查建平
[摘要]文章依據(jù)2005-2012年中國30個?。ㄗ灾螀^(qū)/直轄市)旅游業(yè)的投入、產(chǎn)出及碳排放數(shù)據(jù),參照SBM方向距離函數(shù),構(gòu)建考慮環(huán)境因素的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率評估模型,對2005-2012年中國30個?。ㄗ灾螀^(qū)/直轄市)低碳旅游發(fā)展效率及減排潛力進行了測度。在此基礎(chǔ)上,運用對數(shù)平均權(quán)重Divisia分解法對旅游業(yè)碳排放強度進行了分解,進而對我國省級旅游產(chǎn)業(yè)減排路徑做出分析與解讀。研究表明,我國低碳旅游發(fā)展效率處于較低水平,對應(yīng)無效率值較高,且無效率值在整體上呈現(xiàn)出“先上升、后下降”的態(tài)勢;中部地區(qū)低碳旅游發(fā)展效率最高,對應(yīng)無效率均值為0.178,其次為東部(0.195)、西部(0.414),而旅游業(yè)產(chǎn)出不足是三大區(qū)域旅游業(yè)無效率的主因;東部旅游業(yè)碳減排潛力最高,其次為中部、西部;受產(chǎn)出無效率、節(jié)能技術(shù)進步、減排技術(shù)進步及碳排放無效率等4個因素驅(qū)動,我國省級旅游業(yè)碳排放強度變化主要呈現(xiàn)出上升型,下滑型,先上升、后下滑型3種形態(tài),不同省份旅游業(yè)對應(yīng)驅(qū)動因素的作用方向與作用力度存在一定差異,其中產(chǎn)出無效率是多數(shù)省份旅游業(yè)碳排放強度變化的主因。最后,提出了4種減排路徑,即旅游產(chǎn)出無效率縮減路徑、節(jié)能技術(shù)進步路徑、減排技術(shù)進步路徑以及碳排放無效率縮減路徑等,并依據(jù)4項驅(qū)動因素作用方向及力度差異,對各省(自治區(qū)/直轄市)旅游業(yè)碳減排路徑次序等級做出設(shè)定。
[關(guān)鍵詞]旅游業(yè);發(fā)展效率;低碳旅游;分解;減排路徑
[中圖分類號]F59
[文獻標(biāo)識碼]A
[文章編號]1002-5006(2016)09-0101—12
Doi:10.3969/i.issn.1002-5006.2016.09.021
引言
2014年11月12日,中美兩國于北京發(fā)布了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》,中國首次公布計劃在2030年左右碳排放達到峰值,并努力早日達到峰值,且計劃到2030年將一次能源消費中非化石能源占比提高到20%。這說明減排是一個硬性指標(biāo),對多數(shù)產(chǎn)業(yè)來講不可避免,其中包括旅游業(yè)。聯(lián)合國世界旅游組織(UNWTO)研究指出,旅游業(yè)碳排放占全球人為碳排放總量的4.9%,該排放量造成的影響可達到全球溫室效應(yīng)的14%,而若不采取有效措施,世界旅游業(yè)碳排放量在2035年前將以年均2.5%的速度遞增。2013年,中國入境游客人數(shù)為1.29億人次,內(nèi)地居民出境游人數(shù)達到0.98億人次,國內(nèi)游客人數(shù)更是達到32.62億人次,如此規(guī)模的游客旅游活動與配套設(shè)施運營所內(nèi)含的能源消費及其引致的碳排放理應(yīng)得到旅游業(yè)界和學(xué)術(shù)界的關(guān)注。我們有必要對低碳經(jīng)濟背景下中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率、減排潛力及減排路徑等問題進行探索與思考。
效率指的是生產(chǎn)資源投入與對應(yīng)產(chǎn)出效用之間的比率。而效率評估旨在對受評主體的資源要素利用情況及其產(chǎn)出效益進行量化與比較,是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量考核的重要標(biāo)準(zhǔn),亦是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念的先決條件。針對與旅游相關(guān)的效率問題的研究存在不同的評估方法與工具,其中數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(data envelopment analysis,DEA)是評估常用工具。迄今為止,該方法主要被應(yīng)用于旅游產(chǎn)業(yè)效率、旅游酒店效率、旅游交通效率、旅游目的地效率等方面,隨著環(huán)境問題愈發(fā)突顯,部分學(xué)者更是將生態(tài)環(huán)境因素納入旅游效率分析框架,使得旅游效率問題研究得到進一步拓展。但其重點在于旅游經(jīng)濟特定子系統(tǒng)的效率測度,并未以效率測度為基礎(chǔ),對旅游業(yè)碳減排潛力與減排路徑問題進行研究。在旅游碳減排方面,相關(guān)學(xué)者參照“自下而上”或“自上而下”兩套方法體系對與旅游相關(guān)碳排放量進行了測度與分析,其研究對象主要囊括旅游交通、旅游住宿、旅游景區(qū)及旅游產(chǎn)業(yè)等,部分學(xué)者更是對低碳經(jīng)濟背景下的旅游領(lǐng)域碳減排工作進行了探究,譬如馬勇和劉軍從低碳經(jīng)濟角度出發(fā)對市場主導(dǎo)型、政府主導(dǎo)型以及社區(qū)主導(dǎo)型3類低碳旅游發(fā)展路徑的研究;蔡萌和汪宇明從營造低碳旅游吸引物、建設(shè)低碳旅游設(shè)施、培育碳匯旅游體驗環(huán)境以及倡導(dǎo)低碳旅游消費方式4方面出發(fā),對低碳旅游實現(xiàn)路徑的探究;石培華等分析了旅游業(yè)碳減排政策框架設(shè)計所面臨的問題,提出了旅游主管部門、旅游企業(yè)、旅游經(jīng)營者及旅游者“四位一體”的減排思路;趙黎明等從演化博弈視角出發(fā),分析了政企互動下低碳旅游激勵政策的有效性,并探究了低碳旅游發(fā)展路徑及其影響因素。