蔣炳慶

（云南大學(xué) 人文學(xué)院，云南 昆明 650091）

“一帶一路”戰(zhàn)略視閾下的馬來西亞華人社會(huì)探析

蔣炳慶

（云南大學(xué) 人文學(xué)院，云南 昆明 650091）

馬來西亞是我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)。華人是馬來西亞的第二大族群，約占總?cè)丝诘乃姆种?，馬來西亞的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，華人在政治參與、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、族群關(guān)系等方面發(fā)揮著重要作用并有著鮮明的特點(diǎn)，同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)。認(rèn)真研究馬來西亞華人社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、族群關(guān)系等方面的問題，對(duì)于助推我國(guó)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的順利實(shí)施具有重要的意義和作用。

一帶一路；馬來西亞華人社會(huì)；政治參與；經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；族群關(guān)系；華文教育

馬來半島自我國(guó)秦漢時(shí)期開始就是海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，馬六甲作為古代海上絲綢之路最重要的古城已經(jīng)被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入“世界遺產(chǎn)名錄”。馬來西亞所處的地理區(qū)位決定了它在我國(guó)提出的建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”中再次成為重要節(jié)點(diǎn)。馬來西亞是我國(guó)海外華人最多的國(guó)家和地區(qū)之一，1980年馬來西亞華人有441.45萬，1995年華人總數(shù)達(dá)到了526.25萬，到1998年，已經(jīng)達(dá)到了551.54萬，［1］（P57）2012年華人總數(shù)已經(jīng)達(dá)到640萬人，他們大多居住在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市地區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的華人相對(duì)較少。

華人在馬來西亞的社會(huì)發(fā)展尤其是經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。在亞投行成立并投入運(yùn)行、中國(guó)“一路一帶”國(guó)家戰(zhàn)略加速推進(jìn)的時(shí)代背景下，中馬合作必然邁上新的臺(tái)階，華人在馬來西亞的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、社會(huì)等諸領(lǐng)域的參與和貢獻(xiàn)在廣度、深度上也將不斷拓展，無疑將對(duì)中國(guó)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施提供有效支持，助力馬來西亞搭上中國(guó)“一帶一路”的順風(fēng)車。但馬來西亞華人的未來在充滿歷史機(jī)遇的同時(shí)也將長(zhǎng)期面臨著政治弱化、族群矛盾、經(jīng)濟(jì)文化政策制約等多方面的困境及挑戰(zhàn)。認(rèn)真研究這些問題，對(duì)于助推我國(guó)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的順利實(shí)施具有重要的意義和作用。

一、馬來西亞華人政治參與、族群關(guān)系及文化傳承

政治關(guān)系、族群關(guān)系以及文化傳承是馬來西亞華人社會(huì)最具特色的三個(gè)重要方面，在馬來西亞國(guó)家發(fā)展過程中同樣發(fā)揮著重要作用，是馬來西亞政治建設(shè)、民族關(guān)系和文化發(fā)展的重要組成部分。

（一）政治參與

實(shí)際上，隨著古代海上絲綢之路的發(fā)展，華人陸續(xù)遷移到馬來西亞已經(jīng)有近千年的歷史，1750年時(shí)，馬六甲的華人居民已經(jīng)有2161人，超過總?cè)丝诘?／5。在二戰(zhàn)爆發(fā)之前，華人基本不過問和參與馬來西亞的政治，在民族意識(shí)中認(rèn)同的一直是中華民族，而且國(guó)家認(rèn)同方面也是認(rèn)為中國(guó)為自己唯一的祖國(guó)，直到現(xiàn)在其他族群以及其他東南亞國(guó)家往往依然稱華人為“中國(guó)人”，而馬來西亞華人一般自稱“華人”或“唐人”。馬來西亞華人在二戰(zhàn)前以及在二戰(zhàn)中一直非常關(guān)注中國(guó)的政治而不是關(guān)注馬來西亞的政治，其間馬來西亞華人除了直接回中國(guó)大陸參加斗爭(zhēng)外，還是海外華人捐贈(zèng)、捐助支持抗戰(zhàn)最多的群體，占據(jù)華人華僑捐贈(zèng)的2／3以上。二戰(zhàn)后，馬來西亞華人受“冷戰(zhàn)”的影響被迫減少甚至斷絕了與中國(guó)的聯(lián)系，除了在當(dāng)?shù)匕l(fā)展外別無選擇，因此可以說大部分華人真正意義上對(duì)馬來西亞產(chǎn)生國(guó)家認(rèn)同始于戰(zhàn)后，1946年英國(guó)殖民政府提出華人可以獲得公民權(quán)，這明顯地提高了華人對(duì)馬來西亞的認(rèn)同。

二戰(zhàn)中日本入侵馬來西亞并沿用英國(guó)對(duì)馬來人、華人等采取的“分而治之”政策逼迫華人參與當(dāng)?shù)卣危@些政策的實(shí)施事實(shí)上加劇了“二戰(zhàn)”后的“馬華沖突”。馬來西亞華人是海外華人華僑中政治參與意識(shí)最強(qiáng)、最活躍的，先后成立有馬華公會(huì)、民政黨、沙撈越人聯(lián)黨、民主行動(dòng)黨等政治性團(tuán)體。同時(shí)，馬來西亞華人先后創(chuàng)辦了為數(shù)眾多的報(bào)刊（如表1所示），這些報(bào)刊成為當(dāng)?shù)厝A人伸張政治主張、了解社會(huì)動(dòng)向、宣傳文化等的重要陣地，同時(shí)也成為促進(jìn)世界華人交流的重要平臺(tái)。

