張延陶
在經(jīng)濟(jì)學(xué)家中,杰弗里·薩克斯猶如武俠江湖里的令狐沖,懷俠義之心解各派危機(jī),獨(dú)撐一派,行事不問世俗招引罵名,但始終問心無愧灑脫自由。
杰弗里·薩克斯初出茅廬便獲得哈佛大學(xué)的終身教職,而立之年創(chuàng)“休克療法”力挽狂瀾拯救玻利維亞、波蘭經(jīng)濟(jì),但最終,其“休克療法”敗走俄羅斯而招致世人惡評。
“杰弗里的與眾不同之處在于,他既是一流的理論家,同時(shí)也是一個(gè)很有影響力的政治人物。他把這兩者完美地結(jié)合在了一起。”諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者保羅·克魯格曼對薩克斯如此評價(jià)。
成為哈佛大學(xué)教授的3年后,薩克斯把經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論實(shí)踐于玻利維亞。
玻利維亞是南美洲一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的小國,受累于政治動蕩,政府無為,經(jīng)濟(jì)問題積重難返,最終引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
1985年玻利維亞政府的預(yù)算赤字達(dá)485.9萬億比索,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的約1/3,通貨膨脹率高達(dá)24000%。1984年的外債為50億美元,應(yīng)付利息近10億美元,超過了出口收入。1980-1985年期間居民生活水平下降了30%,國民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰邊緣。
直到薩克斯的出現(xiàn),這一切才有了轉(zhuǎn)機(jī)。
1986—1990年間,杰弗里·薩克斯被任命為玻利維亞總統(tǒng)顧問,任期內(nèi)他協(xié)助設(shè)計(jì)并執(zhí)行了穩(wěn)定計(jì)劃即“休克療法”。
第一步,放開物價(jià);第二步,放棄擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策,緊縮貨幣和財(cái)政;第三步,大規(guī)模推行私有化,實(shí)行自由貿(mào)易,充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用。
這一激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)改革模式很快就取得了巨大成功——兩年后,玻利維亞的通貨膨脹率降至15%,GDP 增長2.1%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回歸正常
隨后,薩克斯還設(shè)計(jì)了玻利維亞債券回購的項(xiàng)目,這也是上世紀(jì)80年代首例債務(wù)削減項(xiàng)目,歸功于此項(xiàng)目的積極作用,玻利維亞商業(yè)銀行的債務(wù)被削減了一半。玻利維亞的債券回購成了解決發(fā)展中國家債務(wù)危機(jī)的重要里程碑。
自1988—1990年,杰弗里·薩克斯還為阿根廷、巴西、厄瓜多爾和委內(nèi)瑞拉各國的政府在金融改革的許多方面做咨詢。同樣,休克療法在波蘭也起到了積極作用,使其渡過了轉(zhuǎn)軌時(shí)期。
可“休克療法”的成功并沒有在俄羅斯重演,俄羅斯危局將薩克斯“趕下”神壇。
在蘇聯(lián)解體后,俄聯(lián)邦繼承了殷實(shí)的家底。但是就算瘦死的駱駝比馬大,蘇聯(lián)體制內(nèi)茍延殘喘的企業(yè)、為持續(xù)維持冷戰(zhàn)而欠下的外債巨款都無法讓時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)人淡定。
因此,曾在玻利維亞以及波蘭等國創(chuàng)造“奇跡”的薩克斯引起了剛剛成立的俄聯(lián)邦的關(guān)注,并被委以重任。
