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社區(qū)互助農(nóng)業(yè)的理論與實踐

2015-03-30 08:50:30胡以濤余德貴
地域研究與開發(fā) 2015年5期
關(guān)鍵詞:社區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

胡以濤,余德貴

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)a.圖書館;b.農(nóng)村發(fā)展學(xué)院,南京210095)

0 引言

社區(qū)互助農(nóng)業(yè)(community support agriculture,CSA)又稱社區(qū)支持農(nóng)業(yè)、社區(qū)協(xié)力農(nóng)業(yè)、社區(qū)支援農(nóng)業(yè)或社區(qū)農(nóng)業(yè),其提倡城市社區(qū)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機結(jié)合的自然生態(tài)理念。它將都市社區(qū)與鄉(xiāng)村農(nóng)場、生產(chǎn)者與消費者相結(jié)合,以生產(chǎn)互動的模式,鼓勵消費者參與體驗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、公平互信的合作形式[1]。社區(qū)互助農(nóng)業(yè)的操作模式越(繞)過中間商,消費者以訂金支持農(nóng)民生產(chǎn),積極參與并監(jiān)督食品生產(chǎn)。這種模式打破了消費者長期以來處于食品生產(chǎn)信息邊緣的狀況,消費者知道他們的食品是在哪里(where)、何時(when)及由誰(who)生產(chǎn)的,這種食物流通方式最大限度地減少了食品生產(chǎn)、運輸過程中的不確定性[2]。

長期實行的城鄉(xiāng)“二元”政策導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民在居住及溝通上的隔閡,形成了城市人遠(yuǎn)離農(nóng)村、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)茫然不知及城鄉(xiāng)居民間互不信任的現(xiàn)況。2000年以來,食品安全事件頻發(fā),以致于“吃開始成為一件危險的事情”。黨的“十八大”報告提出要進(jìn)一步推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,首次把生態(tài)文明建設(shè)獨立成篇,建設(shè)美麗中國、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村已迫在眉睫,其唯一出路是綠色低碳循環(huán)。社區(qū)互助農(nóng)業(yè)推行一種生態(tài)的農(nóng)業(yè)種植方式及健康低碳的生活消費觀念,正與當(dāng)前時代發(fā)展需要契合。在農(nóng)業(yè)種植方式上提倡使用有機肥料、廚余堆肥、綠肥等以增加土壤肥力,禁止化肥、農(nóng)藥以及植物激素、除草劑等化學(xué)藥品投入到農(nóng)田,從而減少土壤板結(jié)、農(nóng)藥污染,保護(hù)農(nóng)田有益生物,有益于農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù),改善農(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。社區(qū)互助農(nóng)業(yè)能實現(xiàn)“農(nóng)村直面城市,農(nóng)民握手市民”,隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,城市作為優(yōu)勢資源的集聚中心,有義務(wù)為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供資金、空間、渠道等資源支撐,最終形成城市支持農(nóng)業(yè)的和諧關(guān)系。

以社區(qū)互助農(nóng)業(yè)為引導(dǎo),可以實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動,保證農(nóng)民增收。社區(qū)互助農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式把城市居民拉入到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,在合作的過程中拉近了農(nóng)民與市民的關(guān)系,從而最直接地促進(jìn)了城鄉(xiāng)的溝通與理解[4]。再者,農(nóng)業(yè)發(fā)展受資源和市場的雙重約束,農(nóng)產(chǎn)品“賣難”致使農(nóng)民增產(chǎn)不增收,僅能獲得微薄的食物生產(chǎn)利潤,后加工、包裝、營銷的利潤多被來自城市的工業(yè)、商業(yè)、經(jīng)營者瓜分[5]。社區(qū)互助農(nóng)業(yè)的銷售方式讓農(nóng)民發(fā)展了穩(wěn)定的客源,繞過了中間商、超市及運輸系統(tǒng),保證了農(nóng)民的收益,消費者也獲得了價格合理、新鮮安全的食品。