表1 馬來西亞華人主要報(bào)刊情況統(tǒng)計(jì)表（1990年）

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)廖小健·《馬華社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化教育》整理。

由于馬來西亞政府確立“馬來人治理馬來西亞”的原則，包括華人在內(nèi)的非馬來人族群政治話語(yǔ)權(quán)被不斷削弱，按照馬來西亞成立之初所形成的“馬來人保持政治優(yōu)勢(shì)，華人保持經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”協(xié)議，華人雖然在幾十年里不停地在政治上提出訴求并積極參與馬來西亞政治選舉，但始終未能改變“二等公民”的政治現(xiàn)實(shí)。

雖然華人在政治參與上受到了諸多限制，占全國(guó)總?cè)丝诘?／4左右，但是在馬來西亞歷屆政府中都有多名華人擔(dān)任部長(zhǎng)。比起其他東南亞國(guó)家如印尼、菲律賓等國(guó)的華人，馬來西亞華人的政治參與和政治環(huán)境是相對(duì)較好的，馬來西亞成立后僅發(fā)生過一次大規(guī)模的族群暴力事件，即1969年5月13日發(fā)生的馬來人與華人兩種族之間爆發(fā)的流血大暴動(dòng)，導(dǎo)致多人死亡和受傷，史稱“5·13族群沖突事件”。“5·13族群沖突事件”以來兩族的“政治矛盾”從來沒有停止過，但基本都屬于“口舌之爭(zhēng)”而沒有付諸武力。華人在馬來西亞政治環(huán)境下處于一種較為尷尬的地位，但與其他東南亞國(guó)家的華人相比又擁有更多的政治參與自由和參與空間，這在海外華人社會(huì)中是絕無僅有的。

（二）族群關(guān)系

馬來西亞華人相對(duì)和諧的族群關(guān)系現(xiàn)狀在海外華人社會(huì)中同樣是獨(dú)具特色的，40多年來一直保持著較為穩(wěn)定和諧的狀態(tài)。由于古代海上絲綢之路的興盛和發(fā)展，中國(guó)人大規(guī)模地遷入馬來西亞定居始于明朝，華人數(shù)量在馬來西亞迅速增長(zhǎng)，但長(zhǎng)期以來馬來人與華人兩族之間一直處于“井水不犯河水”的狀態(tài)，馬來人主要從事農(nóng)業(yè)而華人主要從事工商業(yè)，他們各自聚集居住在不同的區(qū)域。日本入侵后強(qiáng)迫華人從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，“搶占”馬來人的田地，同時(shí)日本組建由馬來人組成的日偽軍對(duì)抗華人組成的抗日武裝導(dǎo)致馬來人與華人之間形成直接武力對(duì)抗并造成傷亡，加上一系列不公平政策的實(shí)施不斷加劇馬來人和華人族群之間的種族矛盾。二戰(zhàn)結(jié)束后，英國(guó)最終給予了華人公民身份，避免了大量華人被遣送回中國(guó)大陸的命運(yùn)，但馬來人族群和華人族群之間的矛盾始終客觀存在，最嚴(yán)重的就是爆發(fā)了上文所述的“5·13族群沖突事件”。

對(duì)比東南亞其他國(guó)家華人族群在當(dāng)?shù)氐淖迦宏P(guān)系狀態(tài)，馬來西亞華人所處的環(huán)境相對(duì)要優(yōu)越得多。近些年來馬來西亞政府當(dāng)局以日益強(qiáng)調(diào)“一個(gè)馬來西亞”淡化種族意識(shí)，加上與中國(guó)之間經(jīng)貿(mào)、旅游往來日益頻繁客觀上提升了華人的地位，馬來西亞執(zhí)行了幾十年的“新經(jīng)濟(jì)政策”不斷提升馬來人的經(jīng)濟(jì)生活水平，馬來人與華人族群之間的貧富差距逐漸縮小，兩族之間的矛盾也漸趨緩和。正是如此，馬來西亞最終榮獲了世界少數(shù)民族聯(lián)盟頒發(fā)的“首屆國(guó)際少數(shù)民族和諧獎(jiǎng)”。

