范　琪，呂東東，滕曉潔，談龍河，李蘇娟（杭州市下城區(qū)社區(qū)學(xué)院，浙江 杭州　310003）

瑞典學(xué)習(xí)圈對流動人口教育的啟示——以杭州市下城區(qū)為例

范琪，呂東東，滕曉潔，談龍河，李蘇娟
（杭州市下城區(qū)社區(qū)學(xué)院，浙江 杭州310003）

瑞典學(xué)習(xí)圈起源于19世紀末20世紀初，被瑞典政府視為提升勞動者素養(yǎng)、提高人力資源質(zhì)量的有效措施之一，也是當前國際社會特別流行的一種非正規(guī)成人教育形式。相對于正規(guī)教育，瑞典學(xué)習(xí)圈具有學(xué)習(xí)內(nèi)容貼近實際生活、學(xué)習(xí)方式靈活多樣、學(xué)習(xí)者自愿參與、地位平等、學(xué)習(xí)費用低廉的特征，很好地對應(yīng)了目前杭州市下城區(qū)流動人口的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，為下城區(qū)構(gòu)建流動人口學(xué)習(xí)圈提供了可借鑒的經(jīng)驗，為滿足流動人口的多元學(xué)習(xí)需求、走出困境提供了極具價值的參考思路。

學(xué)習(xí)圈；流動人口教育；啟示

隨著終身學(xué)習(xí)需求的增長，各種形式的非正規(guī)成人教育扮演著日益重要的角色。比如，瑞典學(xué)習(xí)圈就是當前國際特別流行的一種非正規(guī)成人教育形式。在瑞典900萬人口中，每年有150萬人次參加學(xué)習(xí)圈。［1］瑞典政府把學(xué)習(xí)圈看做是提升勞動者素養(yǎng)、提高人力資源質(zhì)量的有效措施之一。

一、瑞典學(xué)習(xí)圈的產(chǎn)生

瑞典學(xué)習(xí)圈起源于19世紀末20世紀初的瑞典大眾運動和組織。當時的瑞典正處于動蕩不安之中，工業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，然而廣大勞動者的生活仍未有所改善，社會貧富差距不減反增。19世紀80年代中期，在貧窮與資本剝削的雙重壓迫下，瑞典的工人運動高漲，不僅提出了縮短工作日、降低勞動強度、提高工資收入的要求，更喊出了提供工人教育的需求。與此同時，自由教會運動、醒酒運動等民眾運動紛紛興起。人們逐漸發(fā)現(xiàn)缺乏知識是社會改革與發(fā)展的主要障礙。只有掌握足夠的知識，個體才有能力提高自身利益、參與社會活動。同樣的，對于社會而言，擁有受過教育的成員越多，發(fā)展的動力就會越大，民主程度也會越高。

在這樣的背景下，當時僅是一名中學(xué)教師的奧斯卡·奧爾森（Uscar O lsson）提出了“學(xué)習(xí)圈”的理念。他主張成立非正式學(xué)習(xí)組織來滿足民眾的學(xué)習(xí)需求，在這個組織中，學(xué)習(xí)應(yīng)該是人人都感興趣、都可以參與的、靈活自主的形式。這一想法很快就得到了瑞典工會組織的大力支持，1902年，第一個“學(xué)習(xí)圈”在瑞典蘭德成立。這是一個由5名相互熟悉的成人組成的學(xué)習(xí)小組，他們按照共同的學(xué)習(xí)計劃開展學(xué)習(xí)。

二、瑞典學(xué)習(xí)圈的特點

一般認為，學(xué)習(xí)圈“是朋友或熟人組成的團體，他們?yōu)楣餐哪繕硕M織在一起，并且進行預(yù)訂的科目或問題的有計劃的學(xué)習(xí)”。［2］換言之，就是一群志同道合的朋友共同確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，以自學(xué)和集體研討的方式開展互助式學(xué)習(xí)，參與的人數(shù)一般在5-20人之間。瑞典政府雖然給予學(xué)習(xí)圈經(jīng)費資助，但是基本不干預(yù)學(xué)習(xí)圈的運行，極大地保證了學(xué)習(xí)圈的靈活性和獨立性。相較于傳統(tǒng)的正規(guī)教育，學(xué)習(xí)圈具有非常明顯的四個特征。