社區(qū)互助農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)多功能性理論下的典型綜合實踐模式。一般意義認(rèn)為,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),提供人類需要的生活必需品和基礎(chǔ)原料。農(nóng)業(yè)多功能性理論認(rèn)為,農(nóng)業(yè)不僅具有經(jīng)濟(jì)功能,而且還可以維護(hù)生物多樣性、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)及傳承歷史文化[6]。社區(qū)互助農(nóng)業(yè)正是綜合了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)、休閑、文化傳承等功能。與“農(nóng)家樂”旅游相比,社區(qū)互助農(nóng)業(yè)的旅游模式更具獨特性,不僅讓城市人體驗到收獲的樂趣,更讓他們體驗到參與勞動的樂趣[7]。通過接觸土地,城市居民更加珍惜食物和了解農(nóng)耕文化,切身體驗到生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性,對當(dāng)前中國健康消費理念形成具有重要作用。例如,基于全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的旅游開發(fā)也十分適宜借助互助農(nóng)業(yè)精神開展[8],開發(fā)參與型、共建型的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目。

1 社區(qū)互助農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程

1.1 國外社區(qū)互助農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程

社區(qū)互助農(nóng)業(yè)始于1965年的日本,日本因“水俁病”引起全民對食品和環(huán)境的恐慌,安全健康的食品成為社會大眾的迫切需求,加上日本與國外的農(nóng)業(yè)貿(mào)易失衡影響了食物供應(yīng),促使了消費者與生產(chǎn)者的直接合作[9]。最先是一群家庭主婦通過與農(nóng)民協(xié)議、參與勞動、預(yù)付款等方式鼓勵農(nóng)民有機生產(chǎn),并得到相應(yīng)的產(chǎn)品配額,這種小規(guī)模、地方性、非盈利的社區(qū)支持農(nóng)業(yè)被稱作“Teikei”[10]。目前,日本約有1 000家農(nóng)場,超過150 000份的CSA契約[10]。日本的綜合農(nóng)協(xié)及主婦聯(lián)盟有效地促進(jìn)了Teikei的發(fā)展。

社區(qū)互助農(nóng)業(yè)在20世紀(jì)70年代引入到歐洲,80年代傳到美國并在馬薩諸塞州運用,如今美國已有3 900家農(nóng)場采用這種模式[11],200多萬戶美國家庭成為CSA會員。1998年對馬薩諸塞州阿姆赫斯特的調(diào)查顯示,社區(qū)居民參與社區(qū)互助農(nóng)業(yè)的動機主要是:支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)(97%)、保證食品質(zhì)量(93%)、關(guān)心環(huán)境(72%)、食品安全(59%)、社區(qū)服務(wù)(59%)、了解農(nóng)戶(29%)[11]。美國的社區(qū)互助農(nóng)業(yè)發(fā)展呈小規(guī)模、多元化趨勢,產(chǎn)品豐富度高。一般采用會員型的訂購模式,會員可以選擇自己喜歡的產(chǎn)品并預(yù)付訂金,產(chǎn)品成熟后農(nóng)場將食品送貨上門,大部分的會員不需要參加農(nóng)場勞動。

1.2 中國社區(qū)互助農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程

中國的社區(qū)互助農(nóng)業(yè)具體實踐起步于2000年以后,目前全國有500家以上此類模式的農(nóng)場。同時,近年來虛擬的“開心農(nóng)場”游戲風(fēng)靡,食品安全事件頻發(fā),導(dǎo)致城市居民對安全生態(tài)食品的潛在需求增加,公眾對有機食品商家的質(zhì)疑和城市居民對農(nóng)村生活的向往[12]推動了國內(nèi)社區(qū)互助農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為尋求一種借助城鄉(xiāng)互動、保障食品安全的方式,主要大中城市周邊都開展了一些有益的實踐嘗試。