已有的相關(guān)研究是低碳旅游研究的基礎(chǔ),對于本文研究主題的展開具有重要的指導(dǎo)意義,但這些研究主要著眼于理論分析,缺乏量化數(shù)據(jù)支撐,難以對經(jīng)濟增長與碳減排雙重約束條件下的中國旅游產(chǎn)業(yè)減排潛力及減排路徑問題作出有效分析。有鑒于此,本文擬將碳排放因素納入效率評估框架,對中國30個?。ㄗ灾蜰/直轄市)低碳旅游發(fā)展效率作出測度與分解,以此為基礎(chǔ),從經(jīng)濟增長與碳減排雙向平衡角度出發(fā),探究各省市旅游產(chǎn)業(yè)碳減排潛力及減排路徑,藉此對低碳經(jīng)濟背景下的中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的制定提供支持。
1.研究方法
1.1中國省際旅游業(yè)能源消費及碳排放評估
旅游業(yè)碳排放總量與旅游業(yè)能源消費緊密相關(guān),是旅游業(yè)人為碳排放的主要源泉。由于相同行業(yè)經(jīng)濟活動所創(chuàng)造的產(chǎn)出,需要付出的成本大致相同,因而可以通過能源強度系數(shù)將旅游業(yè)能源消費量從特定行業(yè)中剝離出來,旅游業(yè)能源消費計算公式如下:
式(1)中,i(i=1,2,…,m)表示受評地區(qū);j(j=1,2,…,n)表示與旅游業(yè)相關(guān)的特定行業(yè),包括交通運輸、倉儲和郵政業(yè)與批發(fā)、零售、住宿及餐飲業(yè);TEi為第i地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)能源消費實物量(萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤);TIJ為第i地區(qū)的旅游業(yè)第j部門旅游業(yè)增加值,可通過行業(yè)j增加值率乘以行業(yè)j旅游收入獲得,而行業(yè)j曾加值率為行業(yè)j增加值與行業(yè)j總產(chǎn)值之比;ej,為特定行業(yè)j的能源消費強度(萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤/億元),即終端能源消費中第j行業(yè)的能源消費量與行業(yè)增加值之比。依據(jù)IPCC評估報告的碳排放折算方法,對應(yīng)旅游業(yè)碳排放量折算公式如下:
式(2)中,ci為第i地區(qū)旅游業(yè)能源消費引致碳排放量;h(h=1,2,…,h為能源消費類型,在此能源類型主要囊括原煤、洗精煤、焦炭、焦?fàn)t煤氣、其他煤氣、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油氣、煉廠干氣、天然氣、其他石油制品、其他焦化產(chǎn)品等15種;ηh為初始能源消費結(jié)構(gòu),即第^種能源在總能源消費量中的比重;CEh為第h類能源的碳排放系數(shù),是第h類能源的平均低位發(fā)熱值、碳含量及碳氧化因子的乘積,參照《中國溫室氣體清單研究》。
1.2低碳旅游發(fā)展效率與減排潛力測度
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(DEA)首先以投入與產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),構(gòu)建最佳實踐生產(chǎn)前沿面,進而通過求解數(shù)學(xué)規(guī)劃式得到各決策單元的相對效率。DEA方法一般包括CCR、BCC、FG、sT、SBM等模型。與其他模型相比,SBM方向距離函數(shù)不僅克服了投入與產(chǎn)出變量松弛型問題,而且能夠?qū)h(huán)境因素納入其中,并對無效率值作出進一步分解,因而本文選擇運用SBM方向距離函數(shù)構(gòu)建包含環(huán)境效應(yīng)的效率評價研究框架,以此為基礎(chǔ),對中國各地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)減排潛力與減排路徑作出剖析。主要研究方法及思路囊括5個部分:生產(chǎn)技術(shù)、SBM方向距離函數(shù)、非期望產(chǎn)出處理、評價指標(biāo)體系及旅游業(yè)非期望產(chǎn)出強度分解。
1.2.1生產(chǎn)技術(shù)
公式(7)表示與最佳實踐生產(chǎn)前沿相比,受評DMU實際投入可能的最大縮減比例,反映了受評DMU的投入縮減潛力;公式(8)表示與最佳實踐生產(chǎn)前沿相比,受評DMU實際產(chǎn)出可能的最大擴增比例,反映了受評DMU的產(chǎn)出擴增潛力。
1.2.3非期望產(chǎn)出處理
本文以各地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)為研究決策單元,而在旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)一定的要素投入不僅能夠帶來期望產(chǎn)出(“好產(chǎn)出”,即旅游產(chǎn)業(yè)收益),亦不可避免地產(chǎn)生非期望產(chǎn)出(“壞產(chǎn)出”,即旅游產(chǎn)業(yè)活動所形成的環(huán)境壓力,以旅游業(yè)碳排放表征),進而對生態(tài)環(huán)境形成壓力。在已有研究文獻中,處理非期望產(chǎn)出的方法較多,如數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換處理法、曲線測度評價、方向性環(huán)境距離函數(shù)及污染排放作投入處理法等等,這幾種處理方法各有優(yōu)劣。大氣碳容量作為一種環(huán)境資源,碳排放是對大氣碳容量的消耗,亦是生產(chǎn)單元獲得期望產(chǎn)出所必須承受的環(huán)境成本,因而本文選擇采用污染排放作投入處理法,將碳排放因素納入效率評估框架。
