熊紅軍 劉成玉

(1.四川省蓬溪縣糧食局 四川遂寧 629135；2. 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)研究中心 四川成都 610074)

鄉(xiāng)村茶館功能的演變、原因及對(duì)策建議
——以四川為例

熊紅軍1劉成玉2

(1.四川省蓬溪縣糧食局 四川遂寧 629135；2. 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)研究中心 四川成都 610074)

鄉(xiāng)村茶館由來(lái)己久，它歷來(lái)是村民休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及隨之而來(lái)的農(nóng)村“空心化”與老齡化問(wèn)題的凸顯，鄉(xiāng)村茶館也演化出了一些新的功能，其中不乏積極健康的新功能，但也出現(xiàn)少量不健康的消極功能。這少量消極功能在一定程度上對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生了不可忽視的消極影響。文章對(duì)產(chǎn)生這些消極功能的原因作了分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議：加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，以先進(jìn)文化豐富鄉(xiāng)村茶館的活動(dòng)內(nèi)容，使之成為政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、知識(shí)傳播的文化陣地；加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為豐富村民、尤其是留守鄉(xiāng)村的中老年村民的精神文化生活夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村茶館；功能演變；消極功能；四川

鄉(xiāng)村茶館一直是鄉(xiāng)村最重要的公共空間之一和鄉(xiāng)村文化縮影。作為中國(guó)茶文化的發(fā)祥地之一，四川鄉(xiāng)村茶館在中國(guó)茶館中占有相當(dāng)?shù)姆萘?，并享有“四川茶館甲天下”之美譽(yù)。近年來(lái)，四川鄉(xiāng)村茶館不僅數(shù)量增加，而且功能也在悄然發(fā)生著某些變化。過(guò)去的鄉(xiāng)村茶館談笑風(fēng)生，如今卻麻將聲聲；過(guò)去是清風(fēng)雅致，如今卻魚(yú)目混珠。一些鄉(xiāng)村茶館出現(xiàn)了賭博等不良現(xiàn)象，“茶味”逐步淡去。是什么原因?qū)е铝诉@種變化？這種變化對(duì)鄉(xiāng)村治理、新農(nóng)村文化建設(shè)會(huì)產(chǎn)生什么影響？本文將立足農(nóng)村人口“空心化”和老齡化的背景，通過(guò)在四川省一些農(nóng)業(yè)大縣的調(diào)查，反映鄉(xiāng)村茶館功能的變化態(tài)勢(shì)，探尋變化驅(qū)動(dòng)因素，提出加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村茶館管理的對(duì)策建議。

學(xué)界從多種角度對(duì)茶館的概念進(jìn)行了定義。從經(jīng)濟(jì)視角看，茶館是將茶水作為一種商品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其為人們提供飲茶休閑、談天論地的環(huán)境[1]；茶館是人們談?wù)摃r(shí)政、傳播消息以及擺龍門(mén)陣的場(chǎng)所[2]；茶館是理想的觀察社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化及地方政治變化的場(chǎng)所[3]。從文化視角看，茶館是中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史過(guò)程中出現(xiàn)的一種較為獨(dú)特的文化現(xiàn)象[4]。從公共空間視角看，茶館是中國(guó)鄉(xiāng)村許多公共空間之一[5]。

在鄉(xiāng)村茶館的功能方面，楊忠義(1992)認(rèn)為鄉(xiāng)村茶館是群眾聚會(huì)休憩、暢敘情懷、交流信息的場(chǎng)所。鄉(xiāng)村茶館在封建時(shí)代是江湖上的“聚義廳”，武林中的“忠義堂”，在舊中國(guó)是洽談買(mǎi)賣(mài)的市場(chǎng)、地下交易的秘密場(chǎng)所和人們議論國(guó)家命運(yùn)、播撒革命火種的場(chǎng)所；在今天則是人民話別敘舊、擺棋對(duì)奕，聽(tīng)書(shū)聽(tīng)唱的場(chǎng)所[6]。曾慶均(1993)認(rèn)為茶館除了飲茶解渴功能外，還兼具休息、娛樂(lè)、傳播及社交等功能[7]。聞?wù)?1995)和顧希佳(2010)認(rèn)為，鄉(xiāng)村茶館具備品茗奕棋、聯(lián)絡(luò)感情、交流信息、休息、欣賞說(shuō)唱、洽談生意、調(diào)解糾紛、議論時(shí)政和評(píng)說(shuō)公道等功能[8-9]。王鎮(zhèn)恒等(2000)認(rèn)為鄉(xiāng)村茶館是延續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村文化的重要載體，是一本讀不完的書(shū)，是取之不盡用之不竭的知識(shí)庫(kù)，是生活的本色，是文化的“真知”[2]。

