羅奕帆，楊宏云

（福州大學(xué)a.人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院；b.閩商文化研究院，福州 350002）

一、引 言

近年來(lái)，隨著中國(guó)周邊地區(qū)海洋權(quán)益紛爭(zhēng)的加劇，以海洋權(quán)益為主題的專(zhuān)題教育成為高校形勢(shì)與政策課的熱門(mén)專(zhuān)題。受中國(guó)社會(huì)“重陸輕?！庇^(guān)念的長(zhǎng)期影響，盡管歷史課本上近代中國(guó)在海洋史上滿(mǎn)是屈辱記憶，但是很多大學(xué)生對(duì)于海洋的觀(guān)念以及海權(quán)的認(rèn)識(shí)仍然停留在相對(duì)初級(jí)的階段。

鑒于形勢(shì)政策課是在校大學(xué)生集中了解當(dāng)前國(guó)家各項(xiàng)政策方針的主渠道之一，因此高校思想政治教育工作者有必要用新的海權(quán)觀(guān)來(lái)引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前海洋問(wèn)題。

二、為什么要解讀新海權(quán)觀(guān)

1.觀(guān)念與意識(shí)的關(guān)系

在談?wù)撊藗儗?duì)于海洋的認(rèn)識(shí)的時(shí)候，我們經(jīng)?？吹健昂Ｑ笥^(guān)念”和“海洋意識(shí)”這兩種貌似意思相近的專(zhuān)業(yè)名詞，但從認(rèn)知角度來(lái)看，這兩個(gè)名詞還是存在較大的差異的。一般來(lái)說(shuō)，觀(guān)念是人們?cè)趯?shí)踐當(dāng)中形成的各種認(rèn)識(shí)的集合體，它可以指人的思想意識(shí)，也可以認(rèn)作是客觀(guān)事物在人腦里留下的概括形象，它甚至可以被看作一切心理反映形式的總稱(chēng)［1］。相對(duì)于一般意義上的觀(guān)念，意識(shí)指的是人的頭腦對(duì)于客觀(guān)物質(zhì)世界的反映，是各種心理過(guò)程的總和，也是具有自覺(jué)性的一種思維動(dòng)力［2］，因此我們可以把意識(shí)的形成看做是觀(guān)念積累的一個(gè)量變結(jié)果，是觀(guān)念內(nèi)化為人的心理活動(dòng)的高級(jí)階段。

海權(quán)是海洋問(wèn)題中至關(guān)重要的一個(gè)概念，將觀(guān)念和意識(shí)的關(guān)系套用到海權(quán)觀(guān)念和海權(quán)意識(shí)之間的關(guān)系上我們可以借鑒性地認(rèn)為大學(xué)生海權(quán)意識(shí)的培養(yǎng)離不開(kāi)海權(quán)觀(guān)念的認(rèn)知，只有將正確的海權(quán)觀(guān)念內(nèi)化為海權(quán)意識(shí)，才能使當(dāng)代大學(xué)生真正自覺(jué)關(guān)注海洋問(wèn)題，主動(dòng)理解海洋在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用。且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，培養(yǎng)出具有海權(quán)意識(shí)的大國(guó)公民是實(shí)現(xiàn)海洋大國(guó)發(fā)展目標(biāo)過(guò)程中必不可少的因素。

2.新海權(quán)觀(guān)的解讀意義

講到新海權(quán)觀(guān)，我們不得不先談一下與之對(duì)應(yīng)的舊的海權(quán)觀(guān)或者可以稱(chēng)之為傳統(tǒng)的海權(quán)觀(guān)。傳統(tǒng)的海權(quán)觀(guān)是建立在19世紀(jì)末美國(guó)著名海軍戰(zhàn)略學(xué)家馬漢的《海權(quán)論》基礎(chǔ)之上的，傳統(tǒng)的海權(quán)觀(guān)強(qiáng)調(diào)以海上力量為支撐的海洋權(quán)力（sea power），推崇海洋強(qiáng)權(quán)思想和霸權(quán)邏輯，其對(duì)于海洋的權(quán)力的訴求伴隨著西方大國(guó)崛起過(guò)程中的殖民擴(kuò)張，因此舊的海權(quán)觀(guān)具有一定的歷史局限性。

