趙中源

政法社會學(xué)

“群眾”的時代審視與整合凝聚*

趙中源

在社會轉(zhuǎn)型與深化群眾路線教育實(shí)踐活動的時代背景下，系統(tǒng)解讀“群眾”這個凝聚豐富政治內(nèi)涵的詞匯，全面審視已經(jīng)和正在發(fā)生變化的“群眾”群體，是新形勢下正確認(rèn)識和對待群眾，切實(shí)整合與凝聚群眾，以及深化群眾路線的理論與實(shí)踐，并形成共圓“中國夢”的強(qiáng)大共識與力量的基本前提。“群眾”作為一個歷史范疇，在東西方不同時代的話語體系中有著不同的內(nèi)涵與解讀。改革開放以來，我國“群眾”逐步發(fā)生分化，其構(gòu)成主體及其整體狀態(tài)出現(xiàn)了系列改變，傳統(tǒng)平面化的“兩個階級一個階層”的社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)被多元化的社會階層結(jié)構(gòu)取代，“群眾”的同質(zhì)性降低，但以工人農(nóng)民與知識分子為主體的勞動者仍然是“群眾”的主體力量，各階層關(guān)系仍屬“人民內(nèi)部”范疇，群眾的整合凝聚需要從整合群眾的利益、價值認(rèn)同與群體情感等入手。

群眾時代審視整合凝聚

在當(dāng)代中國政治生活中，“群眾”是一個凝聚著豐富政治文化內(nèi)涵，反映鮮明政治特征，而且使用頻率非常之高的詞匯。在鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果，密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建社會主義和諧社會的當(dāng)下，對“群眾”進(jìn)行必要的審視，尤其是對群眾的時代內(nèi)涵與特質(zhì)、主體構(gòu)成及其整體狀態(tài)加以系統(tǒng)考察，就成為一種必然和必須。

一、“群眾”作為一個歷史范疇，在東西方不同時代的話語體系中有著不同的內(nèi)涵與解讀

（一）中國傳統(tǒng)文化中的“群眾”

“群眾”的概念是一個歷史的、發(fā)展的和聚合性的概念。在中國與西方不同時代的話語體系中有著不同的內(nèi)涵與解讀。在古代中國，“群眾”最先為“群”與“眾”的組合詞匯，即所謂“獸三為群，人三為眾。”（《國語·周上》）其原本意義為人的集合體或直接指向某一群人，不含有價值判斷，也并不特指某種政治角色。如“困而不學(xué)，民斯為下矣。”（《論語·季氏》）；“群眾不能移也”（《荀子·勸學(xué)》）等等。被引入政治話語體系，便成為階級社會中的被統(tǒng)治者群體的指稱，并更多的以“民”或“臣民”的概念出現(xiàn)，如“民惟邦本”（《尚書·五子歌》）；“民為貴，社稷次之，君為輕?！保ā睹献印けM心下》）所指均為黎民百姓。也偶見“人民”、“群眾”完整概念的使用，如“諸侯之寶三：土地、人民、政事?！保ā睹献印けM心下》）；又如“宰制萬物，役使群眾。”（《史記·禮書》）其基本涵義同樣是庶民、百姓?？梢姡ǔＧ闆r下，“民”也好，“群眾”也罷，都是與“君”為核心的統(tǒng)治者階層相對而言的廣大被統(tǒng)治者群體，而國家被認(rèn)為是“君”—“臣”（民）的共同體，君為“上”、為“主”，民（臣民）為君的所有物或附屬品，即所謂“率土之濱，莫非王臣”（《詩經(jīng)·小雅·北山》），處于“權(quán)力體系的底層，或不如說權(quán)力的另一端，即純粹的受治者”。［1］這些都與當(dāng)代中國政治語境下的“群眾”或“人民群眾”有著很大的區(qū)別。

（二）西方傳統(tǒng)群眾理論中的“群眾”