社區(qū)互助農(nóng)業(yè)在中國雖起步較晚,但發(fā)展迅速。近年來,北京、上海、廣州、成都、常州等地社區(qū)互助農(nóng)業(yè)農(nóng)場已陸續(xù)出現(xiàn)。中國人民大學(xué),南京農(nóng)業(yè)大學(xué)以及一些研究機構(gòu)已開始對該領(lǐng)域進(jìn)行理論研究與實踐,譬如著名的北京“小毛驢市民農(nóng)園”。以社區(qū)互助農(nóng)業(yè)理念為基礎(chǔ)建立的諸如上海、南京、西安、北京等地的“農(nóng)夫市集”“開心農(nóng)場”“一畝田地”“都市e農(nóng)莊”等基地呈不斷發(fā)展壯大之勢。

國內(nèi)相關(guān)的文獻(xiàn)報道最早是王素清[13]2005年對社區(qū)互助農(nóng)業(yè)進(jìn)行的全面介紹,描述了消費者如何與農(nóng)場(生產(chǎn)者)建立互信、令生產(chǎn)者生產(chǎn)得到保障、讓消費者獲得安全的農(nóng)產(chǎn)品。社區(qū)互助農(nóng)業(yè)關(guān)于人與自然的和諧共生理念根源于數(shù)千年來中國的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)注重因時制宜、因地制宜、因物制宜,注重天、地、人三者的協(xié)調(diào),強調(diào)辯證發(fā)展、循環(huán)利用,能夠有效地緩解當(dāng)今時代人與自然之間的矛盾關(guān)系,對于改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有重要的借鑒和指導(dǎo)意義。東方民族原生態(tài)的農(nóng)耕方式、保護(hù)自然資源的方法以及可持續(xù)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗對全人類的發(fā)展都有幫助[14]。

2 中國社區(qū)互助農(nóng)業(yè)的實踐與問題

中國的社區(qū)互助農(nóng)業(yè)實踐主要以生產(chǎn)者與消費者的參與為主,政府的主導(dǎo)作用尚不明顯。一些公益性機構(gòu)、非政府組織、高校研究機構(gòu)在大力宣傳這種模式。同時,國內(nèi)的各大新聞媒體關(guān)注熱度上升。特別是2011年12月26日中央電視臺“新聞?wù){(diào)查”欄目以《CSA實驗》為專題的全面跟蹤報道,使人們對國內(nèi)開展的社區(qū)互助農(nóng)業(yè)方式理念有了更為直觀清晰的認(rèn)識。

2.1 典型的實踐探索案例

2.1.1 四川省郫縣安龍村:小農(nóng)為生產(chǎn)主體。安龍村位于四川省郫縣府南河支流。2005年前后,成都市河流研究會在府南河的治理過程中發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村污染對河流的影響,找到了一個靠近河邊的農(nóng)村——安龍村做試點,說服農(nóng)民放棄化學(xué)品,從而減少污染排放以改善河流水質(zhì)。經(jīng)過一番艱辛的努力,最終由9戶人家進(jìn)行了這種嘗試,如今的土壤狀況有較大改善,收入水平也比之前好轉(zhuǎn)。當(dāng)時,一部分居民已意識到長期過量施用化肥、農(nóng)藥造成的土壤板結(jié)問題。目前9戶農(nóng)民從事社區(qū)互助農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采用不施化肥農(nóng)藥、手工捉蟲除草的方式種植蔬菜,每周定期配送給訂單用戶。他們在改良土壤和產(chǎn)品生產(chǎn)過程中投入大量的勞動,得到了訂購用戶的認(rèn)可,并形成一種友好的互助關(guān)系。