1.2.4評價指標(biāo)指標(biāo)體系選取
從古典經(jīng)濟學(xué)視角出發(fā),土地、勞動力與資本是經(jīng)濟活動最基本的生產(chǎn)要素投入,而隨著能源與環(huán)境問題突顯,與經(jīng)濟活動緊密相關(guān)的能源要素與生態(tài)環(huán)境資源要素亦成為要素投人關(guān)鍵指標(biāo)之一。然而,各地區(qū)低碳旅游發(fā)展效率受地區(qū)土地面積的約束較小,土地面積要素可不視為地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的直接投入要素,但與地區(qū)資源稟賦緊密相關(guān)的旅游資源稟賦則對旅游經(jīng)濟發(fā)展起到重要影響,可視為土地資源的替代要素。因而,依據(jù)投入產(chǎn)出指標(biāo)遴選中的科學(xué)性、適宜性、弱相關(guān)及可操作性原則,本文選取旅游資源稟賦(TRE)、旅游業(yè)勞動力投入(TLN)、旅游業(yè)資本投入(TCS)、旅游業(yè)能源消費(TEC)及旅游業(yè)碳排放(TCE)作為要素投入指標(biāo)。而在產(chǎn)出指標(biāo)方面,各地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)在旅游活動中向游客提供所需的不同類型需求與服務(wù),藉此獲得旅游產(chǎn)業(yè)收益,這一收益的外在表征主要為旅游收入,因而本文選取旅游產(chǎn)業(yè)總收入(GTR)作為低碳旅游發(fā)展效率的產(chǎn)出指標(biāo)。
1.2.5旅游業(yè)非期望產(chǎn)出強度分解
旅游產(chǎn)業(yè)碳減排工作的核心并不僅僅局限于減少碳排放量,降低旅游產(chǎn)業(yè)活動所形成的生態(tài)環(huán)境壓力,更重要的是維系旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的平衡,促進旅游經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。鑒于此,本文選擇從因素分解角度出發(fā),對旅游產(chǎn)業(yè)碳排放強度指標(biāo)作出分解,以期為旅游產(chǎn)業(yè)碳減排工作提供指引。參照IPCC提出的Kaya恒等式構(gòu)造思路,結(jié)合實際投入產(chǎn)出指標(biāo)與潛在投入產(chǎn)出指標(biāo)的內(nèi)在關(guān)系,本文構(gòu)造旅游業(yè)碳排放強度分解式如下:
式(9)中,TCE為旅游業(yè)碳排放量;GTR為旅游業(yè)總收入;GTR、TEC、TCE分別為潛在旅游總收入、潛在旅游業(yè)能源消費量、潛在旅游業(yè)碳排放量,即受評地區(qū)旅游總收入、旅游業(yè)能源消費量及旅游業(yè)碳排放量在最佳實踐生產(chǎn)前沿面上的投影,分別表示旅游總收入的最大擴增量、旅游業(yè)能源消費量與旅游業(yè)碳排放量的最大縮減量。
下面對恒定式中各因素分別進行定義:PNE=GTR/GTR為實際旅游總收入與潛在旅游總收入之間的比率,表示實際產(chǎn)出的上升潛力,即產(chǎn)出無效率因素;PEI=TEC/GTR為潛在旅游業(yè)能源消費量與潛在旅游總收入之間的比率,旅游業(yè)潛在能源消費強度變化在一定程度上表征了旅游業(yè)廣義節(jié)能技術(shù)進步,即節(jié)能技術(shù)進步因素;PCI=TCE/TEC為潛在旅游業(yè)碳排放量與潛在旅游業(yè)能源消費量之間的比率,旅游業(yè)潛在能源結(jié)構(gòu)碳強度變化一定程度上表征了廣義減排技術(shù)進步,即減排技術(shù)進步因素;CNE=TCE/TCE為實際旅游業(yè)碳排放量與潛在旅游業(yè)碳排放量之間的比率,表示實際旅游業(yè)碳排放的減排潛力,即碳排放無效率因素。因而,通過對公式(9)進行變換可以得到旅游業(yè)碳排放強度恒定式如下:
式(10)中,旅游業(yè)碳排放強度(TCEI)變化主要受產(chǎn)出無效率因素(PNE)、節(jié)能技術(shù)進步因素(PEl)、減排技術(shù)進步因素(尸CI)、碳排放無效率因素(CNE)等4因素驅(qū)動?;诖?,第t期相對于基期的旅游業(yè)碳排放強度變化可進行如下分解:
式(11)中,△TCEIPNE、△TCEIPNI、△TCEIPCI、△TCEICNE分別表示產(chǎn)出無效率因素、節(jié)能技術(shù)進步因素、減排技術(shù)進步因素、碳排放無效率因素對旅游業(yè)碳排放強度變化的貢獻值。參照對數(shù)平均權(quán)重Divisia分解法(10garithmic mean weight divisia),可以對式(11)進行如下分解:
式(12)中,旅游業(yè)碳排放強度變化ATCEI可分解為△TCEIPNE、△TCEIPEI、△TCEIPCI、△TCEIPCNE等4部分,通過因素貢獻值與碳排放強度變化量的比率可以計算得到各因素貢獻百分比。
2.研究對象、指標(biāo)計算與數(shù)據(jù)來源
