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我國吸毒人群的構(gòu)成現(xiàn)狀及治理對(duì)策

2015-03-18 21:57:33劉富斌
產(chǎn)業(yè)與科技論壇 2015年11期
關(guān)鍵詞:毒癮戒毒毒品

□劉富斌

吸毒人員在世界各國都大量存在,他們既是違法者,又是毒品的受害者。近年來,青少年吸毒吸毒現(xiàn)象也日益增多,我們要針對(duì)我國吸毒人群的構(gòu)成現(xiàn)狀制定相應(yīng)的措施,解決我國部分公民的吸毒問題。

一、我國吸毒人群的構(gòu)成現(xiàn)狀

隨著社會(huì)的發(fā)展,吸毒人群有了新的變化。目前,在我國,吸毒人群的構(gòu)成現(xiàn)狀主要有以下幾個(gè)方面:

(一)吸毒人群男性居多。據(jù)我國有關(guān)部門的具體統(tǒng)計(jì),吸毒人群中男性占絕大多數(shù),截止到2013年,男性已占到吸毒人數(shù)的83.6%。

(二)吸毒人群低齡化。由于青少年辨別是非能力差,對(duì)任何事物都有強(qiáng)烈的好奇心,導(dǎo)致他們很容易接觸到毒品,并染上毒癮。目前,吸毒人群中35歲以下的青少年已占據(jù)69.3%,并且這種趨勢開始在全國各地普遍發(fā)生。

(三)社會(huì)閑散人員多。社會(huì)閑散人員主要是指沒有固定工作,分散于社會(huì)各處的閑雜人員。這部分人一般文化程度較低,缺乏生活目標(biāo),自由散漫,沒有精神寄托,毒品的刺激使其產(chǎn)生強(qiáng)大的依賴性。

(四)涉毒地區(qū)不斷增加。隨著交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普遍應(yīng)用,人與人之間的信息交流越來越便捷,導(dǎo)致毒品在我國的擴(kuò)散速度很快。涉毒縣市主要集中在云南、貴州、四川等地,并快速向東部發(fā)展。

(五)吸食毒品的種類豐富。毒品主要分為傳統(tǒng)毒品和新型毒品。傳統(tǒng)毒品主要包括海洛因、嗎啡、大麻等。新型毒品主要包括冰毒、搖頭丸等。目前,吸毒人員的毒品選擇主要是以海洛因?yàn)橹?,它具有很?qiáng)的成癮性,并且難以根戒。新型毒品在我國呈快速發(fā)展的趨勢,它主要是一種興奮劑,使人產(chǎn)生幻覺,它與傳統(tǒng)毒品不同,成癮性不強(qiáng),長期吸食不易被社會(huì)發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致一些名人、白領(lǐng)、官員也走向了吸毒的道路,吸毒場所也開始從KTV、歌廳等地向酒店、賓館蔓延。

二、我國控制吸毒人員的措施

當(dāng)前,在我國反毒是一場持續(xù)時(shí)間長且任務(wù)重的戰(zhàn)役,販毒、吸毒的社會(huì)現(xiàn)象在一定程度上嚴(yán)重制約我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民族興衰。我國應(yīng)建立一套全面的、立體的措施,嚴(yán)厲打擊吸毒行為。

(一)堅(jiān)持黨和政府的領(lǐng)導(dǎo),建立反毒責(zé)任制。在我國,公安部門肩負(fù)著禁毒工作的主要責(zé)任,雖然投入了大量的人力物力財(cái)力,使用了各式各樣的方法,但是取得的禁毒效果是有限的。從這一方面我們可以看出,全國范圍內(nèi)的禁毒斗爭依靠單一的公安部門是不能有效解決的,它需要依靠社會(huì)各方的支持和參與。禁毒工作需要在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,只有充分調(diào)動(dòng)黨和政府的力量,才能促進(jìn)社會(huì)各方面協(xié)調(diào)共管。黨和政府是社會(huì)進(jìn)行一切工作的核心,在禁毒工作中起著關(guān)鍵的作用,它們要全面指揮禁毒運(yùn)動(dòng),健全法律法規(guī),建立禁毒機(jī)構(gòu)和戒毒場所等。近年來,黨和政府在禁吸戒毒方面做了大量的工作,取得了一定的成績,但是吸毒販毒的違法現(xiàn)象不可能在短時(shí)間內(nèi)完全根除,這需要各級(jí)黨委和市政府進(jìn)一步了解現(xiàn)實(shí)情況,充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的重要意義,把禁毒作為各級(jí)黨委和市政府工作的重要職責(zé),把禁毒工作的具體責(zé)任落實(shí)到人,增強(qiáng)其使命感和緊迫感。禁毒工作是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程,在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,要走全民參與的路線。對(duì)吸毒販毒的綜合治理,不但需要公安部門的盡職盡責(zé),還需要邊防、交通、海關(guān)等其他政府職能部門的積極參與。只有通過各部門之間的協(xié)調(diào)配合,才能最大限度地做好禁毒工作。

