喬鵬亮，潘文昊

（欽州學(xué)院商學(xué)院，廣西 欽州 535099）

經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

新戰(zhàn)略支點(diǎn)驅(qū)動(dòng)下北部灣物流通道建設(shè)研究

喬鵬亮，潘文昊

（欽州學(xué)院商學(xué)院，廣西 欽州 535099）

打造新戰(zhàn)略支點(diǎn)是國家對北部灣經(jīng)濟(jì)持續(xù)開放發(fā)展的要求，對接?xùn)|盟、面向西南中南地區(qū)是北部灣區(qū)域在“鉆石十年”的機(jī)遇，同時(shí)也是21世紀(jì)海上絲綢之路連通拓展、共建經(jīng)濟(jì)通道的需要。物流通道建設(shè)在戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)中有著基礎(chǔ)性作用，必須構(gòu)建北部灣物流通道來促進(jìn)和強(qiáng)化區(qū)域溝通能力，從建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制、成長培育機(jī)制、循環(huán)反饋機(jī)制和延伸拓展機(jī)制，建立四種北部灣物流通道建設(shè)機(jī)制。北部灣物流通道建設(shè)發(fā)展對策：對基礎(chǔ)設(shè)施超前投資、積極參與海上絲綢之路建設(shè)、宣傳發(fā)展機(jī)遇、學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)和形成人力資源聚集。

西南中南；新戰(zhàn)略支點(diǎn)；北部灣；物流通道

北部灣區(qū)域擁有多重國家開放發(fā)展的政策疊加優(yōu)勢，如泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河次區(qū)域合作、中越“兩廊一圈”經(jīng)貿(mào)合作、泛珠三角區(qū)域合作等，“新戰(zhàn)略支點(diǎn)”“鉆石十年”“建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”等戰(zhàn)略方向的提出又為區(qū)域發(fā)展指出了前進(jìn)方向，新戰(zhàn)略支點(diǎn)要打好“東盟牌”［1］。但處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣西面對欠發(fā)達(dá)的東盟國家，總體潛能有限，將西南中南地區(qū)納入發(fā)展版圖，同時(shí)參與海上絲綢之路對北部灣區(qū)域發(fā)展從范圍、層次進(jìn)行了提升，形成了更廣闊的市場、更多的發(fā)展機(jī)遇。

一、戰(zhàn)略支點(diǎn)的概念及內(nèi)涵

1.新戰(zhàn)略支點(diǎn)概念。戰(zhàn)略支點(diǎn)是指事關(guān)戰(zhàn)略全局的支撐點(diǎn)、中心點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。李克強(qiáng)總理在廣西考察時(shí)從國家戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略部署角度提出要把廣西打造成為西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。新戰(zhàn)略支點(diǎn)與國家提出的“一路一帶”的戰(zhàn)略相匹配，是持續(xù)發(fā)展的開放支點(diǎn)、區(qū)域合作的產(chǎn)業(yè)支點(diǎn)、城市群建設(shè)的基礎(chǔ)支點(diǎn)、更是面向“三南”連通海陸的交通支點(diǎn)。衛(wèi)玲（2014）［2］認(rèn)為，絲綢之路經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)空間是國家的空間戰(zhàn)略構(gòu)想。廣西作為中西部唯一的沿海大港省份，要充分利用和強(qiáng)化地域優(yōu)勢，發(fā)揮輻射帶動(dòng)、平臺(tái)橋梁作用。因此，要基于戰(zhàn)略支點(diǎn)，將西南中南地區(qū)的發(fā)展延伸至海上絲綢之路沿線區(qū)域，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)鏈化發(fā)展，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域新增長。