本文以中國30個省(自治區(qū)值轄市)旅游業(yè)為研究對象(因西藏、香港、澳門及臺灣的部分數(shù)據(jù)缺失,故不作考慮),對2005-2012年中國省級低碳旅游發(fā)展效率、減排潛力及減排路徑作出測度與分析。通過投入與產(chǎn)出指標(biāo)選取分析,最終以旅游資源稟賦、旅游業(yè)勞動力投入、旅游業(yè)資本投入、旅游業(yè)能源消費及旅游業(yè)碳排放作為投入指標(biāo),以各地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)總收入為產(chǎn)出指標(biāo),各類投入與產(chǎn)出指標(biāo)界定見表1。在數(shù)據(jù)來源方面,旅游業(yè)勞動力投入、旅游資源稟賦、旅游業(yè)固定資產(chǎn)原值、旅游業(yè)總收入及其構(gòu)成折算相關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)《中國旅游年鑒》、《中國旅游統(tǒng)計年鑒》(正副本)、各?。ㄗ灾螀^(qū)/直轄市)國民經(jīng)濟統(tǒng)計公報及部分?。ㄗ灾螀^(qū)值轄市)旅游便覽整理而來,旅游業(yè)能源消費與旅游業(yè)碳排放折算數(shù)據(jù)源于《中國能源統(tǒng)計年鑒》《中國旅游統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》及各?。ㄗ灾螀^(qū)值轄市)統(tǒng)計年鑒。
3.實證分析
3.1考慮碳排放因素的中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率及減排潛力分析
3.1.1低碳旅游發(fā)展效率及其構(gòu)成
依據(jù)上文構(gòu)建的低碳旅游發(fā)展效率評估模型,結(jié)合2005-2012年中國30個省(自治區(qū)/直轄市)旅游產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)據(jù),利用Matlab軟件為受評省份旅游業(yè)構(gòu)造最佳實踐前沿,通過測度受評省份旅游業(yè)與最佳實踐前沿之間的差距,評比各年份30個?。ㄗ灾螀^(qū)/直轄市)旅游業(yè)的無效率水平及其分解項。依據(jù)SBM方向性距離函數(shù),本文設(shè)定方向向量(gx,gy)=(x.y),即將各個受評省份旅游業(yè)的投入與產(chǎn)出觀察值作為方向向量,進而通過計算線性規(guī)劃式(4)計算得到無效率值,表示受評省份旅游業(yè)與生產(chǎn)前沿面之間的距離,對應(yīng)數(shù)值越大,則受評省份低碳旅游發(fā)展效率越低,反之,則對應(yīng)效率值越高。從評估結(jié)果可以看出,排名前5位的天津、江蘇、廣東、山西及河南等省份旅游業(yè)各年皆處于旅游發(fā)展效率邊界上,對應(yīng)年均無效率均值為0,旅游發(fā)展效率最高,而排名后5位的新疆、海南、云南、甘肅及廣西等省份旅游發(fā)展效率則遠離邊界,對應(yīng)年均無效率均值分別為1.280、0.827、0.664、0.453、0.448,產(chǎn)出無效率貢獻遠大于投入無效率綜合貢獻,使得旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率排名靠后。
全國層面上,2005-2012年旅游業(yè)無效率均值為0.255,分解結(jié)果顯示,在無效率指標(biāo)的投入產(chǎn)出貢獻分解中產(chǎn)出無效率均值為0.190,對應(yīng)貢獻度達到74.765%,而旅游資源稟賦、旅游業(yè)勞動力投入、旅游業(yè)資本投入、旅游業(yè)能源消費、旅游業(yè)碳排放等投入無效率均值分別為0.011、0.012、0.014、0.015、0.012,對應(yīng)貢獻占比分別約為4.308%、4.709%、5.543%、5.848%、4.828%,在各類投入指標(biāo)對旅游無效率的貢獻度中,旅游業(yè)能源消費>旅游業(yè)資本投入>旅游業(yè)碳排放>旅游業(yè)勞動力投入>旅游資源稟賦,不同投入指標(biāo)貢獻度之間的差異較小,但均存在明顯的改進空間。以上分解結(jié)果顯示,產(chǎn)出無效率明顯高于綜合投入無效率,在全國層面上因產(chǎn)出不足而導(dǎo)致的旅游發(fā)展無效率是低碳旅游發(fā)展效率較低的主因,因而豐富旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)項目,合理引導(dǎo)旅游資源的投人流向,推進旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)價值增值能力,在既定投入條件下擴大旅游經(jīng)濟產(chǎn)出,是推進我國低碳旅游發(fā)展效率提升的關(guān)鍵點。
從分區(qū)域視角上看,西部旅游業(yè)無效率均值最大,約為0.414,其次為東部(0.195)與中部(0.178),在樣本時期內(nèi)中部低碳旅游發(fā)展效率整體水平最高,其次為東部、西部。就具體無效率分解項而言,產(chǎn)出無效率在東部、中部及西部三大區(qū)域的無效率均值中貢獻最大,分別為0.124、0.123、0.346,三大區(qū)域產(chǎn)出無效率貢獻占比依次為西部>中部>東部。這說明了三大區(qū)域旅游業(yè)產(chǎn)出不足是其無效率的主因,亦說明與東部、中部地區(qū)相比,西部地區(qū)旅游業(yè)產(chǎn)出無效率的貢獻度更高,對應(yīng)產(chǎn)出提升空間更大;而從投入無效率分解結(jié)果上看,三大區(qū)域投入無效率貢獻皆處于較低水平,東部、中部及西部投入無效率綜合貢獻值分別為0.070、0.055、0.067,對應(yīng)綜合貢獻占比分別為36.171%、30.939%、16.218%。