蔡振雄(2001)和呂卓紅(2005)對(duì)川西茶館的功能進(jìn)行了專門(mén)研究，認(rèn)為曾經(jīng)的川西茶館不僅是幫派和行會(huì)等社會(huì)組織聚集和活動(dòng)的場(chǎng)所、袍哥組織①的根據(jù)地與活動(dòng)中心，也是民間藝人和小商販的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，還是鄉(xiāng)村重要的交際網(wǎng)絡(luò)、公共空間和民事糾紛的調(diào)解場(chǎng)所[10-11]；張偉通過(guò)對(duì)川西地區(qū)的調(diào)研認(rèn)為，鄉(xiāng)村茶館具有傳播宗教的功能，許多村民在茶館中了解了天主教和基督教等教義[12]。

也有學(xué)者(王鎮(zhèn)恒等，2000；周龍章，2004；薛可，2011；沈冬梅，2006)關(guān)注到鄉(xiāng)村茶館的消極功能，認(rèn)為茶館不僅是人們休閑歇腳、傳播時(shí)政的場(chǎng)所，有的茶館還成為變相的賭博、色情交易場(chǎng)所[2，13-15]。

通過(guò)簡(jiǎn)單的文獻(xiàn)梳理可以看出，學(xué)界對(duì)鄉(xiāng)村茶館的功能及其演變進(jìn)行了大量的研究，但對(duì)其積極功能關(guān)注較多，對(duì)一些消極功能則揭示不夠。因此，我們需要聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村新形勢(shì)，尤其是農(nóng)村人口“空心化”、老齡化以及新農(nóng)村建設(shè)背景，對(duì)鄉(xiāng)村茶館業(yè)的新功能和新問(wèn)題進(jìn)行研究。

一、鄉(xiāng)村茶館功能演變及其原因分析

我們?cè)谒拇ㄒ恍┺r(nóng)業(yè)縣進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村茶館的傳統(tǒng)功能——諸如作為村民休閑和交流的場(chǎng)所等——沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變化，一些傳統(tǒng)功能甚至得到了加強(qiáng)，但同時(shí)又產(chǎn)生了一些新功能，包括消極功能。

(一)鄉(xiāng)村茶館衍生出的積極功能

1.展示鄉(xiāng)村文化和社情民意的功能凸顯。農(nóng)村人口“空心化”之后，不少鄉(xiāng)村陷入冷清狀態(tài)，丘陵地區(qū)的鄉(xiāng)村更顯冷清。而鄉(xiāng)村茶館則人聲鼎沸，尤其是趕集日。大到村民對(duì)國(guó)家大事的看法，小到鄉(xiāng)里甚至農(nóng)民家里發(fā)生了什么事情，從這里都可略知一二。因此，鄉(xiāng)村茶館成為高度濃縮的農(nóng)村社會(huì)，成為政策制定者、學(xué)術(shù)研究人員深入鄉(xiāng)村的橋頭堡，成為了解民意、反饋輿情，實(shí)現(xiàn)黨和政府與民眾有效溝通以及改善鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村社會(huì)管理的橋梁與平臺(tái)。