一直以來(lái)，國(guó)際社會(huì)圍繞海洋的爭(zhēng)端從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)，特別是進(jìn)入21世紀(jì)之后，各國(guó)都更清晰地認(rèn)識(shí)到對(duì)于海洋的控制不僅僅是軍事、安全層面的需要，而且從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開(kāi)發(fā)層面來(lái)說(shuō)更是國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略需要，且隨著中國(guó)國(guó)家綜合實(shí)力的加強(qiáng)，我們也更加清醒地認(rèn)識(shí)到海洋對(duì)于中國(guó)國(guó)家利益維護(hù)與拓展的重要性。

因此，作為當(dāng)今世界大國(guó)的中國(guó)需要跳出舊的海權(quán)觀(guān)念，樹(shù)立符合自身地緣特征以及國(guó)家發(fā)展利益的新海權(quán)觀(guān)。此外，從當(dāng)前大學(xué)生海洋意識(shí)的培養(yǎng)角度來(lái)說(shuō)，根據(jù)2014年上半年筆者所在的課題組針對(duì)福建省內(nèi)九所高校開(kāi)展的大學(xué)生海洋意識(shí)現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果顯示，雖然有62.7%的在校大學(xué)生認(rèn)同“21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)”這一觀(guān)點(diǎn)，也有高達(dá)79.5%的大學(xué)生認(rèn)為“有必要學(xué)習(xí)海洋權(quán)益知識(shí)”，但是在大部分與海洋權(quán)益有關(guān)的觀(guān)念問(wèn)題上表現(xiàn)出了關(guān)注度不足、了解程度不夠深入等現(xiàn)狀。

福建省作為中國(guó)有著傳統(tǒng)海洋文化氛圍的省份，大學(xué)生的海洋意識(shí)現(xiàn)狀尚且如此，這種現(xiàn)狀讓從事大學(xué)生思想政治教育工作的人感到憂(yōu)心。在《中國(guó)海洋發(fā)展報(bào)告2010》中，我國(guó)將“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”這一目標(biāo)明確表述。黨的十八大報(bào)告也指出，我國(guó)要提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)［3］。大學(xué)生群體毫無(wú)疑問(wèn)地將成為國(guó)家建設(shè)和發(fā)展的主要力量，因此高校要利用好形勢(shì)與政策教育課這一大學(xué)生思想政治教育的主渠道和主陣地，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的新海權(quán)觀(guān)。

三、新海權(quán)觀(guān)的解讀原則

原則，指的是“說(shuō)話(huà)、行事所依據(jù)的準(zhǔn)則”［4］。解讀新海權(quán)觀(guān)時(shí)，首先必須弄清楚解讀的原則，因?yàn)榇_定了原則才能保證在講解當(dāng)前海洋形勢(shì)與海洋政策問(wèn)題時(shí)做到歷史依據(jù)清晰、現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)明確。依筆者之見(jiàn)，新海權(quán)觀(guān)的解讀原則應(yīng)該與我國(guó)的國(guó)情與外交理念相符合，應(yīng)該與我國(guó)的國(guó)家利益相一致，應(yīng)該與大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容相契合。針對(duì)這三項(xiàng)要求，我們可以認(rèn)為當(dāng)前新海權(quán)觀(guān)的解讀應(yīng)堅(jiān)持以下四個(gè)原則：

1.以“綜合”替代“單一”