結(jié)合三大區(qū)域無效率分解值,可以看出產(chǎn)出無效率是西部旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率低下的主要原因,與東部、中部地區(qū)相比,西部產(chǎn)出無效率貢獻值為0.346,約為東部、中部產(chǎn)出無效率貢獻值的2.8倍,其可能的原因在于,與東部、中部相比,西部旅游市場發(fā)展觀念相對滯后,體制創(chuàng)新不足,多數(shù)地區(qū)旅游業(yè)仍然在走與東部地區(qū)“同構(gòu)化”道路,并未充分發(fā)掘西部特色,使得相應(yīng)旅游服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一,存在大量重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,缺乏價值增值能力,進而使得西部旅游業(yè)產(chǎn)出無效率最為嚴(yán)重。而與東部相比,中部旅游資源稟賦、旅游業(yè)資本投人無效率貢獻值相對較低,使得中部超過東部,對應(yīng)低碳旅游發(fā)展效率相對處于較高水平,說明中部地區(qū)以有限的旅游資源稟賦與旅游業(yè)資本投入實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的較好發(fā)展,其在旅游資源稟賦與旅游業(yè)資本投入兩大要素的利用效率上成效尤為突出。
表3列示了2005-2012年旅游業(yè)無效率值及其來源分解。如表3所示,在整個樣本時期范圍內(nèi),我國旅游業(yè)無效率整體上經(jīng)歷一段“先上升,后下降”的過程,2005-2008年,我國旅游業(yè)無效率值處于上升狀態(tài),即低碳旅游發(fā)展效率不斷下降,而2008年以后,這一趨勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn),低碳旅游發(fā)展效率逐步攀升。這可能是因為2008年以后經(jīng)濟下行壓力加大,一方面,受囿于經(jīng)濟困境及資本市場低迷,以往各類資本要素對旅游經(jīng)濟項目的瘋狂追逐得到緩解,留存的各類資本要素更加注重投資回報,各地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)所存在的低效投資現(xiàn)象逐步縮減;另一方面,受經(jīng)濟增長壓力驅(qū)動,我國政府將經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作作為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,其中一些地區(qū)選擇以旅游產(chǎn)業(yè)為突破口,著重強化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,更為注重旅游經(jīng)濟投入產(chǎn)出效率,冀望將旅游產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成新的經(jīng)濟增長點。從旅游業(yè)無效率分解結(jié)果上看,各類投入無效率也在整體上呈現(xiàn)了“先上升,后下降”的趨勢,但產(chǎn)出無效率是旅游業(yè)無效率演化趨勢的關(guān)鍵,說明發(fā)掘旅游經(jīng)濟增長潛力,提升旅游經(jīng)濟產(chǎn)出,是2008年后政府部門的主導(dǎo)方向,這也從側(cè)面印證了對低碳旅游發(fā)展效率演化趨勢的解釋。
3.1.2旅游產(chǎn)業(yè)碳減排潛力測算
作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,低碳旅游并不是以犧牲旅游經(jīng)濟增長為代價推動旅游業(yè)碳減排工作,而是強調(diào)旅游經(jīng)濟增長與碳減排工作的雙向平衡,以低碳旅游發(fā)展效率提升為導(dǎo)向,在保證旅游經(jīng)濟平穩(wěn)、健康發(fā)展的基礎(chǔ)上,推動旅游產(chǎn)業(yè)碳減排工作。依據(jù)公式(7)與公式(8),可以計算得到不同省份旅游業(yè)對應(yīng)投入(產(chǎn)出)的最大縮減(擴增)比例。表4列示了各類投入(產(chǎn)出)縮減(擴增)平均比例排名前5位的省份,可以看出一些省份旅游業(yè)在不同投入要素上尚存較高縮減潛力,并未充分發(fā)掘已有資源要素投入的利用潛力,而新疆、海南、云南、廣西及四川等省份旅游業(yè)產(chǎn)出擴增比例在75%以上,處于較高水平,說明提高旅游經(jīng)濟項目的增值潛力,擴大旅游產(chǎn)出,應(yīng)成為5省份低碳旅游發(fā)展工作的重心。
以上各類投入(產(chǎn)出)縮減(擴增)比例測度結(jié)果能夠為各地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展工作提供指導(dǎo)。作為旅游經(jīng)濟發(fā)展不可避免的副產(chǎn)品,旅游業(yè)碳排放表征了旅游經(jīng)濟活動對生態(tài)環(huán)境資源的消耗,且與其他類型投入不同,在旅游經(jīng)濟發(fā)展過程中難以對其自由引導(dǎo)與配置,因而有必要對旅游業(yè)碳減排潛力(與前沿省份相比,受評地區(qū)可能的最大減排量)作出進一步分析與解讀。旅游業(yè)碳減排潛力評估結(jié)果顯示,在整個樣本時期內(nèi),東部地區(qū)以北京、上海、浙江及山東4省市為最高,對應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)減排潛力最高,中部地區(qū)主要集中于湖北、湖南、內(nèi)蒙古及黑龍江4省份,而西部地區(qū)則以云南、四川、陜西及甘肅4省份為主。