安善花，張益姝

(1.大連大學(xué) 歷史學(xué)院，遼寧 大連 116622；2.永吉縣財(cái)政局，吉林 永吉 132200)

中國的和平崛起與當(dāng)代東亞國際秩序轉(zhuǎn)型幾乎同步進(jìn)行，中國的變化發(fā)展已經(jīng)并且將繼續(xù)對中國周邊及國際秩序產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。因此，中國比以往任何時(shí)候都需要明確地向世界表明自己的國際秩序觀,同時(shí)還應(yīng)該具備實(shí)踐這一國際秩序觀的戰(zhàn)略對策。

一、近代以來東亞國際秩序的轉(zhuǎn)型之于中國的意義

自近代以來東亞國際秩序的兩次轉(zhuǎn)型之于中國的意義是不同的。第一次轉(zhuǎn)型是指19世紀(jì)中后期，東亞國際秩序處于由前近代向近代過渡的轉(zhuǎn)型時(shí)期。在這一過程中，包括了三個(gè)幾乎同時(shí)進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。一是東亞原秩序中心中國的轉(zhuǎn)型；二是東亞國家之間關(guān)系的轉(zhuǎn)型；三是東亞各國對外關(guān)系的轉(zhuǎn)型。中國被迫接受日本顛覆幾千年來中日強(qiáng)弱態(tài)勢的現(xiàn)實(shí)，中日關(guān)系發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，并在此后淪為列強(qiáng)競相瓜分的對象，中國備受西方列強(qiáng)，后來則主要是遭受日本的侵略和掠奪，并被迫簽訂了一系列不平等條約，嚴(yán)重?fù)p害了中國的國家利益，淪為殖民地半殖民地國家，中國終成為近代東亞國際秩序轉(zhuǎn)型的受害者。第二次轉(zhuǎn)型是指自冷戰(zhàn)結(jié)束后開啟的當(dāng)代東亞國際秩序的轉(zhuǎn)型。在這一過程中，中國以新興大國的身份積極參與到國際新秩序的構(gòu)建之中。

近代東亞第一次國際秩序轉(zhuǎn)型給我們留下了彌足深刻的教訓(xùn)。在19世紀(jì)中后期，當(dāng)清朝中國遭受西方列強(qiáng)的侵略從而面臨嚴(yán)重的民族危機(jī)之時(shí)，在國際秩序觀的兩個(gè)重要問題即國際關(guān)系行為主體的自他認(rèn)識和定位的問題上仍然囿于傳統(tǒng)的“華夷之辨”世界秩序觀，對既已直面的嚴(yán)酷的國際政治現(xiàn)實(shí)未能進(jìn)行深刻地認(rèn)識,未能形成新的近代世界秩序觀,從而也就未能以近代世界觀看待東亞形勢的巨變。當(dāng)在第二次鴉片戰(zhàn)爭后終于對條約體系的深重危害有所頓悟之時(shí),既已造成對中國發(fā)展機(jī)遇選擇的嚴(yán)重失誤。因?yàn)樵谌跞鈴?qiáng)食的世界競爭中，西方國家一直主導(dǎo)著國際事務(wù)的話語霸權(quán)，羸弱的中國所發(fā)出的聲音最終為列強(qiáng)的堅(jiān)船利炮所淹沒。近代以來揮之不去的大國悲情,讓中國人充滿了痛苦和無奈,中國人不得不把大部分精力都放在抵御外侮的民族解放斗爭中。作為連帶的結(jié)果，必然會影響到中國對世界整體的準(zhǔn)確判斷和把握，中國人對于國際事務(wù)的理解只能是被動(dòng)地在紛爭中屈辱接受、保持中立，從而也就失去了在國際事務(wù)中的主動(dòng)性，遑言在國際事務(wù)中的話語權(quán)？新中國成立后開展的多層次能動(dòng)外交，實(shí)際上改變了近百年來中國在國際事務(wù)上一直處于下風(fēng)的局面，從而打破了一直以來由西方國家占據(jù)的對國際事務(wù)話語主導(dǎo)權(quán)的態(tài)勢。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國已然開始了參與構(gòu)建國際新秩序的轉(zhuǎn)變。在許多地區(qū)性國際事務(wù)中，如果沒有中國的參與那將是難以想象的。但是，在中國如此舉足輕重的今天，國際社會似乎并不習(xí)慣于日益崛起的中國，我們遇到了歷史上任何一個(gè)大國崛起都未曾遇到過的困境阻礙，和平崛起的中國仍面臨極大的外部困境。