2.面向西南中南地區(qū)新戰(zhàn)略支點(diǎn)的內(nèi)涵。（1）新戰(zhàn)略支點(diǎn)要強(qiáng)化中國與東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中，南寧—河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊和南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊于2010年9月建設(shè)［3］，但并沒有將合作推廣到西南中南地區(qū)，新戰(zhàn)略支點(diǎn)要求北部灣要支撐帶動(dòng)西南中南內(nèi)陸省份全面對接?xùn)|盟，擴(kuò)大北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)市場范圍，更好發(fā)揮廣西在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)中的主導(dǎo)作用。（2）新戰(zhàn)略支點(diǎn)是對國家區(qū)域開放格局的補(bǔ)充和完善。新戰(zhàn)略支點(diǎn)能夠形成以北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心支撐下的沿邊地區(qū)開放新格局，有利于參與國際分工、開拓國際市場，形成沿線各國互利共贏的格局［4］，從而推動(dòng)我國西南中南地區(qū)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高水平上的開放發(fā)展。（3）新戰(zhàn)略支點(diǎn)是北部灣“雙核”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要部分?？梢源龠M(jìn)雙核中北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)借助新的機(jī)遇實(shí)施新一輪開發(fā)，豐富了“雙核”驅(qū)動(dòng)的內(nèi)容、物流通道的平臺(tái)作用、搭建溝通西南中南的橋梁作用，有助于推動(dòng)沿海新一極的形成。

3.戰(zhàn)略支點(diǎn)驅(qū)動(dòng)下北部灣物流通道與海上絲綢之路的建設(shè)關(guān)系。（1）戰(zhàn)略支點(diǎn)是發(fā)展方向。戰(zhàn)略支點(diǎn)是新時(shí)期北部灣區(qū)域發(fā)展的方向，是區(qū)域國際化、產(chǎn)業(yè)國際化的方向，廣西合浦是海上絲綢之路的起點(diǎn)之一［5］，在當(dāng)前廣西整體經(jīng)濟(jì)形勢處于欠發(fā)達(dá)的情況下，對內(nèi)連通我國西南中南地區(qū)，對外積極投入面向21世紀(jì)的海上絲綢之路建設(shè)之中，將欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展納入到國家發(fā)展戰(zhàn)略之中，從而尋求發(fā)展的動(dòng)力來源。在這種大背景下，沿邊沿海地區(qū)承擔(dān)了國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、安全戰(zhàn)略和能源戰(zhàn)略的通道任務(wù)，圍繞戰(zhàn)略支點(diǎn)，將海上絲綢之路延伸拓展到欠發(fā)達(dá)的北部灣地區(qū)，并與西南中南相連，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)地發(fā)展的海洋化，為西南中南地區(qū)開發(fā)打開了一扇新的窗口。因此，戰(zhàn)略支點(diǎn)是西南地區(qū)與海上絲綢之路連接的結(jié)點(diǎn)，為中國、東盟及海上絲綢之路沿線國家的經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作和互聯(lián)互通提供了更大的平臺(tái)，同時(shí)也指導(dǎo)著區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）北部灣物流通道與海上絲綢之路是相融的。海上絲綢之路建設(shè)的核心是貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)的聯(lián)通，以物流通道的建設(shè)為基礎(chǔ)。因此，連接西南中南與中南半島的物流通道與海上絲綢之路建設(shè)在基礎(chǔ)上是相融的，物流通道的建設(shè)可以作為海上絲綢之路的基礎(chǔ)。北部灣物流通道連接我國西南中南和東盟中南半島地區(qū)，海上絲綢之路是北部灣地區(qū)、中南半島國家與世界市場相連，是積極參與國際分工、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)水平的有效途徑。

二、戰(zhàn)略支點(diǎn)驅(qū)動(dòng)下北部灣物流通道定位

1.奠定新一輪開放開發(fā)的基礎(chǔ)。（1）物流通道建設(shè)是新戰(zhàn)略支點(diǎn)的基礎(chǔ)條件。新戰(zhàn)略支點(diǎn)著眼于溝通我國西南中南地區(qū)，面向東盟聯(lián)通海上絲綢之路沿線國家。貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)條件就是物流通道以及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前廣西現(xiàn)代交通體系還未完成，出海大通道已初具規(guī)模，但大通道作用不能得到充分發(fā)揮［6］，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、密度和質(zhì)量水平都需要進(jìn)一步完善，因此基于海上絲綢之路和溝通西南中南的物流通道基礎(chǔ)設(shè)備需要加強(qiáng)，尤其是物流通道所涉及的各類節(jié)點(diǎn)設(shè)施，如由海上絲綢之路轉(zhuǎn)向西南中南的港口類節(jié)點(diǎn)、高速路網(wǎng)類節(jié)點(diǎn)都需要得到加強(qiáng)。（2）物流通道建設(shè)是持續(xù)開放發(fā)展的促進(jìn)因素。西南中南地區(qū)與東盟及海上絲綢之路沿線國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對接是產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)、市場的拓展、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸轉(zhuǎn)移和市場機(jī)遇的挖掘等整合發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力，在內(nèi)部動(dòng)力的作用下加上外部通道輔助和推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展將在結(jié)構(gòu)和范圍上取得更大突破。