（三）文化傳承

依托華文小學(xué)、獨(dú)立華文中學(xué)和華文大專院校，建立了擁有小學(xué)、中學(xué)、大專完整華文教育的體系，馬來西亞華人的中華文化傳承得以延續(xù)并開展系統(tǒng)的華文教育，是海外華人社會(huì)華文教育最發(fā)達(dá)的地區(qū)。截至2013年馬來西亞擁有近1300所華文小學(xué)、6所獨(dú)立中學(xué)、5所華文大專院校——南方大學(xué)學(xué)院、新紀(jì)元學(xué)院、韓江傳媒大學(xué)學(xué)院、拉曼大學(xué)學(xué)院、拉曼大學(xué)，同時(shí)還擁有1所研究中心。［2］（P46～51）華文教育在馬來西亞得以延續(xù)、發(fā)展并最終形成體系，可謂歷經(jīng)劫難。馬來西亞政府當(dāng)局曾先后多次“脅迫”非馬來文媒介語(yǔ)學(xué)校接受改制并提出給予津貼資助，但遭到了華人的堅(jiān)決抵制，直到如今馬來西亞政府依然不承認(rèn)華文獨(dú)立中學(xué)的學(xué)歷，但華文獨(dú)立中學(xué)的學(xué)歷卻被新加坡、中國(guó)、日本、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭以及英國(guó)等國(guó)高校承認(rèn)，沒有政府津貼而主要依靠華人社會(huì)的資助而苦撐下來的華文獨(dú)立中學(xué)是馬來西亞華文教育幾度陷入困境艱難前行最鮮活的例子。

隨著中國(guó)在世界范圍內(nèi)影響力的擴(kuò)大，尤其是“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，中馬交流合作不斷加強(qiáng)，華語(yǔ)的作用與價(jià)值大大提升，華文教育在馬來西亞已經(jīng)受到越來越多的關(guān)注和重視，每年進(jìn)入華文學(xué)校接受教育的非華族學(xué)生日益增多。華文教育對(duì)馬來西亞華人而言，除了繼承和發(fā)揚(yáng)中華文化外，也必將在深入中馬交流與合作，推動(dòng)馬來西亞社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。

二、馬來西亞華人社會(huì)生態(tài)歸因分析

（一）人口

人口數(shù)量龐大使得華人一直是馬來西亞的第二大族群，占馬來西亞全國(guó)人口的比例最高時(shí)達(dá)到38.4%，受生育率等的影響這一比例一直呈現(xiàn)降低的態(tài)勢(shì)，目前華人依然占據(jù)約1／4（如表2所示）。數(shù)據(jù)來源：根據(jù)廖小健的《馬來西亞馬華兩族關(guān)系的幾個(gè)發(fā)展階段》以及新聞媒體資料整理。

表2 馬來西亞華人人口數(shù)統(tǒng)計(jì)表（1921～2013）單位：萬人

基于我國(guó)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)，馬來西亞華人在中馬深度合作共謀發(fā)展過程中將發(fā)揮重要的積極作用，成為中馬合作伙伴關(guān)系建設(shè)的橋梁和紐帶，因?yàn)樵谑┬写h民主制的馬來西亞政治環(huán)境下，人口基數(shù)龐大的華人在政治行為過程中擁有一定的話語(yǔ)權(quán)，無論是執(zhí)政黨還是在野黨，在競(jìng)選過程中都不得不關(guān)注華人的利益訴求，華人選票的投向?qū)x舉結(jié)果有著重要影響。2013年5月大選中80%以上華人支持反對(duì)黨，致使“國(guó)民陣線”僅以微弱優(yōu)勢(shì)獲勝就強(qiáng)有力地說明這一點(diǎn)。此事件被“國(guó)民陣線”領(lǐng)導(dǎo)人稱為“華人政治海嘯”。［3］（P77～81）當(dāng)然，客觀上人口因素也是致使馬來人與華人族群矛盾長(zhǎng)期存在的重要原因之一，部分馬來人中一直存在種族歧視的思想，這種思想甚至在憲法中被進(jìn)一步強(qiáng)化。優(yōu)先保障馬來人的權(quán)益，不僅體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)上，同時(shí)還體現(xiàn)在文化、教育等方方面面，馬來西亞成立以來政府首腦一直都是由馬來人擔(dān)任，華人以及印度人只能在交通、教育等部門任職，涉及國(guó)防、軍事、經(jīng)濟(jì)、外交等核心領(lǐng)域的職務(wù)則由馬來人擔(dān)任。

數(shù)量龐大的人口以及優(yōu)良的教育為華人群體能夠在馬來西亞站穩(wěn)腳跟并積極參與政治和國(guó)家治理奠定了良好的基礎(chǔ)，馬來西亞歷屆政府選舉，各競(jìng)選政黨為了在競(jìng)選中勝出不得不重視華人的選票。