“群眾”在英文中由crowd或者mass來表示，泛指人的集合體，與中國傳統(tǒng)文化中原本意義上的“群眾”在內(nèi)涵上有相通之處?！耙话阏f來，西方傳統(tǒng)群眾理論并不指向某一特定的社會群體”，［2］而是作為一些社會個體為了某一行動的目的而聚集成的群體。也就是說，在理論上，社會中的每一個人，無論是街頭流氓無產(chǎn)者還是市政廳議員，在特定情形下產(chǎn)生從眾心理以及采取相應(yīng)集體行動，就有可能成為特定“群眾”中的一員。但在西方傳統(tǒng)群眾理論的價值判斷上，其所描繪的“群眾”的典型特質(zhì)則明顯指向或更接近于社會底層平民群體，即“天生地具有無法克服的劣根性，他們?nèi)狈Κ?dú)立的人格，思想覺悟落后，知識水平和判斷能力低下，目光短淺，盲從輕信，易受煽動、利用和操縱，群眾甚至被視為歷史進(jìn)步和人類精神進(jìn)化的敵人?！保?］如史蒂文·盧克斯將群眾界定為“在社會中沒有權(quán)力和影響并且是被認(rèn)為缺乏教育的普通人”。［4］阿倫特則認(rèn)為隨著階級的解體、政治活動的跌宕起伏以及不斷出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)等因素影響，大眾社會中人的陣營實(shí)際上被分化為人民、群眾與暴民。人民是具有高度公共精神的精英群體，具有多數(shù)意義，是社會的支柱與精神。而“群眾就是步調(diào)一致的庸人?！保?］即屬于失去公共世界與缺乏獨(dú)立人格，而從事著動物化勞動的人群，并且經(jīng)常成為極權(quán)主義領(lǐng)袖的動員對象。正因為如此，西方傳統(tǒng)“群眾”理論家普遍對群眾的現(xiàn)象表示了擔(dān)憂，并主張以精英政治對群眾的行為有所約束。可見，西方傳統(tǒng)群眾理論固有的傳統(tǒng)飽含對群眾的恐懼、蔑視和貶低，這與中國現(xiàn)代政治語境中的人民群眾所具有的勤勞勇敢、善良淳樸并富有政治覺悟的群體秉性，以及在社會中的“主人翁”地位大相徑庭。當(dāng)然，也有從非政治視角對群眾的考察，如德國學(xué)者卡內(nèi)提從人的生物性和社會性的結(jié)合上闡述了“群眾”的四大特性：群眾要永遠(yuǎn)增長；在群眾內(nèi)部平等占統(tǒng)治地位；群眾喜好緊密地聚在一起；群眾需要導(dǎo)向。［6］

（三）馬克思主義視野中的“群眾”

馬克思運(yùn)用歷史唯物主義的觀點(diǎn)和方法，建構(gòu)了自身的“群眾”概念?！皬膹V義上講，它主要指稱‘從事實(shí)踐活動的人’，在此意義上，它與作為普通人的‘人民’或者‘庶民’是可以通假的；在階級社會里，它主要指稱‘被統(tǒng)治階級’或者‘被剝削階級’；在資本主義社會里，它主要指稱‘無產(chǎn)階級’或者‘工人階級’。這就是馬克思在‘群眾’概念上與他以前哲學(xué)的根本區(qū)別。”“從此，馬克思的‘群眾’概念就成為支撐馬克思的群眾觀及其哲學(xué)變革的一個核心概念?！保?］列寧繼承和發(fā)展了馬克思關(guān)于群眾的解讀，把群眾界定為以“工業(yè)無產(chǎn)階級”［8］為主體的被壓迫被剝削者的大多數(shù)。同時指出，“群眾”是一個變化的概念，這個概念隨著斗爭的形勢變化而變化，在斗爭初期，幾千工人就算“群眾”，而革命準(zhǔn)備充分時，群眾這個概念則指的是大多數(shù)，并且不單單是工人的大多數(shù)，而且是被壓迫被剝削者的大多數(shù)?！皵?shù)以千百萬計的群眾，——哪里有千百萬人，哪里才是政治的起點(diǎn)；哪里有千百萬人，而不是幾千人，哪里才是真正的政治起點(diǎn)?！保?］

毛澤東在其若干著述和講話中，反復(fù)使用“群眾”概念，強(qiáng)調(diào)“群眾”觀念，盡管始終沒有就“群眾”這一概念作出明確的界定，但從中我們不難看出，毛澤東的群眾概念是一個相對開放的概念，一般指相對于黨員干部或革命軍隊而言的普通民眾，也指黨組織和軍隊中的群眾黨員和普通士兵，還指相對于侵略者及其附庸而言的所有有民族氣節(jié)的中國人民（如抗日戰(zhàn)爭時期）等。毛澤東經(jīng)常用“人民群眾”、“人民大眾”與“群眾”互用，并且對“人民”（“人民大眾”）的范疇作了明確界定?！叭嗣襁@個概念在不同的國家和各個國家的不同的歷史時期，有著不同的內(nèi)容”，［10］根據(jù)不同歷史時期國內(nèi)主要矛盾與黨的主要任務(wù)的不同，毛澤東對新民主主義革命時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期、建設(shè)社會主義時期的“人民”范疇做了具體的劃分，在毛澤東政治哲學(xué)中，“群眾”既是一個社會身份，也是一個政治符號，是黨需要團(tuán)結(jié)和可以團(tuán)結(jié)的社會成員的大多數(shù)，是黨領(lǐng)導(dǎo)革命和國家建設(shè)的社會基礎(chǔ)或同盟軍，這也是毛澤東團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，“把擁護(hù)我們的人搞得多多的，把反對我們的人搞得少少的”的政治邏輯所在。

