余佳華

(皖西學(xué)院 資源環(huán)境與旅游管理學(xué)院，安徽 六安 237012)

六安市低碳旅游發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

余佳華

(皖西學(xué)院 資源環(huán)境與旅游管理學(xué)院，安徽 六安 237012)

摘要：針對六安市低碳旅游發(fā)展條件和低碳旅游發(fā)展?fàn)顩r，分析目前低碳旅游發(fā)展存在的問題，提出了六安市低碳旅游發(fā)展的對策：注重低碳旅游發(fā)展的規(guī)劃與引導(dǎo)、強化低碳旅游吸引物設(shè)計、完善低碳旅游相關(guān)設(shè)施、實現(xiàn)旅游景區(qū)的低碳化管理、提升旅游者的低碳意識與行為、啟動低碳旅游示范區(qū)的建設(shè).

關(guān)鍵詞：低碳旅游；發(fā)展轉(zhuǎn)型；可持續(xù)；六安市

2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)的報告”正式提出了低碳旅游的概念.低碳旅游借用低碳經(jīng)濟(jì)理念，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游[1]，倡導(dǎo)在旅行中盡量減少碳足跡與二氧化碳的排放，是一種綠色健康的生活態(tài)度，是低碳經(jīng)濟(jì)社會導(dǎo)向下旅游可持續(xù)發(fā)展的一種新途徑.近年來，安徽省政府和六安市政府先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)安徽大別山革命老區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》、《六安市旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等一系列文件，要求加快六安市大別山旅游發(fā)展，堅持低碳、綠色的發(fā)展理念，保護(hù)六安市生態(tài)文化資源.因此，六安市發(fā)展低碳旅游是實現(xiàn)旅游發(fā)展轉(zhuǎn)型的一種戰(zhàn)略選擇.

1六安市發(fā)展低碳旅游的條件

1.1生態(tài)區(qū)位突出

六安市位于安徽省西部，大別山北麓，素稱“皖西”，下轄五縣三區(qū)，是全國25個重點生態(tài)功能區(qū)之一.2013年末，六安市有國家級自然保護(hù)區(qū)1處、省級自然保護(hù)區(qū)3處，國家級森林公園3處、省級森林公園2處，省級風(fēng)景名勝區(qū)7處.全市已成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個、國家級生態(tài)村4個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個、省級生態(tài)村76個.六安市主城區(qū)也先后榮獲“國家園林城市”、“中國人居環(huán)境范例獎”、“水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市”等稱號.

1.2低碳旅游資源豐富

1.2.1旅游資源種類多

六安市氣候溫潤，生態(tài)條件優(yōu)越，物種多樣，資源豐富.地文景觀方面，聚集了皖西大裂谷、白馬尖、萬佛山等國家地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)；水域風(fēng)光方面，擁有佛子嶺、響洪甸等六大水庫，瓦埠湖、安豐塘、淠史杭等水利體系；生態(tài)景觀方面，擁有天堂寨、八公山等國家級森林公園、自然保護(hù)區(qū).另外六安市歷史文化遺存豐富，古文化、紅色文化、水利文化及民俗文化交相輝映.

1.2.2旅游資源品質(zhì)高

六安市的原生態(tài)、地質(zhì)遺產(chǎn)旅游資源以大別山國家地質(zhì)公園為代表，其中森林、地質(zhì)、峽谷等自然資源具有區(qū)域獨特性，最為著名的有國家森林公園、國家自然保護(hù)區(qū)天堂寨和國內(nèi)山裂奇觀皖西大裂谷.以劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山為核心的紅色旅游資源，以壽春古城、八公山為代表形成的楚漢文化旅游資源，底蘊深厚，珍稀獨特.以淠史杭、安豐塘等水利工程為代表的古現(xiàn)代水文化資源獨具特色.六安市旅游資源不僅品類較為齊全，而且品質(zhì)優(yōu)良，為發(fā)展低碳旅游奠定了良好基礎(chǔ).

2六安市低碳旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1制定資源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

政府旅游主管部門先后制定了《六安旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2008-2020)》、《六安市旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等文件，堅持“先規(guī)劃，后開發(fā)”的原則，對全市各旅游項目開發(fā)嚴(yán)格審批，實施環(huán)境影響評估制度，在旅游開發(fā)同時要求制定相應(yīng)的保護(hù)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、保護(hù)細(xì)則，促進(jìn)旅游資源合理利用.