從分區(qū)域視角上看,東部地區(qū)旅游業(yè)碳減排潛力最高,其次是中部、西部地區(qū),以2012年為例,東部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)碳減排潛力為705.237萬噸,中部、西部地區(qū)則分別為454.382萬噸、249.022萬噸,結(jié)合三大地區(qū)旅游業(yè)低碳發(fā)展效率及其分解項,我們可以發(fā)現(xiàn),與旅游業(yè)碳排放無,效率排名相比,三大區(qū)域旅游業(yè)碳減排潛力排名存在較大差異,這可能是因為旅游業(yè)碳減排潛力不僅與各區(qū)域碳排放無效率值相關(guān),而且與各區(qū)域自身的碳排放規(guī)模緊密相聯(lián),碳排放無效率從側(cè)面反映了相應(yīng)區(qū)域的碳排放縮減潛力,但東部旅游業(yè)碳排放規(guī)模最大,其次為中部及西部區(qū)域,因而囿于各區(qū)域的碳排放規(guī)模差異,三大區(qū)域旅游業(yè)碳減排潛力呈現(xiàn)出東部>中部>西部的態(tài)勢。就動態(tài)變化視角而言,三大區(qū)域旅游業(yè)碳減排潛力與低碳旅游發(fā)展效率的演化趨勢較為相似,整體上經(jīng)歷了“先上升,后下降”的態(tài)勢,旅游產(chǎn)業(yè)碳減排空間正逐步縮小,其可能的原因與旅游業(yè)無效率演化趨勢背后的動因較為相似,各路資本的瘋狂追逐與粗放式的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)及運營模式,加大了旅游業(yè)碳排放無效率程度,推高了碳減排潛力走勢,而后受經(jīng)濟下行壓力加大與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響,旅游業(yè)碳排放無效率程度不斷縮減,對應(yīng)碳減排潛力則逐步下降。
3.2中國旅游業(yè)碳排放強度分解及減排路徑分析
旅游業(yè)碳排放強度變化均值及其分解結(jié)果顯示,在2005-2012年間,受產(chǎn)出無效率、節(jié)能技術(shù)進步、減排技術(shù)及碳排放無效率等4類因素驅(qū)動,我國省級旅游業(yè)碳排放強度變化主要呈現(xiàn)3種形態(tài),即上升型,下滑型,先上升,后下滑型等。下面我們以4類驅(qū)動因素作用力差異為基礎(chǔ),對上述3類變化形態(tài)作出剖析。
第一,上升型。該類型主要囊括黑龍江、安徽、河南、湖北、四川等5省份,對應(yīng)旅游業(yè)碳排放強度呈現(xiàn)明顯的上升趨勢。驅(qū)動因素分解結(jié)果顯示,節(jié)能技術(shù)退化是上述5省份旅游業(yè)碳排放強度遞增的主要動因,即在樣本時期內(nèi),上述省份旅游服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向較高能源強度服務(wù)產(chǎn)品類別延展,且對應(yīng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新能力不足,使得前沿省區(qū)旅游業(yè)能源消費強度逐步上升,進而對低碳旅游發(fā)展形成不利影響。與之相比,產(chǎn)出無效率、減排技術(shù)進步及碳排放無效率等因素則相對作用力度較小,且作用方向存在波動。
第二,下滑型。該類型主要囊括天津、河北、江蘇、浙江、廣東、吉林、湖南、陜西、甘肅及寧夏等10省市,在整個樣本時期內(nèi),對應(yīng)旅游業(yè)碳排放強度呈現(xiàn)較為明顯的下滑態(tài)勢。驅(qū)動因素分解結(jié)果顯示,節(jié)能技術(shù)進步因素對上述10省市旅游業(yè)碳排放強度下滑產(chǎn)生決定性影響,即這些省市旅游業(yè)的節(jié)能技術(shù)進步是助推旅游業(yè)碳排放強度下滑的主要動因。而旅游業(yè)產(chǎn)出無效率因素則在整體上對旅游業(yè)碳排放強度產(chǎn)生明顯的推升作用,即與前沿省區(qū)旅游業(yè)相比,上述10省市旅游業(yè)的產(chǎn)出不足抑制了低碳旅游發(fā)展。除天津、河北以外,其他省份旅游業(yè)減排技術(shù)進步因素對旅游業(yè)碳排放強度下降產(chǎn)生正面影響,但作用力度較小,即減排技術(shù)進步因素所表征的能源消費結(jié)構(gòu)清潔化趨勢有助于降低旅游業(yè)碳排放強度。碳排放無效率因素對上述10省市旅游業(yè)碳排放強度變化的作用力較小,且作用方向因地區(qū)而異,其中湖南、陜西兩省份旅游業(yè)碳排放無效率因素在整體上對碳排放強度下滑產(chǎn)生較弱的正面影響,而在其他省市旅游業(yè)中該因素的作用方向為負。
第三,先上升、后下滑型。該類型主要囊括北京、遼寧、上海、福建、山東、海南、山西、內(nèi)蒙古、江西、廣西、重慶、貴州、云南、青海及新疆等15省市。從驅(qū)動因素分解結(jié)果看,北京、上海、福建、海南、重慶及新疆等6省市旅游業(yè)碳排放強度主要受產(chǎn)出無效率與節(jié)能技術(shù)進步兩類因素驅(qū)動,其中產(chǎn)出無效率因素起到推升作用,節(jié)能技術(shù)進步則有助于降低碳排放強度下降,而減排技術(shù)進步、碳排放無效率兩因素對碳排放強度的影響并不明顯。以上4類因素作用方向與力度的變化促使上述6省市旅游業(yè)碳排放強度呈現(xiàn)出“先上升,后下滑”的演化態(tài)勢。