茌平縣財(cái)政局 鄭兆魁

行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制方面主要存在著會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范、內(nèi)部控制意識(shí)較低、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)等幾個(gè)方面的問題，在實(shí)際的工作中，行政職業(yè)事業(yè)單位的相關(guān)管理人員需要對存在著的問題進(jìn)行有效的分析，了解導(dǎo)致問題的原因，進(jìn)而采取有效的措施進(jìn)行解決，能夠確保行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的質(zhì)量，以促進(jìn)行政事業(yè)單位穩(wěn)步發(fā)展。

一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在著的問題分析

(一)會(huì)計(jì)核算工作有待進(jìn)一步規(guī)范

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作存在著諸多的問題，而這些問題的存在，影響到行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的質(zhì)量。會(huì)計(jì)核算工作是行政事業(yè)單位主要的會(huì)計(jì)工作內(nèi)容，由于在會(huì)計(jì)核算的過程中存在著大量的資金核實(shí)，而會(huì)計(jì)人員在核算中不規(guī)范的情況，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的資金來去不明，缺乏獲得真實(shí)的資金數(shù)據(jù)，對行政事業(yè)單位造成較大的影響。此外，很多行政事業(yè)單位沒有對會(huì)計(jì)核算的流程進(jìn)行明確說明，而會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)核算流程沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作不透明，很多會(huì)計(jì)核算信息出現(xiàn)虛假的情況，這對于行政事業(yè)單位的發(fā)展非常不利，影響到行政事業(yè)單位快速的發(fā)展。

(二)內(nèi)部控制意識(shí)較低

從目前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制情況來看，存在著控制意識(shí)較低的問題。其主要的原因是相關(guān)的管理人員及會(huì)計(jì)人員沒有高度的重視行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作，也沒有從行政事業(yè)單位實(shí)際情況出發(fā)采取有效的措施做好內(nèi)部控制工作，進(jìn)而導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作困難重重，影響到行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的質(zhì)量，也影響到行政事業(yè)單位的良好發(fā)展。

(三)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)

在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中，由于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的問題也影響到行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的質(zhì)量。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。一，沒有做好資金的預(yù)算工作，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的資金沒有得到充分的利用，存在著大量資金閑置，無法實(shí)現(xiàn)資金配置的最大化。二，對項(xiàng)目資金的收支管理不嚴(yán)。由于行政事業(yè)單位在日常的運(yùn)營中，會(huì)涉及到大量項(xiàng)目的投資建設(shè)，并且會(huì)涉及到大量資金的往來，而行政事業(yè)單位在項(xiàng)目資金收支管理方面存在著問題，將會(huì)造成大量資金的流失，進(jìn)而給行政事業(yè)單位造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，不利于行政事業(yè)單位的良好發(fā)展。三，財(cái)物管理工作不完善。行政事業(yè)單位的財(cái)物是重要的資產(chǎn)，但是，由于行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)上沒有成本費(fèi)用的核算要求，進(jìn)而導(dǎo)致行政事業(yè)單位在財(cái)物管理中存在著很大的問題，進(jìn)而也影響到行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的質(zhì)量。

二、解決措施分析

通過上文的分析我們了解到行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制工作中存在著的諸多問題，因此，需要結(jié)合存在著的問題采取針對性的解決措施，現(xiàn)進(jìn)行具體的分析。

(一)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作

會(huì)計(jì)核算工作是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重點(diǎn)工作。因此，行政事業(yè)單位需要高度的重視會(huì)計(jì)核算工作，進(jìn)一步對會(huì)計(jì)核算進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范。首先，行政事業(yè)單位應(yīng)該規(guī)范會(huì)計(jì)核算的流程，利用現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)核算理念要求會(huì)計(jì)人員做好會(huì)計(jì)核算工作。其次，行政事業(yè)單位應(yīng)該利用現(xiàn)代化技術(shù)提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量和效率，以實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的順利開展和良好完成，進(jìn)而促進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作質(zhì)量的提高。

(二)提高財(cái)會(huì)人員內(nèi)部控制意識(shí)

要想提高行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的質(zhì)量，還需要提高財(cái)會(huì)人員內(nèi)部控制意識(shí)。由于財(cái)會(huì)人員處于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的第一線，其內(nèi)部控制意識(shí)的高低直接決定了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的質(zhì)量。因此，行政事業(yè)單位的相關(guān)管理人員應(yīng)該做好宣傳工作，確保內(nèi)部控制意識(shí)深入到財(cái)會(huì)人員的內(nèi)心，通過財(cái)會(huì)人員意識(shí)的加強(qiáng)，能夠顯著的提高行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的質(zhì)量，促進(jìn)行政事業(yè)單位的良好發(fā)展。

(三)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

在完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面，具有應(yīng)該做如下幾個(gè)方面的努力。首先，做好資金的預(yù)算工作，將行政事業(yè)單位的資金進(jìn)行充分的利用，進(jìn)而提高行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)收益。其次，對項(xiàng)目資金的收支進(jìn)行良好的管理，明確的記錄每項(xiàng)資金的來源和去向，并且需記錄在冊，以便及時(shí)的查證。再次，做好行政事業(yè)單位財(cái)物管理工作，將其納入到行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算體系中。通過上述三點(diǎn)措施能夠進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制質(zhì)量的提高。

三、結(jié)束語

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的質(zhì)量直接決定了行政事業(yè)單位的發(fā)展。如果行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作存在問題，將會(huì)導(dǎo)致行政事業(yè)單位資金混亂，效益低下等問題，嚴(yán)重的影響到行政事業(yè)單位整體實(shí)力的提高。鑒于此種情況，行政事業(yè)單位在實(shí)際的發(fā)展中，應(yīng)該做好內(nèi)部控制工作，采取多種行之有效的措施提高內(nèi)部控制的質(zhì)量和水平，以促進(jìn)行政事業(yè)單位的良好發(fā)展。

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