□張東虎 吳繼英

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)各高校重視少數(shù)民族大學(xué)生黨員發(fā)展工作，將少數(shù)民族大學(xué)生黨員發(fā)展工作列入重要工作事項(xiàng)來抓，積極采取各種方法和各種有效措施發(fā)展少數(shù)民族大學(xué)生黨員，內(nèi)蒙古高校中優(yōu)秀少數(shù)民族大學(xué)生加入了黨組織，少數(shù)民族大學(xué)生黨員數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，許多工作都取得了明顯的成效。

一、內(nèi)蒙古高校少數(shù)民族大學(xué)生黨員發(fā)展現(xiàn)狀

為了進(jìn)一步提高少數(shù)民族大學(xué)生黨員教育的針對(duì)性和實(shí)效性，以包頭師范學(xué)院、內(nèi)蒙古科技大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、赤峰學(xué)院等大學(xué)為例，采取問卷調(diào)查的方法，對(duì)4所高內(nèi)蒙古高校在校注冊(cè)的全日制少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)行了專門調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷1300份，共涉及15個(gè)少數(shù)民族，其中蒙、回、滿等3個(gè)民族的學(xué)生占80%，男女生比例為60%和40%。調(diào)查內(nèi)容是“少數(shù)民族大學(xué)生黨員的現(xiàn)狀”，根據(jù)調(diào)查結(jié)果反饋的情況，少數(shù)民族大學(xué)生黨員現(xiàn)狀情況如下:

(一)部分少數(shù)民族大學(xué)生黨員對(duì)黨的了解還不夠全面、深刻。問卷調(diào)查顯示，少數(shù)民族大學(xué)生黨員中8%的學(xué)生對(duì)黨的知識(shí)了解還不夠全面，10%的少數(shù)民族大學(xué)生黨員對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)缺乏深刻的認(rèn)識(shí)和了解。這主要是因?yàn)?一是部分二級(jí)學(xué)院黨組織沒有對(duì)內(nèi)蒙古少數(shù)民族大學(xué)生黨員系統(tǒng)地進(jìn)行中國共產(chǎn)黨的歷史、性質(zhì)、基本理論和方針政策等方面的教育。二是目前的內(nèi)蒙古高校的少數(shù)民族大學(xué)生黨員大都是20世紀(jì)90年代后出生，基本沒有經(jīng)歷貧窮和苦難，對(duì)黨的知識(shí)了解得比較膚淺。三是受國際不良風(fēng)氣的影響。西方許多自由化思潮和文化的傳入，影響到部分少數(shù)民族大學(xué)生黨員的認(rèn)識(shí)，使其對(duì)黨的先進(jìn)性、代表性等認(rèn)識(shí)不夠。

(二)部分少數(shù)民族大學(xué)生黨員后續(xù)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.內(nèi)蒙古高?，F(xiàn)有黨課的授課安排不夠科學(xué)，許多內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)。內(nèi)蒙古高校少數(shù)民族大學(xué)生所使用的教材和漢族學(xué)生一樣，大部分內(nèi)容主要包括理想信念、黨的性質(zhì)與宗旨、黨的指導(dǎo)思想、黨的基本路線和基本綱領(lǐng)、黨員的發(fā)展和教育管理等方面的內(nèi)容。這些內(nèi)容基本說清了黨的相關(guān)問題，可以起到引導(dǎo)和教育的作用。但由于內(nèi)蒙古屬于少數(shù)民族地區(qū)，受少數(shù)民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣等因素的影響，內(nèi)蒙古高校少數(shù)民族大學(xué)生已經(jīng)有自身獨(dú)特的思想認(rèn)識(shí)，內(nèi)蒙古高校在教育內(nèi)容上針對(duì)地區(qū)情況和少數(shù)民族學(xué)生的思想實(shí)際，結(jié)合內(nèi)蒙古特有的歷史和改革開放的成就開展授課的程度還不夠。