2.有助于北部灣地區(qū)與西南中南區(qū)域互補(bǔ)。（1）區(qū)域因素。按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)地理學(xué)分析，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)比西南中南更具有發(fā)展優(yōu)勢，但在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中，北部灣區(qū)域與對應(yīng)的東盟中南半島國家均處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)需求與外部促進(jìn)因素均受限，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系均不完善，商業(yè)流通速率不高，物流渠道成本高、速度慢的情況長期得不到改善。（2）基礎(chǔ)因素。廣西沿海港口運(yùn)輸系統(tǒng)不完善，運(yùn)輸能力不足，運(yùn)輸時(shí)間長、成本高，使港口與內(nèi)地長期被不完備的運(yùn)輸分割，雖然以保稅、物流、生產(chǎn)基地等為代表的物流節(jié)點(diǎn)化因素發(fā)展迅速，但區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)化體系不健全，通道能力缺乏，區(qū)域優(yōu)勢無法顯現(xiàn)，同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施不完善對吸引人才和招商投資都造成了負(fù)面影響，海上絲綢之路建設(shè)也處于末端位置，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于緩慢爬坡狀態(tài)。（3）推動(dòng)因素。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與西南中南地區(qū)經(jīng)濟(jì)處于通道欠缺下的分割局面，沒有發(fā)展為資源整合形成市場融合發(fā)展的趨勢，貿(mào)易和商業(yè)對物流體系的需求不足，物流通道建設(shè)的動(dòng)力缺乏，在區(qū)域發(fā)展中處于孤立狀態(tài)，物流通道及海上絲綢之路的建設(shè)是外向發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)。

3.發(fā)揮戰(zhàn)略支點(diǎn)的溝通協(xié)同作用。（1）物流通道在搭建東盟與西南中南經(jīng)濟(jì)通道的作用。對內(nèi)作用：物流通道的建設(shè)將西南中南與北部灣分散的物流節(jié)點(diǎn)相連，打造網(wǎng)絡(luò)化物流通道下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)點(diǎn)，使西南中南地區(qū)能更快地進(jìn)入北部灣地區(qū)從而拓展市場，也使北部灣地區(qū)向西南中南進(jìn)行更大范圍的開放開發(fā)。對外作用：建立并將北部灣地區(qū)與沿海沿線國家產(chǎn)業(yè)鏈相連，促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)國內(nèi)外一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，在國際間承接和選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移。（2）有助于北部灣物流通道與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在交互協(xié)同中共同發(fā)展。物流通道的建設(shè)有賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貿(mào)易流通的刺激，而包括硬件設(shè)施軟件環(huán)境的物流通道又進(jìn)一步加速了商流速度，提高了資金等資源的周轉(zhuǎn)率。因此，在以基礎(chǔ)設(shè)施完備建設(shè)為根基的物流通道與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠協(xié)同發(fā)揮作用，共同促進(jìn)。

4.服務(wù)于海上絲綢之路的建設(shè)。（1）海上絲綢之路也是一種經(jīng)濟(jì)通道。沿邊沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)過程中，我國西南地區(qū)面對的是多邊競爭的國家角逐，且都具備新興經(jīng)濟(jì)體的特征，各經(jīng)濟(jì)體都迫切希望將自身的發(fā)展融入世界趨勢之中，如習(xí)主席講的“歡迎搭乘中國發(fā)展的列車”，各國互聯(lián)互通和尋求經(jīng)濟(jì)增長的需求是一致的，因此，國家戰(zhàn)略支點(diǎn)能夠引領(lǐng)海上絲綢之路的建設(shè)。（2）戰(zhàn)略支點(diǎn)與海上絲綢之路的結(jié)合搭建了區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的平臺(tái)。戰(zhàn)略支點(diǎn)的思想是立足于西南中南，海上絲綢之路的思想是聯(lián)通沿海國家，兩者的結(jié)合形成了物流業(yè)中的多式聯(lián)運(yùn)，同時(shí)構(gòu)成了更大更長的發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，由于各國家地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差異，這種多式聯(lián)運(yùn)型的網(wǎng)絡(luò)也給西南中南和沿海沿線國家發(fā)展注入了新的動(dòng)力。（3）戰(zhàn)略支點(diǎn)與海上絲綢之路的結(jié)合是沿邊沿海發(fā)展的新方向?？梢孕纬纱蠓秶慕?jīng)濟(jì)塊區(qū)，有利于形成更大市場、獲取更大需求，不但是我國西南中南和沿邊沿海發(fā)展的新方向，也為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)一步融合注入了新能量。

