徐克帥

(江西財經(jīng)大學(xué)旅游與城市管理學(xué)院，江西 南昌 310013)

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信息時代英國高校的角色變化和面臨挑戰(zhàn)

徐克帥

(江西財經(jīng)大學(xué)旅游與城市管理學(xué)院，江西 南昌 310013)

本文從信息技術(shù)與高校定位、課程發(fā)展、教師素養(yǎng)、行政架構(gòu)等四方面探討了英國高校角色變化對我國大學(xué)的啟示。

大學(xué)角色；信息化；英國

一、引論

在信息時代，英國政府將大學(xué)定位為經(jīng)濟發(fā)展的引擎、知識創(chuàng)新的基地和傳播擴散的源頭?，F(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展導(dǎo)致了信息存儲與傳遞方式的質(zhì)變，并對高等教育傳統(tǒng)模式提出挑戰(zhàn)[1]，但也為高校轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良好的條件。1997年，面向21世紀英國高校發(fā)展的《迪爾英報告》發(fā)表后，英國高校對現(xiàn)代信息技術(shù)給予高度重視，認為其將促進高校教學(xué)和科研水平，加強高校與社區(qū)合作，幫助學(xué)生獲得新的技能并真正實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的目標，從而帶動高等教育自身的巨大變革[2]。這也意味著英國社會對大學(xué)有了更高期待。因而，英國大學(xué)只有不斷改變角色和工作方式才能適應(yīng)知識經(jīng)濟對它們提出的新要求。

二、信息時代英國大學(xué)的角色變化

(一)信息技術(shù)導(dǎo)致教學(xué)角色變化。英格蘭高等教育撥款委員會和高等教育局等英國高教主管部門，多年來致力于提升教學(xué)的專業(yè)價值，并逐步明確教職員工貢獻的評價標準。首先，英國大學(xué)新教師必須擁有教學(xué)資格證書才能走上工作崗位，這一標準已在全國范圍內(nèi)被高校認可；其次，高等教育大眾化導(dǎo)致學(xué)生數(shù)量增加，生均教學(xué)資源減少[2][3]。生源增加、學(xué)生背景多樣化在增加教師工作難度的同時，對學(xué)校和教師而言，也存在著改進教學(xué)質(zhì)量的空間和動力[2][3]。教學(xué)人員需要采取反思性和更具專業(yè)性的教學(xué)方法，讓學(xué)生獲得高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體驗。因此，英國教育部門和各專業(yè)協(xié)會，日益注重通過各種培訓(xùn)促進教師的全面發(fā)展，以實現(xiàn)上述目標。同時，信息技術(shù)在英國高校教學(xué)中得到了廣泛的應(yīng)用，以滿足學(xué)生對教學(xué)質(zhì)量的期待和發(fā)展技能的需求。

(二)研究方面角色的變化。首先，在研究導(dǎo)向上，英國高校雖然仍注重傳統(tǒng)的發(fā)現(xiàn)新的知識導(dǎo)向(基礎(chǔ)理論研究)，但也開始注重應(yīng)用研究，以促進高校與行業(yè)互動；其次，在研究手段上，除了通過傳統(tǒng)途徑查閱檔案和文獻，信息技術(shù)為英國高校進行跨學(xué)科、跨國界和跨領(lǐng)域研究提供了有效平臺，從而推動了知識的擴散和交流。

(三)服務(wù)社會方面的角色變化。英國政府的政策重心之一是讓高校參與行業(yè)和社區(qū)發(fā)展，目的在于加快知識擴散，促進應(yīng)用學(xué)科發(fā)展[4]?！兜蠣栍蟾妗氛J為高等學(xué)校要致力于對所在地方和區(qū)域的發(fā)展作出顯著的貢獻，包括提供科學(xué)研究和咨詢、培養(yǎng)適合地方經(jīng)濟發(fā)展的勞動力、吸引投資和提供新的就業(yè)機會、支持社區(qū)的終身學(xué)習(xí)，以及作為社區(qū)文化中心提高居民的生活質(zhì)量[1]。因此，英國政府提供了充足的資金鼓勵高校將戰(zhàn)略重心放到與行業(yè)和社區(qū)合作上，以提升高等教育對經(jīng)濟和社會的貢獻力。但從實際效果來看，高校、企業(yè)和社區(qū)等不同主體間的關(guān)系仍相對疏離，尚缺乏有效的合作運轉(zhuǎn)機制。特別是在產(chǎn)品使用授權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)、振興落后社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面英國高校仍沒有找到合理的定位。