(二)健全反毒法律體系,增強(qiáng)反毒機(jī)構(gòu)的功能。在長期的毒品斗爭中,我國在打擊毒品犯罪上做了大量的法治工作。在《刑法》中對(duì)毒品的販賣、種植和制作加工作了嚴(yán)厲的法律限制,但是在毒品的流通過程中,對(duì)吸毒人員的違法行為并未作出嚴(yán)厲的打擊。在我國,吸毒屬于違法行為,但是并未在《刑法》中將其列入犯罪的行為,各地區(qū)政府、公安部門和禁毒機(jī)構(gòu)只能在現(xiàn)有法律框架下進(jìn)行工作,這就需要他們?cè)谙驀伊⒎ú块T提出立法建議的同時(shí),積極落實(shí)戒毒場所的建設(shè),做好法律法規(guī)中規(guī)定的工作,彌補(bǔ)禁毒過程中的薄弱環(huán)節(jié)。國家要隨著社會(huì)的快速發(fā)展加快反毒法律體系的建設(shè),要以刑事法律為主,配合行政法規(guī)和地方性法規(guī),用法律武器嚴(yán)厲打擊毒品的違法犯罪行為。在反毒斗爭中,我國早已建立了專門的反毒機(jī)構(gòu),但是需要進(jìn)一步強(qiáng)化這一機(jī)構(gòu)的職能。禁毒機(jī)構(gòu)要根據(jù)不同地區(qū)的毒品犯罪特點(diǎn),制定相應(yīng)的地方性的禁毒法規(guī)和工作計(jì)劃,并代表黨和國家政府對(duì)各級(jí)政府和公安部門的工作進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督和考核,建立全國聯(lián)網(wǎng)的毒品犯罪人員的登記系統(tǒng),對(duì)他們進(jìn)行長期監(jiān)控。為保證禁毒工作的有效開展,政府需要對(duì)其進(jìn)行資金投入,保障禁毒工作所需的人力、物力、財(cái)力。

(三)重視毒品的戒吸問題,建立反毒品新理念。國家打擊毒品犯罪活動(dòng)主要應(yīng)從毒品的販賣與吸食兩方面著手。近年來,我國加大了對(duì)毒品種植、制造、販賣的打擊力度,但形勢不容樂觀,每年的毒品犯罪案件和吸毒人員都在大量增加,其主要原因是國內(nèi)存在著巨大的毒品消費(fèi)市場,只有控制和減少毒品需求,才能有效控制毒品犯罪活動(dòng)。毒品的吸食是毒品犯罪活動(dòng)的終點(diǎn),打擊毒品犯罪必須研究毒品的吸食問題,用全新的理念打擊吸毒的違法行為。毒品的禁吸有著重要作用:一是控制吸毒人員的數(shù)量便減少了毒品的需求,進(jìn)一步減少了毒品的供應(yīng)。長期以來,我國不夠重視毒品的禁吸工作,導(dǎo)致吸毒人員越來越多,販毒活動(dòng)也日益猖獗??刂莆救藛T數(shù)量,緊抓毒品的禁吸工作,可以有效減少毒品的供應(yīng)量,這是禁毒工作中切實(shí)可行的關(guān)鍵途徑。二是有利于教育吸毒人員,禁毒工作中得到吸毒人員的幫助,更好地打擊制毒販毒分子。吸毒人員不但是違法者,更是受害者,我們要幫助他們戒掉毒癮,過上正常人的生活,并從中得到他們的幫助,因?yàn)樵谖覈救藛T普遍為青年人,由于受到誘惑和自身的好奇心,從而走上吸毒的道路,正因?yàn)樗麄冋慈玖硕景a,要與制毒販毒分子經(jīng)常保持聯(lián)系,我們?cè)趲椭救藛T戒毒過程中,可以掌握他們毒品的來源和流通渠道,從而獲得打擊毒品犯罪活動(dòng)的偵查破案線索,有效開展打擊毒販的斗爭。三是有利于實(shí)現(xiàn)全社會(huì)無人吸毒,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。毒品是一種高消費(fèi)的產(chǎn)品,人一但吸毒染上毒癮之后,便會(huì)傾家蕩產(chǎn),沒有了資金支持之后,就會(huì)鋌而走險(xiǎn),走上違法犯罪的道路。面對(duì)吸毒將造成的這種嚴(yán)峻后果,我們要狠抓禁吸工作,其一是抓緊幫助吸毒人員徹底戒掉毒癮,其二加大宣傳毒品的預(yù)防教育工作,尤其是針對(duì)青少年的教育工作,使其遠(yuǎn)離毒品,珍愛自己的生命。只有在全社會(huì)形成無人吸毒的良好局面,才會(huì)堵住制毒販毒分子的銷路,最終達(dá)到禁毒的目的。