改革開放以來，隨著黨的工作重心的轉(zhuǎn)移，“群眾”的意識形態(tài)色彩與政治標(biāo)示功能逐漸淡化，根據(jù)時代特點(diǎn)與鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)要求，中國共產(chǎn)黨對人民群眾內(nèi)涵不斷予以充實(shí)和發(fā)展。2008年《科學(xué)發(fā)展觀讀本》在解讀“以人為本”時指出，以人為本的“人”，是指最廣大人民群眾，在當(dāng)代中國，就是以工人、農(nóng)民、知識分子等勞動者為主體，包括社會各階層在內(nèi)的最廣大人民群眾。這是新形勢下對“群眾”的全新和權(quán)威定義，即凡認(rèn)同和參加中國特色社會主義事業(yè)的中國社會各階層民眾都在“群眾”之列，都是中國共產(chǎn)黨需要尊重、信任和依靠的對象；需要密切聯(lián)系與關(guān)心服務(wù)的對象；需要組織動員與教育引導(dǎo)的對象，是黨執(zhí)政的主體力量和社會基礎(chǔ)的采合。

二、改革開放以來“群眾”的構(gòu)成主體及整體狀態(tài)發(fā)生了系列變化

（一）“群眾”的階級與階層結(jié)構(gòu)由單一走向多元

一定社會的階級結(jié)構(gòu)最終取決于這個社會的所有制結(jié)構(gòu)。新中國成立之初，多種所有制形式的存在，決定了工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級和知識分子所構(gòu)成的新民主主義社會的多元階級結(jié)構(gòu)，工農(nóng)大眾是當(dāng)時“群眾”的主體與國家政權(quán)的階級基礎(chǔ)。經(jīng)過社會主義改造，以生產(chǎn)資料公有制為主體的社會主義經(jīng)濟(jì)制度得以建立，中國社會實(shí)現(xiàn)了有史以來最偉大的社會變革，與此相對應(yīng)的“兩個階級一個階層”的社會結(jié)構(gòu)開始成型。工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層均屬于無產(chǎn)階級勞動者范疇，工人階級處于領(lǐng)導(dǎo)地位，農(nóng)民階級是同盟軍，知識分子是服務(wù)社會主義的重要力量，并最終成為工人階級的一部分。其優(yōu)勢在于在共同占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上，能更理所當(dāng)然地建立起和諧、純潔和平面化的內(nèi)部關(guān)系，更容易實(shí)現(xiàn)全體群眾根本利益、政治目標(biāo)與價值取向的趨同或一致。事實(shí)上，公有制（包括集體所有）與平均主義的政策導(dǎo)向，使當(dāng)時社會群體實(shí)現(xiàn)了空前的團(tuán)結(jié)與意志統(tǒng)一，而實(shí)際存在的體制內(nèi)工人階級與體制外農(nóng)民階級的利益矛盾被意識形態(tài)模糊和淡化。但建構(gòu)在高度集中的計劃體制之下的這一社會階層結(jié)構(gòu)的封閉僵化也是顯而易見的，階層的交流與上升通道被嚴(yán)格管控，群眾難以通過自己的努力改變其社會身份與地位。

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與社會轉(zhuǎn)型，“兩個階級一個階層”的社會結(jié)構(gòu)出現(xiàn)分化與重組，一些新的社會階層開始出現(xiàn)，以社會職業(yè)、收入狀況、社會地位為基礎(chǔ)所形成的新的社會分層機(jī)制已經(jīng)取代過去以政治身份、戶籍身份和行政身份為依據(jù)的社會分層機(jī)制，根據(jù)社會群體所擁有和支配的社會資源的數(shù)量與質(zhì)量，及其整合與拓展社會資源的能力，當(dāng)今中國社會基本形成了公共管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動者階層和城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層等基本的社會階層結(jié)構(gòu)形態(tài)。在擁護(hù)中國特色社會主義事業(yè)、維護(hù)祖國統(tǒng)一大業(yè)、遵紀(jì)守法的大前提下，上述各階層民眾均被平等地納入“群眾”范疇。“群眾”隊伍結(jié)構(gòu)由此變得多元復(fù)雜，并且突破了傳統(tǒng)平面化的“無產(chǎn)階級”聯(lián)盟的格局，各階層的利益訴求與價值追求的差異性，以及廣泛存在的利益博弈與利益矛盾，使群眾之間的關(guān)系不再簡單“純潔”。