三、英國大學(xué)面臨的挑戰(zhàn)

(一)新一代學(xué)生期待帶來的挑戰(zhàn)。當(dāng)今社會數(shù)字技術(shù)已非常普及，大學(xué)新生早已非常熟悉這些技術(shù)，也期待學(xué)校能提供可靠和方便的在線資源。研究顯示，相當(dāng)多的英國年輕人認為互聯(lián)網(wǎng)是他們獲得信息和數(shù)據(jù)、與同伴交流及探索廣闊的外部世界的主要途徑[3]。因此，英國大學(xué)生希望，學(xué)校的互聯(lián)網(wǎng)能與他們自己的數(shù)字設(shè)備兼容，并能方便快捷地在線獲取學(xué)習(xí)資料和學(xué)校資訊。

對大學(xué)的管理者來說，學(xué)生期待的變化在創(chuàng)造發(fā)展機會的同時，也構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn)。首先，對大學(xué)教師而言，他們本身對信息技術(shù)的了解也并不全面，在某些方面甚至可能比不上學(xué)生，這不利于教師引領(lǐng)學(xué)生在信息空間中工作和學(xué)習(xí)。因此，目前，英國高校最關(guān)鍵并且尚沒有得到有效解決的一個問題是，如何讓教師與學(xué)生在數(shù)字語言學(xué)習(xí)上教學(xué)相長、共同發(fā)展；其次，在許多英國大學(xué)課程中，混合式學(xué)習(xí)(課堂和課后在線)已成為教學(xué)的普遍模式。在這一環(huán)境下，學(xué)生對在線指導(dǎo)的需求和期待日益增加，這對教師的時間管理提出更高的要求。當(dāng)師生互動、交流的時間低于學(xué)生的期待水平時，會增加教師的工作壓力和學(xué)生對教師的不滿。第三，高校必須創(chuàng)建足夠的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，提供豐富的圖書館信息資源以滿足學(xué)生在線獲取信息的需求。這就要求圖書館等學(xué)習(xí)資源管理部門重新思考自身的角色、館員的職業(yè)生涯路徑和專業(yè)能力發(fā)展方式。最后，高校學(xué)生日益傾向于通過信息平臺評價教學(xué)和其他員工的服務(wù)質(zhì)量、獲得反饋，并以此實現(xiàn)員工和學(xué)生之間的互動，他們希望通過信息技術(shù)實現(xiàn)自學(xué)的需求也日益高漲。同時，學(xué)生(包括教職員工)往往期待學(xué)校提供的所有信息和服務(wù)都有相應(yīng)的電子版本，這對高校信息技術(shù)軟硬件水平提出了更高的要求。

(二)就業(yè)市場需求引發(fā)的挑戰(zhàn)。使用數(shù)字媒體的能力，特別是電子表格操作、制圖和文件管理等能力在畢業(yè)生就業(yè)基本能力中占據(jù)日益重要的地位。英國勞動力市場中第一、第二產(chǎn)業(yè)份額快速下降，第三產(chǎn)業(yè)份額快速上升并且逐步成熟，日益需要具有終身學(xué)習(xí)能力(專業(yè)持續(xù)發(fā)展力、持續(xù)學(xué)習(xí)新技術(shù)的能力)的勞動力。因此，大學(xué)需要通過課程改革、設(shè)計和新的傳播方式(如開放課程)適應(yīng)這種社會和勞動力市場的轉(zhuǎn)變。具體的方式包括開發(fā)短小的在線專業(yè)課程(幕課)，提供更多混合課程機會，向?qū)W生(特別是在職學(xué)生)提供更多自學(xué)機會；同時，建設(shè)能促進學(xué)生之間、師生之間相互聯(lián)系的虛擬環(huán)境，提供更開放的空間促進校內(nèi)外學(xué)生了解學(xué)校課程信息和研究成果。但高等教育還未能給予學(xué)生充分的、能在未來學(xué)習(xí)型社會生存的能力。具體而言，這種能力是學(xué)生面對知識更新、周期縮短和專業(yè)領(lǐng)域知識迅速變化的現(xiàn)實，必須掌握的、用于畢業(yè)以后獲取學(xué)習(xí)資源的能力(主要是指使學(xué)生掌握收集信息的技能)，也就是《迪爾英》報告提出的終身學(xué)習(xí)、開放學(xué)習(xí)的能力。

