陳　嵐，羅　柱

(貴州高速集團(tuán)有限公司)

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高速公路合同價(jià)格調(diào)整計(jì)算方法分析

陳嵐，羅柱

(貴州高速集團(tuán)有限公司)

摘要：高速公路合同價(jià)格調(diào)整和建設(shè)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及監(jiān)理等部門都有關(guān)。本文分析了高速公路合同價(jià)格調(diào)整計(jì)算方法的重要性，研究了證據(jù)法與公式法中的問題，在高速公路不同階段應(yīng)用不同公式，為合同價(jià)格調(diào)整提供有效的解決方法，僅供參考。

關(guān)鍵詞：高速公路；合同；價(jià)格調(diào)整；計(jì)算方法

1高速公路合同價(jià)格調(diào)整的重要性

物價(jià)存在上漲風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)物價(jià)上漲要由合同雙方來共同承擔(dān)，其中業(yè)主承擔(dān)主要責(zé)任，承包商承擔(dān)輔助責(zé)任。業(yè)主如果堅(jiān)決不允許調(diào)整價(jià)格，承包商只能對投標(biāo)的價(jià)格提高，才能應(yīng)付物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主若愿意承擔(dān)物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)，則利于更好的開展評標(biāo)。當(dāng)合同簽訂以后，承包商要控制好高速公路施工質(zhì)量與施工進(jìn)度，防止發(fā)生通貨膨脹，影響施工質(zhì)量與施工進(jìn)度。調(diào)價(jià)對于合同的雙方有利，而且十分重要。只有積極有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制，才能承擔(dān)起風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主承擔(dān)價(jià)格的所有風(fēng)險(xiǎn)不適合，只有合同雙方共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的比例也需要進(jìn)一步分析得出。調(diào)價(jià)受高速公路項(xiàng)目周期影響，一般一年內(nèi)合同并不需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。合同中的報(bào)價(jià)要考慮好相關(guān)的價(jià)格上漲，而且，合同在實(shí)施時(shí)也要注意不要進(jìn)行價(jià)差的調(diào)整，合同價(jià)格調(diào)整是為了減少承包商價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)控制在可以承受水平上，也能找到更公平更簡單的方法，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)。

2高速公路合同價(jià)格調(diào)整計(jì)算方法

2.1　文件證據(jù)法

把成本增加文件證據(jù)當(dāng)作調(diào)價(jià)的基礎(chǔ)，在西方國家應(yīng)用較早，多應(yīng)用于合同實(shí)施過程中。主要是對承包商超出合同的勞動力、材料等費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償。承包商要列出更詳細(xì)的價(jià)格清單，在合同實(shí)施管理過程中可以提供采購發(fā)票，證明補(bǔ)償?shù)暮侠硇?，多?yīng)用在不能取得滿意價(jià)格時(shí)，根據(jù)工資和福利變化、材料價(jià)格、稅收變化等而發(fā)生變更。確定可以調(diào)價(jià)的項(xiàng)目，了解承包商提供文件證據(jù)種類，對比文件證據(jù)法與其他調(diào)整方法。文件證據(jù)法有以下缺點(diǎn)：

合同雙方及監(jiān)理單位會增加工作量，對施工期材料的審核與價(jià)格檢查并不容易，一定要檢查承包商的價(jià)格有無出現(xiàn)折扣、延期付款等情況，施工過程中發(fā)生的損耗合理性，交貨數(shù)量情況等。要審查材料費(fèi)用相關(guān)文件證據(jù)，審查成本補(bǔ)償管理，對于勞務(wù)費(fèi)上漲情況審核也十分困難，實(shí)際審核工作需要審核所有施工周期表，實(shí)際上由于工作量過大，很難完成檢查。要想對承包商定額工資發(fā)放情況調(diào)查更加艱難。對于有些文件證據(jù)存在多種不同的解釋與意見，會出現(xiàn)各種分歧與爭執(zhí)，出現(xiàn)合同糾紛、承包商索賠等發(fā)生。例如：在土建合同中承包商索賠會直接以文件證據(jù)法分析貨幣調(diào)差，可見，文件證據(jù)法在實(shí)踐中還存在很多問題，需要進(jìn)一步分析，了解合同細(xì)節(jié)與管理內(nèi)容。對高速公路施工中使用的機(jī)械設(shè)備正常的折舊或修理，很難以文件證據(jù)法進(jìn)行調(diào)差，所以，很少涉及到設(shè)備成本方面的內(nèi)容。承包商不能保證得到足夠補(bǔ)償，有些補(bǔ)償遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本增加。文件證據(jù)法對承包商誠信等審查需要細(xì)致的調(diào)查，很難實(shí)現(xiàn)承包商對業(yè)主實(shí)報(bào)實(shí)銷，也不利減少承包商的管理風(fēng)險(xiǎn)，不利于業(yè)主與承包商共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。文件證據(jù)法更適用于進(jìn)口稅、汽油、養(yǎng)路費(fèi)等審核，可以通過審核得出價(jià)格指數(shù)，了解稅費(fèi)或政策發(fā)生的變化。