二、中國和平崛起面臨的國際環(huán)境

縱觀世界歷史，大國的崛起幾乎都與戰(zhàn)爭有關(guān)，如法國籍著拿破侖戰(zhàn)爭的崛起；德國因著第一次世界大戰(zhàn)的崛起；日本在近代以來通過歷次對亞洲國家的侵略戰(zhàn)爭的崛起；美國通過在兩次世界大戰(zhàn)中獲得巨額經(jīng)濟(jì)利益，并最終在第二次世界大戰(zhàn)后成為超級大國等，無不與戰(zhàn)爭相伴。

中國則選擇了一條與上述大國完全不同的崛起之路。上世紀(jì)90年代開始，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入飛速發(fā)展時(shí)期。進(jìn)入21世紀(jì)后，中華民族更是加快了民族復(fù)興的歷史進(jìn)程。在這一過程中,中國選擇了有別于歷史上其他大國通過武力擴(kuò)張和戰(zhàn)爭崛起的方式，即和平崛起的發(fā)展新道路。2011年9月，中國政府在對外發(fā)布的《中國的和平發(fā)展》白皮書中對中國和平崛起的發(fā)展戰(zhàn)略及和平發(fā)展的總體目標(biāo)的進(jìn)行了這樣的表述：“既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平；在強(qiáng)調(diào)依靠自身力量和改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展的同時(shí),堅(jiān)持對外開放，學(xué)習(xí)借鑒別國長處；順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展潮流，尋求與各國互利共贏和共同發(fā)展；同國際社會一道努力，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界?！袊推桨l(fā)展的不懈追求是，對內(nèi)求發(fā)展、求和諧，對外求合作、求和平。具體而言,就是通過中國人民的艱苦奮斗和改革創(chuàng)新,通過同世界各國長期友好相處、平等互利合作，讓中國人民過上更好的日子，并為全人類發(fā)展進(jìn)步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)[1]?！?012年11月的中共十八大報(bào)告中進(jìn)一步明確了中國的和平崛起的發(fā)展方向：“中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)定不移致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。中國將始終不渝走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。我們堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，決不會屈服于任何外來壓力。我們根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策，秉持公道，伸張正義。中國主張和平解決國際爭端和熱點(diǎn)問題，反對動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅，反對顛覆別國合法政權(quán)，反對一切形式的恐怖主義。中國反對各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，不干涉別國內(nèi)政，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。中國將堅(jiān)持把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)[2]?！?/p>