（二）“群眾”個體的分化與關(guān)系復(fù)雜化

社會個體是社會整體存在的基本元素，個體狀態(tài)影響和反映著社會發(fā)展的整體狀態(tài)與精神風(fēng)貌。社會轉(zhuǎn)型使原有的群眾內(nèi)部平面化的個體關(guān)系發(fā)生改變，“同志”不再是格式化的個體關(guān)系的統(tǒng)稱，或者在相當(dāng)程度上其原本意義和效用正在遞減和流失。群體中的個體分化有著“被動”與“主動”的雙重因素，其中在利益配置與重組中的“被分化”是主要的，當(dāng)然，我們也不能忽視隨著群眾個體的權(quán)利意識、自主意識增強(qiáng)所產(chǎn)生的主動分化的存在。個體分化意味著個體間社會定位的調(diào)整與變化，即群眾中原有的成員內(nèi)部排序發(fā)生異動，成員間不再僅僅只是革命分工不同，而是伴隨著重新的分層與定位，成員之間關(guān)系變得復(fù)雜化。

“群眾”個體分化總體可分為兩大步驟，第一步是“兩個階級一個階層”內(nèi)部分化之后，“群眾”個體重新組合成新的社會階層；第二步是新的社會階層內(nèi)部的進(jìn)一步分化，即同一階層個體之間的再次分裂，資源和利益向強(qiáng)勢個體集中。傳統(tǒng)的以階級感情為紐帶的“同志”親和力正在散失，而現(xiàn)有建構(gòu)在不合理利益格局之上的，且主要以利益為紐帶的群眾間關(guān)系明顯難以承當(dāng)社會關(guān)系重構(gòu)之重，亟需重新整合與建構(gòu)。

（三）“群眾”的同質(zhì)性降低與離心因素增量

所謂“同質(zhì)性”，即事物之間具有相同特點(diǎn)的現(xiàn)象，它是社會群體相互認(rèn)同，以及社會個體對所處群體認(rèn)同的心理起點(diǎn)。當(dāng)然，這里所談?wù)摰摹叭罕姟遍g的同質(zhì)性是就微觀層面而言的，也就是以不同社會階層和個體在社會參與中的主體性為視角的，它并不否定宏觀層面的“群眾”同質(zhì)性的存在，中國社會之所以整體仍處于安定發(fā)展?fàn)顟B(tài)，社會群體的同質(zhì)性顯然是重要粘合劑，這也是黨堅持群眾路線基本依據(jù)與邏輯起點(diǎn)。

同質(zhì)性降低，主要是由群體間經(jīng)濟(jì)利益的差異引發(fā)和決定的。由于所處社會位置以及自身能力素質(zhì)的差異，不同社會群體和個體在改革進(jìn)程中所獲得的資源與利益不再整齊劃一，一些人率先成為“有產(chǎn)”階層并日趨強(qiáng)勢，而相當(dāng)多的群眾基本停留在原有狀態(tài)，盡管其總體狀況隨著國家的發(fā)展而得以改善，但在群體和個體間的比較中則凸顯“弱勢”與“窘態(tài)”。與此相對應(yīng)，不同社會階層對現(xiàn)階段“群眾”作為一個社會整體加以表述和對待的認(rèn)同度大幅降低，階層之間的相互認(rèn)同與包容在某些領(lǐng)域或場合已低于相互厘清與排斥。對于不斷壯大的社會新興階層而言，顯然已經(jīng)難以對傳統(tǒng)工人階級形象產(chǎn)生共鳴，更難認(rèn)同與農(nóng)民工群體同屬一個社會組分。此外，長期以來的社會評價體系的功利偏好，進(jìn)一步催生了同一階層的不同群體，乃至個體之間的差異性。彼此認(rèn)同的降低具有強(qiáng)烈的發(fā)散與放大功能，上升為社會層面，便成為社會的離心力。

三、工人農(nóng)民與知識分子仍然是“群眾”的主體力量，各階層關(guān)系仍屬“人民內(nèi)部”范疇

（一）新形勢下“群眾”的主體力量確立的理論依據(jù)與現(xiàn)實(shí)狀態(tài)

這里探討的“主體力量”，是就群眾中起主導(dǎo)與決定性作用的力量而言的，而不是對“群眾”各構(gòu)成要素的主體性的探討。主體力量從“量”的層面可以理解為群眾構(gòu)成成分中的主體人群，這可以從“少數(shù)服從多數(shù)”和多數(shù)人的愿意更具有“普遍意義”加以詮釋。從“質(zhì)”（內(nèi)在）的層面，則更應(yīng)該解讀為在群眾中發(fā)揮主導(dǎo)和決定性作用的階層（群體），它既與“量”有密切聯(lián)系，但又非“量”的直接決定。

隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與體制轉(zhuǎn)軌，中國社會結(jié)構(gòu)相應(yīng)發(fā)生巨大變化：農(nóng)民階級分化，規(guī)?？s?。还と穗A級分化，成分日益復(fù)雜，規(guī)模有了很大擴(kuò)張；知識分子階層急劇增大，社會地位顯著提升。就現(xiàn)階段“群眾”構(gòu)成成分的“量”而言，傳統(tǒng)意義上的工人、農(nóng)民和知識分子無疑仍然是絕大多數(shù)。研究顯示，截止2007年底，農(nóng)業(yè)勞動者階層實(shí)際已不足40%；產(chǎn)業(yè)工人與商業(yè)服務(wù)人員占就業(yè)總數(shù)的39%（不含白領(lǐng)管理人員與技術(shù)人員）；私營企業(yè)主占就業(yè)人口1.8%，國家與社會管理階層占2.3%（需要指明的是，就業(yè)比例與階層結(jié)構(gòu)并不完全等同，但一般意義上，現(xiàn)有階層的確立往往是以社會職業(yè)為基礎(chǔ)的，因此，以就業(yè)比例來例證社會結(jié)構(gòu)狀態(tài)是有說服力的）。［11］另有研究統(tǒng)計，目前產(chǎn)業(yè)工人階層約在23%左右，農(nóng)業(yè)勞動者階層約在44%左右，城市無業(yè)、失業(yè)階層約在5%左右，這三部分階層總數(shù)在72%左右，［12］而知識分子已經(jīng)深度融入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域之中，單純地統(tǒng)計傳統(tǒng)的科技教育行業(yè)的知識分子人數(shù)已缺乏研究意義。主體人群并不等同于主體力量，目前相關(guān)研究的興奮點(diǎn)顯然也不在數(shù)量的統(tǒng)計上，而更關(guān)心現(xiàn)階段我國社會主體力量結(jié)構(gòu)的理論依據(jù)與現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系是由作為客體因素的生產(chǎn)力和主體因素的社會主體力量結(jié)構(gòu)兩方面因素構(gòu)筑而成的。生產(chǎn)力確定著社會能夠開發(fā)利用的資源和利益的性質(zhì)與總量；社會的主體力量結(jié)構(gòu)則生成了由各種利益關(guān)系所決定的一定社會力量格局及其社會組織形式。社會主體力量結(jié)構(gòu)中的“主體力量”，包括現(xiàn)實(shí)的主體本身力量與主體所擁有的上層建筑力量。［13］就自身力量而言，主要考量的是階層的數(shù)量與素質(zhì)，它決定著力量主體的社會控制力與凝聚力。在傳統(tǒng)工農(nóng)大眾中，工人階級具有決定性意義，工人的“質(zhì)量”決定著工農(nóng)大眾的力量。眾所周知，隨著改革的深入推進(jìn)，當(dāng)代中國工人階級的內(nèi)涵和外延發(fā)生了巨大變化，不僅包含了傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)工人，還包含有著共同奮斗目標(biāo)和共同利益追求的勞動者群體和階層，如國家機(jī)關(guān)、黨群組織和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、行政管理人員、企業(yè)高層管理人員；主要從事腦力勞動的知識分子；新型的農(nóng)民工群體等，在國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會與環(huán)境建設(shè)等各個領(lǐng)域發(fā)揮著主力軍作用。習(xí)近平在2013年紀(jì)念五一國際勞動節(jié)講話中，對新的歷史條件下中國工人階級的歷史地位做了新的強(qiáng)調(diào)：“工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是我國先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是我們黨最堅實(shí)最可靠的階級基礎(chǔ)，是全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的主力軍。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須全心全意依靠工人階級、鞏固工人階級的領(lǐng)導(dǎo)階級地位，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用?！?/p>

（二）“群眾”間矛盾與沖突的非根本性，為“群眾”中各階層的相互包容與認(rèn)同提供了基礎(chǔ)和條件

“群眾”的分化，以及由此產(chǎn)生的“同質(zhì)性”的降低正是目前“社會結(jié)構(gòu)斷裂與失衡”論，［14］以及一些學(xué)者重新審視階層分析這一社會結(jié)構(gòu)分析主流方法的得失，并強(qiáng)調(diào)綜合運(yùn)用階層分析法和階級分析法來解析當(dāng)前中國社會結(jié)構(gòu)的必要性與合理性的依據(jù)所在。［15］這實(shí)際就對現(xiàn)階段群眾的“共性”發(fā)掘與培育提出了一個理論前提，那就是如何界定擁有生產(chǎn)資料的私營企業(yè)主等傳統(tǒng)意義上的非勞動者群體的階級屬性，以及如何評估擁有相當(dāng)數(shù)量個人資產(chǎn)且不斷壯大的社會中產(chǎn)階層的基本“立場”，這涉及對現(xiàn)時意義上的“階層”與“階級”界線的把握，以及對中國社會是否出現(xiàn)和存在著階級剝削與階級對立的判斷，其實(shí)質(zhì)是要回答當(dāng)前及未來中國“群眾”中各階層在多大程度上存在利益的一致性，是否可以用“利益調(diào)整”等體制內(nèi)措施疏通階層間的利益壁壘與群體邊界，實(shí)現(xiàn)利益的粘連與合理共享以及階層間的彼此包容與認(rèn)同，從而使“群眾”仍然作為一個社會共同體而存在和發(fā)展，而這恰恰是關(guān)乎社會和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在。