（1）從海權(quán)到海洋綜合權(quán)益觀(guān) 在中國(guó)，我們將海洋權(quán)力簡(jiǎn)稱(chēng)海權(quán)，但中文“海權(quán)”一詞是并非馬漢所提到的“sea power”的直譯，最早在馬漢的海權(quán)論中，“sea power”直接指的就是海上軍事力量。傳統(tǒng)的海權(quán)論鼓吹海權(quán)就是“國(guó)家對(duì)海洋的控制與利用”，控制了海洋就控制了一切，因此一個(gè)國(guó)家要利用海權(quán)稱(chēng)霸世界，甚至不惜用戰(zhàn)爭(zhēng)手段。在這種海洋稱(chēng)霸戰(zhàn)略的思維下，人們對(duì)于海洋權(quán)力的理解就是單一性的，即強(qiáng)調(diào)權(quán)力的結(jié)果，也強(qiáng)調(diào)獲取權(quán)力的過(guò)程，帶有濃厚的現(xiàn)實(shí)主義權(quán)力觀(guān)的影子。雖然我們不否定合理的海洋權(quán)力訴求是維護(hù)一國(guó)海洋權(quán)利的重要保障，但這種單一的權(quán)力觀(guān)已不再完全符合當(dāng)今世界和平發(fā)展的主流，海洋戰(zhàn)爭(zhēng)也不是處理國(guó)際海洋爭(zhēng)端的主要解決方式，因此我們需要一種能夠涵蓋海洋力量、海洋權(quán)力、海洋權(quán)利以及海洋利益的海洋綜合權(quán)益觀(guān)。

（2）中國(guó)海洋綜合權(quán)益觀(guān)的范疇 綜合權(quán)益觀(guān)念下的中國(guó)海洋權(quán)益的范疇界定需從安全、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治等因素層面來(lái)著手。在這一標(biāo)準(zhǔn)下，中國(guó)海洋權(quán)益的范疇可以劃分為四個(gè)部分：

一是海洋的安全權(quán)益。國(guó)家安全是一國(guó)最重要的生存利益，歷史上我國(guó)長(zhǎng)期將國(guó)家安全權(quán)益的界定更多地放在陸地安全上面，直到近代帝國(guó)主義紛紛從海上入侵中國(guó)，我們才感受到了海洋作為國(guó)家安全的邊界的重要性。伴隨著當(dāng)今世界各國(guó)對(duì)于海洋安全優(yōu)勢(shì)的訴求，海洋權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)加劇。盡管爆發(fā)大規(guī)模海洋戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性不大，但是外部勢(shì)力“很有可能通過(guò)優(yōu)勢(shì)海上權(quán)力加大我的不安全感，從而逼我妥協(xié)，損害我政治、經(jīng)濟(jì)等其他方面的國(guó)家利益。”［5］

二是海洋的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。除了海洋安全權(quán)益之外，海洋經(jīng)濟(jì)權(quán)益在國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略中的地位也是舉足輕重的。中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)權(quán)益可以總的劃分為海洋資源權(quán)益以及海洋貿(mào)易權(quán)益。其中海洋資源權(quán)益涉及海洋礦產(chǎn)資源、海洋能源資源、海洋生物資源及海洋空間資源的開(kāi)采與使用，海洋貿(mào)易權(quán)益涉及海上貿(mào)易線(xiàn)的保護(hù)。鑒于當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展與繁榮對(duì)于海上貿(mào)易航線(xiàn)的運(yùn)輸依賴(lài)較高，重視海上貿(mào)易線(xiàn)的保護(hù)是維護(hù)海洋權(quán)益的必然內(nèi)容。