2.演化出部分養(yǎng)老功能。2010年第六次全國(guó)人口普查資料顯示，四川省外出半年以上人口數(shù)量達(dá)到2091.37萬(wàn)人。四川作為全國(guó)農(nóng)民工流出大省，農(nóng)村人口老齡化程度遠(yuǎn)勝于東南沿海等農(nóng)民工流入地。雖然農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題主要是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，但錢(qián)并不能解決養(yǎng)老的所有問(wèn)題，比如老年人的孤獨(dú)問(wèn)題，尤其是空巢老人的“空心”(心里孤獨(dú))問(wèn)題。而鄉(xiāng)村茶館無(wú)疑成為他們?nèi)谌肷鐣?huì)的理想場(chǎng)所和心靈依托地。鄉(xiāng)村茶館消費(fèi)低廉，一元錢(qián)可以坐半天，茶館在某種程度上發(fā)揮著養(yǎng)老院的作用[16]。

(二)鄉(xiāng)村茶館演變出的少量消極功能

1.少數(shù)鄉(xiāng)村茶館出現(xiàn)賭博現(xiàn)象。如今有的茶館提供麻將服務(wù)，尤其是包間。對(duì)于有的茶館而言，與其說(shuō)是茶館配麻將，不如說(shuō)是麻將館配茶。如果將有輸贏的棋牌都廣義地稱為賭博的話，那么無(wú)論是城市茶樓，還是鄉(xiāng)村茶館，賭博現(xiàn)象都非常普遍。調(diào)查表明，這些年來(lái)賭博的金額越來(lái)越大，賭注上也出現(xiàn)了“通貨膨脹”。在我們調(diào)查的某縣，2006年一個(gè)人一天在鄉(xiāng)村茶館輸贏大小約200元，而到2013年則超過(guò)千元，有的高達(dá)上萬(wàn)元。這種現(xiàn)象在四川和西部地區(qū)的其他地方同樣存在。有媒體報(bào)道，2011年民警在南充市營(yíng)山縣某鎮(zhèn)一茶館中查處了賭博違法嫌疑人5人，收繳賭資6000余元；②廣西陽(yáng)朔縣幾乎每個(gè)村都有參與賭博的人，賭注大的，一盤(pán)下來(lái)輸一萬(wàn)多元。③這與西部地區(qū)農(nóng)民收入水平形成了鮮明的反差。

2.少數(shù)鄉(xiāng)村茶館開(kāi)始出現(xiàn)色情交易。近幾年，四川一些地方出現(xiàn)了“花茶館”和“素茶館”的現(xiàn)象。所謂的“花茶館”，實(shí)則是色情場(chǎng)所，農(nóng)民將這類茶館稱為“雞窩”，去那里享受色情服務(wù)叫“泡花茶”；而“素茶館”主要是打牌和“喝閑茶”的場(chǎng)所。在我們調(diào)查的縣，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“花茶館”存在。哪些是“花茶館”和“泡花茶”的人，當(dāng)?shù)鼐用穸家磺宥?。?jù)我們的觀察，這些“花茶館”的失足婦女多數(shù)為40～50歲的中年人，亦有少數(shù)年輕女性，個(gè)個(gè)擦脂抹粉，衣著妖艷，和農(nóng)村衣著樸實(shí)的同齡良家婦女形成鮮明反差。從當(dāng)?shù)厝丝谥械弥?，她們的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以低到20～50元，甚至可以收取實(shí)物，包括香腸、臘肉、米面、酒和茶葉等。而服務(wù)對(duì)象多數(shù)是50歲以上的農(nóng)村留守中老年人，有的老年男性雖然六七十歲，但體力勞動(dòng)者往往身體健碩，在經(jīng)濟(jì)條件方面，他們有外出打工或者城市就業(yè)子女的經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)，衣食無(wú)憂，還有些閑錢(qián)，在家里，他們長(zhǎng)期大男子主義，老了更是脾氣倔強(qiáng)，其妻子拿他們基本沒(méi)有辦法。