2.1.2 北京小毛驢市民農(nóng)園:政府、高校、企業(yè)共建的產(chǎn)學(xué)研基地。小毛驢市民農(nóng)園創(chuàng)建于2008年4月,位于北京西郊,是北京市海淀區(qū)政府、中國人民大學(xué)共建的產(chǎn)學(xué)研基地,也是國仁城鄉(xiāng)(北京)科技發(fā)展中心在其多年積累的生態(tài)農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)公益網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上整合推出的創(chuàng)新性探索,延續(xù)了成立于2006年的國仁城鄉(xiāng)互助合作社的相關(guān)工作。2009年3月,小毛驢市民農(nóng)園正式以“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(CSA)”的方式對外運營,得到了眾多北京市民的熱烈響應(yīng)和參與。與此同時,小毛驢市民農(nóng)園的CSA運營模式和對生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)生活理念的堅持也持續(xù)得到海內(nèi)外社會各界人士和包括新華社、人民日報、中央電視臺在內(nèi)的近百家媒體的廣泛支持與關(guān)注,讓人們更加關(guān)注食品安全和可持續(xù)發(fā)展等問題。2012年1月,新華網(wǎng)以“'社區(qū)支持農(nóng)業(yè)'模式在中國越來越受歡迎”為題作了報道。2009年剛開始運營時,農(nóng)場僅有37戶預(yù)訂了配菜服務(wù),租地17戶,而在2011年,配菜已達(dá)460戶,租地已有260戶。目前基本上實現(xiàn)了盈虧平衡,并向盈利方向發(fā)展。

2.1.3 常州都市e農(nóng)莊:企業(yè)、高校共建示范。都市e農(nóng)莊占地16.67 hm2,位于常州市新北區(qū),自2008年開始同南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村信息化工程技術(shù)研究中心開展產(chǎn)學(xué)研合作,共同進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)的模式研究與實踐。都市e農(nóng)莊引入了一種全新的綠色農(nóng)業(yè)休閑理念及農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)全程控制與可追溯技術(shù),開創(chuàng)了全新的網(wǎng)絡(luò)體驗式休閑模式,將都市與農(nóng)村,虛擬與現(xiàn)實相結(jié)合。通過現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),用戶實現(xiàn)了“網(wǎng)上租地”“網(wǎng)上種菜”等遠(yuǎn)程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的真實體驗。通過田間的攝像頭,用戶在家上網(wǎng)就可以查看租種菜地的生長情況,利用攝像頭和追溯記錄監(jiān)管蔬菜的安全生產(chǎn)。都市e農(nóng)莊一期試點發(fā)展了40戶租地用戶,隨后建立了城市蔬菜配送社區(qū)店,實現(xiàn)向租地會員每周1次蔬菜、水果等產(chǎn)品的配送服務(wù)。目前,常州晚報,常州電視臺等多家媒體對都市e農(nóng)莊的“網(wǎng)上種菜”進(jìn)行了報道,都市e農(nóng)莊在常州掀起了一股“種菜熱”[15]。

2.2 發(fā)展面臨的主要問題

盡管社區(qū)互助農(nóng)業(yè)在中國得到一定的發(fā)展,但仍面臨著一系列問題。除了一些農(nóng)業(yè)的共性問題如受“三農(nóng)”問題制約、農(nóng)業(yè)的弱勢地位、國民的認(rèn)識問題外,還有一些問題需要引起特別關(guān)注。

2.2.1 規(guī)范程度不夠。盡管國內(nèi)各地都有一些基于社區(qū)互助農(nóng)業(yè)模式的實踐摸索,但在生產(chǎn)運營等方面規(guī)范程度不高,制約了社區(qū)互助農(nóng)業(yè)服務(wù)模式的推廣。①農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的安全性難以保障。部分有機菜田緊鄰化工廠,生產(chǎn)過程中還出現(xiàn)違規(guī)使用超標(biāo)農(nóng)藥和化肥的現(xiàn)象。由于有機產(chǎn)品生產(chǎn)過程難度大、成本高,加上市場上的種子等生產(chǎn)原料質(zhì)量不詳,生產(chǎn)過程難以嚴(yán)格控制。②“不用化肥農(nóng)藥”的生態(tài)生產(chǎn)與有機生產(chǎn)的關(guān)系。部分農(nóng)場或農(nóng)戶以有機認(rèn)證費用昂貴為由未申請有機認(rèn)證證書,但生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品卻貼上有機的標(biāo)簽出售給消費者。這樣的生產(chǎn)過程缺少監(jiān)管,僅僅以道德來約束生產(chǎn)行為難以奏效,缺少生產(chǎn)基地認(rèn)證的環(huán)境條件污染指數(shù)更是難以把握,由此很難保證農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量;③運營過程中的規(guī)范問題。以各地的農(nóng)夫市集為例,農(nóng)夫市集是類似于公益性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品市集交易活動,市集發(fā)起人多為崇尚生態(tài)食品的生產(chǎn)者或消費者。市集僅為生態(tài)食品推崇者和生產(chǎn)者提供交易平臺,但市集上銷售的農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場及政府監(jiān)管,難免有以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。尤其對于農(nóng)藥殘留等需要專業(yè)性監(jiān)測的項目,消費者無法確認(rèn)農(nóng)產(chǎn)品的安全檔次。