三、新戰(zhàn)略支點(diǎn)驅(qū)動(dòng)下北部灣物流通道建設(shè)機(jī)制

1.北部灣物流通道建設(shè)動(dòng)力機(jī)制。（1）內(nèi)部資源整合推動(dòng)。區(qū)位地理、內(nèi)部產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力和區(qū)域內(nèi)部資本組合的北部灣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，在社會(huì)發(fā)展中的外部演化推動(dòng)和內(nèi)部自適應(yīng)調(diào)整推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，對物流通道的建設(shè)形成了強(qiáng)大的推動(dòng)力，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的資源整合和流動(dòng)既是物流通道建設(shè)的動(dòng)力也是物流通道服務(wù)功能的引導(dǎo)。（2）外部需求推動(dòng)。北部灣物流通道建設(shè)是經(jīng)濟(jì)流通和社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，是新戰(zhàn)略支點(diǎn)驅(qū)動(dòng)下“兩個(gè)建成”的需要，是中國—東盟互連互通網(wǎng)絡(luò)化的需要，是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的需要，也是北部灣航運(yùn)節(jié)點(diǎn)及各種產(chǎn)業(yè)園區(qū)效率最大化的要求。物流通道建設(shè)是新戰(zhàn)略支點(diǎn)和海上互聯(lián)互通的基礎(chǔ)性條件，是國家開放戰(zhàn)略在西南沿海沿線的平臺(tái)和載體，也是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和價(jià)值鏈升級的必備條件，因此從區(qū)域發(fā)展、國內(nèi)市場完善等方面來看，北部灣物流通道建設(shè)是強(qiáng)大的需求動(dòng)力。（3）環(huán)境因素輔助推動(dòng)。北部灣物流通道建設(shè)推動(dòng)三個(gè)方面的進(jìn)步：第一，將東盟國家與廣西更緊密地聯(lián)結(jié)在一起，形成經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體；第二，將東盟等欠發(fā)達(dá)國家與廣西欠發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系的現(xiàn)狀升級為欠發(fā)達(dá)國家與較發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)結(jié)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的升級能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的提高；第三，物流通道建設(shè)是中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)與世界其他國家和地區(qū)發(fā)展聯(lián)結(jié)的紐帶。

2.北部灣物流通道成長機(jī)制。（1）開放化的市場推動(dòng)。對比在國家政策指導(dǎo)下我國東部沿海地區(qū)開放開發(fā)和西部地區(qū)開放開發(fā)實(shí)踐，可以發(fā)現(xiàn)，政策引導(dǎo)只是順勢而為的外部因素，經(jīng)濟(jì)增長的本質(zhì)內(nèi)容還是基于找準(zhǔn)自身規(guī)律的內(nèi)部因素［7］。北部灣物流通道建設(shè)的內(nèi)部推動(dòng)因素已經(jīng)具備，如物流節(jié)點(diǎn)的分布、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇疊加、區(qū)域物流需求旺盛等，影響北部灣物流通道建設(shè)的主要因素是市場形勢，配合21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，使得當(dāng)前區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊，整體市場形勢良好，外在的物流通道在內(nèi)在的市場環(huán)境中被影響推動(dòng)，不斷建設(shè)完善物流通道。（2）政府政策驅(qū)動(dòng)。政府驅(qū)動(dòng)雖然是影響物流通道的外部因素，但也會(huì)產(chǎn)生重要的驅(qū)動(dòng)性因素，甚至在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面產(chǎn)生根本性影響。本區(qū)域各項(xiàng)優(yōu)惠政策疊加，海上絲綢之路提供了市場和發(fā)展動(dòng)力，區(qū)域應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮決策驅(qū)動(dòng)和整合調(diào)節(jié)作用以穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，吸引和建設(shè)人才隊(duì)伍，強(qiáng)化競爭因素，促進(jìn)勞動(dòng)力及各種要素的流動(dòng)。