(三)原因分析

農(nóng)村精神文明建設(shè)相對(duì)滯后，導(dǎo)致鄉(xiāng)村茶館功能出現(xiàn)偏差。進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家反哺“三農(nóng)”的優(yōu)惠政策越來(lái)越多，例如從2006年起取消農(nóng)業(yè)稅及實(shí)施新農(nóng)合、老齡津貼等，這些優(yōu)惠政策使“三農(nóng)”問(wèn)題尤其是農(nóng)民的物質(zhì)生活條件得到了極大改善。但農(nóng)村文化建設(shè)、農(nóng)民的精神文明建設(shè)卻未能同步跟上，農(nóng)民農(nóng)閑時(shí)節(jié)基本上還是白天坐茶館打麻將，晚上回家看電視。農(nóng)村留守人員——尤其是老人——“空虛化”甚至“病態(tài)化”和“畸形化”的現(xiàn)象存在，部分老年男性甚至經(jīng)不起鄉(xiāng)村茶館賣(mài)淫女的誘惑。鄉(xiāng)村部分老年男性道德水準(zhǔn)的下滑，自然與他們的文化水平低、自我約束力差、法治意識(shí)淡漠以及“人性”的弱點(diǎn)有關(guān)，但也與鄉(xiāng)村茶館容留賣(mài)淫女有直接關(guān)系。

二、鄉(xiāng)村茶館功能偏差的消極影響

應(yīng)該說(shuō)，鄉(xiāng)村茶館的主流功能依然是積極、健康的，但不可否認(rèn)的是，不少鄉(xiāng)村茶館已經(jīng)從喝茶聊天的場(chǎng)所轉(zhuǎn)變?yōu)榇蚺瀑€博的場(chǎng)所，有的甚至成為色情交易的場(chǎng)所。雖然這些消極功能并不構(gòu)成主流，但其消極影響不容忽視。

(一)危害農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定

參與茶館麻將賭博的茶客，雖然口頭上說(shuō)是打打小牌娛樂(lè)娛樂(lè)，但實(shí)際上并非不在乎輸贏。經(jīng)濟(jì)上的普遍拮據(jù)使這些小牌玩家心理承受能力普遍較差，贏了錢(qián)心里高興，輸了則自己心里不痛快，妻子更生氣，因打牌輸錢(qián)導(dǎo)致夫妻爭(zhēng)吵、打架傷人的事時(shí)有發(fā)生，有時(shí)甚至弄得兄弟反目、親戚成仇。一些輸了錢(qián)的茶客沒(méi)有能力付賭債就借高利貸，甚至實(shí)施“偷、盜、搶、殺”等一系列危害社會(huì)的行為。據(jù)媒體報(bào)道，2011年四川平昌農(nóng)民李某為還賭債偷摩托車而獲刑1年；④2012年2月，年僅17歲的村民禹某在北川某鎮(zhèn)一茶館參與賭博，因?yàn)檩斱A問(wèn)題與茶老板發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，最后將其捅死。⑤

(二)瓦解村民意志，毒害大眾心靈

在鄉(xiāng)村茶館，參與娛樂(lè)的一些茶客試圖通過(guò)賭博改變自己的生活環(huán)境，特別是一些大齡農(nóng)民，他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和外出務(wù)工就業(yè)能力比較差，收入來(lái)源有限，因此想通過(guò)賭博改變自己的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。既然是賭博就必然有輸贏，雖然每局輸贏不多，但與其很低的收入相比，依然覺(jué)得心跳(贏家)和心疼(輸家)。贏了的想繼續(xù)贏，輸了的想撈回本，如此賭徒心理像一塊巨大的磁鐵，將周圍的村民牢牢地吸引到牌桌上，使得農(nóng)事荒廢、耕地荒蕪。不少年輕人就在茶館和麻將桌上荒廢自己的花樣年華。

(三)影響家庭和睦

應(yīng)該說(shuō)因賭博引發(fā)家庭矛盾的現(xiàn)象屬于老問(wèn)題，而因?yàn)橐环?主要是男方)參與鄉(xiāng)村茶館色情活動(dòng)而引發(fā)家庭矛盾則屬于新現(xiàn)象和新隱患。

