河北公安警察職業(yè)學(xué)院黨委書記 李全發(fā)

【專稿】

培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才努力完成全年目標(biāo)任務(wù)
——在2015年秋季新學(xué)期教工大會上的講話

河北公安警察職業(yè)學(xué)院黨委書記 李全發(fā)

今天會議的主要內(nèi)容是簡要總結(jié)上半年工作，以便更好地完成全年既定目標(biāo)任務(wù)。剛才，泓澤院長對上半年工作進(jìn)行了總結(jié)，并就下半年工作作了安排?？偟目?，上半年工作成績不小，突出表現(xiàn)在全院上下形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，確立了警務(wù)主導(dǎo)教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)教學(xué)、科研助推教學(xué)的理念和機(jī)制，體改生教學(xué)更加凸顯實(shí)戰(zhàn)，民警培訓(xùn)工作更加著眼于針對性和實(shí)效性，警務(wù)化管理更加科學(xué)嚴(yán)格規(guī)范，行政和后勤服務(wù)保障更加有序有效，特別是完成了學(xué)歷教育1000人的招生計(jì)劃。這些成績的取得，是廳黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大教工努力拼搏的結(jié)果。在假期里，從學(xué)院班子到各部門負(fù)責(zé)人以及很多教工都沒有休息，而是忙忙碌碌為1000名新生的到來和即將招錄的500名體改生，從方方面面做充分準(zhǔn)備。我們還進(jìn)行了校園形象提升、學(xué)生宿舍改造、桌椅采購、食堂招標(biāo)和電力增容幾個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，學(xué)院面貌呈現(xiàn)出新的明顯變化。新情況、新任務(wù)給我們提出了新要求、新希望。為積極適應(yīng)新學(xué)期恢復(fù)學(xué)歷教育帶來的新變化，順應(yīng)招錄培養(yǎng)體制改革形成的新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)學(xué)院各項(xiàng)工作的新發(fā)展，我講三點(diǎn)意見。

一、一定要以黨建統(tǒng)領(lǐng)教育教學(xué)和隊(duì)伍管理各項(xiàng)工作

警院作為河北公安人才培養(yǎng)的主陣地，要始終堅(jiān)持政治建校、政治育警的根本原則，把黨建和思想政治教育作為各項(xiàng)工作的根本指導(dǎo)，為培養(yǎng)“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。

一是思政工作體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)。學(xué)院黨委要采取多種有效措施，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，牢牢把握思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，將“三個(gè)自信”和社會主義核心價(jià)值觀教育融入教學(xué)、科研、學(xué)管工作，體現(xiàn)在專業(yè)建設(shè)和隊(duì)伍管理中；黨委書記、支部書記要帶頭上黨課；建立理論中心組學(xué)習(xí)制度，一個(gè)月至少定期學(xué)習(xí)一次；挖掘內(nèi)部潛力，請我們的老師講“四個(gè)全面”戰(zhàn)略、依法治國、京津冀一體化、深化公安改革等專題，堅(jiān)守思想陣地。

二是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨員干部的生命線，是黨員干部在政治生活中必須遵守的行為準(zhǔn)則。守紀(jì)律講規(guī)矩，本質(zhì)上就是要對黨忠誠，核心是要堅(jiān)持黨性原則。全體黨員干部必須牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做到“五個(gè)必須”，做政治上的“明白人”。

三是廉政建設(shè)突出兩個(gè)責(zé)任。兩個(gè)責(zé)任就是黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。這里面內(nèi)涵豐富，要求嚴(yán)格。黨委的主體責(zé)任包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任。我是學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，其他班子成員對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，都要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。院紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任意味著紀(jì)委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體，也是問責(zé)主體、管理主體，要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以新常態(tài)、新姿態(tài)回歸監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的主業(yè)。明年，省委巡視組要對全省所有公辦高校進(jìn)行全覆蓋巡視，重點(diǎn)是檢查落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”情況，解決主體責(zé)任不到位、監(jiān)督責(zé)任不履行的問題。

四是落實(shí)好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作。黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用主要是把握大局、做好決策，抓好班子、帶好隊(duì)伍，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，還要統(tǒng)籌兼顧、凝心聚力。具體講就是謀劃好學(xué)院發(fā)展定位，研究確定事關(guān)全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題；選拔培養(yǎng)學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)干部，打造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的教工隊(duì)伍；加強(qiáng)黨員管理教育工作，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識，發(fā)揮管黨治黨的主體責(zé)任；貫徹執(zhí)行黨的民主集中制和群眾路線，推進(jìn)院務(wù)公開、民主管理，為學(xué)院發(fā)展調(diào)動一切積極力量。

黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制從制度上來講，黨委領(lǐng)導(dǎo)重在決策，校長負(fù)責(zé)重在執(zhí)行，具體到我們學(xué)院就是院長負(fù)責(zé)。黨委領(lǐng)導(dǎo)是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，院長負(fù)責(zé)是院長全體負(fù)責(zé)，每個(gè)人都有責(zé)任，這是一個(gè)權(quán)力與責(zé)任的分布問題。黨委會是決策機(jī)構(gòu)，重在加強(qiáng)黨建工作，重在抓全局、抓隊(duì)伍，按照“三重一大”要求研究學(xué)院的重要工作。院長辦公會是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，黨委會研究決定的行政事項(xiàng)，交由院長辦公會落實(shí)執(zhí)行，在我們學(xué)院要建立黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。

關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)，總的指導(dǎo)是按照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，按照黨管干部要求，結(jié)合學(xué)院實(shí)際制定干部任用標(biāo)準(zhǔn)和教師素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，把健全學(xué)院現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)組織建設(shè)、選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部擺上黨委重要議程。就是要把德才兼?zhèn)?、以德為先、忠誠可靠、清正廉潔的干部選拔出來；就是要把謀劃工作有思路、開展工作有辦法、創(chuàng)新工作有舉措、推進(jìn)工作有成效的干部選拔上來；就是要把有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的優(yōu)秀教師聘任上來。選好用好干部，是學(xué)院黨委的責(zé)任，也是學(xué)院發(fā)展的組織保障。

二、一定要毫不動搖鎖定全年目標(biāo)任務(wù)不放松

隨著恢復(fù)招生工作的順利完成，我們形成了普通高等學(xué)歷教育、體改生培養(yǎng)和在職民警培訓(xùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)格局。全院上下要把思想統(tǒng)一到辦學(xué)定位上來，以開放性思維、創(chuàng)造性精神，完成好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作。

首先是教學(xué)工作要適應(yīng)招錄培養(yǎng)政策新要求。根據(jù)“公安機(jī)關(guān)招警按照職位類別和工作特點(diǎn)分類組織實(shí)施，執(zhí)法勤務(wù)職位以面向公安院校公安專業(yè)畢業(yè)生招考為主，主要充實(shí)到基層一線執(zhí)法崗位”政策要求，積極作為，圍繞教學(xué)，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：一個(gè)是專業(yè)申報(bào)。今年由于時(shí)間緊迫，我們在治安、偵查專業(yè)內(nèi)增設(shè)了交通管理和刑事技術(shù)兩個(gè)專業(yè)方向，下一步，要加強(qiáng)調(diào)研，為明年正式申報(bào)新的專業(yè)做好準(zhǔn)備。一個(gè)是優(yōu)化課程?；A(chǔ)教學(xué)模塊要增加錄警考試課程，進(jìn)行錄警筆試、面試及體能訓(xùn)練，提高錄警競爭力，確保畢業(yè)生成為基層公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充警力的主渠道。一個(gè)是實(shí)戰(zhàn)技能。要適應(yīng)畢業(yè)生到基層的就業(yè)趨向，強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)，突出實(shí)戰(zhàn)能力培養(yǎng)。一個(gè)是校局融合。學(xué)院專門制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化校局合作的意見》，也開展了一些活動，但還停留在比較淺的層面，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不多。下一步要以與省廳交管局、刑偵局合作開辦交通管理和刑事技術(shù)專業(yè)方向?yàn)橥黄疲瑢?shí)現(xiàn)校局深度融合、教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)一體化。

其次是培訓(xùn)工作緊貼民警工作實(shí)際。要立足實(shí)際，針對問題，推出實(shí)招，增強(qiáng)實(shí)效。課程要新。不同警種、不同層次的培訓(xùn)課程設(shè)置都要有變化，調(diào)研先行，把握需求，民警有所需，我們有所應(yīng)，順應(yīng)形勢需要，適時(shí)更新課程。內(nèi)容要實(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容一定要緊密聯(lián)系民警的工作和業(yè)務(wù)實(shí)際，突出實(shí)用性，保證實(shí)效性。管理要活。要寓管理于服務(wù)，采取多種形式，經(jīng)常聽取意見建議，強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷，做好服務(wù)工作，將培訓(xùn)作為民警工作學(xué)習(xí)的驛站，讓學(xué)員既學(xué)到知識，又使身心得到休整，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)效果最大化，使學(xué)員成為校局合作的橋梁和紐帶。