2.內(nèi)蒙古高校部分基層黨組織創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，一些培養(yǎng)方式有待改進(jìn)。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)高校對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生的入黨教育方式主要有入黨積極分子培訓(xùn)班、黨日活動(dòng)、主題實(shí)踐活動(dòng)以及參加一些黨的相關(guān)會(huì)議等。這些方式都是有效的，但從教育實(shí)踐的角度講，效果不是十分理想，教育的方式和方法尚需要進(jìn)一步探索。

3.內(nèi)蒙古部分教職工黨員責(zé)任心不強(qiáng)。他們認(rèn)為內(nèi)蒙古高校部分少數(shù)民族大學(xué)生漢語水平不夠高，組織紀(jì)律性不夠強(qiáng)，匯報(bào)思想的積極性、主動(dòng)性不夠，不便于進(jìn)行交流和教育，因而在培養(yǎng)過程中，對(duì)內(nèi)蒙古高校少數(shù)民族學(xué)生的主動(dòng)關(guān)心少，等待觀望多;單向接受匯報(bào)多，雙向思想交流少，從而使部分內(nèi)蒙古高校少數(shù)民族學(xué)生黨員感到黨組織對(duì)他們不關(guān)心、不重視。

(三)內(nèi)蒙古高校部分少數(shù)民族大學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮得不夠明顯。從調(diào)查結(jié)果看，40%的內(nèi)蒙古高校少數(shù)民族學(xué)生黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠理想，其中30%的內(nèi)蒙古高校大學(xué)生在發(fā)展為預(yù)備黨員之后就開始松懈、放松了，入黨前拼命工作的勁頭沒有了。究其原因:一是部分少數(shù)民族大學(xué)生錯(cuò)誤地認(rèn)為入黨前已經(jīng)經(jīng)過了入黨培訓(xùn)，學(xué)習(xí)并掌握了一些黨的基本知識(shí)和基本理論，自己又不打算從事黨務(wù)工作，沒有必要再學(xué)那么深那么透。二是由于他們的漢語水平受限，影響了對(duì)黨的理論的深人理解，因而造成他們對(duì)理論的學(xué)習(xí)缺乏熱情和興趣。三是部分少數(shù)民族學(xué)生黨員很想發(fā)揮作用，但由于他們自身?xiàng)l件或能力水平限制，難以發(fā)揮作用，久而久之，這部分少數(shù)民族大學(xué)生喪失了黨員的身份意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。四是部分少數(shù)民族學(xué)生黨員在入黨后，放松了對(duì)學(xué)習(xí)的要求，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正，學(xué)習(xí)不夠努力，刻苦精神下降，考試成績一般等。

(四)少數(shù)民族大學(xué)生黨員數(shù)量與少數(shù)民族專職黨務(wù)工作者數(shù)量不匹配。針對(duì)內(nèi)蒙古高校黨務(wù)工作者的配備問題，被訪談?wù)哒J(rèn)為應(yīng)該配備一名少數(shù)民族黨務(wù)工作者“很有必要”占64%，“有必要”占25%，認(rèn)為沒有少數(shù)民族黨務(wù)工作者影響了入黨積極性的占47%。由此可見，內(nèi)蒙古高校少數(shù)民族黨務(wù)工作者的配備情況在一定程度上將會(huì)影響少數(shù)民族大學(xué)生人黨積極性與黨組活動(dòng)的開展。出現(xiàn)以上情況的主要原因:一是相對(duì)而言，內(nèi)蒙古高校少數(shù)民族教職工中黨員總量偏少，熱愛和熟悉黨務(wù)工作的同志則更少;二是內(nèi)蒙古高?，F(xiàn)有的年齡較大的少數(shù)民族黨員漢語水平不高，語言的口語表達(dá)和書寫能力難以滿足從事學(xué)生黨務(wù)工作的需要;三是內(nèi)蒙古高校部分少數(shù)民族黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平不高。目前在內(nèi)蒙古高校學(xué)生黨建工作的主要是一批年輕人，他們的共同特點(diǎn)是有朝氣，愿意工作，與其他大學(xué)生黨員在年齡、志趣、愛好等諸多方面有共同性，容易接近和感化大學(xué)生。但也存在一些不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要的問題。如他們的政治理論功底不夠厚實(shí)、黨性修養(yǎng)不夠高、業(yè)務(wù)水平不夠高、工作方法簡單機(jī)械等;特別是隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。內(nèi)蒙古高校少數(shù)民族教職工黨員整體數(shù)量偏少，其中多為專任教師兼職，這部分教師由于教學(xué)科研的壓力，他們要不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高學(xué)歷、外出訪學(xué)進(jìn)修等原因使支部書記隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，所以，內(nèi)蒙古高校少數(shù)民族黨務(wù)工作者從事黨務(wù)工作時(shí)間一般不長，缺乏黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，他們接受這方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)也相對(duì)較少，其中不少人也處于吃不透精神，抓不住關(guān)鍵，找不到有效方法的狀態(tài)。