應(yīng)該說(shuō)類似嫖娼賣(mài)淫、移情出軌等對(duì)婚姻不忠的行為在任何時(shí)代、任何國(guó)家和地區(qū)都不能為對(duì)方所接受，一旦暴露必然引發(fā)家庭矛盾，甚至暴力沖突。大中城市人口密集，地域廣闊，一些“偷雞摸狗”之事還不容易被發(fā)現(xiàn)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)則不然。在這塊彈丸之地，居民們彼此熟悉，一個(gè)人的一舉一動(dòng)很難逃脫公眾視野，哪些人有這種行為基本上是人人皆知，因而更容易激化夫妻矛盾。

從某種意義上說(shuō)，一個(gè)鄉(xiāng)村問(wèn)題茶館可以攪得無(wú)數(shù)農(nóng)戶家庭不得安寧，鄉(xiāng)村問(wèn)題茶館往往成為危及農(nóng)村家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定的毒瘤。而隨著城市掃黃行動(dòng)的加強(qiáng)和升級(jí)，昔日城市失足女性逐步轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村，這使得鄉(xiāng)村茶館有可能成為賣(mài)淫嫖娼的主陣地。

三、解決思路與建議

對(duì)于鄉(xiāng)村茶館這種喜憂參半的功能變化，最理性的調(diào)控應(yīng)該是充分發(fā)揮其正向作用和積極功能，抑制其負(fù)面功能和消極影響，具體調(diào)控思路與政策建議如下。

(一)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，豐富老年人的精神生活

一向質(zhì)樸憨厚的農(nóng)村老大爺為什么一下“開(kāi)放”了起來(lái)？其行為的產(chǎn)生除了與前面提到的人性弱點(diǎn)(如飽暖思淫欲)驅(qū)動(dòng)、賣(mài)淫女誘惑有關(guān)，也與其孤獨(dú)與精神空虛有關(guān)系。農(nóng)村老人昔日拖兒帶女，整日為生活而勞作，根本無(wú)暇“風(fēng)流”，如今兒女長(zhǎng)大成人，身心一下松弛下來(lái)，反倒覺(jué)得空虛和無(wú)聊，加上手里又有幾個(gè)錢(qián)，于是便開(kāi)始尋求刺激，似乎要把過(guò)去的“欠缺”和“損失”補(bǔ)回來(lái)。因此，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)或許可以將一部分“失足”大爺拉出問(wèn)題茶館，同樣也可以將部分賭徒拉下牌桌。

首先是加大農(nóng)村文化事業(yè)投入，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將鄉(xiāng)村茶館納入文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)范疇。一些文化建設(shè)項(xiàng)目可以安排在鄉(xiāng)村茶館，采用政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式，對(duì)文化建設(shè)效果突出的茶館進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)。其次是借鑒浙江省桐鄉(xiāng)市河山鎮(zhèn)打造文化茶館的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行各種主題茶館建設(shè)。2013年該鎮(zhèn)精心挑選了五六家位于鬧市的茶館進(jìn)行試點(diǎn)，免費(fèi)提供技術(shù)、人員、設(shè)備和圖書(shū)資料等，將原先設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單一的老茶館改建成集休閑、娛樂(lè)、教育、信息交流為一體的農(nóng)村先進(jìn)文化陣地[17]。最后是組織多種形式的文化活動(dòng)，如開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民自編自演、自?shī)首詷?lè)，使鄉(xiāng)村茶館成為傳播先進(jìn)文化的陣地。如蓬溪在全縣推廣洞經(jīng)音樂(lè)，讓洞經(jīng)音樂(lè)由“陽(yáng)春白雪”變?yōu)椤跋吕锇腿恕?，同時(shí)將鄉(xiāng)村茶館定位為書(shū)法茶館，以書(shū)法觀摩、交流、探討為主題，在鄉(xiāng)村茶館中率先實(shí)踐“中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)”建設(shè)。