2.2有效保護(hù)低碳旅游資源

旅游景區(qū)采取多種方式保護(hù)旅游資源.通過設(shè)置保護(hù)標(biāo)牌警示，加裝避雷設(shè)施、地震監(jiān)測、防火檢測等設(shè)施，預(yù)防自然和人為破壞，保持資源的原生態(tài)、真實性和完整性.通過建立生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測，對風(fēng)景區(qū)的大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲等進(jìn)行檢測.通過成立資源專門防護(hù)隊伍，對自然景觀、珍稀動植物資源、地質(zhì)遺跡、文物古跡等重點保護(hù).另外，各旅游功能區(qū)設(shè)置宣傳標(biāo)牌，提高游客和當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識.

2.3逐步建設(shè)低碳旅游設(shè)施

各景區(qū)通過投入資金，完成游客中心、生態(tài)停車場、旅游步道的建設(shè)，其中天堂寨旅游景區(qū)、萬佛湖度假區(qū)新建了30000平方米的生態(tài)停車場.不少景區(qū)都根據(jù)實際需要，按照星級標(biāo)準(zhǔn)建立了生態(tài)旅游廁所.各旅游功能區(qū)也按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了環(huán)保垃圾箱，對垃圾進(jìn)行分類回收，及時集中處理.為提升旅游食宿設(shè)施，積極推進(jìn)星級旅游飯店、農(nóng)家樂建設(shè).

2.4傳承發(fā)揚區(qū)域傳統(tǒng)文化

六安歷史文化底蘊深厚、遺存豐富.近年來，政府十分重視對皋陶文化、楚漢文化、紅色文化、山水文化的深度挖掘，積極舉辦中國大別山(六安)山水文化旅游節(jié)、六安茶文化節(jié)、大別山紅色旅游節(jié)、壽州豆腐節(jié)、皋陶文化節(jié)等各種富有特色的節(jié)事活動.同時，對地方廬劇、大別山民歌、六安瓜片等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也進(jìn)行研究保護(hù)，向外界展示與傳播六安獨特的文化魅力和地域人文特色.

3六安市低碳旅游發(fā)展存在的問題

3.1低碳旅游意識薄弱

低碳旅游理念是開展低碳旅游的基礎(chǔ)，旅游者作為旅游產(chǎn)品的最終消費者，其觀念直接決定了低碳旅游能否實施[2].目前六安市民和旅游者對低碳旅游的認(rèn)知較為淺顯，在旅行過程中破壞原生態(tài)旅游資源、污染生態(tài)環(huán)境、資源浪費、高耗能、高排放的旅游方式等現(xiàn)象時有發(fā)生，破壞了景區(qū)景觀和生態(tài)環(huán)境.同時旅游景區(qū)、旅行社等主體的低碳旅游認(rèn)知目前還處在一個初級階段，表現(xiàn)在對低碳旅游重要性認(rèn)識不夠，自身節(jié)能環(huán)保的意識不強，踐行倡導(dǎo)低碳旅游行為方式、旅游消費方式不足.

3.2低碳旅游吸引物不足

低碳旅游吸引物是用來吸引旅游者前來旅游的一切低碳旅游吸引要素，可以是各種自然低碳景觀、人工低碳設(shè)施景觀和多樣化的低碳旅游活動產(chǎn)品[3].六安雖然有著良好的自然生態(tài)資源和豐厚的文化資源，但在低碳旅游產(chǎn)品設(shè)計上缺少最核心、最具市場競爭力的原生態(tài)資源，缺少休閑娛樂、戶外運動、文化品位的旅游產(chǎn)品，旅游吸引物單一雷同，知名度不高，游客參與性、體驗性不強.

3.3低碳技術(shù)運用不廣泛

低碳技術(shù)主要包括減碳技術(shù)(如煤的高效利用)、無碳技術(shù)(如太陽能、風(fēng)能)和去碳技術(shù)(如二氧化碳捕獲與埋存)三大類型[4].目前六安旅游景區(qū)中，大多數(shù)景區(qū)低碳技術(shù)運用不足，主要表現(xiàn)為：一是景區(qū)的能源利用模式，使用生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源不多；二是節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用，高效節(jié)能設(shè)備使用不足，節(jié)能環(huán)保建筑材料使用少，相關(guān)技術(shù)改造升級落后，廢棄物的循環(huán)利用效率低.

