蘇梁波　李向東

新形勢(shì)下軍隊(duì)院校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與特色發(fā)展的實(shí)踐與探索

蘇梁波李向東

認(rèn)為新形勢(shì)下推進(jìn)以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”為主要內(nèi)容的軍隊(duì)研究生教育改革轉(zhuǎn)型，對(duì)軍隊(duì)院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)提出了新的內(nèi)在要求。提出應(yīng)調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)建設(shè)特色發(fā)展，推動(dòng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)向部隊(duì)靠攏，完善學(xué)科專業(yè)常態(tài)化評(píng)估機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)軍隊(duì)院校學(xué)科專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

學(xué)科專業(yè)建設(shè)；結(jié)構(gòu)優(yōu)化；特色發(fā)展；軍隊(duì)研究生教育

黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出：“要深化軍隊(duì)院校改革，健全軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系。”［1］學(xué)科專業(yè)建設(shè)作為軍隊(duì)院校全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作，在改革轉(zhuǎn)型中首當(dāng)其沖。對(duì)此，解放軍三總部早在2012年7月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)軍隊(duì)研究生教育科學(xué)發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱總部《意見》）中，提出了優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化學(xué)位授權(quán)布局結(jié)構(gòu)、加大重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)力度等重要舉措，并于2013年以來啟動(dòng)軍隊(duì)學(xué)位授權(quán)學(xué)科調(diào)整優(yōu)化工作，先后印發(fā)并實(shí)施《軍隊(duì)博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》、《調(diào)整優(yōu)化軍隊(duì)博士碩士學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)》、《下達(dá)軍隊(duì)新增碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和撤銷博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)名單》等政策性文件，其目的也在于“進(jìn)一步優(yōu)化軍隊(duì)研究生教育結(jié)構(gòu)”、“合理配置研究生教育資源，系統(tǒng)調(diào)整各研究生培養(yǎng)單位學(xué)位授權(quán)布局”。面對(duì)新形勢(shì)新要求，軍隊(duì)院校必須著眼新型院校體系構(gòu)建和新型軍事人才培養(yǎng)重新調(diào)整定位學(xué)科專業(yè)布局和建設(shè)思路，加速推進(jìn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和特色發(fā)展。

一、新形勢(shì)下軍隊(duì)院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)面臨的矛盾與挑戰(zhàn)

學(xué)科專業(yè)建設(shè)與研究生教育相輔相成、相互促進(jìn)。研究生教育的發(fā)展受學(xué)科專業(yè)建設(shè)的影響和制約，同時(shí)也是學(xué)科專業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。新形勢(shì)下軍隊(duì)院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)面臨的矛盾與挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在總部《意見》中以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”為主要內(nèi)容的軍隊(duì)研究生教育改革轉(zhuǎn)型上。

1.軍隊(duì)研究生教育資源配置由分散化向集約化轉(zhuǎn)變，要求學(xué)科專業(yè)建設(shè)“有所為有所不為”

當(dāng)前，軍隊(duì)學(xué)位授權(quán)學(xué)科布局結(jié)構(gòu)不盡合理，部分培養(yǎng)單位學(xué)科布局與其發(fā)展定位和主體培訓(xùn)任務(wù)不相符合，學(xué)科專業(yè)低水平建設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的培養(yǎng)單位一味追求學(xué)科數(shù)量而不注重質(zhì)量；有的單位學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域跨度過大，建設(shè)任務(wù)分散、優(yōu)勢(shì)特色不突出。軍隊(duì)研究生教育改革轉(zhuǎn)型的重要目標(biāo)，就是要“建立與軍隊(duì)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、與軍隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)相協(xié)調(diào)、與新型院校體系發(fā)展定位相一致的研究生教育結(jié)構(gòu)體系”。因此，必須適應(yīng)軍隊(duì)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化和作戰(zhàn)力量結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，對(duì)學(xué)科專業(yè)建設(shè)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，加大重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度，淘汰與軍隊(duì)院校辦學(xué)定位和主體培訓(xùn)任務(wù)不符、與軍隊(duì)信息化建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備聯(lián)系不緊、部隊(duì)需求量小、重復(fù)設(shè)置的學(xué)科專業(yè)。