（一）學(xué)習(xí)內(nèi)容貼近實際生活

學(xué)習(xí)圈產(chǎn)生之初就是為了滿足民眾在實際生活中的學(xué)習(xí)需求，由參加者根據(jù)需要自行決定學(xué)習(xí)主題，這使得學(xué)習(xí)圈的學(xué)習(xí)主題始終貼近實際生活，學(xué)習(xí)內(nèi)容與日常生活中各種技能的培養(yǎng)密切相關(guān)。例如，農(nóng)民組織的學(xué)習(xí)圈以學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)為主。學(xué)習(xí)者既不是為了爭取高分而參加學(xué)習(xí)圈，也不是為了獲取合格證書或資格證書而參加。所以，盡管學(xué)習(xí)圈是自由輕松的非正式學(xué)習(xí)形式，但是這種源自生活、以生活為主的學(xué)習(xí)有效地避免了盲目性，在很大程度上還提高了學(xué)習(xí)的自主性和積極性。

（二）學(xué)習(xí)方式靈活多樣

學(xué)習(xí)圈學(xué)習(xí)方式的靈活多樣主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)時間和地點以及學(xué)習(xí)的評價形式等三個方面。就學(xué)習(xí)方式而言，瑞典學(xué)習(xí)圈沒有采用傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方法，而是采取討論法、角色扮演法、案例分析法等以小組形式進行的共同學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)習(xí)者可以各抒己見、分享不同的觀點與理解、相互啟發(fā)；就學(xué)習(xí)的時間和地點而言，時間可以安排在晚上，也可以在白天，可以在工作日，也可以在節(jié)假日。學(xué)習(xí)地點可以在學(xué)習(xí)者的家里進行，也可以在社區(qū)的教室或者是網(wǎng)上進行。總之，時間和地點根據(jù)學(xué)習(xí)者的情況來靈活決定；就評價形式而言，講究方便、有效，不提倡考試評價方式，更注重對學(xué)習(xí)過程的評價。一般以討論、總結(jié)學(xué)習(xí)成果，分享心得的形式進行，評價過程具有多維多元和人性化的特點。

（三）學(xué)習(xí)者自愿參與、地位平等

學(xué)習(xí)圈遵循自愿參與和民主的原則。一方面，所有的學(xué)習(xí)者都是自愿參加的，沒有人會被強迫參與，每個人都可以根據(jù)自己的興趣和需求來選擇適合自己的學(xué)習(xí)圈。另一方面，學(xué)習(xí)圈提倡一種對話商討的學(xué)習(xí)文化，每位學(xué)習(xí)者都處于平等地位，都可以進行平等的對話。所有參加者一起決定學(xué)習(xí)圈的事務(wù)，每位參加者的意見都應(yīng)當被聽取，整個團隊對學(xué)習(xí)圈的學(xué)習(xí)成果負責。

（四）學(xué)習(xí)費用低廉

瑞典學(xué)習(xí)圈得到了瑞典政府的高度重視和支持，最直接的表現(xiàn)就是政府對學(xué)習(xí)圈的經(jīng)費資助，這在很大程度上降低了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成本，緩解了他們的經(jīng)濟壓力。通常情況下，由中央政府資助50%，地方政府資助30%，其余費用由學(xué)習(xí)者個人負擔。［3］瑞典學(xué)習(xí)圈的基本宗旨就是使任何人都不會因為經(jīng)濟原因而放棄學(xué)習(xí)。一方面，政府會提供經(jīng)費資助；另一方面，學(xué)習(xí)者可以從學(xué)習(xí)圈圖書館借閱學(xué)習(xí)資料，這樣既減少了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成本，也實現(xiàn)了教育資源的循環(huán)利用。

三、杭州市下城區(qū)流動人口學(xué)習(xí)現(xiàn)狀的調(diào)查分析

下城區(qū)作為杭州市的中心城區(qū)之一，是杭州市的門戶和客廳，常住人口52.6萬，外來流動人口20萬。流動人口對下城區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻，但這一龐大群體在政治、經(jīng)濟、文化及社會生活等方面都面臨著一系列問題，渴望通過再學(xué)習(xí)、再教育，更好地參與時事政治，提高自身素養(yǎng)，提升社會地位，加強子女教育，學(xué)習(xí)需求非常強烈。

（一）學(xué)習(xí)需求多元化

1.政治地位低，需要通過學(xué)習(xí)提升政治素養(yǎng)

在對下城區(qū)流動人口的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，流動人口群體的年齡主要集中在18—35歲，他們是城市的主要體力勞動者，推動著城市的建設(shè)與發(fā)展。但他們當中有92%的人感覺自己沒有獲得城市的認同，有95%的外來務(wù)工人員認為是因為沒有找到參政議政的途徑，導(dǎo)致了民主政治參與不足。流動人口希望能有更多的渠道來了解時事政治、流動人口的相關(guān)政策以及社會保障條款。