（二）經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

依托經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，華人企業(yè)在我國(guó)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)過程中扮演著先鋒的角色，有利于促進(jìn)中馬兩國(guó)的全面合作。占人口1／4的華人族群在馬來西亞經(jīng)濟(jì)與商業(yè)領(lǐng)域中占據(jù)主導(dǎo)地位，無疑是對(duì)馬來西亞國(guó)家稅收貢獻(xiàn)最突出的族群。美國(guó)《福布斯》雜志公布的2014年馬來西亞富豪榜顯示，在排名前十的榜單中華人占據(jù)多數(shù)。正如馬來西亞總理前政治秘書胡逸山先生所說：華人在馬來西亞的經(jīng)濟(jì)地位是幾代人發(fā)揚(yáng)勇于開拓、敬業(yè)獻(xiàn)身的精神，在付出無數(shù)艱辛與努力后取得的成果。他們從一無所有、背井離鄉(xiāng)，憑借令人嘆服的開拓精神和辛勤勞動(dòng)，不僅在這片陌生的土地上扎下根來，還取得了令世人矚目的成就。［4］雖然“5·13族群沖突事件”后馬來西亞政府當(dāng)局在經(jīng)濟(jì)上對(duì)華人采取了日益苛刻的政策和制度，甚至一度導(dǎo)致華人企業(yè)陷入困境，但華人在馬來西亞有限公司中的總體控股比例始終居于三大族群之首（如表3所示），華人在有限公司中占股最高時(shí)達(dá)到45.50%，加上華人的有效抗?fàn)幰约笆澜缃?jīng)濟(jì)環(huán)境的影響尤其是亞洲金融風(fēng)暴的爆發(fā)，馬來西亞政府不得不逐漸放棄“新經(jīng)濟(jì)政策”，給予華人更寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，馬來西亞華人正是憑借長(zhǎng)期保持著的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)得以維系其華文教育的延續(xù)，屢遭劫難但始終頑強(qiáng)生存和發(fā)展。同時(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的保持也為華人進(jìn)一步爭(zhēng)取政治權(quán)益并在政治參與進(jìn)程中爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)提供了物質(zhì)保障。華人在馬來西亞國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展中所發(fā)揮的作用是不可替代的，即便政府當(dāng)局一再采取“平衡策略”抑制華人族群經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)扶持馬來人族群發(fā)展，華人在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用卻又是政府當(dāng)局不得不正視的重大問題。

表3 馬來西亞有限公司族群股權(quán)情況統(tǒng)計(jì)表（1970～2004）單位：億令吉

資料來源：林水檺、何啟良、何國(guó)忠、賴觀福合編前揭書，第341、337頁(yè)；《南洋商報(bào)》2001年4月3日、2006年4月1日。

（三）政策包容性

政策的包容性并非指馬來西亞政府不限制華人的權(quán)利和發(fā)展空間，而是對(duì)比其他東南亞國(guó)家對(duì)華人的政策而言體現(xiàn)出更強(qiáng)的包容性。馬來西亞成立后逐漸確立“馬來人治理馬來西亞”的政治原則，事實(shí)上出現(xiàn)排斥其他民族的現(xiàn)象，一直也存在限制華人權(quán)利的客觀事實(shí)，如馬來西亞成立后馬來人政黨與華人政黨之間形成了“馬來人保持政治優(yōu)勢(shì)，華人保持經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”的“協(xié)議”。在經(jīng)濟(jì)方面，馬來西亞華人長(zhǎng)期保持著經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，20世紀(jì)70年代開始執(zhí)行的“新經(jīng)濟(jì)政策”致使大量華人企業(yè)陷入困境，但大量中小企業(yè)并未受到太大制約，加上華人不?？棺h，政府當(dāng)局最終取消了馬來人“30%股權(quán)”的限制，不過這一戰(zhàn)略目標(biāo)始終沒有改變。政府當(dāng)局在國(guó)家成立以來一直推行為馬來人爭(zhēng)取和維護(hù)利益的政策，極大限制了華人的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。在教育政策方面政府當(dāng)局一度想取締非馬來語(yǔ)學(xué)校，關(guān)停了大量華文教育學(xué)校，馬來西亞華人的華文教育雖然一度陷入崩潰邊緣，但當(dāng)?shù)厝A人付出艱辛努力不斷抗議并艱難維持，最終華文小學(xué)、獨(dú)立大專等獲得了政府的認(rèn)同，獨(dú)立中學(xué)的發(fā)展歷經(jīng)劫難還有待政府部門認(rèn)同。雖然如此，在馬來西亞文化教育政策的夾縫中，當(dāng)?shù)氐娜A文教育依然建立了完整的體系，這是海外華人社會(huì)中絕無僅有的。

總之，馬來西亞政府對(duì)當(dāng)?shù)厝A人的政策，整體上有利于馬來人族群的發(fā)展而不利于非馬來人族群的發(fā)展，但相關(guān)政策“限華”也并非徹底，為華人的生存、發(fā)展保留一定空間，也正是其政策所具有的有限包容性讓馬來西亞華人在政治上處于一種相對(duì)尷尬的境地，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上能夠維持其優(yōu)勢(shì)，在文化教育上能夠維持和發(fā)展其華文教育體系。

（四）中國(guó)國(guó)際地位提升

中國(guó)國(guó)際地位的提升對(duì)馬來西亞華人的影響是極其深遠(yuǎn)的，涉及華人的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等諸多方面。