二、增強(qiáng)內(nèi)蒙古少數(shù)民族大學(xué)生黨員思想政治教育實(shí)效性的對(duì)策

(一)加強(qiáng)思想政治教育。少數(shù)民族大學(xué)生黨員對(duì)黨的許多歷史和理論知識(shí)了解不全面，認(rèn)識(shí)淺，缺少社會(huì)實(shí)踐的鍛煉，以至于對(duì)黨的感情不深。鑒于此，內(nèi)蒙古高校學(xué)生黨建工作不僅要積極正確地引導(dǎo)，更要積極面向全體少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)行宣講，普及黨的歷史和理論知識(shí)，要通過黨的發(fā)展歷史、民族地區(qū)變化史以及政治事件等，深化少數(shù)民族學(xué)生對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。另外，可以通過組織少數(shù)民族大學(xué)生到發(fā)展得比較好的嘎查村落去進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐或是調(diào)查訪問，激發(fā)起少數(shù)民族學(xué)生的共鳴，親身感受黨的政策和先進(jìn)性，千方百計(jì)地做好引導(dǎo)和啟發(fā)工作，調(diào)動(dòng)廣大少數(shù)民族大學(xué)生的政治熱情，激發(fā)他們對(duì)黨的情感。特別是入黨積極分子被正式確立為建黨對(duì)象后，要十分重視提高內(nèi)蒙古高校少數(shù)民族大學(xué)生黨員的思想政治素質(zhì)，在此階段進(jìn)行連續(xù)的系統(tǒng)的政治理論教育是必不可少的，這是保證內(nèi)蒙古高校新黨員質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)內(nèi)蒙古高校少數(shù)民族大學(xué)生黨員，可以通過開設(shè)專題講座的形式，或是組成紅色社會(huì)實(shí)踐團(tuán)體以及組織馬列主義學(xué)習(xí)小組等形式保證學(xué)習(xí)的連貫和完整。另外，組織系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，通過馬克思主義民族理論和黨的民族政策教育內(nèi)蒙古高校少數(shù)民族大學(xué)生，使他們牢固樹立擁護(hù)共產(chǎn)黨、熱愛社會(huì)主義祖國，各民族之間團(tuán)結(jié)友愛、互助合作的思想和風(fēng)氣，同時(shí)可以通過時(shí)事政治以及黨的重要舉措等大力宣傳維護(hù)邊疆穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一的重要意義，激發(fā)少數(shù)民族大學(xué)生維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感，教育畢業(yè)生黨員樹立正確的就業(yè)觀，鼓勵(lì)少數(shù)民族大學(xué)生服務(wù)少數(shù)民族地區(qū)，建設(shè)家鄉(xiāng)等，通過全面的培養(yǎng)教育，逐步提高少數(shù)民族學(xué)生的政治鑒別力，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，把個(gè)人的發(fā)展與民族的振興、社會(huì)的進(jìn)步緊密結(jié)合起來，確保新少數(shù)民族大學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量。