3.北部灣物流通道反饋機(jī)制。（1）物流通道要素促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)。北部灣物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)在國家政策的支持和地方規(guī)劃下已有了很多，節(jié)點(diǎn)布局已具備一定規(guī)模，但網(wǎng)絡(luò)化尚未搭建，尤其溝通國外的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)還比較缺乏；區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)因素和產(chǎn)業(yè)鏈比較薄弱，因此，隨著近年來交通、港口等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)完備，物流通道網(wǎng)絡(luò)化逐漸形成，會(huì)極大推動(dòng)物流節(jié)點(diǎn)間商業(yè)交換速度，從而帶動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與西南中南地區(qū)融合發(fā)展，此外，基于海上絲綢之路的沿線國家也都加強(qiáng)了港口碼頭的建設(shè)，區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)得到了有效提升。（2）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接帶動(dòng)物流通道發(fā)展。我國西南中南地區(qū)能夠借助北部灣物流通道延伸市場渠道，擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)鏈，將北部灣區(qū)域作為出海通道并形成部分關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成北部灣物流通道上從設(shè)計(jì)、采購、組裝到物流銷售的產(chǎn)業(yè)鏈分布，實(shí)現(xiàn)西南中南地區(qū)、北部灣地區(qū)和沿海沿線國家間的產(chǎn)業(yè)對接，完成價(jià)值鏈的重構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級融合，產(chǎn)業(yè)分布和聯(lián)系的強(qiáng)化又加深了市場對物流的需求，形成了相互促進(jìn)、反饋循環(huán)的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

4.基于海上絲綢之路的物流通道延伸擴(kuò)展機(jī)制。（1）區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策輻射作用的擴(kuò)大。北部灣區(qū)域享有國家賦予的多重開放開發(fā)政策，外向型經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力和市場受到地理區(qū)位的限制從而使政策的落實(shí)實(shí)效打了折扣，新戰(zhàn)略支點(diǎn)下的物流通道建設(shè)能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)范圍放大，使享受到的國家開放開發(fā)的政策能夠同時(shí)輻射到更大區(qū)域和范圍，使沿邊沿海國家也同樣能納入輻射范圍，與北部灣區(qū)域一起構(gòu)成了更大的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。（2）物流通道擴(kuò)充了市場，有助于地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建。相對于北部灣其他國家，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭要好于中南半島幾個(gè)國家，而越南、泰國等國家也樂意并一直尋求“搭乘”順風(fēng)車，區(qū)域有共同發(fā)展的意愿，有圍繞我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的愿望，在海上絲綢之路建設(shè)的倡導(dǎo)下，物流通道的建設(shè)有助于區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)通，同時(shí)在我國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下也能順利完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（3）擴(kuò)充完善了產(chǎn)業(yè)聯(lián)通和經(jīng)濟(jì)聯(lián)通的平臺(tái)?；诤Ｉ辖z綢之路中的物流通道在基礎(chǔ)層上完成了連通，能夠促進(jìn)沿線國家加強(qiáng)自身的物流節(jié)點(diǎn)和物流線路建設(shè)，提升區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施水平，為物流通道效率提升奠定了基礎(chǔ)，完善了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)聯(lián)通的平臺(tái)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展打造了前期平臺(tái)。（4）找到了欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的動(dòng)力源。廣西處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而中南半島國家也同屬不發(fā)達(dá)區(qū)域，在海上絲綢之路建設(shè)的大背景下發(fā)展物流通道，將欠發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)或發(fā)展速度更快的市場聯(lián)通，開拓更廣泛的投資渠道，同時(shí)也獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。