中國的崛起顛覆了大國崛起的傳統(tǒng)模式，作為沒有任何先例可鑒的中國和平崛起面臨來自外部的諸多挑戰(zhàn)。伴隨中國和平崛起的歷史進(jìn)程，東亞國際秩序在歷經(jīng)冷戰(zhàn)結(jié)束以后20余年的探索后，正處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)型時(shí)期。此次東亞國際秩序轉(zhuǎn)型有著自己的特點(diǎn)，并且與中國的和平崛起幾乎同步進(jìn)行。此次東亞國際秩序轉(zhuǎn)型除了轉(zhuǎn)型主體發(fā)生質(zhì)的變化外，由于美國介入東亞國際事務(wù)等因素，使得東亞秩序轉(zhuǎn)型極為復(fù)雜。這次轉(zhuǎn)型實(shí)際上包含了四個(gè)幾乎同時(shí)進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，一是中國的轉(zhuǎn)型。即中國脫卻百年貧弱的積弊，積極參與東亞國際秩序的重構(gòu)，成為國強(qiáng)民富并對國際社會負(fù)責(zé)任的大國；二是東亞的轉(zhuǎn)型。即告別東亞國家對共同威脅從來就沒有過共識的歷史，代之以穩(wěn)定成熟的區(qū)域共同體和區(qū)域內(nèi)共同意識；三是中日關(guān)系的轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型屬于東亞次區(qū)域內(nèi)的關(guān)系轉(zhuǎn)型，其中關(guān)涉中日之間歷史恩怨的梳理以及當(dāng)今東亞中日兩強(qiáng)并立的現(xiàn)實(shí)糾葛所致的結(jié)構(gòu)性矛盾和民族心理調(diào)適等諸多方面，因而極其復(fù)雜而敏感；四是中美關(guān)系的轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型則具有主導(dǎo)全局的意義。而中國的崛起以及不斷迸發(fā)的潛力令美國這個(gè)當(dāng)今唯一的超級大國無所適從。因此，如何突破美國霸權(quán)的瓶頸，處理好臺灣問題，實(shí)現(xiàn)中美之間的重新認(rèn)識和定位，是這個(gè)過程中至關(guān)重要的結(jié)構(gòu)性因素。另外，俄羅斯的因素值得關(guān)注。由于諸多因素的參與，使得東亞國際秩序轉(zhuǎn)型而且充滿變數(shù)，由此而構(gòu)成的中國和平崛起的外部環(huán)境也更加復(fù)雜。東亞國際秩序的轉(zhuǎn)型是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，最后構(gòu)建的新秩序?qū)⑹菫榇蠖鄶?shù)國家所認(rèn)同的國際社會。但是，東亞社會迄今尚無共性的基礎(chǔ)。這就給美國等大國因素的介入提供了空間，使東亞秩序轉(zhuǎn)型更為復(fù)雜。隨著中國在地區(qū)及世界事務(wù)中作用的加強(qiáng)和各國力量的此消彼長，伴隨歷史和現(xiàn)實(shí)的糾葛，各國都在思量著這樣一個(gè)問題：誰是我的朋友？誰是我的敵人？這就使得中國的和平崛起面臨復(fù)雜的國際環(huán)境。

“國際環(huán)境，是指一個(gè)國際社會的基本的、客觀的、能對世界各國產(chǎn)生影響的外部因素和條件,它既指對所有國家都產(chǎn)生影響的外部因素和條件,也指對某些特定國家產(chǎn)生作用和影響的、特定的地區(qū)和周邊環(huán)境。國際環(huán)境是一種動(dòng)態(tài)的過程,既是國際關(guān)系結(jié)構(gòu)體系對一國的影響,也是一國對國際關(guān)系結(jié)構(gòu)體系的影響所作出的反應(yīng),是兩者之間相互作用、相互滲透和影響的一種互動(dòng)過程?！盵3]“現(xiàn)在，中國融入地區(qū)和全球政治經(jīng)濟(jì)體系的程度比以往任何時(shí)候都高，其合作態(tài)度也比以往任何時(shí)候都積極。然而，美國和亞太國家卻對中國日益壯大的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力越來越感到不安。”[4]針對中國的和平崛起，中國的周邊國家擔(dān)心舊有“華夷秩序”的重演，而西方大國則擔(dān)心中國挑戰(zhàn)既有的國際秩序。本文主要論述后者中的美日因素。