從目前比較普遍存在的勞資關(guān)系緊張與對立中，我們無法忽視階層間利益“剝削”現(xiàn)象的局部存在，運(yùn)用階級分析方法認(rèn)識和分析這些問題，顯然對于推進(jìn)階層分析理論的發(fā)展和完善有著直接的現(xiàn)實(shí)意義。階級分析理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)因素是階級得以形成和發(fā)展的根源所在，但這一論斷顯然是建構(gòu)在生產(chǎn)資料私有制為主體的基礎(chǔ)之上的。一個社會中剝削階級與被剝削階級兩大根本利益對立的階級出現(xiàn)，還有一個根本的條件，那就是這個社會的政治制度的資本性，即上層建筑圍繞資本建立，并服從和服務(wù)于資本，這是剝削制度存在的土壤與環(huán)境。在這一大環(huán)境下，兩大對立階級不存在嚴(yán)格意義上的共同利益，社會群體的整合與認(rèn)同也無從談起。顯然，在社會主義中國，這一基礎(chǔ)和根本條件是不存在，并且不允許出現(xiàn)的，“消滅剝削、消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富?！笔冀K是我國社會主義制度的本質(zhì)屬性和價值追求，以公有制為主體的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，從根本上消除了中國社會新的剝削階級的出現(xiàn)。這也就是說，中國社會階層結(jié)構(gòu)的分化與多元，仍然局限于“人民內(nèi)部”之間的調(diào)試與重組，其矛盾和沖突是具體的、局部的（集中于經(jīng)濟(jì)利益）、可控的，而非根本性的，各階層的具體利益交匯相容，根本利益總體一致，因此其矛盾與沖突是可以通過政策調(diào)整與社會規(guī)則修繕得以緩解和消除的。當(dāng)然，這并非對當(dāng)前社會階層之間利益失衡與沖突，以及由此帶來的諸多社會問題的輕描淡寫。正視現(xiàn)實(shí)，調(diào)整政策，解決問題，恰恰是消除現(xiàn)階段群眾中的“離心”因素，增強(qiáng)群眾的相互包容與認(rèn)同的關(guān)鍵所在。

四、基于現(xiàn)階段“群眾”基本狀態(tài)的整合和凝聚路徑選擇

（一）整合與凝聚“群眾”是鞏固與擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，以及促進(jìn)社會和諧發(fā)展的首要問題

人民群眾是社會發(fā)展進(jìn)步的決定性力量，整合和凝聚“群眾”力量，是執(zhí)政黨掌控和引領(lǐng)社會發(fā)展能力的最本質(zhì)內(nèi)容，也是促進(jìn)社會和諧發(fā)展的根本所在。對中國共產(chǎn)黨而言，以工人、農(nóng)民、知識分子為主體，包括社會各階層民眾在內(nèi)的廣大人民群眾，是執(zhí)政的階級基礎(chǔ)與群眾基礎(chǔ)。是政黨賴以生存和發(fā)展的根基與土壤。階級基礎(chǔ)是政黨政治活動的主要依靠力量，決定著政黨的階級屬性，左右著政黨的政治綱領(lǐng)、價值取向與發(fā)展前途。群眾基礎(chǔ)是政黨政治活動的輔助力量，決定著政黨的社會動員力和凝聚力。政黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)相互依存，互為補(bǔ)充，不可或缺。從現(xiàn)代政治體制的內(nèi)在要求來看，執(zhí)政黨要實(shí)現(xiàn)政治理想，并鞏固執(zhí)政地位，不但需要緊緊依靠本階級力量，而且還必須以廣泛的社會力量為輔助。這是因為，一方面，執(zhí)政之后，執(zhí)政黨所代表的階級利益與國家利益、民族利益具有高度的一致性，執(zhí)政黨必然在代表本階級利益的同時，代表著國家利益和民族利益，這實(shí)際上就成了社會各階級、階層共同利益的代表。另一方面，執(zhí)政黨作為國家公共權(quán)力的運(yùn)行者，要推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與和諧，就必須承擔(dān)起整合協(xié)調(diào)社會利益的角色，要充當(dāng)好這一角色，執(zhí)政黨必須切實(shí)代表和維護(hù)好包括本階級在內(nèi)的社會各階級、階層的利益。否則，就無法妥善地化解社會發(fā)展進(jìn)程中的各種矛盾和問題，無法協(xié)調(diào)和保障大多數(shù)社會成員的合理利益訴求，因而也就無法贏得社會大多數(shù)力量的認(rèn)可和支持。

