國網(wǎng)江西彭澤縣供電公司　吳蓉蓉

淺談全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用

國網(wǎng)江西彭澤縣供電公司吳蓉蓉

摘 要：全面預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)的一個管理工具，主要依據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，通過事前統(tǒng)籌平衡、事中監(jiān)督控制、事后考核評價，整合業(yè)務(wù)流、資金流、信息流，形成全面統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)經(jīng)濟資源、經(jīng)營活動和經(jīng)營業(yè)績的管理手段。本文闡述了全面預(yù)算管理的概念、特征、意義和作用。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理 成本控制 作用

全面預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)的一個管理工具，主要依據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，通過事前統(tǒng)籌平衡、事中監(jiān)督控制、事后考核評價，整合業(yè)務(wù)流、資金流、信息流，形成全面統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)經(jīng)濟資源、經(jīng)營活動和經(jīng)營業(yè)績的管理手段。

1　全面預(yù)算管理的概念、特征

所謂全面預(yù)算管理是指企業(yè)在預(yù)算項目儲備、預(yù)算方案編制、審批、下達、執(zhí)行、控制、分析、調(diào)整、考評等全過程下的管理活動，是統(tǒng)籌配置經(jīng)濟資源、落實戰(zhàn)略目標、調(diào)控經(jīng)營活動、提升經(jīng)營績效、促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性管理手段。

實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理重點是在“全面”上，即在業(yè)務(wù)領(lǐng)域上全面覆蓋，在管理層級上全面貫穿，在管理環(huán)節(jié)上全面控制，突出“全員、全層級、全節(jié)點”的特征。

“全員”是指在預(yù)算過程中要企業(yè)員工共同參與。

(1)在全面預(yù)算管理中需要全體員工的共同參與、各個層級間的密切配合，將預(yù)算管理目標分配給每一位員工。只有提高每一位員工對全面預(yù)算管理的參與性，才能夠使全面預(yù)算管理在整個企業(yè)獲得更大的支持。

(2)企業(yè)資源在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)籌平衡的過程，提高資源使用的利用率和有效率?！叭珜蛹墶笔侵割A(yù)算管理的范圍，即將傳統(tǒng)財務(wù)預(yù)算與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)相融合，做到企業(yè)各項業(yè)務(wù)全面覆蓋?！叭?jié)點”是指預(yù)算管理的全部環(huán)節(jié)，即從預(yù)算的編制、預(yù)算的控制分析、預(yù)算的調(diào)整和預(yù)算的考核評價四個環(huán)節(jié)來對企業(yè)經(jīng)營活動進行全程管控。

2　全面預(yù)算管理的意義

實施全面預(yù)算管理的意義體現(xiàn)在以下五個方面：企業(yè)各項業(yè)務(wù)和資金的整合、企業(yè)戰(zhàn)略目標的量化、企業(yè)資源的優(yōu)化配置、企業(yè)日常工作的監(jiān)控和企業(yè)業(yè)績評價。

(1)全面預(yù)算管理是以企業(yè)所有業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，將企業(yè)人、財、物進行整合管理；(2)細化企業(yè)戰(zhàn)略目標，形成量化數(shù)據(jù)，設(shè)定具體標準，落實到企業(yè)各個部門，激發(fā)企業(yè)員工的積極性；(3)加強各項資源的優(yōu)化配置，促使企業(yè)均衡發(fā)展；(4)強化日常經(jīng)營活動的監(jiān)控力度，將監(jiān)測的信息反饋到企業(yè)管理層，協(xié)助企業(yè)完善戰(zhàn)略規(guī)劃，提升企業(yè)管理的能力；(5)企業(yè)業(yè)績評價是對預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生的結(jié)果進行考核，有力地推進企業(yè)經(jīng)營活動按照預(yù)定的計劃順利進行，增強全面預(yù)算對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的調(diào)控能力。

3　全面預(yù)算管理的作用

3.1 有助于明確企業(yè)戰(zhàn)略目標和方向

全面預(yù)算管理目的是為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標而服務(wù)的，從一開始就以公司經(jīng)營業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，合理確定經(jīng)營內(nèi)容及實施方案對策，進而產(chǎn)生相應(yīng)的預(yù)算管理，測算所有業(yè)務(wù)活動最終產(chǎn)生的經(jīng)營效果。因此，全面預(yù)算有助于確定企業(yè)戰(zhàn)略目標，并將既定戰(zhàn)略通過預(yù)算的形式加以固化與量化，以確保最終實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。

3.2 加強內(nèi)部控制，有效規(guī)避風(fēng)險

在內(nèi)部控制中應(yīng)用預(yù)算管理，可以加強企業(yè)內(nèi)部控制。(1)有利于實施內(nèi)部控制制度。一是在進行預(yù)算管理編制與執(zhí)行時，要以企業(yè)整體發(fā)展目標為起點，即要緊緊圍繞企業(yè)長期發(fā)展目標，在實施內(nèi)部控制管理活動的過程中，要善于利用現(xiàn)有的資源，做好優(yōu)化配置工作，充分發(fā)揮應(yīng)有的效果；要加強評價管理制度，為企業(yè)完善方案提供依據(jù)。二是內(nèi)部控制管理制度的制定與執(zhí)行，必須要建立在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，將預(yù)算指標進行量化，明確標準，激發(fā)企業(yè)各個層級人員的工作積極性，約束企業(yè)管理者的不良經(jīng)營行為。(2)有效規(guī)避風(fēng)險。通過分析預(yù)算執(zhí)行過程中反映出的市場信息，可以協(xié)助企業(yè)管理者提前做好應(yīng)對措施，避免生產(chǎn)經(jīng)營方面的可控風(fēng)險。

3.3 有利于績效考核，提高企業(yè)管理效率

全面預(yù)算管理是績效考核的基礎(chǔ)，績效考核依據(jù)全面預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果進行業(yè)績評價，并對考核制度進行修訂和補充，使評價分析更有力度，考核結(jié)果更符合實際。全面預(yù)算管理還可將績效管理與企業(yè)外在因素相結(jié)合，對日常經(jīng)營行為進行有效控制，使管理者經(jīng)營企業(yè)更有靈活性，提高管理效率。

3.4 有效利用企業(yè)資源，提升企業(yè)競爭能力

預(yù)算制定的全部過程直接體現(xiàn)了企業(yè)對于各種資源的配置方式，其中包括收支部分，當外部環(huán)境發(fā)生變化，影響收支計劃數(shù)時，科學(xué)的全面預(yù)算管理使企業(yè)管理者可以及時做出相應(yīng)措施進行改進，使得收入按期增長，成本有效控制，最終實現(xiàn)資源最大化利用，增強企業(yè)競爭力。

4　結(jié)語

全面預(yù)算管理是一種現(xiàn)代管理方式，貫穿于企業(yè)計劃、生產(chǎn)、管理等各個部分，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展保駕護航，在競爭激烈的大環(huán)境下發(fā)揮著越來越突出的核心作用，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益起到推動和促進作用。

參考文獻

[1] 蘇琳.淺談全面預(yù)算管理在成本控制中的作用[J].財經(jīng)界,2011(7).

[2] 胡敏娜.全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用[J].會計師,2014(5).

[3] 孫平.試論全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的重要作用[J].企業(yè)改革與管理,2015(3).

中圖分類號：F275.3

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298(2015)09(a)-026-02