本文認(rèn)為，美國及其同盟體系構(gòu)成中國和平崛起的重要外部環(huán)境。在美國的全球戰(zhàn)略中，中國被定位為“戰(zhàn)略競爭對手”。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，隨著世界形成一超多強(qiáng)的格局和美國戰(zhàn)略重點(diǎn)向亞太地區(qū)的傾斜，使得中國的崛起與美國單極霸權(quán)之間的關(guān)系定位在國際政治話語體系中出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的矛盾。中國作為東亞國家，必須首先在東亞區(qū)域內(nèi)有所作為，即東亞是中國和平崛起的政治基礎(chǔ)。但是，隨著中國實(shí)力的上升，美國擔(dān)心中國在東亞及西太平洋地區(qū)建立一個(gè)排他性的地區(qū)機(jī)制，從而影響美國在東亞的重要利益。因此，美國不僅增強(qiáng)其在西太平洋地區(qū)的軍事存在，增進(jìn)與該地區(qū)內(nèi)盟友及中國周邊國家的關(guān)系，力圖對中國構(gòu)成牽制，從而構(gòu)成中國和平崛起的重要外部環(huán)境。同時(shí)，由于中美兩國在意識形態(tài)上存有結(jié)構(gòu)性障礙，兩國在政治體制、價(jià)值觀以及意識形態(tài)等方面的差異，在發(fā)展模式上存在著激烈的競爭，使得美國以及以美國為首的西方陣營和中國之間意識形態(tài)的對立愈加突出。因此，從整個(gè)西方的發(fā)展觀來審視，發(fā)展壯大的中國無疑是一個(gè)強(qiáng)大的異己。所以，有學(xué)者說“中美矛盾本質(zhì)上隱含著西方式價(jià)值觀和中國式邏輯的沖突”。[5]實(shí)際上，中國的經(jīng)濟(jì)總量在2010年躍居世界第二后，作為冷戰(zhàn)結(jié)束以來世界上唯一的超級大國，美國的心情是復(fù)雜的，美國擔(dān)心中國力量的進(jìn)一步強(qiáng)大導(dǎo)致中美之間強(qiáng)弱態(tài)勢的變化即發(fā)生結(jié)構(gòu)性改變正是美國所擔(dān)憂的?？傮w而言，隨著中國綜合國力的提升，中美之間的結(jié)構(gòu)性矛盾主要集中并表現(xiàn)在中美兩國的綜合國力的較量、包括國際道義高地和國際話語權(quán)在內(nèi)的國際總體影響力方面的競爭。

美國重返亞太以及亞太再平衡戰(zhàn)略，使東亞面臨極大的安全困境，阻遏了該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化，構(gòu)成中國深度發(fā)展的障礙?！翱梢灶A(yù)測到未來東亞國際秩序?qū)⒃诤艽蟪潭壬鲜苤忻狸P(guān)系的影響。個(gè)別國家的戰(zhàn)略選擇也不只是對中國崛起的應(yīng)對層面，而是更加復(fù)雜的過程，尤其與中美關(guān)系的發(fā)展有著密切的聯(lián)系?！盵5]

日本是構(gòu)成中國和平崛起的另一個(gè)重要的外部環(huán)境，中日之間存在著結(jié)構(gòu)性矛盾。主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：一是中日之間歷史問題、領(lǐng)土問題以及由此而致的對戰(zhàn)后國際秩序存在認(rèn)識上的巨大差異。二是當(dāng)今東亞中日兩強(qiáng)并立的現(xiàn)實(shí)糾葛所致的結(jié)構(gòu)性矛盾。

上世紀(jì)90年代，正值日本經(jīng)濟(jì)陷入低迷而中國經(jīng)濟(jì)開始持續(xù)高速增長之時(shí)，“中國威脅論”即從日本開始泛濫。1990年8月，日本防衛(wèi)大學(xué)副教授村井龍秀在《諸君》月刊上發(fā)表題為“論中國這個(gè)潛在的威脅”的文章，從國力角度把中國視為一個(gè)潛在的敵人，此后很快在美國、歐洲以及東南亞波及。進(jìn)入21世紀(jì)，中國威脅論更是甚囂塵上。