當(dāng)前,從事社區(qū)互助農(nóng)業(yè)服務(wù)模式的有農(nóng)戶、農(nóng)場,公益性機構(gòu)、教學(xué)科研單位、公司等。這些不同層面、不同層次的人員機構(gòu)的出發(fā)點有一定的差異,運營能力差別大,從事的實踐方向也各不相同。農(nóng)戶或合作社以食品安全、生態(tài)經(jīng)營,適當(dāng)收益為前提,規(guī)模較小,管理能力不足;公益機構(gòu)及科研院所則以模式探索為主,缺乏市場導(dǎo)向及生產(chǎn)能力;公司化運營可以完善管理機制及提供更可靠的服務(wù),但在理念把控上容易出現(xiàn)偏差。

2.2.2 缺乏平臺支撐。社區(qū)互助農(nóng)業(yè)模式作為面向城市、溝通城鄉(xiāng)的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,誕生在當(dāng)前溝通交流高度發(fā)達(dá)的信息社會。本著歷史的眼光看待事物的發(fā)展,其在繼承傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的基礎(chǔ)上更應(yīng)融入時代的元素,這樣才能更好地服務(wù)于社會。但是,目前還缺少成熟的業(yè)務(wù)支撐平臺來滿足這種服務(wù)模式的開展。因此,利用當(dāng)前先進(jìn)的實用農(nóng)業(yè)科技以及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),可以更好地整合資源開展服務(wù)。目前,電子商務(wù)平臺已成功地融合到社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的服務(wù)體系中,如北京“小毛驢市民農(nóng)園”消費者可以在農(nóng)場網(wǎng)頁上實現(xiàn)“份額訂購”,上海“多利農(nóng)莊”通過電子商務(wù)渠道進(jìn)行產(chǎn)品直銷,其電子商務(wù)渠道占銷售總額的20%。由此看出,信息技術(shù)極大地促進(jìn)了CSA體系中產(chǎn)品及服務(wù)的流通。現(xiàn)階段,小農(nóng)場及一些零散農(nóng)戶大多都通過網(wǎng)絡(luò)微博等推銷宣傳社區(qū)互助農(nóng)業(yè)理念及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,還有部分農(nóng)場通過淘寶等平臺進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易。盡管如此,CSA體系還是缺乏一個有力的支撐服務(wù)平臺將零散的生產(chǎn)者和消費者聯(lián)系起來。

2.2.3 社會的認(rèn)知度不足。最近幾年,各大新聞媒體對社區(qū)互助農(nóng)業(yè)實踐模式的關(guān)注頻率越來越高,但作為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及運營模式,社會認(rèn)知度尚待提升。例如,在很多消費者看來,CSA只是一種購買安全食品的渠道,需要支付訂金并承擔(dān)風(fēng)險是很多人不能接受CSA的原因之一。很多市民對常見的食品認(rèn)證等級“有機產(chǎn)品”“綠色食品”“無公害農(nóng)產(chǎn)品”等概念的認(rèn)識模糊不清。再者,由于普通消費者難以對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)做出辨別,加上對生產(chǎn)過程的不信任,目前,公眾認(rèn)識度還停留在個別層面,消費群體對這種新模式接受有限,特別是很多從事CSA經(jīng)營的公司、團(tuán)體,其認(rèn)識程度也不夠,往往不能全面把握CSA模式運營的核心思想,容易出現(xiàn)錯誤引導(dǎo)與操作。