(二)進(jìn)一步提高少數(shù)民族大學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。內(nèi)蒙古高校大多數(shù)少數(shù)民族大學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，特別是預(yù)科生，學(xué)習(xí)成績不理想，甚至一些學(xué)生語言交流上還有障礙，成為發(fā)展內(nèi)蒙古高校少數(shù)民族大學(xué)生黨員時(shí)的瓶頸。因此，在具體操作中，應(yīng)該用發(fā)展的眼光看待內(nèi)蒙古高校少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，入學(xué)時(shí)，就要對(duì)入黨要求強(qiáng)烈的內(nèi)蒙古高校少數(shù)民族大學(xué)生黨員給予照顧，不僅有專人負(fù)責(zé)思想教育、理論提高，更要在學(xué)習(xí)上給予幫助，幫助他們盡快適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)，掌握學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率，支部考核學(xué)習(xí)成績時(shí)也要從多方面考核，例如從他們的學(xué)習(xí)態(tài)度是否端正，學(xué)習(xí)成績是否穩(wěn)步提高的角度去考核，不能簡單地以是否及格，是否評(píng)上獎(jiǎng)學(xué)金的角度去考核。

(三)把思想政治教育內(nèi)化為少數(shù)民族大學(xué)生黨員的終身意識(shí)。對(duì)內(nèi)蒙古高校少數(shù)民族大學(xué)生的成長而言，加入黨組織的過程就是一個(gè)深刻的思想教育過程，系統(tǒng)的馬克思主義理論教育和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，堅(jiān)定入黨積極分子對(duì)黨的信念，端正入黨動(dòng)機(jī)，嚴(yán)格入黨程序和儀式使入黨積極分子在體驗(yàn)莊重、神圣的同時(shí)，更意識(shí)到他們自己的責(zé)任感和使命感，促進(jìn)他們思想得到升華，豐富的組織生活和黨的優(yōu)良作風(fēng)的熏陶使他們更加堅(jiān)定對(duì)黨對(duì)馬克思主義的信仰，成為具有崇高共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)定社會(huì)主義信念，自覺實(shí)踐重要思想，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，愿意為黨、人民和民族的事業(yè)長期艱苦奮斗的真正的共產(chǎn)黨員，讓內(nèi)蒙古少數(shù)民族大學(xué)生黨員從思想上真正入黨。步入社會(huì)后同樣要保持高度的宗旨意識(shí)，處處以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。

(四)少數(shù)民族大學(xué)生黨員發(fā)展與學(xué)生干部培養(yǎng)相結(jié)合。內(nèi)蒙古高校要通過理論和實(shí)踐相互結(jié)合的教育形式，要讓內(nèi)蒙古高校少數(shù)民族大學(xué)生黨員擔(dān)任學(xué)生干部(同理在少數(shù)民族學(xué)生干部中培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生黨員)，或是選拔許多優(yōu)秀的學(xué)生黨員擔(dān)任助理輔導(dǎo)員、助理班主任等，讓他們?cè)趨⑴c校務(wù)工作和服務(wù)同學(xué)中受教育、長才干，擔(dān)任一定的工作更有利于培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生黨員的參與意識(shí)、責(zé)任意思、服務(wù)意識(shí)和政治信念，引導(dǎo)內(nèi)蒙古高校少數(shù)民族大學(xué)生黨員模范實(shí)踐黨員宗旨重要思想，使他們真正成為先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者、先進(jìn)文化的弘揚(yáng)者、廣大人民利益的維護(hù)者，最終成為一個(gè)靠得住、用得上、留得下的、優(yōu)秀的少數(shù)民族黨員干部。

(五)加大少數(shù)民族專職黨務(wù)工作者的選配力度。選拔一批優(yōu)秀的少數(shù)民族黨員擔(dān)任黨務(wù)專職工作者，他們要具備作風(fēng)正、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)，具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。嚴(yán)格黨務(wù)干部的選配，必須抓住“三個(gè)口子”。一要抓充實(shí)，嚴(yán)把入口。二要抓交流，多口鍛煉。三要抓調(diào)整，敞開出口。

［1］徐蕾.關(guān)于高校少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育的調(diào)查與分析［J］.調(diào)查與研究，2010

［2］郭秀蘭，涂佳.加強(qiáng)高校少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育的思考［J］.湖北第二師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2010

［3］楊聰?shù)?中國少數(shù)民族大學(xué)生思想特征及成材之路［M］.北京:中央民族大學(xué)出版社，1997