2.經(jīng)濟地位低，需要通過學(xué)習(xí)提高就業(yè)技能

在問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，下城區(qū)吸納流動人口最多的職業(yè)是建筑業(yè)，占了調(diào)查人口的41.4%；其次是從事餐飲業(yè)、修理業(yè)、裁縫業(yè)等服務(wù)業(yè)，其人口比重達到19.2%。按三次產(chǎn)業(yè)劃分的話，從事第三產(chǎn)業(yè)的人口比重最高，這在一定程度上反映了流動人口普遍經(jīng)濟地位較低的現(xiàn)象。同時，訪談情況表明，青壯年有著強烈的學(xué)習(xí)上進心，力求適應(yīng)以知識為基礎(chǔ)、以能力為取向的現(xiàn)代社會發(fā)展潮流，表示打工的主要目的是學(xué)本事以改善生活處境，希望能夠獲得更多的學(xué)習(xí)機會以提高就業(yè)質(zhì)量，增加經(jīng)濟收入，改善生活機遇。

3.社會地位低，需要通過學(xué)習(xí)提升自身素質(zhì)

流動人口相對來說處于城市社會化的邊緣，現(xiàn)階段流動人口的構(gòu)成主要是進城務(wù)工人員，大多從事體力勞動，文化素質(zhì)不高。這就決定了在很長一段時間內(nèi)，流動人口的社會地位相對較低。但是，流動人口同樣面臨著子女教育、家庭教育等問題，他們也有休閑娛樂、營養(yǎng)保健等方面的需求。他們樂意接受多途徑多通道的宣傳教育，學(xué)習(xí)關(guān)于休閑娛樂、歷史文化、家庭教育、科普知識、科學(xué)生活等方面的知識，來提高社會交往技能，提升生活質(zhì)量和文化素養(yǎng)，從而達到融入城市生活的目的。

（二）流動人口教育面臨困境

1.學(xué)習(xí)方式相對單一

目前針對流動人口的學(xué)習(xí)需求所展開的教育主要是短期培訓(xùn)。訪談中我們發(fā)現(xiàn)，勞動密集型行業(yè)以及服務(wù)行業(yè)的工作時間往往彈性較大，經(jīng)常需要加班，不具備穩(wěn)定的業(yè)余學(xué)習(xí)時間，因此也就不可能很好地保證培訓(xùn)質(zhì)量。

2.學(xué)習(xí)保障機制相對薄弱

流動人口因為其流動性大、地域文化差別大等群體特性，團體學(xué)習(xí)的穩(wěn)定性以及培訓(xùn)的質(zhì)量不能有效保證。下城區(qū)政府推出了多項措施，民政、計生以及婦聯(lián)等部門開展多項活動，組織多種培訓(xùn)，關(guān)懷流動人口，盡量滿足他們的學(xué)習(xí)需求。但是因為這些培訓(xùn)相對比較零散，部門之間缺乏一個專門的連接，因此保障機制相對脆弱。政府、社區(qū)、企業(yè)以及流動人口之間需要建立一個保障機制，在明確政府職能的同時，整合流動人口個人和社區(qū)以及企業(yè)的力量。

3.學(xué)習(xí)資源相對匱乏

政府和企業(yè)相對注重流動人口的技能培訓(xùn)。然而，對流動人口而言，學(xué)習(xí)的需求是多元化的，涉及社會交往技能、城市生活技能、信息技術(shù)技能等多方面。例如，針對女性流動人口的特殊情況，還應(yīng)該增設(shè)女性獨立生活常識、女性健康常識等相關(guān)教育。

4.學(xué)習(xí)經(jīng)費相對拮據(jù)

流動人口這一群體經(jīng)濟收入相對較低，同時多數(shù)青壯年流動人口還承擔者養(yǎng)家糊口的重擔，繼續(xù)教育、繼續(xù)學(xué)習(xí)的費用不寬裕。因此，在推進流動人口的繼續(xù)教育、繼續(xù)學(xué)習(xí)方面，常常會遇到來自經(jīng)濟方面的阻力，流動人口的學(xué)習(xí)積極性也因此而受到壓抑。