3.4低碳旅游服務(wù)設(shè)施缺乏

在低碳交通方面，大多數(shù)景區(qū)仍使用客運汽車，電瓶觀光游覽車、混合動力汽車、自行車等低碳或無碳的交通工具使用較少.在低碳住宿設(shè)施與餐飲方面，很多賓館酒店、鄉(xiāng)村客棧、家庭旅館在節(jié)能設(shè)備、垃圾處理、降低污染方面還沒有達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)游客低碳消費上還很欠缺.在低碳娛樂與購物設(shè)施方面，滿足游客休閑、運動、娛樂的低碳設(shè)施建設(shè)不足，體現(xiàn)地方特色、增強游客體驗的低碳旅游商品開發(fā)較少.

3.5景區(qū)低碳管理水平低下

建設(shè)低碳化景區(qū)，需要從傳統(tǒng)的粗放型旅游管理模式向現(xiàn)代低碳、生態(tài)、人性化的管理模式轉(zhuǎn)變[5].目前六安市各景區(qū)的智慧旅游建設(shè)仍處在初級階段，旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，景區(qū)在數(shù)字化綜合管理、電子門票、旅游門戶網(wǎng)站、旅游電子商務(wù)、自助導(dǎo)游系統(tǒng)、旅游在線服務(wù)等建設(shè)發(fā)展方面功能不完善，與國內(nèi)先進(jìn)景區(qū)相比還存在較大的差距.

4六安市低碳旅游發(fā)展的對策

4.1注重低碳旅游發(fā)展的規(guī)劃與引導(dǎo)

作為發(fā)展低碳旅游重要主體的六安市政府和相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，注重低碳旅游規(guī)劃引領(lǐng)作用，從低碳資源保護(hù)、旅游項目策劃、空間布局規(guī)劃、低碳技術(shù)、景觀設(shè)計等方面統(tǒng)籌指導(dǎo)六安市低碳旅游的發(fā)展.政府出臺鼓勵政策，在技術(shù)、人才、財政補貼、稅收優(yōu)惠等方面加大對旅游景區(qū)低碳項目建設(shè)的扶持力度，推進(jìn)低碳旅游發(fā)展.

4.2強化低碳旅游吸引物的設(shè)計

六安市在低碳旅游產(chǎn)品設(shè)計上，要以低碳、環(huán)保、綠色的理念為入手，推動旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，著力開發(fā)低碳旅游產(chǎn)品體系，滿足多樣化、多層次的旅游消費需求.(1)以天堂寨、白馬尖、萬佛湖為主，形成以綠色觀光、森林主題、水上運動為主的戶外運動型低碳旅游產(chǎn)品，在產(chǎn)品中突出親近大自然的戶外運動、康體養(yǎng)生，增強游客回歸自然的體驗，感受低碳生活.(2)以壽縣古城-霍邱兩湖為主，形成以古文化、民俗文化、農(nóng)業(yè)文化體驗為主的文化觀光型低碳旅游產(chǎn)品，把各類文化有機結(jié)合，加入?yún)⑴c性、互動性設(shè)計，帶給游客深度的文化體驗.(3)以六安中心城區(qū)與城郊為主，形成以農(nóng)業(yè)觀光、濱水休閑、主題公園為一體的休閑度假型低碳旅游產(chǎn)品，提高對游客的吸引力.

4.3完善低碳旅游的相關(guān)設(shè)施

在污染廢棄物處理上，建立循環(huán)污水處理系統(tǒng)，轉(zhuǎn)變垃圾處理運送方式.在交通方式上，采用環(huán)保旅游觀光車、電瓶車等低碳交通工具，嚴(yán)禁控制外來車輛、私家車、出租車進(jìn)入核心景區(qū)，減少碳消耗和碳排放.在能源消耗上，廣泛開發(fā)利用太陽能、生物能等新能源，盡量減少不可再生能源的使用.在住宿餐飲上，建設(shè)低碳賓館飯店，推行建筑節(jié)能，使用節(jié)能廚具，開發(fā)地方食材為主的低碳特色餐飲，提倡綠色低碳消費，避免使用一次性餐具，反對過度包裝.

4.4實現(xiàn)旅游景區(qū)的低碳化管理

建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測系統(tǒng)，對主要旅游區(qū)的生態(tài)資源、景觀資源等進(jìn)行實時保護(hù).啟用游客動態(tài)監(jiān)測分析系統(tǒng)，對游客的數(shù)量、車輛狀況、道路狀況等動態(tài)掌握，以便對應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行妥善處理.在景區(qū)、酒店等重要的旅游集散地設(shè)置電子屏幕和觸摸屏終端，向游客及時發(fā)布景區(qū)實時信息.