2.軍隊(duì)研究生教育從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，要求學(xué)科專業(yè)建設(shè)更加注重提升質(zhì)量

沒有一流的學(xué)科，就培養(yǎng)不出一流的人才［2］。軍隊(duì)研究生教育以各研究生培養(yǎng)單位學(xué)科專業(yè)為平臺(tái)，受學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平制約，并對(duì)學(xué)科方向建設(shè)、學(xué)科隊(duì)伍素質(zhì)、學(xué)術(shù)科研條件和水平都提出了更高層次、更高水準(zhǔn)的要求。伴隨著軍隊(duì)院校的快速發(fā)展，近年來軍隊(duì)院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)經(jīng)歷了從無到有的快速發(fā)展期、從有到全的矛盾凸顯期，學(xué)科專業(yè)“重申報(bào)、輕建設(shè)”的現(xiàn)象比較普遍，加之沒有比較完善的考核評(píng)估機(jī)制，一些單位學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)模小、水平低，吸引力不大、效益不高，不能高效支撐研究生教育轉(zhuǎn)型發(fā)展需求。如何著力提升學(xué)科專業(yè)建設(shè)質(zhì)量，已成為迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。

3.軍隊(duì)研究生教育從培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主轉(zhuǎn)變，要求學(xué)科專業(yè)建設(shè)更加注重實(shí)踐應(yīng)用

軍事領(lǐng)域是一個(gè)更加強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性和應(yīng)用性的特殊領(lǐng)域，必須適應(yīng)軍隊(duì)對(duì)人才的多樣化需求特別是對(duì)高層次應(yīng)用型人才的需求，把研究生教育的主要服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)向作戰(zhàn)部隊(duì)和指揮機(jī)關(guān)，逐步建立以專業(yè)學(xué)位為主的學(xué)位類型結(jié)構(gòu)體系［3］。目前，軍隊(duì)專業(yè)學(xué)位研究生占在校研究生比例遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國家水平，學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)數(shù)量偏多；現(xiàn)有的學(xué)科專業(yè)教學(xué)科研中，重學(xué)術(shù)知識(shí)講授、輕專業(yè)理論實(shí)踐現(xiàn)象還沒有得到有效解決，與部隊(duì)?wèi)?yīng)用型人才需求還不相適應(yīng)。這就要求適當(dāng)壓縮學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)學(xué)科數(shù)量，加大對(duì)部分學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)學(xué)科的應(yīng)用性改造力度，大力發(fā)展支撐專業(yè)學(xué)位研究生教育的軍事學(xué)科專業(yè)和應(yīng)用學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)更多“在解決軍隊(duì)信息化建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備重點(diǎn)難點(diǎn)問題、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用”的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

4.軍隊(duì)研究生教育由相對(duì)封閉向開放聯(lián)合轉(zhuǎn)變，要求對(duì)軍隊(duì)學(xué)科專業(yè)建設(shè)更加注重校際協(xié)作、軍地合作

總部《意見》提出建立開放的研究生培養(yǎng)體系，鼓勵(lì)軍隊(duì)研究生培養(yǎng)單位之間以及與部隊(duì)、國內(nèi)外一流大學(xué)建立協(xié)作、合作機(jī)制，走資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合力育人的路子。院校有著厚實(shí)的理論積淀、密集的人才優(yōu)勢(shì)、前瞻的技術(shù)創(chuàng)新、活躍的思想碰撞，部隊(duì)具有齊全的武器裝備、鮮活的軍事實(shí)踐和濃厚的戰(zhàn)斗氣息，兩者都是培養(yǎng)軍事人才不可或缺的途徑［2］。學(xué)科專業(yè)建設(shè)必須改變以往“自成體系、獨(dú)立建設(shè)”的傳統(tǒng)格局，堅(jiān)持開門辦學(xué)，借助軍地高校和全軍部隊(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)科專業(yè)資源、人才資源、實(shí)踐資源開展教學(xué)和人才培養(yǎng)，建設(shè)全軍“大學(xué)科”和學(xué)科群，形成聯(lián)合育人的良好局面。