四、在杭州市下城區(qū)構(gòu)建流動人口學(xué)習(xí)圈的設(shè)想

結(jié)合實際，瑞典學(xué)習(xí)圈的特征很好地對應(yīng)了目前杭州市下城區(qū)流動人口的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，為杭州市下城區(qū)構(gòu)建流動人口學(xué)習(xí)圈提供了可借鑒的經(jīng)驗，為滿足流動人口的多元學(xué)習(xí)需求、走出困境提供了極具價值的參考思路。

（一）廣泛建立流動人口學(xué)習(xí)圈

流動人口學(xué)習(xí)圈，是指流動人口基于共同的學(xué)習(xí)需要、興趣愛好或娛樂方式，在平等自愿的基礎(chǔ)上形成的有一定組織形式的學(xué)習(xí)團體。首先，政府可以以經(jīng)費資助、政策支持等形式鼓勵流動人口建立各類學(xué)習(xí)圈，滿足多元化的學(xué)習(xí)需求，使學(xué)習(xí)圈模式的學(xué)習(xí)深入人心。其次，社區(qū)學(xué)院植根于社區(qū)、服務(wù)于社區(qū)，歷來都很重視對社區(qū)內(nèi)流動人口的教育。因此，在學(xué)習(xí)圈的建設(shè)中，社區(qū)學(xué)院應(yīng)承擔具體的組織職能，指導(dǎo)各類學(xué)習(xí)圈的運行。另外，流動人口學(xué)習(xí)圈自身的擴散力和影響力也是不容忽視的。學(xué)習(xí)圈可以通過“熟人帶熟人”的形式擴散，形成網(wǎng)絡(luò)規(guī)模效應(yīng)，最大限度地覆蓋分散于各個角落的流動人口。

其實，在杭州市下城區(qū)已經(jīng)涌現(xiàn)出類似的學(xué)習(xí)圈組織。例如 “新杭州人文化家園”“工會大學(xué)?！薄奥毠荨薄捌髽I(yè)流動圖書站”等，這些組織都可以稱之為流動人口學(xué)習(xí)圈的雛形。其中有以流動人口學(xué)習(xí)團體為表征的學(xué)習(xí)圈、以名人名師為表征的學(xué)習(xí)圈、以“教育基地”為表征的學(xué)習(xí)圈。通過對上述學(xué)習(xí)圈組織的調(diào)查研究，有助于發(fā)現(xiàn)流動人口學(xué)習(xí)圈的建設(shè)規(guī)律，為各類學(xué)習(xí)圈的建立和擴散奠定基礎(chǔ)。

（二）保證學(xué)習(xí)圈參加者的自主權(quán)

瑞典學(xué)習(xí)圈的蓬勃發(fā)展，與其高度的獨立性是密不可分的。盡管，瑞典政府對學(xué)習(xí)圈給予了資金資助，但是很少干預(yù)學(xué)習(xí)圈的運行，許多有關(guān)學(xué)習(xí)圈的事務(wù)都是由參加者自行決定的，這一舉措有效地保證了學(xué)習(xí)圈參加者的自主權(quán)。杭州市下城區(qū)在建設(shè)流動人口學(xué)習(xí)圈時也應(yīng)當減少政府對學(xué)習(xí)圈的干預(yù)，重視參加者的自主權(quán)，使每個人都擁有平等的發(fā)言權(quán)，每個人的意見都能有機會被接納。總之，所有的參加者都是學(xué)習(xí)圈的主導(dǎo)者。只有這樣，每位參加者才能是積極主動的學(xué)習(xí)者而不是被動接受的受教者，才能形成共同的話語氛圍，對學(xué)習(xí)圈的各類事務(wù)有一致的理解。

（三）鼓勵對話式學(xué)習(xí)

目前，杭州市下城區(qū)的流動人口教育方式比較單一，以傳統(tǒng)的課堂式、講座式為主，學(xué)習(xí)者僅僅是被動的接受者，不利于有效學(xué)習(xí)的發(fā)生。瑞典學(xué)習(xí)圈摒棄傳統(tǒng)的單向?qū)W習(xí)方式，尤其主張對話商討的文化機制，采用團體討論等更加靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，使參加者成為積極主動的學(xué)習(xí)者。瑞典學(xué)者托瑞·帕爾森（Tore Persons）指出，“學(xué)習(xí)圈方法的精髓在于，參與者之間能進行建設(shè)性的討論和對話。每個成員都是活躍的參與者”。［1］著名的成人教育學(xué)家保羅·弗萊雷（Paulo Freire）也主張對話式學(xué)習(xí)，他指出，“真正的教育不是通過‘甲方’為‘乙方’（‘A’for‘B’），也不是通過‘甲方’關(guān)于‘乙方’（‘A’about‘B’），而是通過‘甲方’與‘乙方’一起（‘A’with‘B’），以世界為中介進行下去”。［4］流動人口往往具有豐富的生產(chǎn)、生活經(jīng)驗，對話式學(xué)習(xí)能夠有效地激發(fā)學(xué)習(xí)者結(jié)合自身的經(jīng)驗進行學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量?？傊?，對話式學(xué)習(xí)使學(xué)習(xí)過程變成一種雙向交流、互動的過程，學(xué)習(xí)者可以相互提問，相互啟示，在批判性反思中共同學(xué)習(xí)。