三是海洋的社會(huì)權(quán)益。海洋社會(huì)權(quán)益其實(shí)是和海洋安全權(quán)益以及海洋經(jīng)濟(jì)權(quán)益聯(lián)系在一起的。中國(guó)是世界上最早開(kāi)發(fā)和利用海洋的國(guó)家之一，早在明代，我國(guó)的航海事業(yè)發(fā)展就到了高峰，鄭和率領(lǐng)的當(dāng)時(shí)世界規(guī)模最大的遠(yuǎn)洋船隊(duì)創(chuàng)造了世界航海史上的奇跡［6］。聞名世界的“海上絲綢之路”很早以前就開(kāi)辟了東西方交流溝通渠道，不但發(fā)展了海上的交通與貿(mào)易，也增進(jìn)了中國(guó)與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)文化交流并創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益。但是，至明朝中葉之后，特別是清朝封建統(tǒng)治者推行閉關(guān)自守的“海禁”政策，非但沒(méi)有阻止帝國(guó)主義侵略從海上用堅(jiān)船利炮轟開(kāi)中國(guó)的大門(mén)，而且更加激發(fā)了帝國(guó)主義對(duì)于中國(guó)的侵略和經(jīng)濟(jì)掠奪的欲望，使我國(guó)的海洋發(fā)展瀕臨絕境，更談不上海洋交流所帶來(lái)的正面的社會(huì)效益。新中國(guó)成立后，我國(guó)的海洋事業(yè)得到了恢復(fù)性地發(fā)展，在各項(xiàng)多邊合作機(jī)制下開(kāi)展的海洋合作帶來(lái)了良好的海洋社會(huì)效益。2014年11月4日，習(xí)近平同志在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議上指出要著力加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，希望能夠把快速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)同沿線(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展利益結(jié)合起來(lái)，這也說(shuō)明了建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，具有創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)潛力。

四是海洋的政治權(quán)益。海洋的政治權(quán)益的訴求多體現(xiàn)在海洋國(guó)際政治中。歷史上，海洋曾經(jīng)在國(guó)際政治格局的演變中扮演了重要的作用。自20世紀(jì)90年代蘇聯(lián)解體之后，世界向多極格局演變，在這種形勢(shì)下，傳統(tǒng)的國(guó)際政治思維下的陸權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的觀(guān)念已經(jīng)被海洋和太空等新空間競(jìng)爭(zhēng)觀(guān)念所沖擊。太空競(jìng)爭(zhēng)以軍事用途為主，物質(zhì)價(jià)值很少，而海洋則不然，它除了具有極為重要的軍事戰(zhàn)略作用外，還是一個(gè)巨大的物資寶庫(kù)［7］。因此世界上有能力發(fā)展海上力量的國(guó)家都在加快擴(kuò)充海上實(shí)力的步伐，并在各個(gè)海域爭(zhēng)奪地盤(pán)，一個(gè)多極化的海洋格局已經(jīng)出現(xiàn)，鑒于這一現(xiàn)實(shí)，如何在多極化的海洋國(guó)際政治格局中保證自身的優(yōu)勢(shì)并獲取政治權(quán)益勢(shì)在必然。

2.將中西海洋史相區(qū)別

（1）西方海洋爭(zhēng)霸歷史的辯證看待 西方資本主義的發(fā)展史可以說(shuō)就是一部用武力推行海洋擴(kuò)張的歷史，一部在擴(kuò)張的過(guò)程中總是伴隨著戰(zhàn)爭(zhēng)、伴隨著被征服國(guó)家人民痛苦回憶的殖民史。因此，西方的海洋擴(kuò)張史也是海洋爭(zhēng)霸史，其核心是強(qiáng)調(diào)強(qiáng)權(quán)思想和霸權(quán)邏輯。盡管因?yàn)楹Ｑ鬆?zhēng)霸而淪為殖民地的國(guó)家被動(dòng)地加速了現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，但是這一切都無(wú)法銷(xiāo)蝕西方在海洋爭(zhēng)霸中對(duì)殖民地國(guó)家的主權(quán)侵犯的罪惡。