二、推進(jìn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與特色發(fā)展的實(shí)踐探索

面對(duì)新形勢(shì)下學(xué)科專業(yè)建設(shè)面臨的矛盾與挑戰(zhàn)，近年來，解放軍南京政治學(xué)院著眼學(xué)科專業(yè)建設(shè)實(shí)際，全面探索實(shí)施結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化工程、品牌特色打造工程、教研團(tuán)隊(duì)培育工程、創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程和育人平臺(tái)共建工程等“五大工程”，大力推動(dòng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)由規(guī)模效益向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，由一般通用向“姓軍為戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，由體系結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)向人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，在實(shí)踐中取得了積極成效。

1.實(shí)施結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化工程，著力推進(jìn)學(xué)科專業(yè)資源整合

針對(duì)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)多面廣，南京、上海兩地辦學(xué)等實(shí)際，學(xué)院按照“服務(wù)部隊(duì)、聚焦打贏、收縮戰(zhàn)線、內(nèi)涵發(fā)展”的思路，科學(xué)定位學(xué)科專業(yè)布局，合理整合優(yōu)化體系結(jié)構(gòu)，以構(gòu)建馬克思主義理論、軍隊(duì)政治工作、“三戰(zhàn)一體化”三大學(xué)科群為目標(biāo)，以一級(jí)學(xué)科為基本單元，調(diào)整歸并現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)，將“小學(xué)科”往“大學(xué)科”、學(xué)科群歸攏，通用學(xué)科往軍事學(xué)科轉(zhuǎn)化，學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)學(xué)科往專業(yè)學(xué)位授權(quán)學(xué)科轉(zhuǎn)型，推行按一級(jí)學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和學(xué)科群進(jìn)行招生、培養(yǎng)和授予學(xué)位，使博士、碩士學(xué)科點(diǎn)從原有的36個(gè)縮減為16個(gè)，3個(gè)學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)學(xué)科調(diào)整新增為專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，最大限度地避免交叉布點(diǎn)、重復(fù)建設(shè)，推進(jìn)南京、上海兩地統(tǒng)管融合，實(shí)現(xiàn)了資源配置效益最大化。

2.實(shí)施特色品牌打造工程，全面提升學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵品質(zhì)

著力加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，科學(xué)構(gòu)建國家級(jí)、軍隊(duì)（省）級(jí)、院級(jí)三個(gè)層級(jí)銜接的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)體系，充分發(fā)揮馬克思主義基本原理、軍隊(duì)政治工作學(xué)兩個(gè)國家重點(diǎn)學(xué)科的核心示范作用、綜合支撐作用和輻射帶動(dòng)作用；大力扶持特色學(xué)科方向，進(jìn)一步凸顯新聞傳播學(xué)、政治工作信息化、軍事心理學(xué)、軍事法學(xué)、軍事政治學(xué)、外軍政治性工作等學(xué)科（方向）特色，催生新的特色學(xué)科專業(yè)生長(zhǎng)點(diǎn)；努力強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)學(xué)科專業(yè)交叉融合，探索跨學(xué)科教學(xué)科研模式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研從單一學(xué)科向多學(xué)科的“問題中心”轉(zhuǎn)變，著力推出一批在全國全軍有影響的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新研究成果，彰顯出了“國家水平、軍隊(duì)特色、南政品牌”的學(xué)科專業(yè)建設(shè)集群效益。

3.實(shí)施教研團(tuán)隊(duì)培育工程，大力加強(qiáng)學(xué)科梯隊(duì)人才建設(shè)

加大領(lǐng)軍人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，啟動(dòng)實(shí)施“百名優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃”，從北京大學(xué)、南開大學(xué)等知名高校和一線作戰(zhàn)部隊(duì)選拔引進(jìn)學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對(duì)象和教學(xué)科研骨干；著力改善學(xué)科人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，多渠道豐富現(xiàn)有人員崗位任職經(jīng)歷，探索構(gòu)建院校教員、部隊(duì)教官、文職人員和特聘人員相結(jié)合的師資隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，探索“學(xué)科帶頭人+教學(xué)團(tuán)隊(duì)”的教學(xué)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)運(yùn)行模式，依托各課程建設(shè)小組和各學(xué)術(shù)教研中心，打破學(xué)科界限和系、室格局進(jìn)行“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、集體攻關(guān)、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”，努力培育更多優(yōu)勢(shì)突出、梯次銜接、學(xué)術(shù)領(lǐng)先、軍事特色鮮明的高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