文件證據(jù)法具有簡單、直觀的優(yōu)勢，管理起來雖然復(fù)雜，操作起來也十分繁瑣，卻是一種極佳的輔助方法。

2.2　合同價(jià)格調(diào)整計(jì)算方法分析

調(diào)價(jià)公式的作用是可以選取好調(diào)整因素，從因素中計(jì)算出價(jià)格差，可以說，一個(gè)因素對應(yīng)的是一個(gè)相應(yīng)的價(jià)格指數(shù)，而選取依據(jù)會影響項(xiàng)目成本，代表成本的構(gòu)成，可以對應(yīng)價(jià)格指數(shù)。不同調(diào)價(jià)公式中調(diào)整因素，只有若干代表因素，無法列出全部的因素，確定代表性因素時(shí)，只能開工前進(jìn)行預(yù)估，怎樣精確計(jì)算，都只能得出大致的結(jié)果。

3高速公路合同價(jià)格調(diào)整分析

合同價(jià)格調(diào)整盡可能應(yīng)用價(jià)格調(diào)整公式，進(jìn)行合理的計(jì)算和分析；應(yīng)用價(jià)格調(diào)整公式后，要確定好權(quán)重系數(shù)，業(yè)主招標(biāo)時(shí)不要隨便確定，要按照承包商提供材料比重進(jìn)行計(jì)算，完成價(jià)格范圍的預(yù)估，項(xiàng)目若發(fā)生改變時(shí)，其中如果材料改變的比例更大，就會在合同中進(jìn)行調(diào)整。選擇任一種合同價(jià)格調(diào)整方法，都要確定當(dāng)期價(jià)格，例如：如果選擇每月價(jià)格調(diào)整，就要根據(jù)上個(gè)月價(jià)格作為本期的價(jià)格，這種確定更合理，利于合同價(jià)格調(diào)整的開展。對于鋼材或?yàn)r青這一類容易被外界影響價(jià)格的材料，為防止大范圍價(jià)格波動，就要提前做好相應(yīng)材料的價(jià)格預(yù)估，使高速公路合同中的價(jià)格更合理，材料價(jià)格的調(diào)整可以在合同中規(guī)定，當(dāng)期材料的價(jià)格如果大于本期10%就要進(jìn)行合同價(jià)格調(diào)整，根據(jù)這種方法對鋼材或?yàn)r青等材料進(jìn)行合同價(jià)格調(diào)整，并不十分合理，要在合同中規(guī)定相應(yīng)材料的調(diào)價(jià)波動范圍，避免材料價(jià)格波動過大，應(yīng)用價(jià)格調(diào)整公式調(diào)價(jià)，要做好權(quán)重系數(shù)與當(dāng)期價(jià)格確定。

高速公路施工過程中如果工程量過大，工期過長，應(yīng)用價(jià)格調(diào)整公式，就要提前在招標(biāo)文件里把權(quán)重系數(shù)確定清楚，根據(jù)規(guī)定進(jìn)行價(jià)格的調(diào)整，例如：路基、路面等都可以根據(jù)權(quán)重系數(shù)進(jìn)行調(diào)價(jià)。這種價(jià)格調(diào)整方式更合理，和工程實(shí)情更相符。

應(yīng)用水泥、瀝青等材料進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，要提前在招標(biāo)文件中注明主材料，尤其是水泥，做好所有材料的價(jià)格調(diào)整，有些細(xì)小項(xiàng)目或材料，例如：對水泥消耗量小，價(jià)格調(diào)整幅度小時(shí)，都可以不予價(jià)格調(diào)整。

4結(jié)束語

以公式法為主，以文件證據(jù)法為輔，可以完成合同價(jià)格的調(diào)整。兩種價(jià)格調(diào)整方法簡便易操作，調(diào)價(jià)合理性較好，業(yè)主與承包商可以共同承擔(dān)高速公路工程建設(shè)中出現(xiàn)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，所以，應(yīng)用調(diào)價(jià)公式時(shí)要做好調(diào)整因子的設(shè)立，可以應(yīng)用多重調(diào)價(jià)公式，實(shí)現(xiàn)價(jià)格的調(diào)整更為合理，在合同訂立前做好相應(yīng)的工作安排與審核，防止合同簽訂后發(fā)生糾紛，導(dǎo)致合同實(shí)施與管理中增加難度，影響高速公路工程的質(zhì)量與工程進(jìn)度。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：陳嵐(1989-)，男，重慶北碚人，助理工程師，研究方向：工程計(jì)量，工程變更管理。

收稿日期：2015-02-14

中圖分類號：U415.1

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C

文章編號：1008-3383(2015)08-0182-01