首先是中國(guó)與馬來西亞之間國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作、教育合作等一攬子合作的推進(jìn)，尤其是我國(guó)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施、亞投行成立并投入運(yùn)轉(zhuǎn)，使得兩國(guó)的交流合作日趨緊密。馬來西亞作為海上絲綢之路的支點(diǎn)國(guó)家，必然成為中國(guó)一帶一路戰(zhàn)略的重要參與者和合作伙伴。兩國(guó)的緊密合作及交流恰好也為馬來西亞華人提供了良好的歷史機(jī)遇，馬來西亞華人在文化傳統(tǒng)、教育體系、語(yǔ)言等諸多方面具有的優(yōu)勢(shì)是海外華人中屈指可數(shù)的，能夠有效提升華人對(duì)馬來西亞的文化貢獻(xiàn)、政治貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，這種積極作用是其他族群難以替代的。其次是中國(guó)在世界事務(wù)中發(fā)揮積極作用并不斷擴(kuò)大影響力，提升了世界華人的自信心、自豪感，客觀上也能夠提高其他民族對(duì)華人的認(rèn)同感和尊重，馬來西亞華人也不例外。這種影響對(duì)馬來西亞華人政治環(huán)境的改變能夠積淀越來越多的積極因素，有利于提升華人的政治地位。再次，中國(guó)國(guó)際地位提升，世界貿(mào)易往來日益頻繁，已經(jīng)在世界范圍內(nèi)形成一股“漢語(yǔ)熱”，這股潮流對(duì)馬來西亞已經(jīng)形成沖擊。借中國(guó)國(guó)際地位提升、中馬合作交流的深入與拓展之東風(fēng)，馬來西亞政府已經(jīng)開始號(hào)召當(dāng)?shù)胤侨A族學(xué)生進(jìn)入華文學(xué)校接受華文教育，越來越多的非華文學(xué)校開設(shè)華文課程，這對(duì)馬來西亞華文教育的可持續(xù)發(fā)展而言是利好消息。獨(dú)立華文中學(xué)被政府當(dāng)局承認(rèn)只是時(shí)間問題，中國(guó)國(guó)際地位的提升和地區(qū)積極作用的發(fā)揮無疑將會(huì)加速這一進(jìn)程。

三、馬來西亞華人社會(huì)發(fā)展未來展望

在世界多極化發(fā)展的潮流中，馬來西亞華人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等諸多方面充滿著歷史機(jī)遇，同時(shí)也面臨著許多挑戰(zhàn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與長(zhǎng)處的同時(shí)，多元價(jià)值融合與建構(gòu)是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（一）國(guó)家認(rèn)同與政治地位

1.國(guó)家認(rèn)同進(jìn)一步穩(wěn)固和增強(qiáng)

目前馬來西亞華人在國(guó)家認(rèn)同上存在兩種截然相反傾向：一方面，絕大多數(shù)華人已經(jīng)很好地融入到馬來西亞多民族大家庭中，成為馬來西亞多民族社會(huì)的一員，這是主流和不可逆轉(zhuǎn)的歷史趨勢(shì)；另一方面，仍然有少數(shù)華人（多為第一代和第二代移民）不肯加入馬來西亞國(guó)籍，或雖加入馬來西亞國(guó)籍但沒有完全在政治上和思想上認(rèn)同馬來西亞，這里既有二戰(zhàn)前后到達(dá)馬來西亞的，也有中國(guó)改革開放后到達(dá)馬來西亞的新客華人。此外，據(jù)統(tǒng)計(jì)依然有大約10萬華人因馬來西亞嚴(yán)格的公民權(quán)利獲取規(guī)定而無法取得公民地位。

國(guó)家認(rèn)同本身是一個(gè)內(nèi)涵極其豐富的政治學(xué)概念，可以分為國(guó)際層面的國(guó)家認(rèn)同和國(guó)內(nèi)層面的國(guó)家認(rèn)同，這是國(guó)內(nèi)外專家對(duì)國(guó)家認(rèn)同開展研究的兩種主要范式；按照當(dāng)前學(xué)界對(duì)國(guó)家認(rèn)同的研究，又可以分為包含文化認(rèn)同成分的國(guó)家認(rèn)同、不含文化認(rèn)同成分的國(guó)家認(rèn)同以及不含族群認(rèn)同成分的國(guó)家認(rèn)同。本文所指的國(guó)家認(rèn)同是指基于國(guó)內(nèi)層面、不含文化認(rèn)同的國(guó)家認(rèn)同。馬來西亞華人社會(huì)是馬來西亞多元社會(huì)的重要組成部分，華人文化也是馬來西亞多元文化中的重要元素之一。絕大部分馬來西亞華人對(duì)馬來西亞已經(jīng)產(chǎn)生了較強(qiáng)的國(guó)家認(rèn)同情感，認(rèn)同馬來西亞公民身份以及國(guó)籍歸屬。這種較高的國(guó)家認(rèn)同主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在經(jīng)濟(jì)上，華人經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為馬來西亞經(jīng)濟(jì)中不可或缺的重要組成部分，華人經(jīng)濟(jì)甚至對(duì)馬來西亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著引領(lǐng)和主導(dǎo)作用；二是在政治上，絕大多數(shù)華人現(xiàn)在已經(jīng)加入馬來西亞國(guó)籍，并認(rèn)同馬來西亞為自己的祖國(guó)，對(duì)馬來西亞效忠，積極參加馬來西亞的政治活動(dòng)；三是在日常生活上，由于馬來西亞華人人數(shù)眾多，華人的飲食、傳統(tǒng)節(jié)慶習(xí)俗、宗教信仰等傳統(tǒng)得以保留的同時(shí)不斷加速與地方民族的融合，創(chuàng)新出獨(dú)特的文化；四是在婚姻方面，受宗教信仰方面的影響和限制，雖然絕大多數(shù)華人是同族通婚，但在歷史上就有不少華人男子與馬來人女子結(jié)婚并形成馬來西亞華人群體中獨(dú)特的一支亞族群——峇峇人，［5］（P92）這是族際融合的重要渠道和體現(xiàn)，隨著族別鴻溝的逐漸消匿，華人對(duì)馬來西亞的國(guó)家認(rèn)同情感也將進(jìn)一步被強(qiáng)化和提升。