但出乎薩克斯意料的是,由于社會意識形態(tài)上難以逾越的溝壑,最終他的“休克”療法沒能使俄羅斯的經(jīng)濟(jì)走上正軌,反而使當(dāng)?shù)厝嗣裆钏匠霈F(xiàn)了劇烈的下降。
薩克斯為自己敗走俄羅斯歸納出于幾個(gè)原因:
首先,從地理上說,俄羅斯遠(yuǎn)離歐洲發(fā)達(dá)國家,這與波蘭、捷克等國不同;
第二,俄羅斯有95%的工人在國有企業(yè)工作。薩克斯在來到北京演講時(shí),曾對臺下的人說,“你們應(yīng)該知道國有企業(yè)的改革是多么困難,何況你們的民營經(jīng)濟(jì)還那么強(qiáng)大呢”;
第三,俄聯(lián)邦政府并沒有給予薩克斯足夠的信任。“蘇聯(lián)解體時(shí),欠了大量債務(wù),我曾建議先不還。但一些人出于政治目的,一定要還;再一個(gè)是無可救藥的腐敗:石油、天然氣資源至少值1000億美元,但政府以令人難以置信的低價(jià)格給了自己的朋友。這是災(zāi)難性的一步。”
薩克斯在面對任何人對其在俄羅斯慘痛教訓(xùn)的質(zhì)疑時(shí),永遠(yuǎn)是無奈且固執(zhí)的堅(jiān)稱自己沒錯(cuò),“我不認(rèn)為他們走在正路上,因此從1993年我就不再擔(dān)任顧問了?!?/p>
薩克斯
休克療法的失敗使俄羅斯GDP腰斬,當(dāng)時(shí)只有美國的1/10。這種局面令俄羅斯國內(nèi)投資、特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的投資大幅度減少。也無怪乎外國投資者對俄羅斯毫無興趣,不愿進(jìn)入俄羅斯。
由于囊中羞澀,俄羅斯對創(chuàng)新的重視每況愈下,科研支出減少,最終使得俄羅斯在國際市場上具有價(jià)格和質(zhì)量競爭力的產(chǎn)品越來越少,特別是在民用科技產(chǎn)品市場上受到外國競爭對手的排擠,俄羅斯產(chǎn)品還占不到1%的份額。
“我從未后悔過。我為每個(gè)國家做出的經(jīng)濟(jì)改革建議都是以各國的實(shí)情出發(fā)。現(xiàn)在回過頭去看,我依然確信當(dāng)初給俄羅斯提的經(jīng)濟(jì)改革建議是符合該國當(dāng)時(shí)的情況和需求的。只不過我錯(cuò)誤地估計(jì)了當(dāng)時(shí)該國政府對政策的實(shí)施能力。”有人評論說,俄羅斯就是薩克斯的麥城,但是他對此總是予以回?fù)簟?/p>
“我告訴他們這么做,他們不做;我又告訴他們一定要那么做,他們也不做。此外,由于地緣政治的關(guān)系,美國當(dāng)時(shí)不愿意對俄羅斯提供類似于當(dāng)初給波蘭的幫助。最后我精疲力竭,徹底放棄了?!?/p>
離開“傷心地”后,薩克斯不得不重建其口碑。
1995 年,當(dāng)薩克斯第一次來到非洲時(shí),他被眼前的景象驚呆了?!凹幢闶窃诓@S亞,情況也沒有那么糟,我從沒有直面過如此之多因?yàn)樨毨Ф劳龅娜巳??!?/p>
此后,薩克斯開始躬身于非洲的扶貧事業(yè),從一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家逐漸變成了公眾人物。
他與“世界上最美的女人”安吉莉娜·茱利一同拍攝非洲扶貧的紀(jì)錄片;和U2樂隊(duì)主唱波諾稱兄道弟;甚至成為了金融大亨索羅斯的崇拜對象,以至于每年都會為薩克斯的扶貧基金捐款數(shù)億美元。
這些“明星效應(yīng)”讓人開始質(zhì)疑薩克斯,稱其為被自大和野心蒙蔽雙眼的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
然而薩克斯確信他仍堅(jiān)守初心?!斑^去的歲月我的事業(yè)從未發(fā)生改變。我著迷于發(fā)現(xiàn)問題,并運(yùn)用我的知識幫助解決問題,改善現(xiàn)狀,無論是玻利維亞、波蘭、俄羅斯或者非洲,對我來說都是這樣的。只是非洲目前更需要公路、診所、學(xué)校,而不是經(jīng)濟(jì)改革?!?/p>