摘要：文章根據(jù)目前建筑工程造價控制領(lǐng)域的實際狀況，研究了其存在的缺陷，為了實現(xiàn)工程成本的合理科學(xué)，從建筑工程施工設(shè)計、工程招投標(biāo)、工程施工和結(jié)算等各個方面提出了更好地控制工程造價的方法和策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價；造價控制；工程成本；工程施工設(shè)計；工程招投標(biāo) 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TU198 文章編號：1009-2374（2015）11-0184-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.11.089

1 建筑工程造價中存在的問題

1.1 設(shè)計階段存在的問題

建筑工程的設(shè)計是建筑工程最開始的一步，它決定了整個建筑工程的結(jié)構(gòu)和功能。但是，在設(shè)計時，要根據(jù)實際情況，不要忽視現(xiàn)實，一味地追求一流，這樣非常容易造成設(shè)計不合實際。因此設(shè)計人員不僅要進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察，還要與投資商進(jìn)行協(xié)商，確?？梢詤f(xié)調(diào)使用建筑資金。除此之外，設(shè)計人員還要綜合考慮技術(shù)和環(huán)境因素。確保實現(xiàn)最大的工程效益。在工程設(shè)計階段，還存在著施工圖紙審查工作不到位的問題。很多情況下，小工程的設(shè)計圖紙非常粗糙，甚至有的只有設(shè)計草圖，這樣非常容易引起施工過程中的失誤，造成設(shè)計頻繁變更，大大增加了多余的工程造價。還有一些工程設(shè)計人員，不熟悉業(yè)務(wù)，無法對建筑工程進(jìn)行科學(xué)合理的計算，通常會出現(xiàn)擴(kuò)大設(shè)計規(guī)模與冒算的額外費用現(xiàn)象的出現(xiàn)。還存在著職業(yè)素養(yǎng)低的設(shè)計人員，缺乏創(chuàng)新意識，為了省事省力，常常按照老套的設(shè)計方法去設(shè)計，并不進(jìn)行實地考察，使得設(shè)計嚴(yán)重脫離實際情況，從而導(dǎo)致工程造價增加。

1.2 招投標(biāo)階段存在的問題

建筑工程造價與招投標(biāo)也是息息相關(guān)的。在項目的投競標(biāo)階段，競拍公司的標(biāo)底就反映了建筑工程的造價預(yù)算。在投競標(biāo)過程中，由于時間經(jīng)費以及其他因素，建筑企業(yè)的設(shè)計人員不能及時準(zhǔn)確的審核標(biāo)底，也沒有深入施工現(xiàn)場進(jìn)行實地考察，從而忽視了很多招標(biāo)文件上與現(xiàn)實不符的地方，造成計算的工程造價與實際有非常大的出入，也使得判斷企業(yè)投標(biāo)價格時出現(xiàn)失誤，給企業(yè)帶來不必要的損失，也不利于公平競爭的氛圍的

營造。

1.3 施工階段存在的問題

在建筑工程的施工階段存在著更多的問題。部分不法建筑企業(yè)用盡方法去創(chuàng)造隱蔽工程量，以便獲得更多更大的不法利益。他們將一些已經(jīng)計算過的工程進(jìn)行二次計算，或者將一些根本不存在的工程項目上報，增加虛假的工程量。

當(dāng)施工過程中出現(xiàn)一些不可控因素，導(dǎo)致施工成本變動，產(chǎn)生的實際成本與預(yù)算成本有很大出入。而且有些不負(fù)責(zé)任的審核人員，并不按照規(guī)定去審核材料價格簽證，隨便看幾眼之后，便簽字通過了施工方送審的簽證。這些舉動使得材料價格簽證變得不規(guī)范，隨意的大變動的簽證，嚴(yán)重影響了工程造價的穩(wěn)定性。此外，簽證人員忽視了跟進(jìn)一些施工期較長的項目，導(dǎo)致簽證老舊，跟不上實際材料價格的變動。在施工管理階段，由于企業(yè)的管理層素質(zhì)低下，很多管理人員缺乏審核意識，而且認(rèn)識不到工程造價控制對建筑工程乃至整個項目的重要性，使得工程造價的控制不到位。除此之外，項目成本的責(zé)任制不健全，當(dāng)成本出現(xiàn)問題時，沒有特定的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)出現(xiàn)的問題，不利于成本的控制。想要從各方面嚴(yán)格的控制成本，必須解決這些問題。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)具有周期性，對勞動力和資金的需求不是固定的，有很大的波動性。然而建筑企業(yè)忽視了這一問題，沒有事前準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)對策略，不熟悉生產(chǎn)過程中所需勞動力的數(shù)量多少，在急需勞動力的時候高價聘請，使得原本就不多的人力資源被濫用，極大地影響了工程

造價。

1.4 結(jié)算階段存在的問題

結(jié)算審核是造價控制的最后一步，也是非常重要的一步。結(jié)算審核需要審核合同中的規(guī)定項目，但是很多審核人員缺乏責(zé)任感，草草核對之后，便驗收完畢，根本沒有按照國家規(guī)定的計算方法去計算工程量，這些問題也導(dǎo)致了計價定額時不合理的現(xiàn)象出現(xiàn)。此外，一些不負(fù)責(zé)任的企業(yè)簽訂合同時并未仔細(xì)審核，合同不合理、不科學(xué)，使得后期結(jié)算審核受到極大的影響，項目成本造價有很大的變化。