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖?！币獎?chuàng)造安定和諧的社會局面，奪取中國特色社會主義新勝利，全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)百年“中國夢”，首先需要把社會各階層民眾動員起來、凝聚起來，形成共識與合力。在社會利益多元與分化，群眾內(nèi)部關(guān)系復(fù)雜多樣的生態(tài)下，合理“整合”便成為必然，即立足現(xiàn)階段群眾的現(xiàn)實(shí)利益與重大關(guān)切，通過對現(xiàn)行相關(guān)政策的相應(yīng)調(diào)整與社會規(guī)則的適時修繕，打破利益藩籬與群體界線，實(shí)現(xiàn)群眾利益的共生共榮，群眾群體的包容認(rèn)同。這些就構(gòu)成了新形勢下整合凝聚“群眾”的邏輯依據(jù)，同時也是我們?nèi)妗皩徱暋爆F(xiàn)階段“群眾”的目的所在。

（二）現(xiàn)階段“群眾”基本狀態(tài)之下的整合和凝聚路徑選擇

第一，以利益整合凝聚“群眾”。利益決定立場，立場決定態(tài)度。所謂利益，是人們通過社會關(guān)系表現(xiàn)出來的不同需求，它是人的生存、發(fā)展與尊嚴(yán)實(shí)現(xiàn)的基本條件。利益關(guān)系是社會關(guān)系的主要媒介或沾合劑，利益不和與不公則是社會內(nèi)部心理相斥、裂隙產(chǎn)生的決定性要素。人的需求的復(fù)合性，決定著利益構(gòu)成的多樣性，包含了人的生存性利益、權(quán)力性利益、尊嚴(yán)性利益與發(fā)展性利益等等。在社會轉(zhuǎn)型時期，由于不同社會群體與個體所處的位置不同及獲取社會資源的能力差異，其利益的現(xiàn)實(shí)保有狀態(tài)與利益的未來預(yù)期各不相同，這就決定了社會利益的配置不能放任自由，而需要圍繞社會利益的主要矛盾，以整合的手段從制度安排層面對社會利益格局進(jìn)行總體設(shè)計與調(diào)控?，F(xiàn)階段需要突出解決的問題，一是社會利益格局失衡問題。這是貧富分化與社會心理裂隙產(chǎn)生的根源，解決利益格局失衡，關(guān)鍵在于打破利益藩籬，在保護(hù)富裕階層合法與合理利益的同時，通過稅收與法制等手段限制社會財富的掠奪式集中，以及既得利益群體的“集團(tuán)化”，尤其要杜絕資本向權(quán)力的滲透與權(quán)錢勾結(jié)。與此同時，切實(shí)解決好弱勢群體的生存與發(fā)展問題。這是一項基礎(chǔ)性的民生工程，要為社會底層群眾的薪酬、工作條件與基本福利設(shè)立強(qiáng)制性保障底線。同時，逐步破除傳統(tǒng)體制束縛與思維慣性，讓體制外廣大群眾逐步享受平等的“國民”待遇。二是“群眾”的社會話語權(quán)不足與不均問題。這是群眾民主權(quán)力的尊重與實(shí)現(xiàn)的范疇，現(xiàn)階段主要是群眾合法利益的有效表達(dá)與維護(hù)，以及社會事務(wù)中的群眾充分而平等的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)與監(jiān)督權(quán)的切實(shí)保障和落實(shí)問題。

第二，以價值整合凝聚“群眾”。這里所討論的價值整合實(shí)質(zhì)是如何增強(qiáng)群眾中各階層的價值認(rèn)同問題，這是規(guī)范與修正各階層意識與行為的核心要素。社會的變革與轉(zhuǎn)型，說到底就是一個社會利益的調(diào)整與重組過程，在這一進(jìn)程中，社會各階層的利益差別與利益沖突自然形成并通過價值觀的沖突加以表現(xiàn)?！叭罕姟敝械睦娌町?，塑造了“群眾”中價值觀的多元化，而價值觀的多元，又加劇了群眾利益與群體的進(jìn)一步分化。這既是一個合理的邏輯演繹，也是現(xiàn)階段中國社會的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。現(xiàn)階段價值整合的核心問題，是增強(qiáng)各階層群眾對中國特色社會主義的認(rèn)同，并以此建構(gòu)共同的社會理想。理想是價值觀的核心要素，具有長遠(yuǎn)與決定性的意義，是凝聚群眾意志的關(guān)鍵所在。現(xiàn)階段，一是以“中國夢”為內(nèi)核建構(gòu)國家和民族的共同理想，引領(lǐng)各階層群眾的夢想，從大處著眼，求同存異，凝聚共識，形成合力；二是解決好主流價值觀的凝聚力與說服力不足問題。純潔黨風(fēng)政風(fēng)，扭轉(zhuǎn)社會價值判斷的功利趨勢，限制既得利益的過度“強(qiáng)勢”，消除普通群眾對主流意識形態(tài)質(zhì)疑和排斥的社會負(fù)面因素；三是促進(jìn)各階層群眾利益的交融共生，利益的共同體是價值認(rèn)同與意志統(tǒng)一的重要因素，價值認(rèn)同需要以群眾利益的相互依存為基礎(chǔ)。