2.政治地位提升充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)

政治地位的改變并非一個(gè)孤立的議題，而是涉及國(guó)際國(guó)內(nèi)諸多因素的復(fù)雜問題。馬來西亞華人政治地位的提升將是一個(gè)艱難而且漫長(zhǎng)的過程，充滿著歷史機(jī)遇，但所面臨的困境和挑戰(zhàn)依然很多，這在短期內(nèi)是難以得到切實(shí)改變的。

政治參與能力提升、法制的健全以及我國(guó)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)等因素有利于馬來西亞華人政治地位的提高，這些積極因素主要包括：一是馬來西亞華人社會(huì)自身政治參與意識(shí)、參與能力的進(jìn)一步提升，不斷爭(zhēng)取平等公民權(quán)；二是馬來西亞族群間貧富差距的縮小，當(dāng)局實(shí)施的“新經(jīng)濟(jì)政策”等一系列偏向馬來人的政策，客觀上縮小了族群社會(huì)的貧富差距，貧富差距是馬華兩族長(zhǎng)期矛盾的重要根源之一，雖然政府當(dāng)局已經(jīng)逐步放松馬來人“30%股權(quán)”戰(zhàn)略的推進(jìn)，但該目標(biāo)始終沒有放棄，在將來一段較長(zhǎng)歷史時(shí)期內(nèi)也不會(huì)放棄；三是族群關(guān)系的改善，隨著馬來人政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等諸方面的改善與提升，已經(jīng)有部分馬來人認(rèn)為現(xiàn)行諸多限華政策是不合理的，這一群體的擴(kuò)大有利于華人政治地位的提升；四是馬來西亞政治民主建設(shè)的推進(jìn)，只有將非馬來人政治地位的改變置于馬來西亞政治民主建設(shè)的整體推進(jìn)中才能真正實(shí)現(xiàn)，如馬來西亞政府決定在國(guó)家和諧與和解委員會(huì)法案下設(shè)立仲裁庭專門審理人民針對(duì)歧視、侮辱等言論和行為的投訴，凡是出口謾罵華人是“豬”、“滾回中國(guó)”等以及以報(bào)刊刊登有關(guān)字眼的行為都可能觸犯相關(guān)法令，通過法令的形式遏制、懲戒種族歧視的發(fā)生；五是中國(guó)影響力的提升，尤其是在中國(guó)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)過程中華人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育等方面的優(yōu)勢(shì)更為凸顯，更有利于推動(dòng)馬來西亞華人政治地位的改變。

當(dāng)然，馬來西亞華人政治地位的提升也面臨著許多阻礙性因素的制約，甚至具有一定的脆弱性。馬來西亞華人以及其他非馬來人群體政治地位提升的過程客觀上是對(duì)馬來西亞原有社會(huì)設(shè)置重構(gòu)的過程。社會(huì)設(shè)置覆蓋國(guó)家、社會(huì)、公民行為活動(dòng)的方方面面，“它一經(jīng)形成，便具有歷史慣性，尤其是當(dāng)這種社會(huì)設(shè)置的各種規(guī)范被內(nèi)化到群體成員的思想意識(shí)中，成為他們習(xí)慣的、不言而喻的行為的時(shí)候，設(shè)置的慣性實(shí)際上本身就表現(xiàn)為一種設(shè)置的維護(hù)。”［6］（P336～343）因而任何弱化或取締馬來人“特權(quán)”的政策、法律必然會(huì)遭到多方面的阻撓。族群的融合、族群關(guān)系的改善也不可能一蹴而就，2015年7月11日吉隆坡發(fā)生的“偷手機(jī)事件”就引起了大規(guī)模的馬華族群之間的沖突，雖然事件很快被平息，但依然可以看出族群關(guān)系之間脆弱的一面，不利于華人政治地位的提升。正如時(shí)任新加坡內(nèi)閣資政的李光耀在與新加坡馬來族群對(duì)話時(shí)所指出，種族融合是一個(gè)緩慢和困難重重的過程。［7］再則，當(dāng)前馬來西亞華人政黨的政治力量客觀上正逐漸被削弱，而且還存在進(jìn)一步被削弱的可能，如2013年大選中華人執(zhí)政黨潰敗并執(zhí)行“不入閣”決定削弱了華人政黨的執(zhí)政地位，其影響是重大的也是歷史性的，［8］（P70～75）在代議民主制社會(huì)大環(huán)境下，馬來西亞華人人口絕對(duì)數(shù)雖然持續(xù)增加，但所占比例逐漸下滑，這些狀況對(duì)華人政治地位的提升是不利的。