2 合理控制建筑工程造價的措施

2.1 加強(qiáng)項目決策階段的造價控制，實行科學(xué)的施工圖預(yù)算編制

優(yōu)秀的投資方案決定了工程造價的合理與穩(wěn)定。在選擇和決定投資方案時，要綜合考慮經(jīng)濟(jì)利益和社會利益的結(jié)合，在滿足客戶利益的前提下，還要兼顧社會重視的環(huán)保和安全問題。為了選擇出最適合、效益最高的方案，必須從多個角度去考察建筑方案。選擇出可行性最高的方案進(jìn)行投資。只有這樣。才能使得綜合利益達(dá)到最大。在編制施工圖預(yù)算之前，深入了解施工現(xiàn)場實際情況，科學(xué)合理計算工程量，對預(yù)算單價進(jìn)行認(rèn)真匯總，正確計算工程各項費用避免遺漏，力求把設(shè)計變更控制在最小范圍內(nèi)。

2.2 加強(qiáng)對招投標(biāo)階段的造價控制，有針對性地制定招標(biāo)文件

招標(biāo)文件是負(fù)責(zé)單位進(jìn)行工程造價預(yù)算結(jié)算的依據(jù)，因此招標(biāo)文件必須科學(xué)合理而且針對性強(qiáng)。在對于計價方式、材料供應(yīng)、報價要求、付款方式、承包內(nèi)容和方式等各個細(xì)節(jié)部分，必須有詳盡的解釋說明和規(guī)定。為了防止施工方用低質(zhì)品代替優(yōu)質(zhì)品的行為出現(xiàn)，可以將材料的品牌和型號在文件中一一規(guī)定。

2.3 加強(qiáng)施工階段的造價控制，規(guī)范簽證制度和成本責(zé)任制

企業(yè)應(yīng)著力于進(jìn)行施工現(xiàn)場簽證變更的造價審核，確保三方簽證制度的落實，規(guī)范現(xiàn)場簽證行為。建筑工程的造價控制工作是一項實踐性很強(qiáng)的工作，需要相關(guān)的控制人員去到現(xiàn)場實時地采集成本信息，更新現(xiàn)場簽證變化，這樣才能保證實際成本與計劃成本的差額在可控制范圍內(nèi)。造價控制人員要對施工現(xiàn)場的簽證進(jìn)行編號管理，做好對隱蔽工程的檢查和驗收，將施工和成本的責(zé)任落實到個人，并妥善的保存完整的原始記錄。

2.4 加強(qiáng)工程結(jié)算審計環(huán)節(jié)的造價控制

要想精確控制工程造價，必須要求工程預(yù)算人員擁有過硬的專業(yè)技能，還需要更多的實際工作經(jīng)驗，能夠熟練計算審核的計算方法。隨著科技的進(jìn)步，知識也在不斷更新，預(yù)算人員必須不斷吸取新的知識和技能，追趕時代的步伐，適應(yīng)新的要求。當(dāng)建筑項目竣工后，審核人員要認(rèn)真核對合同，確保合同條款中的所有項目都被仔細(xì)認(rèn)真的核對，加強(qiáng)對建筑工程量、每個環(huán)節(jié)費用計取情況、定額缺項的情況都進(jìn)行認(rèn)真的審查。審核工作十分重要，也是控制成本的重要途徑，有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)結(jié)算審核。除此之外，企業(yè)對于勞動力資源等各種資源的控制上必須被加強(qiáng)。勞動力資源可以在企業(yè)組織展開不同工種勞動力在不同時間對同一產(chǎn)品的施工作業(yè)，調(diào)節(jié)企業(yè)對勞動力資源的需求，協(xié)調(diào)好每道工序。

2.5 加強(qiáng)其他方面的控制

在工程準(zhǔn)備階段建筑單位需要準(zhǔn)備足夠的資金來支持工程，并預(yù)留一定的資金，以備緊急情況的使用。通過事前調(diào)查和討論，施工單位可以將實際的施工過程分為幾個階段，這樣做既方便了工程質(zhì)量管理工作的進(jìn)行，減少了階段的管理工作量，還可以在細(xì)節(jié)處進(jìn)行成本優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)項目不僅要考慮工程造價，還需要計算工程的總成本費用，即使用效益。除此之外，施工企業(yè)要做好人員的招收和培訓(xùn)工作，努力提高員工的業(yè)務(wù)能力和道德修養(yǎng)。企業(yè)要保證施工現(xiàn)場的工作人員都是持證上崗。工程核算審計主要是雙方技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)的比拼，要求專業(yè)人員有過硬的專業(yè)素質(zhì)，既能提出合理建議，也要有勇氣對簽證存在的不合理之處提出大膽質(zhì)疑，以求控制造價成本，實現(xiàn)企業(yè)成本最小化。

3 結(jié)語

建筑工程的造價控制工作應(yīng)該從建筑設(shè)計階段開始，到工程結(jié)算結(jié)束。這一過程中需要有多方面的造價控制工作共同結(jié)合運行。相關(guān)的管理人員必須要做好設(shè)計方案的審核，并選擇設(shè)計合適的預(yù)算方案，并在施工過程中時刻關(guān)注控制工作的落實，深入現(xiàn)場獲取第一手造價信息，將工程的利益最大、成本最小。

參考文獻(xiàn)

[1] 高遠(yuǎn)芳.工程造價管理中存在的問題及措施分析[J].低碳世界，2014，（6）.

作者簡介：耿丹陽（1985-），女，河北石家莊人，助理工程師，研究方向：給水排水，身份證號：130123198506283665。

（責(zé)任編輯：王 波）