(四)加強(qiáng)毒品的預(yù)防教育工作。隨著毒品在我國的日益猖獗,毒品離每個(gè)公民的距離并不遙遠(yuǎn),社會(huì)上的每個(gè)家庭、每個(gè)公民都應(yīng)加強(qiáng)毒品防范意識(shí)和毒品的危機(jī)感與警惕性。毒品是損害人身心健康的化學(xué)藥劑,毒品的泛濫會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定,就我國現(xiàn)狀來說,人們對(duì)毒品的認(rèn)識(shí)還沒有足夠的認(rèn)識(shí),這需要在黨和政府各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)下加大毒品知識(shí)的普及力度,利用各種方式方法,使每個(gè)人了解毒品的危害性,從根本上提高我國公民對(duì)抵制毒品的能力。對(duì)全社會(huì)人民進(jìn)行毒品預(yù)防教育,是預(yù)防吸毒現(xiàn)象產(chǎn)生的有效措施,它可以使公民深入了解各類毒品對(duì)人體的危害、對(duì)社會(huì)造成的惡劣影響,從而使公民自覺提高社會(huì)責(zé)任感和自我保護(hù)意識(shí),對(duì)有關(guān)毒品的各種違法犯罪活動(dòng)積極舉報(bào),并向禁毒機(jī)構(gòu)提供偵查線索。開展毒品的預(yù)防教育工作,尤其要加強(qiáng)對(duì)廣大青少年的教育工作,青少年處于成長階段,心智尚未成熟,辨別是非能力差,對(duì)各類事情都有極大的好奇心,很容易沾染毒品而染上毒癮。所以需要社會(huì)、學(xué)校、家庭三方加強(qiáng)對(duì)青少年和學(xué)生的預(yù)防教育工作,幫助青少年樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,開展對(duì)青少年的愛國主義教育和法制教育,運(yùn)用各種方式把毒品的危害準(zhǔn)確地傳達(dá)給青少年,使其對(duì)毒品產(chǎn)生畏懼心理,從而遠(yuǎn)離毒品。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育工作,從小學(xué)開始,一直到中學(xué)、大學(xué),分層次對(duì)學(xué)生開展毒品知識(shí)和毒品預(yù)防的宣傳教育,培養(yǎng)他們自覺抵制毒品的意識(shí),同時(shí)學(xué)校要多組織社會(huì)戒毒專家來學(xué)校開展講座,生動(dòng)形象地宣傳禁毒的重要意義,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。只有從小提高學(xué)生的反毒意識(shí),才能樹立學(xué)生堅(jiān)定的禁毒信心,從而達(dá)到毒品的預(yù)防教育的目的。

(五)加強(qiáng)戒毒機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。戒毒機(jī)構(gòu)包括強(qiáng)制戒毒機(jī)構(gòu)和自愿戒毒機(jī)構(gòu),戒毒機(jī)構(gòu)的建設(shè)和良好的管理模式對(duì)幫助吸毒成員成功戒毒具有重大的作用。強(qiáng)制戒毒機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理,一是要合理配備人員,按照戒毒工作的實(shí)際需求,任用專業(yè)人才開展吸毒人員的戒毒工作。同時(shí)邀請(qǐng)社會(huì)戒毒專家到戒毒機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),幫助戒毒機(jī)構(gòu)有效完成工作。二是要加強(qiáng)工作人員的專業(yè)培訓(xùn),利用多種形式提高工作人員的有關(guān)戒毒的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,如組織工作人員間的交流溝通,聘請(qǐng)專家開展戒毒講座,選派優(yōu)秀人員外出進(jìn)修或深造等等。三是要保障對(duì)吸毒人員的科學(xué)治療,運(yùn)用合理的醫(yī)療手段來解決吸毒人員急性脫毒、生理機(jī)能紊亂、急危并發(fā)癥等一系列的問題,幫助他們解除對(duì)毒品的心理依賴感。在幫助吸毒人員的戒毒過程中,預(yù)防艾滋病等重大疾病的發(fā)生,最大限度地降低公共衛(wèi)生所帶來的安全危害。自愿戒毒機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理,一是自愿戒毒機(jī)構(gòu)是由公安和衛(wèi)生部門聯(lián)合建立的,對(duì)吸毒人員的戒毒有時(shí)間限定,管理較為嚴(yán)格,在吸毒人員的戒毒過程中還能還能起到心理治療的作用,能夠幫助吸毒人員學(xué)到一些有關(guān)戒毒的知識(shí)和技巧。二是限定戒毒費(fèi)用,自愿戒毒機(jī)構(gòu)收取戒毒人員的戒毒費(fèi)用應(yīng)公開透明,并受到主管部門的嚴(yán)格審核,依法取締違法收費(fèi)的自愿戒毒機(jī)構(gòu)的醫(yī)療資質(zhì)。三是明確收治吸毒成癮的人員,真正幫助發(fā)自內(nèi)心想要戒毒的人員,排除為逃避法律懲罰而進(jìn)入自愿戒毒機(jī)構(gòu)并沒有毒癮的人員。

三、結(jié)語

綜上所述,毒品問題的產(chǎn)生和發(fā)展有著深刻的社會(huì)原因,隨著社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)管理方面的漏洞凸顯,人與人之間產(chǎn)生了利益沖突,毒品問題就開始了滋生和蔓延。解決我國部分公民吸毒問題,就要加大改革力度,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全反毒法律體系,加大對(duì)公民的宣傳教育,建立醫(yī)療設(shè)施齊全的戒毒機(jī)構(gòu),從根本上解決我國部分公民的吸毒問題。

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