第三是科研工作要出成果促轉(zhuǎn)化。密切關(guān)注、追蹤深化公安改革中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，主動聯(lián)系各業(yè)務(wù)警種，利用實(shí)戰(zhàn)部門的資源，聯(lián)合開展研究；將研究成果及時(shí)應(yīng)用于警務(wù)工作，提高成果轉(zhuǎn)化率，服務(wù)公安改革實(shí)踐；制定相關(guān)制度，凡參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流的，都要將學(xué)習(xí)情況轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)成果。我們要定期不定期開展經(jīng)驗(yàn)交流活動，最大限度做到資源共享。

第四是學(xué)管工作要突出忠誠警魂和職業(yè)精神培養(yǎng)。學(xué)歷教育的對象是正在成長的一代新人，正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵期，面對當(dāng)前思想文化多元化環(huán)境，需要我們給予更多的人文關(guān)懷、精神激勵、價(jià)值引導(dǎo)。不管是學(xué)歷教育，還是體改生教育，都要按照招錄培養(yǎng)制度改革的人才標(biāo)準(zhǔn)新要求，結(jié)合青年學(xué)生特點(diǎn)，把突出忠誠靈魂培育放在第一位，把強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成放在第一位。堅(jiān)持政治建校、從嚴(yán)治校，以培養(yǎng)“黨和人民的忠誠衛(wèi)士”為首要政治任務(wù)，把思想政治教育貫穿于管理的全過程，著力提高學(xué)生的政治思想素質(zhì)；實(shí)行嚴(yán)格的警務(wù)化管理，保持規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活秩序，建立有別于普通高校的學(xué)生管理制度，堅(jiān)持以人為本，文化育警，激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在潛力，培養(yǎng)優(yōu)良的職業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，要認(rèn)識到警務(wù)化管理是軍事化管理的一種形式，精神實(shí)質(zhì)是一致的，在學(xué)管工作中要遵照習(xí)總書記對新一代軍人提出的“有靈魂、有本事、有血性、有品德”要求，把軍人精神融入學(xué)員的血脈。

第五是信息技術(shù)要成為現(xiàn)代教學(xué)的重要手段。在信息化、自媒體時(shí)代，我們要以先進(jìn)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教育教學(xué)，以信息化促進(jìn)教育現(xiàn)代化，構(gòu)建集管理、教學(xué)、溝通為一體的數(shù)字化教育環(huán)境。重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作：完善基礎(chǔ)建設(shè)。建設(shè)好學(xué)院網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，整合各種辦公和教學(xué)軟件，最大程度提升軟硬件使用效率；改進(jìn)登錄驗(yàn)證機(jī)制，滿足校園網(wǎng)安全管理需要。完善學(xué)院門戶網(wǎng)站。及時(shí)發(fā)布各類信息，服務(wù)師生和社會公眾；建設(shè)辦公OA、教學(xué)管理、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺和數(shù)字化教學(xué)資源庫，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，提供多種信息服務(wù)。提高師生信息化應(yīng)用能力。提升教師及行政人員信息素養(yǎng)和信息化運(yùn)用能力，推進(jìn)應(yīng)用服務(wù)；利用校園網(wǎng)站等平臺開展信息教育，培養(yǎng)學(xué)生信息技術(shù)應(yīng)用能力。

第六是制度治校要作為推進(jìn)工作規(guī)范化的保障。制度建設(shè)是學(xué)院管理的著力點(diǎn)，學(xué)院的各項(xiàng)工作要想上檔次、上水平，必須制度化、規(guī)范化，必須逐步提升運(yùn)行層次，這里的關(guān)鍵是制度治校。我們要抓緊出臺學(xué)院章程。學(xué)院《章程》已報(bào)省教育廳審核，下一步還要廣泛征求意見，形成具有我們特色的大學(xué)章程，作為學(xué)院治學(xué)理政的基本制度，為各項(xiàng)工作提供指導(dǎo)遵循。抓緊制定加強(qiáng)學(xué)院工作意見。開學(xué)后，抽調(diào)專人，加強(qiáng)調(diào)研，搞好設(shè)計(jì)，研究起草《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)院工作的意見》，爭取以公安廳黨委文件印發(fā)執(zhí)行。抓緊完善制度建設(shè)。在群眾路線教育實(shí)踐活動中，我們制訂了一批規(guī)章制度，但還不夠完善，要對現(xiàn)有規(guī)章制度補(bǔ)充修訂，著力構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的制度體系。嚴(yán)格執(zhí)行制度，建立規(guī)范有序的工作機(jī)制，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，確保制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。