(三)學(xué)校內(nèi)部期望引發(fā)的挑戰(zhàn)。質(zhì)量是高校的生命，提升高校質(zhì)量有賴于熟練應(yīng)用信息技術(shù)。英國高校內(nèi)部員工日益期望學(xué)校能與“數(shù)字英國計劃”一起，為所有教職員工創(chuàng)造機會，提升他們的工作效率和能力。這種期望對傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)和當(dāng)前教學(xué)工作帶來諸多挑戰(zhàn)。新的培訓(xùn)方式在提供不同的職業(yè)發(fā)展機會和生涯路徑的同時，也改變了高校運轉(zhuǎn)的方式。最典型的兩個例子包括：1)在線教學(xué)系統(tǒng)在課堂教學(xué)之外要求教師繼續(xù)幫助學(xué)生學(xué)習(xí)，這將模糊教師工作和家庭生活的界限。這種模糊對校園網(wǎng)系統(tǒng)進入、系統(tǒng)安全、系統(tǒng)便捷性和適用性提出了更高要求，也為大學(xué)重新界定教職員工的家庭與工作關(guān)系，提升他們在家庭環(huán)境下的計算機處理能力及教師績效管理和職業(yè)健康安全管理與監(jiān)控提出了諸多難題；2)為適應(yīng)行政和學(xué)術(shù)發(fā)展對信息化的需求，一些新的工作崗位正在高校涌現(xiàn)。最明顯的一個例子就是助學(xué)工程師的出現(xiàn)。他們既具有一定的專業(yè)知識，同時，又能熟練應(yīng)用信息技術(shù)，從而能支持在線和基于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)系統(tǒng)。在行政工作方面也同樣如此，工作人員除了傳統(tǒng)的語言文字能力和人際溝通能力外，也需要熟練掌握信息技術(shù)和電腦操作技術(shù)。這些變化對高校招聘、培訓(xùn)、管理教職員工及規(guī)劃他們的職業(yè)生涯、發(fā)展路徑提出了新的挑戰(zhàn)。最后，英國高校行政部門正出現(xiàn)精簡組合的趨勢，歷史上曾被分開的各個行政部門的功能正被重新整合到一起，以處理學(xué)生面臨的各種生活、學(xué)習(xí)問題。這種一站式服務(wù)意味著工作人員需要具備扎實的信息技術(shù)，向網(wǎng)上提出各種問題的學(xué)生提供一攬子服務(wù)。這要求員工既需要熟練操作、維護學(xué)術(shù)、財經(jīng)和行政數(shù)據(jù)庫，也需要對隱藏在這些數(shù)據(jù)庫背后的知識有充分的理解。此外，由于系統(tǒng)全天候開放，因此，跟傳統(tǒng)的工作時間相比，員工工作的時間會更長，甚至需要倒班。

總之，英國高校及教師任務(wù)和角色正呈現(xiàn)復(fù)雜化趨勢，大學(xué)面臨的壓力日益增加。為實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)型，提高一線教學(xué)科研人員的知識產(chǎn)出和擴散能力，英國高校意識到必須減少行政部門的成本，提高這些部門的工作效率及其對教學(xué)科研部門的支持能力。同時，英國高校也認識到必須充分重視信息通信技術(shù)在行政、教學(xué)、科研和服務(wù)中的重要作用。由于這一技術(shù)對教職員工的工作方式產(chǎn)生了重大影響，對英國高校的高層管理人員而言，現(xiàn)在也特別需要重新思考、改變當(dāng)前高校的績效評價模式以適應(yīng)這一變化。