（二）經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)逐漸弱化

長(zhǎng)期以來馬來西亞華人在各族群中一直保持著其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，尤其是在馬來西亞成立之前，華人的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)處于不斷擴(kuò)大的歷史時(shí)期。馬來西亞成立后，特別是“5·13族群沖突事件”后政府當(dāng)局施行了一系列限制華人經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的政策，明顯傾向于維護(hù)馬來人族群的利益，在20世紀(jì)70年代致使大量華人企業(yè)陷入困境，而冷戰(zhàn)后政府當(dāng)局對(duì)“限華政策”的放松使得華人企業(yè)又逐步趨于活躍，也使得華人的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)得到繼續(xù)保持。

馬來西亞在經(jīng)濟(jì)、政治特別是教育、就業(yè)等方面的政策客觀上不利于華人經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的保持。隨著越來越多馬來人被培養(yǎng)成專業(yè)人才，而且政府當(dāng)局大力扶持和鼓勵(lì)馬來人進(jìn)軍工商業(yè)與華人展開競(jìng)爭(zhēng)，華人經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)得以保持的基礎(chǔ)——教育優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)——將逐步弱化，而且所面臨的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。

馬來西亞華人想要繼續(xù)保持其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，需要在國(guó)家政策規(guī)范框架下繼續(xù)保持和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)更需要抓住時(shí)代的脈搏，尤其是緊緊抓住中國(guó)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略深入推進(jìn)的歷史契機(jī)，進(jìn)一步提升其教育水平，大量培養(yǎng)符合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域合作化等趨勢(shì)要求且具備國(guó)際視野和專業(yè)技術(shù)能力的人才，在人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、領(lǐng)域拓展等方面走在前列。在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)過程中，馬來西亞本身就是海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，充滿歷史機(jī)遇，而華人顯然具有更明顯的優(yōu)勢(shì)，有助于其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的繼續(xù)保持。

長(zhǎng)期而言，隨著馬來西亞族群關(guān)系的改善、民族的融合以及政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整，尤其是教育、經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，族群之間貧富差距的縮小是歷史的必然。但未來一段時(shí)期內(nèi)，只要馬來西亞國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)秩序保持穩(wěn)定，那么華人的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位仍然會(huì)得以保持。

（三）文化認(rèn)同與教育發(fā)展

1.文化認(rèn)同在交融中重構(gòu)是歷史趨勢(shì)

文化認(rèn)同的轉(zhuǎn)變要比國(guó)家認(rèn)同復(fù)雜得多，需要經(jīng)歷一個(gè)更長(zhǎng)更復(fù)雜的歷史過程。絕大部分馬來西亞華人一直沒有認(rèn)同馬來文化，而是堅(jiān)持對(duì)中華文化的認(rèn)同。

在20世紀(jì)50年代末絕大多數(shù)馬來西亞華人加入馬來西亞國(guó)籍，成為馬來西亞公民，對(duì)馬來西亞效忠，完成了國(guó)家認(rèn)同的轉(zhuǎn)變。但是，絕大多數(shù)馬來西亞華人的文化認(rèn)同并沒有改變，直到現(xiàn)在95%以上的華人適齡人群都是進(jìn)入華文學(xué)校就讀，學(xué)習(xí)漢語(yǔ)，講中文。馬來西亞華人多居住在城市，且占全國(guó)總?cè)丝谒姆种蛔笥?，這使得馬來西亞政府歷史上曾經(jīng)施行的文化同化政策成效不明顯，加上華人的極力抗?fàn)?，馬來西亞政府保留了華文教育和華文傳媒。這使得廣大華人雖然成為當(dāng)?shù)氐娜A裔公民，但在文化認(rèn)同方面卻一直保持著自己的特色?？陀^上將對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)過程中實(shí)現(xiàn)中馬協(xié)作、互惠互利提供助力，推動(dòng)馬來西亞作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”重要節(jié)點(diǎn)的建設(shè)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

馬來西亞政府一直推行同化政策試圖同化非馬來文化，曾多次激起華人采取全國(guó)性的運(yùn)動(dòng)捍衛(wèi)自己的民族文化。但馬來西亞政府中的一些有識(shí)之士如馬哈蒂爾等人逐漸認(rèn)識(shí)到，不能采取單純同化華人的“文化同化政策”，必須尊重并吸收華裔公民的傳統(tǒng)文化，才能達(dá)到民族融合、文化融合的目的。因而，馬哈蒂爾等人甚至號(hào)召馬來人向華人學(xué)習(xí)經(jīng)商，一些馬來人子女也進(jìn)入華文學(xué)校學(xué)習(xí)。據(jù)馬來西亞教育部1995年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有3.5萬名馬來人子女在華文學(xué)校學(xué)習(xí)，比1991年增加了一倍，至2009年就讀華文獨(dú)立中學(xué)的馬來人學(xué)生已經(jīng)達(dá)到5000人，就讀華文小學(xué)的非華人學(xué)生達(dá)到7萬人，近些年進(jìn)入華文學(xué)校就讀的非華人學(xué)生持續(xù)增加，而且這種趨勢(shì)還在不斷增強(qiáng)。

