劉 慧

（中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100081；貴陽學(xué)院 社會管理學(xué)院，貴州·貴陽 550005）

“公共意識”是隨著社會的發(fā)展，公共領(lǐng)域的逐漸擴(kuò)大，人們對公共領(lǐng)域中自己所處的共同體的公民身份、公民責(zé)任、公民權(quán)利，對政治生活的參與積極性等相關(guān)的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等的自覺認(rèn)知和履行，是一種感性到理性精神的升華過程中相伴而生的意識。一個(gè)現(xiàn)代化的國家公共精神是必須具備的，而公共意識則是公共精神形成的出發(fā)點(diǎn)。我國是一個(gè)多民族構(gòu)成的國家，少數(shù)民族作為國家的重要組成部分，因其民族習(xí)慣、民族心理、民族風(fēng)俗等具體的原因，我國采取了民族區(qū)域自治的政策，少數(shù)民族人民公共意識的培育和形成，有助于民族區(qū)域政策的正確貫徹實(shí)施，有助于少數(shù)民族地區(qū)形成民主法治的現(xiàn)代化生活，是國家走向富強(qiáng)、文明，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。

一、少數(shù)民族公共意識培育的意義

人原本就是群居的存在物，因而是類的存在物，公共生活一直存在于人的歷史發(fā)展過程中，但公共生活的樣式和程度是隨著社會的發(fā)展而不斷變化的。全球化背景下中國改革開放的進(jìn)一步深化，使中國逐漸地融入到世界發(fā)展的潮流之中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向一體化，人與人之間、國與國之間在經(jīng)濟(jì)上、生存上，已融合為一個(gè)共生死、共繁榮的共同體。人類公共生活較之以往前所未有的擴(kuò)大，顯現(xiàn)出越來越重要的角色，甚至于影響到社會生活的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)都得到了快速發(fā)展，頻繁的交流與合作創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)財(cái)富，同時(shí)對我們提出了在物質(zhì)財(cái)富豐富的同時(shí)應(yīng)具備相應(yīng)的精神文化，否則它將成為我們前進(jìn)路上的絆腳石，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果也會毀于一旦。所以，公共意識的培育作為道德建設(shè)領(lǐng)域中的一個(gè)重要組成部分，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建公序良俗的和諧社會和個(gè)人的全面發(fā)展有著重要的意義。