3 結(jié)論與建議

3.1 社區(qū)互助農(nóng)業(yè)的作用

社區(qū)互助農(nóng)業(yè)模式在中國已有良好的發(fā)展勢頭,為當(dāng)前復(fù)雜的“三農(nóng)”問題及食品環(huán)境安全問題提供了有效的解決途徑。未來中國的CSA模式應(yīng)是繼承中國傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與農(nóng)業(yè)功能開發(fā)的綜合應(yīng)用,以適應(yīng)中國的家庭農(nóng)場及小規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營。CSA模式的核心思想在于“共同參與、共建信任”,基于減少農(nóng)業(yè)污染、低碳環(huán)保的理念,采用適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)科技手段,支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn);加入食品安全可追溯技術(shù),使得生產(chǎn)過程透明化;融入計算機信息化科技,減少過程溝通成本。要以食品安全為基礎(chǔ)、生活體驗為樂趣,促進(jìn)城鄉(xiāng)溝通交流,改變城鄉(xiāng)差別認(rèn)識,重塑社會多元價值體系。

首先,社區(qū)互助農(nóng)業(yè)為未來農(nóng)業(yè)帶來新理念。傳統(tǒng)的觀念多把農(nóng)業(yè)看成是一個單一主體,農(nóng)業(yè)跟其他產(chǎn)業(yè)劃分清晰。傳統(tǒng)的單向關(guān)系使得農(nóng)業(yè)越走越邊緣化,而社區(qū)互助農(nóng)業(yè)首次把城市消費者與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者定位為利益共同體,而不是單向買賣關(guān)系或提供關(guān)系?;诖死砟钪T如食品安全、生態(tài)和諧等問題可以得到解決。

其次,社區(qū)互助農(nóng)業(yè)為未來農(nóng)業(yè)提供新模式。CSA的參與性是其重要內(nèi)涵,消費者不再是旁觀者,其與未來農(nóng)業(yè)深度結(jié)合,可以催生出諸多經(jīng)營新模式,對推動農(nóng)業(yè)的多元化經(jīng)營及農(nóng)業(yè)的功能性開發(fā)具有重要價值,如開發(fā)農(nóng)業(yè)的教育功能、參與功能、休閑娛樂功能等。

最后,社區(qū)互助農(nóng)業(yè)有助于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)多樣化。社區(qū)互助農(nóng)業(yè)的理念和運作模式均打破了傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品供銷模式。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品購買以菜場、超市為主,而社區(qū)互助農(nóng)業(yè)模式打破了傳統(tǒng)的流通模式,減少了流通環(huán)節(jié),使得整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條開始變化并多元發(fā)展,有益于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。

3.2 社區(qū)互助農(nóng)業(yè)的發(fā)展

中國的社區(qū)互助農(nóng)業(yè)尚處于起步階段,還面臨著不少問題,其健康發(fā)展還有賴于在理念、經(jīng)營模式、支撐手段、宣傳推廣、社會配套管理等層面進(jìn)行深度探索與研究。解決問題的關(guān)鍵不僅僅是技術(shù)的采用,更在于社會層面的創(chuàng)新以及有關(guān)的政府、企業(yè)、研究機構(gòu)的共同努力,將商業(yè)模式、社會責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展理念融為一體,重建社會信任,構(gòu)筑健康安全的解決方案。