三、一定要緊緊圍繞推進(jìn)學(xué)院發(fā)展變化和維護(hù)教工利益做好本職工作

推進(jìn)學(xué)院建設(shè)發(fā)展是黨委始終不變的中心工作。這一點(diǎn)，我們是堅(jiān)定不移的。這項(xiàng)工作不外乎有如下幾點(diǎn)要統(tǒng)籌考慮：

一個(gè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)有校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化，無法滿足教學(xué)訓(xùn)練需要，要千方百計(jì)提升校園面貌，把有限的資金用在基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)上，不斷改善辦學(xué)條件。同時(shí)，一些實(shí)訓(xùn)場所長期閑置，一些實(shí)驗(yàn)器材至今未開箱，這樣的情況是不是還有,我想給同志們提個(gè)醒，學(xué)院資源有限，不能閑置浪費(fèi)，各部門要清點(diǎn)家底，務(wù)必做到物盡其用。

一個(gè)是文化育警。要認(rèn)識到文化育警的特殊性、重要性，通過廣播站、櫥窗、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等校園媒體，用先進(jìn)典型教育人、優(yōu)秀作品激勵人；設(shè)置警示標(biāo)語和宣傳欄，規(guī)范文化建設(shè)內(nèi)容，構(gòu)建文明校園，優(yōu)化育人環(huán)境；開展主題演講、歌詠比賽、文藝演出和體育競賽等文體活動，寓高尚情趣于活動之中，豐富學(xué)生的文化生活；鼓勵學(xué)生成立文藝、武術(shù)、籃球、書法等社團(tuán)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展；完善辦學(xué)要素，凝練設(shè)計(jì)學(xué)院的校訓(xùn)、校歌、?；?，形成具有警察職業(yè)特色的校園文化氛圍，發(fā)揮文化育警潤物無聲、潛移默化的特殊作用。

一個(gè)是師資隊(duì)伍建設(shè)。今年新招1000名學(xué)生，加上體改生就有1500人，現(xiàn)在師資還可以運(yùn)轉(zhuǎn)，明年、后年再各招1000人，這樣的規(guī)模，師資力量是否能保障教學(xué)，要提前謀劃考慮。今年招錄16名教工，今后還要陸續(xù)招錄，做到良性循環(huán)，不斷壯大師資隊(duì)伍。師資隊(duì)伍建設(shè)既要保持?jǐn)?shù)量規(guī)模，更應(yīng)注重提高素質(zhì)，各教學(xué)訓(xùn)練部要開展教師素質(zhì)提升工作，組織教師多學(xué)習(xí)、多研究、多實(shí)踐，通過進(jìn)修培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、學(xué)術(shù)活動等途徑，提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。尤其要關(guān)心青年教師成長，搞好傳幫帶，安排責(zé)任心強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助他們盡快進(jìn)入角色，成為骨干。要發(fā)揮教學(xué)團(tuán)隊(duì)的主體作用，研究制定師資隊(duì)伍建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃，完善師資隊(duì)伍管理培養(yǎng)機(jī)制。

一個(gè)是保障教工利益。把教工利益放在第一位是黨委始終不渝的追求。在國家政策范圍內(nèi)有條件的逐步提升教工待遇，以保工資為底線，以職稱評聘為抓手，以建立相應(yīng)的課時(shí)津貼調(diào)整機(jī)制為常態(tài)，以優(yōu)化校園工作生活環(huán)境為支點(diǎn)，不斷提高教工生活幸福指數(shù)。

同志們，過幾天，1000名新生就報(bào)到了，500名體改生招錄在即，學(xué)院又將恢復(fù)書聲朗朗的繁榮景象，學(xué)院工作也必將掀開新的一頁，讓我們滿懷期待，充滿信心，為共同創(chuàng)造美好的明天而努力工作。

二零一五年九月六日

［編輯：李永新］