我國是一個(gè)多民族的國家，各個(gè)少數(shù)民族都是國家的重要組成部分，每個(gè)民族都有著它自身形成的歷史文化，無論是物質(zhì)文化還是精神文化，從飲食、衣著、住宅、生產(chǎn)工具到語言、文字、文學(xué)、科學(xué)、藝術(shù)、哲學(xué)、宗教、風(fēng)俗、節(jié)日和傳統(tǒng)等內(nèi)容有著各自的特色，形成了各具特色的民族文化、民族心理和民風(fēng)民俗，這樣的歷史背景使各民族之間在價(jià)值認(rèn)同上存在著差異，存在著矛盾和沖突，這樣的差異、矛盾和沖突使公共領(lǐng)域難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展、循環(huán)，影響了各民族之間的團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和國家凝聚力。公共意識的強(qiáng)弱與國家認(rèn)同的程度是成正比的關(guān)系，公共意識強(qiáng)的民族不僅本民族的民族認(rèn)同高，凝聚力強(qiáng)，它對國家的認(rèn)同程度高，社會責(zé)任感強(qiáng)，使國家更加的穩(wěn)定，發(fā)展也會更加的迅速，因此，少數(shù)民族公共意識的培育有助于促進(jìn)這一群體對國家層面的價(jià)值觀的認(rèn)同。其次，少數(shù)民族公共意識的培育有助于在全社會形成良好的道德風(fēng)尚，促進(jìn)各民族更加融合團(tuán)結(jié)。人都是群體性的存在物，都是在不斷的社會化中生活的，就如馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中談道：“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切關(guān)系的總和”。[1]人與人之間總免不了存在各種各樣的利益沖突，怎樣化解這些沖突，使社會和諧，公共意識的培育是必不可少的。我們知道，對個(gè)體自身私利的追求是人的天性使然，也是人從自身個(gè)體出發(fā)的理性追求。然而，個(gè)體利益的實(shí)現(xiàn)與群體利益是密切相關(guān)的，沒有群體利益的強(qiáng)大，個(gè)體利益也難以實(shí)現(xiàn)，個(gè)體利益和群體利益之間不可避免的產(chǎn)生沖突，如果沒有公共意識，人人都從自己的個(gè)體利益出發(fā)，置群體國家于不顧，這樣一盤散沙的群體和國家，也不會長久存在，終究會在不斷的斗爭中湮滅。我國現(xiàn)在正處在改革開放持續(xù)擴(kuò)大，市場經(jīng)濟(jì)的深入轉(zhuǎn)型時(shí)期，各個(gè)國家各民族之間的交流越加頻繁，突顯了利益主體間的密切相連和沖突，公共領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量產(chǎn)生著重要的影響。當(dāng)前困擾中國人民日常生活的霧霾天氣，就是我們過度追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公共意識缺乏導(dǎo)致自然環(huán)境的惡化。最后，一個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的國家必須具備與之相匹配的公民社會，只有建成這樣的公民社會，國民才會有較高的公德心，較高的權(quán)利義務(wù)的意識，較高的國家政治觀念。就如梁啟超先生所說：“人群之所以為群，國家之所以為國，賴此德焉以成立者也”。[2]公德是維系社會的根本，“公德盛者其群必盛，公德衰者其群必衰”，[3]公德的高下直接關(guān)系到國家、民族的興衰。公德的建立是以公共意識的基礎(chǔ)的，唯有所有公民都有強(qiáng)大的公共意識，公德才能真正建立起來，現(xiàn)代化的強(qiáng)大的公民社會才能形成。

總之，公共意識作為一種重要的社會資源，同時(shí)也是一種寶貴的稀缺資源。少數(shù)民族公德意識的培育，有助于在當(dāng)前全球化背景下國家、少數(shù)民族團(tuán)體和個(gè)人之間的利益協(xié)調(diào)，有助于提高各民族自身公民素質(zhì)的提高，促進(jìn)各民族之間的和諧，增強(qiáng)國家凝聚力，公共領(lǐng)域利益實(shí)現(xiàn)最大化，使我國這種多民族構(gòu)成的國家不斷走向富強(qiáng)、繁榮、昌盛，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

二、少數(shù)民族公共意識現(xiàn)狀

社會意識是對社會存在的能動反映，是隨著社會存在的發(fā)展或早或遲的發(fā)生相應(yīng)的變化，它的產(chǎn)生和發(fā)展始終依賴于社會交往和社會實(shí)踐，社會歷史的產(chǎn)生和發(fā)展是人類意識產(chǎn)生和發(fā)展的決定性條件。人的實(shí)踐活動直接規(guī)定著意識的本質(zhì)和結(jié)構(gòu)，并構(gòu)成了意識產(chǎn)生和發(fā)展的根本動力。正如恩格斯指出的：“人的意識、人的思維的最本質(zhì)和最切近的基礎(chǔ)，正是人所引起的自然界的變化，而不是自然界本身；人的智力是按照如何學(xué)會改變自然界而發(fā)展的”。[4]公共意識作為社會意識的構(gòu)成部分，它的孕育、產(chǎn)生和成長是與之相關(guān)的社會存在決定的，是人類在生產(chǎn)物質(zhì)資料的實(shí)踐活動中產(chǎn)生、形成的。因此，少數(shù)民族的公共意識與他們的物質(zhì)生活條件密切相關(guān)。