日本為實(shí)現(xiàn)政治大國而對二戰(zhàn)后建立的國際秩序發(fā)出的挑戰(zhàn)直接關(guān)乎中國的核心利益。早在1990年日本首相海部俊樹就在日本國會發(fā)表的《首相施政方針演說》提出美日歐三極為主導(dǎo)的世界新秩序藍(lán)圖①[日]每日新聞[N].1990.3.2.。同年，日本外相中山太郎在聯(lián)合國大會指出聯(lián)合國憲章中保留著原敵國條款已成為不適合新的時(shí)代和沒有意義的東西，應(yīng)當(dāng)盡早予以刪除。2001年，“21世紀(jì)日本的構(gòu)想”提交懇談報(bào)告，強(qiáng)調(diào)日本應(yīng)改組舊秩序中的日美上下垂直結(jié)構(gòu)為亞太地區(qū)多邊合作新秩序。而在2012年日本時(shí)任外相玄葉光一郎發(fā)表《站在分岔路口的中日關(guān)系》，稱中方否認(rèn)釣魚島屬日是否定戰(zhàn)后國際秩序②國際先驅(qū)論壇報(bào).2012.11.21.轉(zhuǎn)紀(jì)明葵.玄葉的詭辯代替不了史實(shí). http://opinion.huanqiu.com/opinion world/2012-11/3312782.html.，鮮明地折射出日本對現(xiàn)存國際秩序的認(rèn)知存在明顯的邏輯錯(cuò)誤。日本對現(xiàn)存國際秩序的態(tài)度引起國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。維克多·帕夫里亞堅(jiān)科就指出，日本在亞太地區(qū)一直試圖對戰(zhàn)后形成的國際秩序發(fā)起挑戰(zhàn)[6]。國內(nèi)學(xué)者張文木也撰文認(rèn)為日本在釣魚島問題上動(dòng)作不斷，意在最終顛覆由反法西斯戰(zhàn)勝國締造的東亞和平秩序[7]。

美日兩國與中國存在著結(jié)構(gòu)性矛盾，從而也使中國在南海問題上受到其同盟體系的強(qiáng)大遏制。這一切構(gòu)成中國進(jìn)一步發(fā)展的障礙，中國必須構(gòu)筑與時(shí)俱進(jìn)的國際秩序觀，并在實(shí)踐中為中國和平崛起創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

三、當(dāng)代中國國際秩序觀的構(gòu)建及其實(shí)踐戰(zhàn)略

國際秩序觀是國際關(guān)系理論的核心概念之一，國際行為體的對外戰(zhàn)略在很大程度上受其國際秩序觀的影響。國際關(guān)系的歷程表明，成功的大國一般都是國際體系轉(zhuǎn)型進(jìn)程中本國國際秩序觀的實(shí)踐者。國際秩序觀作為外交戰(zhàn)略的核心要素，要求國家作為國際關(guān)系行為主體，根據(jù)對國際社會的認(rèn)識、判斷、評價(jià)和定位對國際環(huán)境做出判斷，從而制定目標(biāo)，形成外交戰(zhàn)略，并通過外交政策具體實(shí)施，參與國際政治博弈和國際秩序的構(gòu)建。而大國間實(shí)力結(jié)構(gòu)的變化是影響國際秩序轉(zhuǎn)型的最重要因素。東亞是中國和平崛起的政治基礎(chǔ)，而東亞國際秩序正處于一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期。中國的崛起與世界的發(fā)展變化密不可分，這就要求中國必須拓展迄今已有的國際秩序觀，在對自己和他國進(jìn)行正確定位和認(rèn)識的基礎(chǔ)上，更好地認(rèn)識中國今后的變化發(fā)展走向，構(gòu)筑與時(shí)俱進(jìn)的當(dāng)代國際秩序觀，探討中國突破和平崛起的困境并積極參與東亞國際秩序轉(zhuǎn)型的路徑。