（2）對(duì)中國(guó)和平海權(quán)觀(guān)的正確理解 隨著世界經(jīng)濟(jì)的相對(duì)穩(wěn)定與繁榮以及全球一體化的進(jìn)程以不可抗拒的趨勢(shì)發(fā)展，西方資本主義國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的所占比重相對(duì)下降，以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家的整體實(shí)力上升，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，并且隨著人類(lèi)文明的發(fā)展，各國(guó)都認(rèn)識(shí)到通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)拓展海洋權(quán)益的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。歷史上的中國(guó)對(duì)于海洋的探索要早于西歐國(guó)家上百年，但是歷史上的中國(guó)哪怕處在最強(qiáng)盛的時(shí)期都沒(méi)有通過(guò)海洋進(jìn)行擴(kuò)張的傳統(tǒng)，因此我們對(duì)于海洋權(quán)益的拓展可謂是謹(jǐn)慎的甚至是保守的，并且中國(guó)外交理念向來(lái)崇尚和平與秩序，“和為貴”、“慎戰(zhàn)”、“禮戰(zhàn)”等觀(guān)念代表了中國(guó)古代人對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的看法，用現(xiàn)代國(guó)家政治的話(huà)來(lái)說(shuō)就是和平觀(guān)念至上、慎行戰(zhàn)爭(zhēng)手段，堅(jiān)持合法性戰(zhàn)爭(zhēng)［8］。在這一傳統(tǒng)和平思維的影響下，中國(guó)海洋權(quán)益的拓展將注定不會(huì)重走西方國(guó)家的老路，而是遵循一條建設(shè)和諧海洋、建設(shè)永久和平、推動(dòng)共同繁榮的和諧世界的理念之上的道路。與此同時(shí)，我們也要讓大學(xué)生清醒地認(rèn)識(shí)到對(duì)海洋權(quán)益的合理訴求的維護(hù)也是中國(guó)國(guó)家發(fā)展路途中必不可少的。海洋權(quán)益是我國(guó)國(guó)家利益的重要組成部分，海洋與中華民族的命運(yùn)息息相關(guān)，與國(guó)家的統(tǒng)一、穩(wěn)定、繁榮和昌盛密不可分，對(duì)于涉及國(guó)家重要利益的海洋權(quán)益問(wèn)題我們則不輕易退讓。

3.以國(guó)際海洋法為依據(jù)

（1）國(guó)際海洋法的有效性與局限性 國(guó)際海洋法是調(diào)整國(guó)家與國(guó)家之間在海洋方面的關(guān)系和活動(dòng)的法律，它的目的在于建立海洋秩序，保障各國(guó)海洋權(quán)益的維護(hù)。當(dāng)前《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》是中小國(guó)家與大國(guó)海洋霸權(quán)斗爭(zhēng)的結(jié)果，基本反映了第三世界國(guó)家的要求和主張，在解決當(dāng)前國(guó)際海洋爭(zhēng)端中具有一定的有效性，但該公約也是締約各方妥協(xié)和讓步的產(chǎn)物，因此難免存在一些不足之處甚至嚴(yán)重缺陷，特別是其中對(duì)于200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以及大陸架的界定，在某種情況下忽視了歷史事實(shí)，因此并不被所有國(guó)家所接納。此外，作為當(dāng)今世界唯一超級(jí)大國(guó)的美國(guó)一直以來(lái)在公海自由航行、海底礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、意識(shí)形態(tài)分歧等方面從自身的國(guó)家利益角度考慮，其并未加入《聯(lián)合國(guó)海洋公約》。世界上綜合國(guó)力最強(qiáng)大的國(guó)家未加入《聯(lián)合國(guó)海洋公約》，這也恰恰體現(xiàn)了國(guó)際海洋法局限性。