4.實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程，不斷深化研究生教育改革

充分發(fā)揮學(xué)科建設(shè)對(duì)研究生教育的支撐作用，加強(qiáng)人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)，積極構(gòu)建研究生培養(yǎng)與科學(xué)研究緊密結(jié)合，研究生教育與任職教育相互融合，院校、部隊(duì)和科研機(jī)構(gòu)等聯(lián)合育人、協(xié)同創(chuàng)新的研究生培養(yǎng)新機(jī)制。博士生教育重點(diǎn)加強(qiáng)高層次拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，依托馬克思主義基本原理國家重點(diǎn)學(xué)科，從2014年起啟動(dòng)實(shí)施“軍隊(duì)馬克思主義骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃”，每年單列35個(gè)招生計(jì)劃用于招收具有扎實(shí)馬克思主義基本素養(yǎng)的軍內(nèi)外優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生攻讀馬克思主義理論學(xué)科6年制碩博連讀研究生。碩士生教育和專業(yè)學(xué)位研究生教育重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)用型政工人才培養(yǎng)，推行“專業(yè)學(xué)習(xí)+能力訓(xùn)練”兩段式培養(yǎng)，第一學(xué)年突出研讀經(jīng)典原著和黨的創(chuàng)新理論，打牢學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)；第二、三學(xué)年實(shí)施任職能力全程訓(xùn)練計(jì)劃，著力提升研究生應(yīng)用實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。

5.實(shí)施育人平臺(tái)共建工程，探索形成開放合作辦學(xué)機(jī)制

積極探索構(gòu)建聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)聯(lián)研育人模式，在部隊(duì)建立固定的教學(xué)科研實(shí)踐基地，在軍事學(xué)及“三戰(zhàn)”學(xué)科中全面推行“雙導(dǎo)師制”，選聘31名師旅級(jí)作戰(zhàn)部隊(duì)（科研院所、新聞媒體單位）領(lǐng)導(dǎo)和專家擔(dān)任研究生部隊(duì)導(dǎo)師，實(shí)現(xiàn)與部隊(duì)資源共享、人才共育、聯(lián)合攻關(guān)、共同發(fā)展。加強(qiáng)軍地深度協(xié)同合作交流，發(fā)揮南京、上海駐地高校優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)，采取合作研究、交互代培、導(dǎo)師互聘等方式，共建高層次人才培養(yǎng)和高水平科研創(chuàng)新基地；結(jié)合選拔優(yōu)秀國防生免試攻讀博士、碩士學(xué)位，設(shè)立清華、北大國防生教學(xué)實(shí)踐基地，推進(jìn)與“985工程”、“211工程”高校建立校級(jí)合作機(jī)制，拓展人才培養(yǎng)新渠道。

三、進(jìn)一步推進(jìn)軍隊(duì)院校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與特色發(fā)展的對(duì)策思考

習(xí)近平主席深刻指出，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。當(dāng)前，形勢(shì)和任務(wù)不斷發(fā)展，國防和軍隊(duì)改革強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，軍隊(duì)院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)應(yīng)著眼于建立起適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備需要的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，動(dòng)態(tài)跟蹤部隊(duì)作戰(zhàn)力量體系特別是裝備、編制、戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展，科學(xué)構(gòu)建新型作戰(zhàn)力量學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)體系［4］，更好地服務(wù)于高層次應(yīng)用型軍事人才的培養(yǎng)。

1.著眼科學(xué)配置教育教學(xué)資源，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)