4.5提升旅游者的低碳意識與行為

六安市旅游管理部門、旅游企業(yè)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、環(huán)保社團(tuán)組織等要積極開展形式多樣、內(nèi)容活潑的低碳旅游宣傳，向市民展示低碳旅游設(shè)施、低碳技術(shù)運用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，傳播低碳旅游知識.旅行社、景區(qū)、媒體等可以聯(lián)合開展低碳旅游的互動公關(guān)活動，引領(lǐng)低碳旅游新風(fēng)尚.同時，在旅游的過程中，景區(qū)可以將低碳旅游融入到導(dǎo)游的講解中，向游客宣傳低碳環(huán)保知識、愛護(hù)景點資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、引導(dǎo)低碳旅游行為，做文明游客.

4.6啟動低碳旅游示范區(qū)的建設(shè)

自2010年全國低碳旅游示范區(qū)評選活動開展以來，越來越多的景區(qū)加入評選行列.六安市應(yīng)對照低碳旅游示范區(qū)的評定標(biāo)準(zhǔn)，遴選出低碳旅游資源豐富、生態(tài)資源保護(hù)良好、節(jié)能減排措施有效的景區(qū)，如天堂寨、萬佛湖景區(qū)等，開展低碳旅游示范區(qū)建設(shè)，探索低碳旅游發(fā)展道路，以點帶面，示范引領(lǐng)，打造六安市低碳旅游品牌形象，帶動六安市低碳旅游發(fā)展轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)六安市旅游的可持續(xù)發(fā)展.

5結(jié)論

低碳旅游作為一種新興的可持續(xù)旅游發(fā)展方式，是一種全新的旅游方式和消費方式，.在低碳旅游發(fā)展過程中，公眾對低碳的認(rèn)知度和接受度，低碳旅游標(biāo)準(zhǔn)化制定、二氧化碳的排放增長、低碳技術(shù)突破，資金的投入等都是面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn).六安市發(fā)展低碳旅游要堅持走綠色、可持續(xù)發(fā)展、可循環(huán)發(fā)展的道路，從低碳旅游規(guī)劃、低碳旅游吸引物設(shè)計、低碳旅游設(shè)施、低碳化管理、低碳理念傳播、低碳旅游示范區(qū)建設(shè)等方面著手實施，促進(jìn)低碳旅游的順利發(fā)展.

參考文獻(xiàn)：

[1]劉嘯.論低碳經(jīng)濟(jì)與低碳旅游[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2009(13):154-155.

[2]張琰飛,朱海英,劉芳.旅游環(huán)境、消費習(xí)慣、與低碳旅游參與意愿的關(guān)系—以武陵源自然遺產(chǎn)地為例[J].旅游學(xué)刊,2013，28(6):56-64.

[3]蔡萌,汪宇明.低碳旅游：一種新的旅游發(fā)展方式[J].旅游學(xué)刊,2010，25(1):13-17.

[4]陶良虎.中國低碳經(jīng)濟(jì)[M].北京:研究出版社,2010:112-113.

[5]張俊華,喬金.低碳旅游景區(qū)發(fā)展模式[J].河北大學(xué)學(xué)報:哲學(xué)社會科學(xué)版,2013,38(5):36-37.

On Problems and Countermeasures of Developing Low

Carbon Tourism in Liu’an City

YU Jia-hua

(SchoolofResourcesEnvironmentandTourismManagement,WestAnhuiUniversity,Liu’an237012,China)

Abstract:Based on careful study of the conditions and situation of low-carbon tourism in Lu’an, this paper analyzes the problems existed in the development of low-carbon tourism in the city, and further proposes some countermeasures, namely, to lay stress on tourism planning, to strengthen tourist design, to improve tourist facilities, to adopt low carbon management, to enhance tourists’ low carbon awareness, and to start construction of low carbon demonstration area.

Key words:low-carbon tourism; transformation of development; sustainable; Liu’an city

責(zé)任編輯：衛(wèi)世乾

中圖分類號：F59

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-9824(2015)02-0132-04

作者簡介：余佳華(1978—)，女，安徽六安人，講師，碩士，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì).

基金項目：安徽省教育廳人文項目(SK2013B560)

收稿日期：2014-11-13