（2）中外海洋權(quán)益的分歧點(diǎn)與整合 近年來(lái)，中國(guó)與多個(gè)周邊國(guó)家存在著不同程度的海洋權(quán)益爭(zhēng)端分歧，并且這些分歧都是在歷史事實(shí)與法理上的模糊界定上各執(zhí)一詞，難以妥協(xié)。雖然中國(guó)一直主張“主權(quán)屬我、擱置爭(zhēng)端、共同開(kāi)發(fā)”，在與周邊國(guó)家的海洋爭(zhēng)端中長(zhǎng)期體現(xiàn)出顧全大局與仁德善行，但是周邊的某些國(guó)家卻把中國(guó)政府的克制視為軟弱，打著國(guó)際法的旗號(hào)肆意蠶食中國(guó)的島礁及附近海域，有意無(wú)意加劇爭(zhēng)端，使本不是爭(zhēng)端的問(wèn)題成為爭(zhēng)端。因此在講解這一問(wèn)題時(shí)，我們必須引導(dǎo)大學(xué)生正視當(dāng)前中國(guó)與周邊國(guó)家海洋權(quán)益的認(rèn)識(shí)分歧。同時(shí)，我們也要讓大學(xué)生了解當(dāng)前中國(guó)與周邊國(guó)家不是只存在相沖突的海洋權(quán)益，相反的是我們與周邊國(guó)家還存在不少的權(quán)益共同點(diǎn)，比如中國(guó)與周邊國(guó)家都有發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)、保持國(guó)內(nèi)繁榮穩(wěn)定的需求；周邊的發(fā)展中國(guó)家都有反對(duì)西方國(guó)家霸權(quán)主義且自主探索符合本國(guó)發(fā)展道路的需求等等。

因此，我們要引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)識(shí)到維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益要著力推動(dòng)海洋維權(quán)向統(tǒng)籌兼顧型轉(zhuǎn)變，如積極推進(jìn)與東北亞、東南亞、中亞和南亞地區(qū)的自貿(mào)區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，努力構(gòu)建睦鄰友好的周邊關(guān)系，要充分利用這些共同點(diǎn)，力爭(zhēng)求同存異，用合作的思維來(lái)代替對(duì)抗的思維。

4.與海洋國(guó)防意識(shí)教育相結(jié)合

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志在不同場(chǎng)合、以不同形式多次強(qiáng)調(diào)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。綜合而言，“海洋強(qiáng)國(guó)是指在管控海洋、開(kāi)發(fā)利用海洋、保護(hù)海洋方面具有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國(guó)家”，其主要特征之一就是“海防力量強(qiáng)大，能有效捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和海洋權(quán)益，在維護(hù)人類(lèi)海洋和平、促進(jìn)國(guó)際海洋事務(wù)發(fā)展中發(fā)揮重要作用”［9］。因此，對(duì)于新海權(quán)觀(guān)的解讀必須與海防意識(shí)教育相結(jié)合，以便讓大學(xué)生更好地理解海洋權(quán)益的維護(hù)與國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略部署意義。

（1）中國(guó)近現(xiàn)代海防歷史教育 縱觀(guān)百年近代史，中國(guó)積貧積弱，帝國(guó)主義侵略勢(shì)力經(jīng)常從海上入侵中國(guó)。1953年2月，毛澤東與海軍官兵交談時(shí)說(shuō)過(guò)：“過(guò)去帝國(guó)主義侵略大多是從海上來(lái)的”［10］。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到甲午海戰(zhàn)，從北洋艦隊(duì)灰飛煙滅到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中日本對(duì)我國(guó)沿海的全面圍困，中國(guó)海防基本無(wú)力反擊。新中國(guó)成立后，中國(guó)的海防建設(shè)在國(guó)家安全總格局中的地位得到提高，特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，受?chē)?guó)際海洋競(jìng)爭(zhēng)的影響，我國(guó)與周邊國(guó)家的島礁海域爭(zhēng)端加劇，海防建設(shè)受到前所未有的重視并進(jìn)入了國(guó)家海洋發(fā)展大戰(zhàn)略的主要范疇?！耙允窞殍b，可以知興替”，因此在解讀新海權(quán)觀(guān)時(shí)結(jié)合中國(guó)近現(xiàn)代海防史的教育是為了更好地讓大學(xué)生了解民族的苦難，樹(shù)立正確的海洋國(guó)防意識(shí)，并且要讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)到建設(shè)新世紀(jì)海洋大國(guó)的夢(mèng)想也是中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的重要組成部分，已經(jīng)成為了落在新時(shí)期青年身上的重大責(zé)任。