（四）構(gòu)建資源共享機制

大部分流動人口的收入都很微薄，一般無力支付教育費用，他們的學(xué)習(xí)經(jīng)費相對拮據(jù)、學(xué)習(xí)資源相對匱乏。借鑒瑞典學(xué)習(xí)圈的做法，建設(shè)學(xué)習(xí)圈圖書館等資源共享機制有助于降低教育成本。首先，公共教育資源在資源共享機制中扮演著重要的角色，是流動人口學(xué)習(xí)圈最方便也最有可能獲取的免費教育資源。因此，圖書館、博物館、文化館等文化信息服務(wù)機構(gòu)要一視同仁地為流動人口提供學(xué)習(xí)資料、場地、設(shè)施和服務(wù)，發(fā)揮知識援助作用。其次，在原有地方圖書館的基礎(chǔ)上發(fā)展學(xué)習(xí)圈圖書館。學(xué)習(xí)圈圖書館不僅能為流動人口終身學(xué)習(xí)提供資源，還能妥善保管學(xué)習(xí)圈的學(xué)習(xí)資料。當一個流動人口學(xué)習(xí)圈結(jié)束后，可以把學(xué)習(xí)資料存放進學(xué)習(xí)圈圖書館供后來學(xué)習(xí)圈使用，這樣既提高了學(xué)習(xí)資源的重復(fù)利用率，也豐富了圖書館的藏書。同時，要推動計算機及網(wǎng)絡(luò)在流動人口學(xué)習(xí)圈中的普及，完善網(wǎng)絡(luò)教育體系，加快形成流動人口學(xué)習(xí)圈的遠程資源共享平臺。遠程學(xué)習(xí)平臺不僅能降低學(xué)習(xí)成本，還可以打破空間限制，擴大流動人口學(xué)習(xí)圈的覆蓋面。

［1］托瑞·帕爾森，李薇.“學(xué)習(xí)圈”式教育——展望可持續(xù)發(fā)展的和諧社會［J］.全球教育展望，2008，37（4）：3-4.

［2］［英］C J泰特繆斯．培格曼國際終身教育百科全書［M］.北京：職工教育出版社，1990：200．

［3］黃日強，黃宣文．瑞典成人學(xué)習(xí)圈的產(chǎn)生與發(fā)展［J］.成人教育，2008，（1）：94．

［4］保羅·費萊雷，著.被壓迫者教育學(xué)［M］.顧建新，等，譯.上海：華東師范大學(xué)出版社，2011：94.

Revelation of Sweden Study Circle for the Education of Floating Population——Take Xiacheng District Hangzhou as an Example

Fan Qi，Lv Dongdong，Teng Xiaojie，Tan Longhe，Li Sujuan
（Hangzhou Xiacheng Community College，Hangzhou，Zhejiang，310003）

The Sweden study circles originated in the late 19th century and early 20th century，which is regarded as one of the effective actions by Sweden government to improve the quality of laborers and human resources，and is also one of the informal adult education which are very popular in international society.Compared with the normal education，Sweden study circles have the features that learning contents are close to the real life，learning ways are flexible，learners are voluntary，status are equal and study costs are low，which well correspond to the current study status of the floating population in Xiacheng district of Hangzhou，provide referential experience for Xiacheng district to constitute floating population study circles，and provide valuable reference ideas to meet the diverse learning demands of floating population and to get out of the troubles.

study circles；floating population education；revelation

G77

A

1671-2862（2015）03-0006-04

2014-12-29

本文系2014年度浙江省教育科學(xué)規(guī)劃課題“關(guān)于流動人口多元學(xué)習(xí)圈的機制研究”（課題編號：2014SCG267）的階段性成果。

范琪，男，杭州市下城區(qū)社區(qū)學(xué)院院長，研究方向：成人教育。