院校教育資源應(yīng)隨著承訓(xùn)任務(wù)和部隊(duì)人才需求的變化而調(diào)整優(yōu)化。針對(duì)當(dāng)前軍隊(duì)院校整體資源不足與局部資源過剩、整體利用率偏低與局部超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，應(yīng)堅(jiān)持以構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系為牽引，以部隊(duì)現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，聚焦實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)戰(zhàn)略要求，定期梳理測(cè)算各級(jí)各類人才培養(yǎng)需求，找準(zhǔn)辦學(xué)定位、搞好訓(xùn)需對(duì)接，將當(dāng)前基于機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下設(shè)立的學(xué)科專業(yè)體系向基于信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下學(xué)科專業(yè)體系轉(zhuǎn)變。應(yīng)集中資源優(yōu)先發(fā)展對(duì)培養(yǎng)新型作戰(zhàn)力量和新型作戰(zhàn)領(lǐng)域人才具有核心支撐作用的軍事和工程技術(shù)學(xué)科，積極扶持和培育與基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力生成密切相關(guān)的戰(zhàn)略預(yù)警、軍事航天、信息作戰(zhàn)等新興學(xué)科，適時(shí)重組部分不能適應(yīng)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展需要和教育轉(zhuǎn)型要求的傳統(tǒng)學(xué)科，淘汰一些部隊(duì)需求小、重復(fù)設(shè)置、缺乏特色優(yōu)勢(shì)的學(xué)科［5］。應(yīng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)各級(jí)各類院校任務(wù)分工和資源配置，加大分類集約培養(yǎng)力度，綜合大學(xué)和學(xué)歷教育院校重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)技術(shù)學(xué)科，加強(qiáng)綜合性學(xué)科體系建設(shè)；任職教育院校強(qiáng)化軍事學(xué)科、人文基礎(chǔ)學(xué)科和特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)，在打破軍兵種界限中整合學(xué)科專業(yè)資源、歸攏培訓(xùn)任務(wù)、提高辦學(xué)效益，增強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)主動(dòng)適應(yīng)部隊(duì)、服務(wù)部隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力［6］。

2.著眼培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)建設(shè)特色發(fā)展

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)指出，軍隊(duì)院校有自己的特點(diǎn)，與地方院校有很大的不同。從學(xué)科專業(yè)建設(shè)角度看，軍隊(duì)院校規(guī)模相對(duì)較小、人才培養(yǎng)軍事指向鮮明，其辦學(xué)定位和職能使命、學(xué)科布局結(jié)構(gòu)和資源分布，不允許也不可能把所有學(xué)科全部建設(shè)成為優(yōu)勢(shì)學(xué)科。應(yīng)著眼于適應(yīng)軍隊(duì)研究生教育由培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主轉(zhuǎn)變需求，著力挖掘特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科資源，努力抓“精品”、辦“特色”，緊跟軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和軍事人才培養(yǎng)需求，大力扶持和重點(diǎn)建設(shè)地方不搞、部隊(duì)需要的學(xué)科，地方搞不好、而部隊(duì)有優(yōu)勢(shì)資源和建設(shè)實(shí)力的學(xué)科；依托軍隊(duì)“2110工程”重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域，加大對(duì)國家級(jí)、軍隊(duì)級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)投入力度，集中力量建設(shè)一批與提高核心軍事能力密切相關(guān)、在國內(nèi)外具有較大影響力的特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科；大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位特別是軍事碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)學(xué)科，使學(xué)科專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵向瞄準(zhǔn)部隊(duì)建設(shè)需要、聚焦能力培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)教學(xué)改革、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)科梯隊(duì)等諸要素的優(yōu)化與完善，打造形成特色學(xué)科專業(yè)品牌。

3.著眼實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)需求，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)向部隊(duì)靠攏

習(xí)主席指出，院校教育必須堅(jiān)持面向戰(zhàn)場(chǎng)、面向部隊(duì)，圍繞實(shí)戰(zhàn)搞教學(xué)、著眼打贏育人才。提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平，要求進(jìn)一步推動(dòng)部隊(duì)訓(xùn)練向?qū)崙?zhàn)靠攏、院校教育向部隊(duì)靠攏，學(xué)科專業(yè)建設(shè)應(yīng)切實(shí)貫徹“教為戰(zhàn)、學(xué)為戰(zhàn)”的建設(shè)理念，重新審視和規(guī)劃學(xué)科專業(yè)建設(shè)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)體系、戰(zhàn)略部署和建設(shè)措施。即使是軍隊(duì)院校的通用學(xué)科專業(yè)，也具有很強(qiáng)的軍事應(yīng)用背景，應(yīng)在研究領(lǐng)域、課程設(shè)置和發(fā)展方向明顯區(qū)別于地方高校［7］。應(yīng)研究建立院校、部隊(duì)、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)和科研單位合力育人長(zhǎng)效機(jī)制，采取合作交流、共建平臺(tái)、聘任兼職導(dǎo)師等方式，推進(jìn)發(fā)展院校教育緊貼部隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練、緊貼部隊(duì)建設(shè)發(fā)展、緊貼學(xué)員崗位任職的聯(lián)合育人模式［3］；圍繞“能打仗，打勝仗”制定完善學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，在人才培養(yǎng)方案、教育教學(xué)改革、學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)、學(xué)術(shù)科研方向等學(xué)科專業(yè)建設(shè)各要素中貫徹戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)院校與部隊(duì)、課堂與戰(zhàn)場(chǎng)的對(duì)接和互補(bǔ)，通過學(xué)科專業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)型、人才培養(yǎng)模式優(yōu)化和教學(xué)科研創(chuàng)新，為開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練提供有力保證。