四、英國大學(xué)角色轉(zhuǎn)型對我國高校的啟示

(一)信息技術(shù)與學(xué)生發(fā)展。在信息社會，各行業(yè)技能的更新頻率迅速，這就需要具有終身學(xué)習(xí)能力的管理者和工作者。但為追求就業(yè)率，除少數(shù)重點大學(xué)外，當(dāng)前，我國大部分高校在專業(yè)設(shè)置上出現(xiàn)職業(yè)化傾向，這在高等職業(yè)教育中表現(xiàn)得尤為突出[5][6]。學(xué)校定位和專業(yè)設(shè)置片面強調(diào)實用性、就業(yè)性和技能性[6]，缺乏對學(xué)生終身發(fā)展的人文關(guān)懷。這種傾向從長期來看既不利于學(xué)生的自我完善和發(fā)展，也不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和整個社會的進步完善。從英國的經(jīng)驗來看，依托信息技術(shù)，開發(fā)各種小而精的在線和混合課程，從職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展的角度出發(fā)，培養(yǎng)既能適應(yīng)行業(yè)需求，又能獲得個人終身發(fā)展的學(xué)生是我國高校，特別是高職院校今后努力的方向。

(二)信息技術(shù)與優(yōu)質(zhì)課程共享。與英國相比，我國疆域遼闊，各地發(fā)展水平不一，高等教育資源的地區(qū)不平衡現(xiàn)象非常突出。大學(xué)擴招滿足了部分高等教育需求，但并沒有徹底解決優(yōu)質(zhì)高等教育不平衡的問題。因此，充分利用信息技術(shù)推動高等教育的發(fā)展，應(yīng)該是我國的戰(zhàn)略選擇之一[1]。建立國家級全面開放的優(yōu)質(zhì)高等教育平臺，實現(xiàn)精品課、視頻學(xué)術(shù)報告、在線互動交流等功能的融合，真正實現(xiàn)讓每個希望接受優(yōu)質(zhì)高等教育的國民，都有機會免費享受這種教育。目前，雖然建立了一些類似的平臺，但仍存在時間較長、缺乏互動等問題。

(三)信息技術(shù)與教師素養(yǎng)。高校教師現(xiàn)代信息技術(shù)能力包括通識技能和專業(yè)技能。由于基礎(chǔ)教育及高等教育階段接受過相應(yīng)訓(xùn)練，中青年教師一般都能掌握基本技能并將之用于教學(xué)和研究。教育主管部門應(yīng)鼓勵教師，加強對自己專業(yè)教學(xué)和研究大有裨益的專業(yè)信息技術(shù)的學(xué)習(xí)。但目前，教育主管部門對教師現(xiàn)代信息技術(shù)的要求仍強調(diào)通識技能的培養(yǎng)，如高校教師職稱評定的計算機考試，仍舊考察基本的辦公軟件操作。這種素質(zhì)要求與現(xiàn)實教學(xué)科研需求形成了較大的差距，需要盡快改革(例如，根據(jù)專業(yè)大類提出專業(yè)軟件操作要求)。

(四)信息技術(shù)與行政辦公。與國外高校相比，我國高校的行政體系較為龐雜，條塊分割較為嚴重。借助現(xiàn)代通信技術(shù)實現(xiàn)行政相近功能的整合，并結(jié)合外包等手段實現(xiàn)部分行政工作的社會化服務(wù)，將降低行政辦公成本、提高辦事效率，并最終促進高校教育和科研產(chǎn)出。

[1] 劉暉.從羅賓斯報告到迪爾英報告-英國高等教育的發(fā)展路徑、戰(zhàn)略及其啟示[J].比較教育研究，2001, 22 (2) : 24-28.

[2] Dearing, R. The Dearing Report [R]. London: National Committee of Inquiry into Higher Education, 1997.

[3] Beer, J. Key Issues facing UK HEIs. [EB/OL] http://www.jisc.ac.uk/media/documents/aboutus/strategy/janet%20beer%20essay.pdf.

[4] Brown, R. Current Issues affecting UK Higher Education and Business[R]. London: The Council for Industry and Higher Education, 2007.

[5] 朱芝洲. 高職教育的職業(yè)化傾向與反思[J]. 中國高教研究，2009(4): 41-45.

[6] 朱冬英. 對我國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標的再認識[J].教育與職業(yè)，2007，21: 21-22.

2015-01-14

徐克帥(1977-)，男，博士，講師。研究方向：遺產(chǎn)旅游。