我國少數(shù)民族人口占總?cè)丝跀?shù)將近9%，在經(jīng)濟(jì)比較落后的時(shí)期都是單獨(dú)居住，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代化城鎮(zhèn)化的程度加深，各民族間相互交往、流動逐漸向大雜居、小聚居、相互交錯(cuò)居住轉(zhuǎn)化。少數(shù)民族中除漢族之外的55個(gè)少數(shù)民族，基本上都有自己的民族語言，有將近一半使用本民族的文字，除了極少數(shù)的少數(shù)民族，如回族和滿族使用漢字之外，特別在邊遠(yuǎn)民族地區(qū)，使用本民族語言和文字的人口比例更高，這部分的少數(shù)民族人民很多幾乎難以與漢族人民溝通，造成經(jīng)濟(jì)上、教育上的落后，物質(zhì)生活相對匱乏。少數(shù)民族因?yàn)橄忍焐畹臍v史和文化環(huán)境的局限，許多少數(shù)民族生活在比較不發(fā)達(dá)的山區(qū)，這些地理環(huán)境的限制使大多數(shù)少數(shù)民族在公共意識上既有自然賦予他們的優(yōu)勢，又有物質(zhì)生活條件所造成的缺失。如大部分少數(shù)民族因物質(zhì)條件的匱乏和知識水平的欠缺，對大自然有先天的依賴，甚至作為他們的信仰的偶像，所以許多少數(shù)民族聚居的地區(qū)自然環(huán)境保護(hù)較好。然而隨著現(xiàn)代化程度的加深加快，少數(shù)民族先天物質(zhì)條件造成了他們許多事實(shí)上的不平等，如難以接受正規(guī)的教育，文化程度較低，因而現(xiàn)代化的程度較低，速度較慢，所以大多數(shù)少數(shù)民族公共意識薄弱，主要體現(xiàn)在對本民族體現(xiàn)較高的民族榮譽(yù)感而對國家對整個(gè)中華民族缺乏應(yīng)有的集體榮譽(yù)感和自覺性。

其次，公共意識的強(qiáng)弱還體現(xiàn)在對公共領(lǐng)域的關(guān)懷、參與等方面。我國大多數(shù)少數(shù)民族在對待公共領(lǐng)域的關(guān)懷上不夠積極，沒有形成現(xiàn)代化的公共領(lǐng)域觀念，缺乏民主、自由、平等、公正、法治等現(xiàn)代化的公共意識，常常把公共領(lǐng)域的認(rèn)識局限于本民族的內(nèi)部的交往空間、生活空間和地理環(huán)境。同時(shí)，在公共參與方面，隨著當(dāng)前全球化背景之下，市場經(jīng)濟(jì)的深入轉(zhuǎn)型，中國現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的速度加快，大多數(shù)少數(shù)民族的公共意識還難以適應(yīng)當(dāng)前的社會背景，對待自己作為一名合格公民應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利與應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)缺乏清晰的認(rèn)識，因而當(dāng)他們的權(quán)利遭受侵犯時(shí)，他們不懂得去爭取，去維護(hù)，也不會認(rèn)真地去履行他們應(yīng)盡的義務(wù)。作為一名具備公共意識的現(xiàn)代化的公民，還應(yīng)該具備法治的意識，在受到不公正的待遇時(shí)，應(yīng)該懂得應(yīng)法律的知識維護(hù)自己的權(quán)益，而大多數(shù)少數(shù)民族還在沿用古老的族法或者族長制等方式維護(hù)和解決本族內(nèi)部或與其他民族間的沖突，缺乏現(xiàn)代化的公平法治觀念。

人的意識和人的實(shí)踐具有著內(nèi)在的統(tǒng)一性，離開了人的實(shí)踐，無法正確理解人的意識，而離開了人的意識，人的實(shí)踐活動也同樣不可能得到正確的把握。少數(shù)民族公共意識的形成與本民族發(fā)展的歷史背景和生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r所決定的，我國的大部分少數(shù)民族因?yàn)樵S多先天的歷史原因，出現(xiàn)了公共意識落后的狀況，而他們作為中華民族不可缺少的組成部分，是國家繁榮富強(qiáng)、中華民族偉大復(fù)興的必要條件，因此，我們應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對少數(shù)民族公共意識的建構(gòu)。