第三，以情感整合凝聚“群眾”。即群眾中各階層和群體的彼此認(rèn)同、包容與親善，這是社會群體整合不可或缺的主體體驗維度。凝聚“群眾”意味著把各個階層群眾整合成一個有機(jī)的社會共同體。根據(jù)社群主義理論，共同體的實(shí)質(zhì)是共同情感，“共享的情感紐帶”是“真正的共同體的決定性因素”。［16］事實(shí)上，共同情感本身就是社會秩序的重要建構(gòu)性力量。情感并非空穴來風(fēng)，而是植根于錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系之中的。從一定意義上說，情感是一定社會結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物或者效應(yīng)。因此，在社會整合的制度設(shè)計與安排上“應(yīng)當(dāng)充分考慮到情感維度，以培育積極的共同情感，這樣不僅可以讓人在這種共同情感中獲得意義、價值和尊嚴(yán)，而且可以進(jìn)一步激發(fā)出共創(chuàng)美好社會的熱情?！保?7］共同情感的建構(gòu)，一是倡導(dǎo)超越“利害關(guān)系”之上的傳統(tǒng)淳樸的“人間真情”，黨風(fēng)政風(fēng)的清廉與高潔具有重要帶動與規(guī)范功能，干部之間的關(guān)系純潔了，干群關(guān)系就會純潔，群眾之間的“君子之交”也就水到渠成。二是建構(gòu)互惠的個體與集體、群體與群體的關(guān)系?；セ莓a(chǎn)生互助，互助產(chǎn)生互依，相互之間的情感便會形成與鞏固。三是褒獎和弘揚(yáng)公共精神和公益行為，公共精神是建構(gòu)于對國家和社會組織（群體）忠誠之上的高尚利他情感，是各階層群眾都應(yīng)崇尚和追求的思想境界。公益行為是公共精神的一種體現(xiàn)形式，當(dāng)今利益格局下，既得利益群體更應(yīng)懂得通過公益渠道，回饋社會，融入社會。而執(zhí)政黨和政府也應(yīng)進(jìn)一步制定和完善遺產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅、奢侈品稅等相關(guān)制度與法規(guī)，促進(jìn)利益的理性流動，增進(jìn)各階層群眾的利益與情感交融。

［1］［2］叢日云：《當(dāng)代中國政治語境中的“群眾”概念分析》，《政法論壇（中國政法大學(xué)學(xué)報）》2005年第2期。

［3］楊成虎：《群眾路線的邏輯、意義與限度》，《云南社會科學(xué)》2011年第4期。

［4］［美］史蒂文·盧克斯：《權(quán)力：一種激進(jìn)的觀點(diǎn)》，彭斌譯，南京：江蘇人民出版社，2008年，第9-10頁。

［5］Hannah Arendt，The Origins of Totalitarianism，Cleveland and New York:Meridian Book，1958，p.338.

［6］［德］埃利亞斯·卡內(nèi)提：《群眾與權(quán)力》，馮文光、劉敏、張毅譯，北京：中央編譯出版社，2003年，第12-13頁。

［7］牟成文：《馬克思的群眾觀及其哲學(xué)變革》，《中國社會科學(xué)》2012年第2期。

［8］［9］《列寧選集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第315、446頁。

［10］《毛澤東選集》第5卷，北京：人民出版社，1977年，第364頁。

［11］陸學(xué)藝：《中國社會階級階層結(jié)構(gòu)60年》，《北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2010年第3期。

［12］全國黨建研究會社區(qū)黨建研究專業(yè)委員會課題組：《當(dāng)前黨的群眾工作的問題與對策》，《中國延安干部學(xué)院學(xué)報》2011年第3期。

［13］魯品越：《生產(chǎn)關(guān)系理論的當(dāng)代重構(gòu)》，《中國社會科學(xué)》2001年第1期。

［14］孫立平：《中國社會結(jié)構(gòu)的變遷及其分析模式的轉(zhuǎn)換》，《南京社會科學(xué)》2009年第5期。

［15］吳玉敏：《全球化背景下中國社會階級分析與階層分析辨析》，《社會主義研究》2009年第4期。

［16］McMillan，D.W.&D.M.Chavis.“Sense of Cammunity:A Definition and Theory”，Journal of Community Psychology，1986，vol.14.

［17］成伯清：《社會建設(shè)的情感維度——從社群主義的觀點(diǎn)看》，《南京社會科學(xué)》2011年第1期。

責(zé)任編輯：王雨磊

B038；D054

A

1000-7326（2015）10-0034-07

*本文系廣東省2013年“理論粵軍”重大基礎(chǔ)理論招標(biāo)項目（LLYJ 1322）的階段性成果。

趙中源，廣州大學(xué)政治與公民教育學(xué)院教授（廣東廣州，510006）。