國際秩序觀作為認(rèn)識主體對國際秩序的基本認(rèn)識和根本看法，必須遵循國際秩序的特點(diǎn)并且必須要以對本國的自我認(rèn)識為基礎(chǔ)。因此，作為認(rèn)識主體的一個(gè)國家的國際秩序觀應(yīng)該主要包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：（一）作為認(rèn)識主體的國家對現(xiàn)存國際秩序內(nèi)主宰國際事務(wù)的大國及其自國的認(rèn)識和評價(jià)；（二）作為認(rèn)識主體的國家如何以這些認(rèn)識和評價(jià)在一定國際機(jī)制規(guī)定的國際秩序內(nèi)為自己和與自己有密切關(guān)聯(lián)的相關(guān)國家定位并處理與這些國家間的關(guān)系；（三）作為認(rèn)識主體的國家如何在對國際機(jī)制認(rèn)知的前提下塑造國際社會對自身的認(rèn)同以求在現(xiàn)實(shí)和未來的國際社會中實(shí)現(xiàn)自身的利益。當(dāng)代中國的國際秩序觀包括：中國對世界、對自己的認(rèn)識及對利益攸關(guān)國的認(rèn)識、態(tài)度和評價(jià)；如何以這些認(rèn)識和評價(jià)為自己和世界、自己和相關(guān)國家進(jìn)行定位并處理與這些國家的關(guān)系；中國對未來歷史走向的選擇。從上世紀(jì)80年代，鄧小平在會見斯里蘭卡總理時(shí)提出，現(xiàn)在需要建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序，也需要建立國際政治新秩序[8]開始，經(jīng)90年代以后江澤民、胡錦濤執(zhí)政時(shí)期，改革開放后的中國，隨著綜合國力的增強(qiáng)，在國際秩序觀的重要問題之一即自我定位方面已經(jīng)開始改變對自我身份的認(rèn)識，即逐漸脫卻近百余年在既有秩序內(nèi)遭受侵略奴役的“受害者”心態(tài)，也擺脫了冷戰(zhàn)思維下挑戰(zhàn)既有秩序的定位模式，而是要以一個(gè)大國的身份參與國際新秩序的構(gòu)建，從而向世界表明了自己的國際秩序觀。而在2005年7月，中俄兩國發(fā)表關(guān)于21世紀(jì)國際秩序的聯(lián)合聲明，則已提出了建立國際新秩序的具體原則③參見.人民日報(bào).2005.7.27.。此后，中國開始更加明確地向世界表明自己的國際秩序觀。中共十七大中表達(dá)的中國的國際秩序觀比較明確地闡釋了中國的自我認(rèn)識、對世界及對利益攸關(guān)國的認(rèn)識、態(tài)度和評價(jià)，以及根據(jù)這些認(rèn)識和評價(jià)為自己和世界相關(guān)國家所做的定位，同時(shí)確立了處理與世界相關(guān)國家之間關(guān)系的國家戰(zhàn)略，從而也就明確了中國對未來歷史走向的選擇。具體體現(xiàn)在能夠正視全球化程度的日益加深以及中國融入其中的現(xiàn)實(shí)，并據(jù)此分析中國與既有國際秩序以及一些發(fā)達(dá)國家的關(guān)系問題。進(jìn)而得出中國將“推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展”，[9]中國應(yīng)成為構(gòu)筑國際新秩序之一員的結(jié)論。

中共十八大中則明確定位我國的發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。對當(dāng)今世界多極化，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進(jìn)，科技革命孕育新突破，國際形勢總體穩(wěn)定但仍很不安寧等特點(diǎn)有明確的認(rèn)知。進(jìn)而主張?jiān)趪H關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護(hù)國際公平正義。明確表明將積極參與多邊事務(wù)，支持聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、上海合作組織、金磚國家等發(fā)揮積極作用，推動(dòng)國際秩序和國際體系朝著公正合理的方向發(fā)展[2]。

在2014年的國務(wù)院政府工作報(bào)告中，對新時(shí)期我國與世界的關(guān)系做了進(jìn)一步闡述：“我國面臨的形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜，有利條件和不利因素并存。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在不穩(wěn)定、不確定因素,一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù)，新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整，國際競爭更趨激烈?！蓖瑫r(shí)對中國的自我定位和中國未來發(fā)展走向也有明確的表述：“我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，……。要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，大力建設(shè)海洋強(qiáng)國?！?我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。全面推進(jìn)周邊外交，鞏固睦鄰友好，深化互利合作。維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序，決不允許開歷史倒車?！?推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。中國愿同世界各國一道，推進(jìn)人類持久和平，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮[10]。