（2）海防與和諧海洋建設(shè)教育 如前文所提到的中國(guó)海洋權(quán)益的拓展將是遵循一條建設(shè)和諧海洋、建設(shè)永久和平、推動(dòng)共同繁榮的和諧世界的理念之上的道路，但是我們也不能不居安思危、防患于未然，因?yàn)榧词故呛侠淼臋?quán)益也需要強(qiáng)大的海防力量作為維護(hù)。對(duì)此，我們一是要讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)到當(dāng)前海防的職能不僅僅是單純地抗擊來(lái)自海上敵人的入侵，而且海上權(quán)益爭(zhēng)端的解決基本方式也不再是單純的軍事斗爭(zhēng)，而是包括政治、經(jīng)濟(jì)、外交、法律、文化等多方面的綜合力量的競(jìng)爭(zhēng)與斡旋。

二是對(duì)中國(guó)海洋權(quán)益的維護(hù)方面，我們堅(jiān)定追求和平的理想，但是我們也不懼怕戰(zhàn)爭(zhēng)，更不能回避海洋競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性以及導(dǎo)致局部戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性。歷史上的無(wú)數(shù)事實(shí)證明，戰(zhàn)爭(zhēng)是解決國(guó)家間利益沖突的終極形式，一場(chǎng)合理的戰(zhàn)爭(zhēng)也能換來(lái)和平。

三是我們要理所當(dāng)然地建設(shè)強(qiáng)大的海防力量，增強(qiáng)海上軍事實(shí)力，中國(guó)不以征服他國(guó)為目標(biāo)，但是我們也要為自己提供海上安全保障，并且對(duì)于海洋霸權(quán)行徑要能夠進(jìn)行有力的遏制和回?fù)?。因此，要讓大學(xué)生理解發(fā)展強(qiáng)大的海防力量與建設(shè)和諧海洋的目標(biāo)是不相悖的。

［1］百度百科.觀(guān)念［EB／OL］.［2014－11－24］.http：／／baike.baidu.com／link？url＝6BpNrYRj2SWmUtyGayIZCpdDDJehRiXxSwzzNh CofcfExvShLLFAwdxioeDwpM547UEcb0eZEA＿K06y6zE5PGa.

［2］百度百科.意識(shí)［EB／OL］.［2014－11－24］.http：／／baike.baidu.com／subview／51715／12170513.htm.

［3］人民網(wǎng).胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［EB／OL］.（2012－11－08）［2014－11－24］.http：／／cpc.people.com.cn／n／2012／1118／c64094－19612151.html.

［4］百度百科.原則［EB／OL］.［2014－11－24］.http：／／baike.baidu.com／subview／616305／5088602.htm.

［5］胡 波.中國(guó)海權(quán)策［M］.北京：新華出版社，2012：73.

［6］干焱平，劉曉瑋.海洋權(quán)益與中國(guó)［M］.北京：海洋出版社，2011：30－31.

［7］孫寶珊.海洋與近代以來(lái)的國(guó)際政治［J］.北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），1995，（3）：68－73，86.

［8］郭樹(shù)勇.“中華戰(zhàn)略文化傳統(tǒng)及外交哲學(xué)”戰(zhàn)略演講錄［M］.北京：北京大學(xué)出版社，2006：209.

［9］劉賜貴.努力推動(dòng)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得新成就［N］.人民日?qǐng)?bào)，2014－06－07（11）.

［10］姜廷玉.毛澤東關(guān)于新中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的理論與實(shí)踐［J］.軍事史林，2014，（1）：3－9.