(二)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展

內(nèi)陸地區(qū)農(nóng)村高度“空心化”和深度老齡化與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，尤其是縣域產(chǎn)業(yè)“空心化”有關(guān)。產(chǎn)業(yè)的“空心化”、弱質(zhì)化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)貧窮和就業(yè)不足，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不得不遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)尋求就業(yè)，而將多數(shù)老人和少數(shù)照顧老人、孩子的婦女留在了本地。對(duì)這些缺乏子女陪伴和照顧的農(nóng)村留守老人而言，不僅要面臨“空巢”的孤獨(dú)，更要忍受“空心”的無(wú)聊。即使夫妻雙方健在，但農(nóng)村老夫妻之間的感情交流方式與城市老人差別很大，他們很少成雙成對(duì)地趕集和散步，而是“各耍各”。老年女性熱衷于散步、閑談和跳壩壩舞，老年男性基本上是打牌。由于牌場(chǎng)基本設(shè)在茶館，因而老年男性長(zhǎng)期暴露在茶館失足女誘惑的風(fēng)險(xiǎn)之中。留守婦女年齡多在30～50歲，伴隨她們的不僅僅是繁重的體力勞動(dòng)、物質(zhì)生活上的貧困、精神生活上的空虛，還有難于啟齒的“性孤獨(dú)”，留守婦女的“性福”問(wèn)題已經(jīng)成為媒體和學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

為解決上述問(wèn)題，要采取以下措施：一是加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程，尤其需要改善縣域醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、養(yǎng)老保障和人居環(huán)境建設(shè)，為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；二是開(kāi)發(fā)特色資源，發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)，留住本地勞動(dòng)力；三是加強(qiáng)招商引資，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)村融合和家門(mén)口就業(yè)；四是改革宏觀政策，尤其是財(cái)稅和金融政策，支持縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)將鄉(xiāng)村茶館改造為政策宣傳、科普宣傳和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的陣地

充分發(fā)揮鄉(xiāng)村茶館“三貼近”(貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾)及旺盛的人氣優(yōu)勢(shì)，將黨和國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等編印成小手冊(cè)或者做成多媒體資料放置于每個(gè)鄉(xiāng)村茶館。可以利用鄉(xiāng)村茶館進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，也可以在鄉(xiāng)村茶館設(shè)村民糾紛調(diào)解桌、政策咨詢桌、就業(yè)服務(wù)桌，還可以開(kāi)展讀報(bào)服務(wù)。

(四)嚴(yán)厲打擊嫖娼賣(mài)淫活動(dòng)，凈化鄉(xiāng)村環(huán)境

農(nóng)村留守老人和婦女生存狀況再差都不能成為其嫖娼賣(mài)淫的借口和理由。這不僅違背主流道德和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，也嚴(yán)重危及家庭和諧和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，必須嚴(yán)厲打擊。首先要打掉容留賣(mài)淫的茶館的保護(hù)傘。其次要打擊容留賣(mài)淫的問(wèn)題茶館和賣(mài)淫女。最后對(duì)嫖娼人員也應(yīng)該依法打擊。為此，應(yīng)該建立公開(kāi)的舉報(bào)投訴渠道，將鄉(xiāng)村茶館置于人民群眾監(jiān)督之中。

注釋：

① “袍哥”也稱“哥老會(huì)”，它是起源于晚清四川的非法的民間幫會(huì)組織。

② 張弟毅，鄧宇翔.南充：營(yíng)山縣綠水派出所破獲一起賭博案[EB/OL].http://local.newssc.org/system/2011034/001191978.html.

③ 余飛.桂林農(nóng)村賭博之風(fēng)愈演愈烈亟須扭轉(zhuǎn)[EB/OL].http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2012-03/23/content_3451415.htm?node=20908.

④ 賀金梅.茶館賭博輸錢(qián) 盜竊摩托獲刑[EB/OL].http://bazhong.scol.com.cn/shms/content/2012-03/29/content_51221602.htm?node=155194.

⑤ 肖宇，謝軍，劉華勝,等.賭博生怨氣 綿陽(yáng)一17歲男孩捅死茶樓老板[EB/OL].http://sc.sina.com.cn/news/m/2012-05-22/16481870.html.

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[責(zé)任編輯 楊 瑜]

2015-04-19

熊紅軍(1980—)，男，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

簡(jiǎn)介：劉成玉(1964—)，男，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

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2095-1124(2015)03-0053-04