三、少數(shù)民族公共意識培育途徑

公共意識作為社會意識的重要組成部分，是一個(gè)多水平、多層次和多結(jié)構(gòu)的精神活動系統(tǒng)，是主體對自然的意識、社會的意識和自我的意識的現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，是人類在實(shí)踐活動中認(rèn)知關(guān)系和價(jià)值關(guān)系的統(tǒng)一體，是感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的升華。少數(shù)民族作為現(xiàn)代化建設(shè)中獨(dú)立自由個(gè)體，公共意識是他們對個(gè)體自由精神境界的提升、對一己私利的超越，對自身所處共同體榮辱一體的確認(rèn)和認(rèn)同，對自身責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，所以我們應(yīng)從以下四方面進(jìn)行培育：

堅(jiān)定社會主義核心價(jià)值觀的正確方向，樹立新型的集體主義理念。每一個(gè)民族都有他自身在歷史發(fā)展過程中所形成的價(jià)值觀，而這樣的價(jià)值觀影響著這個(gè)民族的進(jìn)步，是每一個(gè)民族的信仰，是凝聚這個(gè)民族的核心力量。所以，培育當(dāng)前我國少數(shù)民族公共意識，需以社會主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)方向，不以自己的個(gè)體所存在的狹隘的小民族區(qū)域，在個(gè)體層面努力做到愛國、敬業(yè)、誠信、友善，追求國家的富強(qiáng)、民主、文明、和諧和社會的自由、平等、公正和法治。當(dāng)然，正確方向引導(dǎo)下的公共意識的培育，還需有堅(jiān)實(shí)的土壤，才能使這樣的公共意識生根、發(fā)芽、成長，而不是曇花一現(xiàn)。所以，我們?nèi)匀辉趥€(gè)體利益與集體利益相互協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上培育少數(shù)民族的公共意識，否則，就像中國幾千年傳統(tǒng)文化中所彰顯的集體利益、國家利益至上，建國后至改革開放之前，個(gè)人利益都是人們生活的禁區(qū)，不能提倡、不能追求，否則就是冒天下之大不韙，將會受到眾人的譴責(zé)，因而這樣培育出來公共意識都是假大空，而無真實(shí)的根基，因此注定不會長久。以社會主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)方向，建構(gòu)個(gè)體利益與集體利益相互兼顧的新型集體主義理念，滿足人民合理的利益需求，培育出來的公共意識才是受人民所歡迎，能夠貫徹踐行，知行合一。

提升少數(shù)民族的教育水平。每一個(gè)民族文明程度的高低，取決于這一民族整體人民素質(zhì)的高低，而素質(zhì)的高低則與他們的教育水平和受教育水平有關(guān)。我國大多數(shù)少數(shù)民族由于歷史原因，長期居住在地處偏僻或高山地帶，惡劣的自然環(huán)境給大多數(shù)少數(shù)民族帶來了事實(shí)上的不平等，盡管建國后，國家采取了各種各樣的政策加以扶植，但離事實(shí)上的平等還有一段距離，由此導(dǎo)致許多少數(shù)民族人民知識水平低下，有的甚至語言都難以溝通，與外界經(jīng)濟(jì)、政治上的溝通更加困難，因此，要提升少數(shù)民族的教育水平，使其文化水平及整體素質(zhì)得到提高，只有這樣，才能使少數(shù)民族真正認(rèn)識到公共領(lǐng)域與自己的切身利益關(guān)系，對國家、對社會產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)的觀念，自覺地?fù)?dān)當(dāng)自身的責(zé)任，合理化解面對的利益沖突。