如上所述，從上世紀(jì)80年代開始直到今天，隨著國際環(huán)境的變化，隨著中國融入世界所抱持的思想理念發(fā)生了根本性地改變，在自身不斷加深融入世界體系的過程中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自我身份定位的轉(zhuǎn)型，即完全從近代東亞國際秩序轉(zhuǎn)型中的受害者轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)行國際秩序的受益者和國際新秩序的構(gòu)建者。在國際秩序觀的幾個(gè)重要問題上，也開始日益完善和清晰地表達(dá)出參與構(gòu)筑國際新秩序的目標(biāo)訴求，彰顯了和平崛起的中國與世界相處的模式和特點(diǎn)。

由于中國的崛起，東亞首現(xiàn)兩強(qiáng)并立，且因其顛覆了大國崛起的傳統(tǒng)模式，中國和平崛起面臨來自外部的諸多挑戰(zhàn)。鑒于中國和平崛起的特殊性，當(dāng)代中國國際秩序觀的構(gòu)建應(yīng)具有與時(shí)俱進(jìn)性和戰(zhàn)略前瞻性，必須樹立務(wù)實(shí)而進(jìn)退有據(jù)的國際秩序觀，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與東亞秩序轉(zhuǎn)型的良性互動(dòng)。在實(shí)踐戰(zhàn)略上應(yīng)具有普世性和靈活應(yīng)變性。為了實(shí)踐中國的國際秩序觀，必須保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展作為堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)，還應(yīng)以精神層面的軟實(shí)力要素作支撐，探尋突破和平崛起困境的路徑。

“中國的和平轉(zhuǎn)型表明自身處于一個(gè)和平崛起狀態(tài)。中國與未來東亞國際秩序之間的關(guān)系是相互建構(gòu)的?！盵11]中國在和平崛起進(jìn)程中所作出的一切努力，包括和平發(fā)展的理念和實(shí)踐；推動(dòng)上海合作組織的建立與展；發(fā)展與俄羅斯的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系；改善與印度的發(fā)展；與東南亞國家達(dá)成自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議；一帶一路的構(gòu)想等都成為了國際公共產(chǎn)品，作用于東亞國際秩序轉(zhuǎn)型的動(dòng)態(tài)過程之中，并將直接影響著東亞國際秩序的重構(gòu)。在這個(gè)過程中，中國也向國際社會提供了大國崛起的新模式、新路徑，已經(jīng)并且將繼續(xù)對周邊及國際秩序產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響，這是和平崛起的中國對東亞國際秩序和平轉(zhuǎn)型所做出的貢獻(xiàn)。

[1] 中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室.中國的和平發(fā)展[EB/OL].2011.9. http://politics.people.com.cn.

[2] 中 共 十 八 大 報(bào) 告(全 文).2012年11月19日[EB/OL].http://phycjy.pinghu.gov.cn/readnews.asp?id=3121.

[3] 葉自成.對中國和平發(fā)展與國際環(huán)境之關(guān)系的幾點(diǎn)思考[J].國際政治研究,2006.1.

[4] [美]江憶恩.中國對國際秩序的態(tài)度.[J].國際政治科學(xué),2005.2.

[5] [韓] 全圣興.“中國的崛起”與國際秩序的變化[J].現(xiàn)代國際關(guān)系,2005.11.

[6] 鳳 凰 網(wǎng).日 本 公 然 挑 戰(zhàn) 戰(zhàn) 后 國 際 秩序[EB/OL].http://news.ifeng.com.

[7] 張文木.日本意在顛覆二戰(zhàn)后東亞和平秩序[EB/OL].http://opinion.

[8] 中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平年譜1975—1997:下[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2004:1251.

[9] 中央文獻(xiàn)研究室.十七大以來重要文獻(xiàn)選編:上[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2009.37.

[10] 國務(wù)院2014年政府工作報(bào)告全[EB/OL].http://www.china.com.cn/news/2014lianghui/2014-03/17/content 31811946.htm.

[11] 阮宗澤.從國際秩序轉(zhuǎn)型看中國的和平發(fā)展[J].國際問題研究,2005.3.