可見，馬來西亞華人在文化認(rèn)同方面主流依然是認(rèn)同中華文化。但華人文化與馬來人文化以及印度人文化正在漸進(jìn)式地相互影響、融合和滲透，越來越多華人語(yǔ)言中出現(xiàn)馬來語(yǔ)借詞就是文化融合和滲透的結(jié)果。［5］（P111）多元文化的交融、作用，經(jīng)過漫長(zhǎng)的歷史過程必然會(huì)促使馬來西亞華人在文化認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，這兩種認(rèn)同的統(tǒng)一是多元文化交融后形成的馬來西亞共同文化認(rèn)同，而非華人的文化認(rèn)同被同化為馬來人文化或印度人文化，也不是華人文化同化其他族群的文化。

2.華文教育與時(shí)代轉(zhuǎn)變相適應(yīng)

教育與文化傳承、文化認(rèn)同是密不可分的，教育對(duì)人類社會(huì)的影響是伴隨人類文明發(fā)展始終的，宏觀上影響到人類文明的進(jìn)步；中觀上制約一個(gè)國(guó)家的整體發(fā)展、民族的強(qiáng)弱、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平等；微觀上決定了個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成以及綜合素質(zhì)的高低。

事實(shí)上馬來西亞華人堅(jiān)持華文教育的歷史可以上溯到19世紀(jì)初，當(dāng)時(shí)的華文教育以私塾的形式在馬來半島和新加坡出現(xiàn)。經(jīng)過長(zhǎng)期的艱苦努力，馬來西亞華文教育逐步建立起系統(tǒng)的教育體系。

隨著中國(guó)世界影響力的擴(kuò)大，“漢語(yǔ)熱”已經(jīng)成為世界潮流，馬來西亞華人所堅(jiān)持和開展的華文教育，其知名度早已家喻戶曉、蜚聲國(guó)際。尤其是在現(xiàn)今由中國(guó)倡導(dǎo)的區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略共同推進(jìn)的時(shí)代背景下，馬來西亞政府客觀上必然會(huì)日益重視華文教育以在新時(shí)期抓住國(guó)際合作、交流的歷史機(jī)遇促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，因而華文教育在馬來西亞國(guó)內(nèi)地位的提升在現(xiàn)在以及未來一段時(shí)期內(nèi)是可期的。不可否認(rèn)的是馬來西亞華文教育在經(jīng)過較長(zhǎng)的歷史過程一定會(huì)與居于主流的馬來文教育、英文教育之間不斷滲透，相互影響和作用，不同媒介語(yǔ)教育之間的隔閡將會(huì)逐漸消融，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的全國(guó)統(tǒng)一的教育模式。

總之，人口眾多且政治參與能力較強(qiáng)、族群關(guān)系相對(duì)和諧、具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)等是馬來西亞華人社會(huì)的突出特點(diǎn)。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化，馬來西亞華人社會(huì)的發(fā)展將迎來新的歷史機(jī)遇，華人社會(huì)的發(fā)展客觀上將為我國(guó)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施發(fā)揮重要的助推和支持作用，當(dāng)然華人社會(huì)的發(fā)展同樣也面臨著政治參與廣度及深度受限、族群矛盾長(zhǎng)期存在等問題的困擾。

［1］廖小健.馬華社會(huì)面面觀［J］.八桂僑史，1999，（4）.

［2］文平強(qiáng).馬來西亞華人文化——傳承與創(chuàng)新［J］.東南亞縱橫，2013，（7）.

［3］梅枚，許開軼.當(dāng)代馬來西亞華人的政治參與［J］.長(zhǎng)江論壇，2014，（2）.

［4］華僑華人推動(dòng)馬來西亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展［EB／OL］.國(guó)際商報(bào)，2014 -7-16.http：／／finance.ifeng.com／a／20140716／12734887_0. shtml.

［5］陳志明.遷徙、家鄉(xiāng)與認(rèn)同——文化比較視野下的海外華人研究［M］.段穎，巫達(dá)譯.北京：商務(wù)印書館，2012.

［6］鄭杭生.社會(huì)學(xué)概論新修［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2002.

［7］聯(lián)合早報(bào)［N］.2001-03-11.

［8］廖小健.試論馬來西亞華人政黨的“不入閣”［J］.東南亞研究，2013，（6）.

Analysis of M alaysian Chinese Society from the Perspective of the OBAOR Strategy

JIANG Bing-qing
（School of Humanities，Yunnan University，Kunming 650091，Yunnan，China）

Malaysia is an important node on the Maritime Silk Road in the OBAOR strategy of China，in which the Chinese is its second largest ethnic group，accounting for 1／4 of the total population.Chinese Malaysians have played important roles and showed distinctive characteristics in the local region in terms of political participation，economic development，cultural education and ethnic relations.Meanwhile，they facemany challenges in their future development too.It is of great significance to study the political，economic，cultural，educational and ethnic relations issues concerning Malaysian Chinese society，for it can help our country with the smooth implementation of the OBAOR strategy.

OBAOR；Malaysian Chinese；political participation；economic advantage；ethnic relations；Chinese education

D824

：A

：1006-723X（2015）09-0017-07

〔責(zé)任編輯：左安嵩〕

2014年度國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目課題（14BMZ043）

蔣炳慶，男，云南大學(xué)人文學(xué)院2013級(jí)博士研究生，主要從事東南亞歷史與民族研究。