因而上述6省市低碳旅游發(fā)展工作應(yīng)側(cè)重于3個方面:一是挖掘旅游服務(wù)產(chǎn)品增值潛力,縮小旅游業(yè)產(chǎn)出與前沿產(chǎn)出之間的距離;二是優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu),降低旅游業(yè)能耗碳排放強度,進而從源頭上控制單位能耗碳排放量;三是優(yōu)化旅游服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),向單位碳排放產(chǎn)出較高的旅游服務(wù)產(chǎn)品類別轉(zhuǎn)移,降低碳排放無效率水平。其他9省市旅游業(yè)碳排放強度驅(qū)動因素作用方向與作用力度存在一定差異,譬如產(chǎn)出無效率因素抑制了碳排放強度上升,主要包括遼寧、山東、江西、廣西、貴州及青海等省份,節(jié)能技術(shù)進步因素助推了碳排放強度上升,主要包括遼寧、山西、內(nèi)蒙古、江西、廣西、貴州、云南及青海等省份,或者碳排放無效率因素作用力度突顯,主要包括山東、貴州、云南等省份,但作用方向并不一致,且存在波動。
綜上可見,不同省份旅游業(yè)碳排放強度變化驅(qū)動因素的作用方向與作用力度存在一定差異,這也說明了我國低碳旅游發(fā)展工作中路徑選擇的復(fù)雜性,各省市應(yīng)依據(jù)自身所存在的不足,對不同減排方案有所側(cè)重。表6給出了各省份旅游業(yè)碳減排路徑優(yōu)先次序等級,標(biāo)示了低碳旅游發(fā)展過程中減排路徑選擇的優(yōu)先次序。依據(jù)碳排放強度變化驅(qū)動因素分解,旅游業(yè)碳減排路徑可劃分為4類:一是旅游產(chǎn)出無效率縮減路徑,以旅游產(chǎn)出提升為導(dǎo)向,發(fā)掘旅游服務(wù)產(chǎn)品增值潛力,縮小旅游業(yè)產(chǎn)出與前沿產(chǎn)出之間的距離;二是節(jié)能技術(shù)進步路徑,以旅游業(yè)節(jié)能技術(shù)進步為導(dǎo)向,提升旅游業(yè)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新水平,降低旅游服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中高能耗服務(wù)產(chǎn)品占比,提倡綠色旅游、綠色出行等等;三是減排技術(shù)進步提升路徑,以旅游業(yè)減排技術(shù)進步為導(dǎo)向,優(yōu)化旅游能源消費結(jié)構(gòu),擴大清潔能源市場份額,降低高排放能源消費比重;四是碳排放無效率縮減路徑,以碳排放無效率縮減為導(dǎo)向,促使單位旅游服務(wù)產(chǎn)品碳排放對應(yīng)產(chǎn)出由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)移,優(yōu)化旅游服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),縮減實際碳排放與前沿碳排放之間的距離,降低碳排放無效率水平。如表6所示,不同省份旅游業(yè)碳減排路徑選擇優(yōu)先次序存在一定差異,但產(chǎn)出無效率縮減路徑是多數(shù)省份減排路徑選擇中的最優(yōu)選項。
4.研究結(jié)論
本文從低碳經(jīng)濟視角出發(fā),參照SBM方向距離函數(shù),構(gòu)建了考慮環(huán)境因素的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率評估模型,將表征生態(tài)環(huán)境壓力的碳排放因素引入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率評估框架,對2005-2012年中國30個?。ㄖ陛犑校┞糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展效率、減排潛力作出了測度,以此為基礎(chǔ),運用對數(shù)平均權(quán)重Divisia分解法對旅游業(yè)碳排放強度進行了分解,進而對中國省級旅游產(chǎn)業(yè)減排路徑作出了分析與解讀。主要研究結(jié)論如下:
(1)全國層面上,中國低碳旅游發(fā)展效率整體上處于較低水平,對應(yīng)無效率值較高,其中產(chǎn)出無效率對旅游業(yè)無效率貢獻最大,是旅游發(fā)展無效率的主因;從分區(qū)域視角上看,三大區(qū)域低碳旅游發(fā)展效率呈現(xiàn)出中部>東部>西部的態(tài)勢,與東部地區(qū)相比,中部地區(qū)的旅游資源稟賦有限,旅游業(yè)資本投入相對較少,但其兩類投入要素的利用效率較高,這是中部低碳旅游發(fā)展效率超過東部的主要動因,而與東部、中部地區(qū)相比,西部地區(qū)旅游市場發(fā)展觀念相對滯后,“同構(gòu)化”傾向嚴(yán)重,服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,價值增值空間有限,產(chǎn)出無效率現(xiàn)象尤為突出,進而導(dǎo)致西部低碳旅游發(fā)展效率相對處于最低水平;從動態(tài)變化視角上看,2005-2012年,中國旅游業(yè)無效率整體上呈現(xiàn)了“先上升、后下降”的態(tài)勢,即低碳旅游發(fā)展效率的“先下降、后上升”,以2008年為轉(zhuǎn)折點,2008年之前,低碳旅游發(fā)展效率呈現(xiàn)下降趨勢,而后卻逐步攀升,其可能的原因在于經(jīng)濟下行壓力加大所導(dǎo)致的旅游投資領(lǐng)域理性回歸及旅游經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(2)2005-2012年,中國旅游業(yè)碳減排潛力分別為521.798萬t、1213.873萬t、1885.815萬t、1739.475萬t、1937.57萬t、2642.582