4.著眼強(qiáng)化全面質(zhì)量管理理念，進(jìn)一步完善學(xué)科專業(yè)評(píng)估常態(tài)化機(jī)制

軍隊(duì)院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)具有鮮明的軍事指向性，需要適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)力量需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。而學(xué)科專業(yè)評(píng)估作為高等教育質(zhì)量管理的重要手段，科學(xué)有效的使用能夠發(fā)揮出合理配置學(xué)科專業(yè)資源、動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局的導(dǎo)向和監(jiān)督作用。應(yīng)著力于建立學(xué)科專業(yè)建設(shè)質(zhì)量反饋、激勵(lì)、評(píng)估和淘汰機(jī)制，緊密結(jié)合學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)，依據(jù)教育部《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估辦法》、《軍隊(duì)博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的年度檢查、中期評(píng)估和末期驗(yàn)收，建立學(xué)科專業(yè)建設(shè)信息年報(bào)和質(zhì)量評(píng)估制度，健全軍隊(duì)學(xué)科專業(yè)評(píng)估常態(tài)化機(jī)制。軍隊(duì)院校通用學(xué)科專業(yè)，應(yīng)積極參加國家和省級(jí)學(xué)科評(píng)估，找準(zhǔn)與國內(nèi)同類學(xué)科前沿的差距及在同類院校中所處的競(jìng)爭(zhēng)地位；軍隊(duì)內(nèi)部應(yīng)在目前所開展的博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上，盡快構(gòu)建完善以軍隊(duì)學(xué)位委員會(huì)為主導(dǎo)、社會(huì)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)和研究生培養(yǎng)單位共同參加的軍隊(duì)學(xué)科專業(yè)評(píng)估常態(tài)化機(jī)制［6］，并能夠依據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)作出處理意見，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。

［1］中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定［R］.人民日?qǐng)?bào)，2013－11－16（1）.

［2］時(shí)景秀，陳愛平，劉偉斌.關(guān)于軍隊(duì)院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的思考［J］.高等教育研究學(xué)報(bào)，2008（3）：58－60.

［3］毛笑冰.從6個(gè)關(guān)鍵詞看2014年全軍院校教育工作［N］.解放軍報(bào)，2014－02－15（5）.

［4］楊學(xué)鵬.點(diǎn)擊軍校教育十大亮點(diǎn)［N］.解放軍報(bào)，2014－02－15（5）.

［5］張瑞忠，蘇梁波.著眼戰(zhàn)斗力生存模式轉(zhuǎn)變需求，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)科建設(shè)與研究生教育協(xié)調(diào)發(fā)展［J］.南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（S1）：80－62.

［6］朱愛紅，趙清華，范振東.我國軍隊(duì)院校學(xué)科分布與發(fā)展現(xiàn)狀研究［J］.學(xué)位與研究生教育，2014（5）：32－36.

［7］李儉川，李彥武，甘可行.科學(xué)定位軍隊(duì)研究生教育［J］.中國軍事教育，2010（2）：37－40.

（責(zé)任編輯趙清華）

蘇梁波，南京政治學(xué)院軍隊(duì)政治工作學(xué)博士后，訓(xùn)練部教務(wù)處副處長(zhǎng)，南京210003；李向東，南京政治學(xué)院訓(xùn)練部軍事訓(xùn)練基地政治委員，南京210003。

2014年“全軍學(xué)位與研究生教育研討會(huì)”專項(xiàng)課題“軍隊(duì)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評(píng)估理論與實(shí)踐研究”（課題編號(hào)：YJZX14C06）