加強(qiáng)各民族之間的溝通交流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。“思想”一旦離開“利益”，就一定會使自己出丑”。[5]“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。[6]公民對社會公共生活的利益感受是公共意識產(chǎn)生的阿基米德點(diǎn)。目前，我國大部分少數(shù)民族生活條件和經(jīng)濟(jì)條件都較為落后，究其原因，他們首先在語言上溝通困難，使得他們難以與外界進(jìn)行溝通和交流，難以而全球化背景下市場經(jīng)濟(jì)的深入轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)逐漸一體化，人類已經(jīng)進(jìn)入了信息時(shí)代，公共領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大，甚至影響到了我們自身的個(gè)體利益，而缺乏溝通交流，信息的閉塞，這樣的民族最終將從這樣的發(fā)展鏈上被淘汰。所以，加強(qiáng)對各民族的公共意識的培養(yǎng)也是提高各民族人民根本素質(zhì)，促進(jìn)各民族共同繁榮的重要舉措。培育少數(shù)民族的公共意識，首先要讓他們具備對公共領(lǐng)域的認(rèn)識，而不是認(rèn)為除了本民族的財(cái)產(chǎn)、人民、地域之外的都是與他們無關(guān)的，而是把自己民族的個(gè)體利益、集體利益都融入到整個(gè)國家和社會的發(fā)展中，特別在當(dāng)前這樣的信息化時(shí)代，他們要明白，人與人、人與社會、人與國家都是息息相關(guān)，每個(gè)人，每個(gè)民族都不可能脫離其他民族、其他人而獨(dú)立存在，不融入到這樣的環(huán)境之中，他們終將被社會發(fā)展淘汰，被人類發(fā)展的歷史所湮滅。

加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)的法治建設(shè)。法治建設(shè)是少數(shù)民族地區(qū)建構(gòu)公共意識的基石。隨著我國對外開放的進(jìn)一步深入，形成了多元文化的背景，造成了人們?nèi)粘Ｉ顑r(jià)值多元的生活樣式，人與人、人與社會和人與自然環(huán)境之間的交往因價(jià)值觀的差異性不可避免的產(chǎn)生這樣和那樣的沖突，這些沖突只有通過法治建設(shè)才能有效化解。少數(shù)民族的政府工作人員應(yīng)具備法治的相關(guān)知識，在工作中形成法治理念，依法辦事，拋棄中國傳統(tǒng)人治、因人而治的陋習(xí)，才能避免貪污腐敗，在人民群眾中形成良好的遵紀(jì)守法的良好風(fēng)氣。同時(shí)還需要加強(qiáng)對少數(shù)民族群眾的法制宣傳工作，使他們掌握法律基本知識，了解我國相關(guān)法律，樹立守法觀念和法治意識，學(xué)會用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，避免在公共意識的建構(gòu)過程中，濫用和錯(cuò)用公共意識。如我們常?？吹皆S多少數(shù)民族地區(qū)所發(fā)生的不理智的民族情緒引發(fā)的民族間的斗爭，暴力抗法，聚眾圍攻，甚至有的少數(shù)民族人民被具有不良企圖的其他國家和少數(shù)分裂主義者所利用，引發(fā)社會的不穩(wěn)定和國家安全等等。因此，唯有通過法制建設(shè)，完善一系列的體制建設(shè)，使公共意識建構(gòu)過程中不被濫用和錯(cuò)用，達(dá)到規(guī)范建構(gòu)，理性生長。

公共意識作為意識存在的樣式，它反映了我們所處時(shí)代的社會關(guān)系和社會存在，印證著時(shí)代前進(jìn)的烙印。我國這樣的多民族國家，基于當(dāng)前我國各民族之間公共意識程度之參差不齊的現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)培育我國少數(shù)民族公共意識對于促進(jìn)各民族之間的共同繁榮和共同發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、走向現(xiàn)代化是必不可少的。

[1]馬克思恩格斯選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，2012：135.

[2]梁啟超.新民說[M].沈陽：遼寧人民出版社，1994：16.

[3]王德峰.國性與民德：梁啟超文選[M].上海：遠(yuǎn)東出版社，1995：89.

[4]馬克思恩格斯選集（第三卷）[M].北京：人民出版社，2012：551.

[5]馬克思恩格斯全集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1965：103.

[6]馬克思恩格斯全集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1965：82.