萬t、1736.851萬t、1408.641萬t,其中東部旅游業(yè)碳減排潛力最高,在全國旅游業(yè)碳減排潛力總量中的占比為56.185%,其次為中部(22.409%)、西部(21.406%),這主要是由三大區(qū)域旅游業(yè)自身碳排放規(guī)模差異造成,東部旅游業(yè)碳排放規(guī)模最大,其次為中部、西部地區(qū),碳排放無效率差異較小情況使得三大區(qū)域旅游業(yè)碳減排潛力呈現(xiàn)出東部>中部>西部的態(tài)勢;從動態(tài)變化視角上看,三大區(qū)域旅游業(yè)碳減排潛力整體上呈現(xiàn)出“先上升,后下降”的趨勢,其可能的原因與低碳旅游發(fā)展效率演化趨勢背后的動因類似,旅游產(chǎn)業(yè)投資方向及旅游經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整在一定程度上緩解了已有發(fā)展模式的粗放程度,使得旅游業(yè)碳減排潛力有所下降。
(3)中國省級旅游業(yè)碳排放強度走勢在整體上呈現(xiàn)出3種形態(tài),即上升型,下滑型,先上升、后下滑型。上升型主要囊括黑龍江、安徽、河南、湖北、四川等5省份,節(jié)能技術(shù)退化是上述5省份旅游業(yè)碳排放強度攀升的主要動因;下滑型主要囊括天津、河北、江蘇、浙江、廣東、吉林、湖南、陜西、甘肅及寧夏等10省市,而節(jié)能技術(shù)進步因素是促使以上10省市旅游業(yè)碳排放強度下滑的主導(dǎo)因素,旅游業(yè)產(chǎn)出無效率因素則在整體上推升了旅游業(yè)碳排放強度,減排技術(shù)進步、碳排放無效率兩因素對上述省市旅游業(yè)碳排放強度變化的影響較小,且作用方向因地區(qū)而異;先上升、后下滑型主要囊括北京、遼寧、上海、福建、山東、海南、山西、內(nèi)蒙古、江西、廣西、重慶、貴州、云南、青海及新疆等15省市,其中北京、上海、福建、海南、重慶及新疆等6省市旅游業(yè)碳排放強度的上升階段主要受產(chǎn)出無效率因素推動,而下滑階段主要受節(jié)能技術(shù)進步因素影響,剩余9省市旅游業(yè)碳排放強度對應(yīng)驅(qū)動因素的作用方向與作用力度具有較大差異,且存在波動,共同推動旅游業(yè)碳排放強度先上升而后下滑。最后,依據(jù)上述4類驅(qū)動因素分解結(jié)果所揭示的減排工作薄弱環(huán)節(jié),為各省市旅游業(yè)碳減排路徑優(yōu)先次序進行了標(biāo)示。
基于上述分析結(jié)論,針對低碳旅游發(fā)展工作提出以下政策建議:
首先,合理引導(dǎo)旅游經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部資本流向,避免低效投資、重復(fù)建設(shè)之亂象,推進旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)高度化、合理化及低碳化。與經(jīng)濟高速增長背景下的旅游經(jīng)濟粗放式發(fā)展不同,在新常態(tài)下,經(jīng)濟下行壓力加大,經(jīng)濟增速下滑,這雖對旅游經(jīng)濟增長產(chǎn)生了一定的負面影響,但卻為低碳旅游發(fā)展工作提供了契機,通過合理的引導(dǎo)資本流向,推動旅游領(lǐng)域相關(guān)投資向高附加值、低污染型旅游項目聚集,能夠有效提升低碳旅游發(fā)展效率,促進傳統(tǒng)旅游發(fā)展模式向低碳旅游轉(zhuǎn)型。
其次,推進先進技術(shù)、知識及發(fā)展觀念向西部地區(qū)擴散,鼓勵體制機制創(chuàng)新,發(fā)掘自身旅游資源特色,豐富旅游服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高價值增值能力。旅游市場“同構(gòu)化”是我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙,尤其西部地區(qū)表現(xiàn)更為明顯,因而有必要吸取先進的技術(shù)、知識及發(fā)展觀念,以市場導(dǎo)向,結(jié)合自身旅游資源特色,發(fā)掘旅游服務(wù)產(chǎn)品增值潛力,同時,也應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護工作,推動旅游服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)低碳化,避免短期市場行為所造成的“資源空心化”現(xiàn)象。
最后,依據(jù)上文所列示的減排路徑分析結(jié)果,筆者認為,不同地區(qū)的低碳旅游發(fā)展工作應(yīng)有所側(cè)重。針對4項驅(qū)動因素,制定了4種旅游業(yè)碳減排路徑,即旅游產(chǎn)出無效率縮減路徑、節(jié)能技術(shù)進步路徑、減排技術(shù)進步路徑以及碳排放無效率縮減路徑。結(jié)合各省份碳減排優(yōu)先次序等級標(biāo)示,可以看出產(chǎn)出無效率縮減路徑是多數(shù)省份旅游業(yè)減排路徑選擇中的最優(yōu)次選項,即多數(shù)省份應(yīng)以旅游產(chǎn)出提升為導(dǎo)向,發(fā)掘旅游服務(wù)產(chǎn)品增值潛力,在資源要素投入既定條件下,以產(chǎn)出增長促進碳排放強度下降。同時,應(yīng)該注意到,對于不同省份的旅游業(yè),4種路徑雖存在優(yōu)先次序等級,但卻相輔相成。優(yōu)先次序等級的標(biāo)示旨在凸顯不同省份低碳旅游發(fā)展工作的薄弱環(huán)節(jié),并據(jù)此劃定路徑之先后,并不能因此而否定低碳旅游發(fā)展工作的系統(tǒng)性,忽視優(yōu)先次序水平較低路徑。