3.2.1 探索中國的CSA模式運營規(guī)范。CSA運營已在全國各地有了一定的探索與示范,但整體運營規(guī)范尚未建立,沒有完整的系統(tǒng)解決方案。以各地CSA農(nóng)場的蔬菜價格為例,CSA農(nóng)場生產(chǎn)的生態(tài)蔬菜價格一般介于超市定價與常規(guī)蔬菜價格之間,但不同季節(jié)、不同地區(qū)的蔬菜如何定價缺少標(biāo)準(zhǔn)。由于生產(chǎn)者根據(jù)生產(chǎn)成本制定的價格與市場價格存在差距而引起消費者質(zhì)疑,所以,要在定價方面制定合理成本核算標(biāo)準(zhǔn),有效監(jiān)管CSA市場交易。建議能共同制定行動標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,增進(jìn)消費者與生產(chǎn)者溝通,共同完成CSA體系內(nèi)的產(chǎn)品定價與成本核算,為CSA模式的健康發(fā)展提供支撐。與普通的農(nóng)業(yè)模式相比,CSA模式生產(chǎn)、流通、銷售所涉及的過程環(huán)節(jié)更為復(fù)雜。就農(nóng)產(chǎn)品流通來說,把農(nóng)產(chǎn)品直接送到消費者手上,不僅成本高,蔬菜等產(chǎn)品的保鮮讓物流成為一個難題;就產(chǎn)品來說,小農(nóng)場生產(chǎn)的種類有限,品種相比菜市場相對單一,價格略高。如果消費者沒有相關(guān)的食品安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀念就很難接受,所以,要把教育消費者、改變消費者理念作為重要內(nèi)容。因此,單靠個別化探索很難建立健全服務(wù)體系,需要共同努力,共同克服發(fā)展難關(guān),促進(jìn)社區(qū)互助農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

3.2.2 建立支撐社區(qū)農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)平臺。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村信息化工程技術(shù)研究中心產(chǎn)學(xué)研基地常州都市e農(nóng)莊在這方面已有一定的實踐,開發(fā)了“都市e農(nóng)莊V3.0”點菜平臺。信息服務(wù)平臺主要是要建立以農(nóng)產(chǎn)品流通為目標(biāo)的特色電子商務(wù)平臺,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上訂購、會員信息管理及配送的信息化管理。結(jié)合城市社區(qū),建立社區(qū)體驗店。以社區(qū)為終點,依托信息技術(shù),減少中間途徑,簡化操作管理,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到社區(qū)的一站式服務(wù)。通過電子商務(wù)平臺與生產(chǎn)基地可視化平臺的連接,增加生產(chǎn)過程的透明度,用技術(shù)縮小消費者與生產(chǎn)者距離。以科技手段為消費者創(chuàng)建監(jiān)督條件,增進(jìn)生產(chǎn)者與消費者之間的誠信關(guān)系。建立基于參與式的食品安全認(rèn)證體系與溯源平臺以支持該體系的健康發(fā)展。

3.2.3 政府加強正面宣傳、引導(dǎo)與監(jiān)管。2009年貴陽市在全國率先立法倡導(dǎo)“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”的綠色紐帶模式,開創(chuàng)了國內(nèi)先例。此舉旨在讓更多平民享受健康食品的同時讓更多的農(nóng)民參與有機生態(tài)農(nóng)業(yè)。政府行為的影響力無疑遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于企業(yè)、非政府公益組織、高校等組織。最初人們對CSA模式的認(rèn)識褒貶不一,甚至有人認(rèn)為“這種模式就是把人帶到原始社會”。但如今越來越多的人開始關(guān)注食品安全與環(huán)境保護(hù),并開始推薦該模式,特別是中央媒體紛紛給予正面報道。此時,正是政府加強引導(dǎo)與管理的最佳時機,建議各級政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,制定扶持發(fā)展CSA的政策,建立社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的模式示范點,在財政上加大扶持力度,樹立正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)和扶植CSA模式的健康發(fā)展,發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),更好的服務(wù)于“三農(nóng)”建設(shè)。

3.2.4 整合深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)的內(nèi)容,拓展服務(wù)的深度。有條件開展CSA服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)以深化農(nóng)業(yè)功能為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)功能開發(fā)為基礎(chǔ),融合當(dāng)前都市生活的潛在需求,如農(nóng)耕文化傳承、農(nóng)村生活體驗、農(nóng)業(yè)科普教育、農(nóng)業(yè)休閑旅游以及勞動交流等,注重農(nóng)產(chǎn)品之外的文化方面的產(chǎn)出,打造新型農(nóng)業(yè)服務(wù)綜合體,如CSA旅游體系。由一定實力的公司和農(nóng)業(yè)合作社共同經(jīng)營,打造新型農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、推動城鄉(xiāng)社區(qū)文化及情感的傳遞,發(fā)展本地產(chǎn)業(yè)并實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多元價值的發(fā)揮。

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