四、新戰(zhàn)略支點(diǎn)驅(qū)動(dòng)下北部灣物流通道建設(shè)策略

1.基礎(chǔ)設(shè)施超前投資。超前投資就是對落后的物流基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有前瞻性地建設(shè)，通過多元化投資體制，通過超前投資，對時(shí)間和空間壓縮不但能夠改善物流通道環(huán)境，而且改善區(qū)位條件，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的外部環(huán)境也得到改善，有效降低交易成本，形成區(qū)域發(fā)展的“時(shí)刻經(jīng)濟(jì)圈”。由于中南半島國家的建設(shè)能力有限，在基礎(chǔ)設(shè)施投資時(shí)面對很多困難，為了推動(dòng)共同合作，2014年10月24日，包括中國、印度、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國的財(cái)長和授權(quán)代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。為各國進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了一個(gè)建設(shè)性的思路，在建設(shè)時(shí)各國要依托沿海大港和沿邊口岸優(yōu)勢，重點(diǎn)打造海上絲綢之路沿線的物流節(jié)點(diǎn)，對于我國來講，需要打造北部灣中國—東盟國際航運(yùn)中心和南寧國家級綜合交通樞紐，完善出海通道建設(shè)與海上絲綢之路建設(shè)對接，形成連接“三南”，構(gòu)建與東盟互聯(lián)互通的綜合交通運(yùn)輸體系，為物流通道建設(shè)奠定基礎(chǔ)性作用。

2.積極參與海上絲綢之路建設(shè)，延伸西南中南和東盟的物流通道。廣西離東盟國家更近，是東盟博覽會(huì)的基地，因此要緊抓機(jī)遇，積極投入，為物流通道建設(shè)創(chuàng)造條件，應(yīng)該努力促成以下幾個(gè)方面：（1）經(jīng)濟(jì)合作是物流通道建設(shè)的前提。物流通道需要經(jīng)濟(jì)合作來推動(dòng)，而經(jīng)濟(jì)合作要求區(qū)域各成員正確表達(dá)要素價(jià)格。各國家在建設(shè)物流通道之始就要充分認(rèn)識(shí)自身的資源稟賦結(jié)構(gòu)，確立比較優(yōu)勢和自身的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立合理的產(chǎn)業(yè)市場分工，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的國際市場格局。（2）避免過度追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模而重復(fù)建立大而全，小而全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，避免相互間的惡性競爭，這樣就使物流通道的建設(shè)有了產(chǎn)業(yè)需求作為支撐。（3）開放合作的協(xié)調(diào)機(jī)制。物流通道的建設(shè)需要合作推動(dòng)，由于利益的不對稱和各成員各自發(fā)展的考量，在物流通道建設(shè)中難免會(huì)出現(xiàn)一些矛盾，這就要求必須建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，建立對話合作機(jī)制，從而能始終推動(dòng)物流通道建設(shè)的發(fā)展。

3.擴(kuò)大宣傳，推廣開放開發(fā)的機(jī)遇。（1）要持續(xù)擴(kuò)大宣傳新戰(zhàn)略支點(diǎn)下北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展是與國家開放發(fā)展相適應(yīng)的，不同地區(qū)均有自身發(fā)展思路和政策支持，多個(gè)地區(qū)均有自己的發(fā)展道路，因此要加強(qiáng)新戰(zhàn)略支點(diǎn)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的宣傳，在歷史上，廣西的合浦、泉州和湛江也曾作為海上絲綢之路始發(fā)港存在過，對此要在宣傳等方面加強(qiáng)，擴(kuò)大區(qū)域的知名度，宣傳區(qū)域內(nèi)發(fā)展機(jī)會(huì)，吸引技術(shù)和資金的注入，使能夠創(chuàng)業(yè)、愿意創(chuàng)業(yè)和尋找機(jī)會(huì)的人投入?yún)^(qū)域建設(shè)。（2）政策疊加的現(xiàn)實(shí)操作宣傳。要加強(qiáng)對邊境自由貿(mào)易區(qū)、綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、保稅港區(qū)、中馬產(chǎn)業(yè)園等物流節(jié)點(diǎn)的操作，在宣傳層面上明確進(jìn)駐的要點(diǎn)，吸引企業(yè)進(jìn)駐，為廣西作為海上絲綢之路的參與者在地理位置上的優(yōu)勢創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)遇。（3）科研方面宣傳。繼續(xù)通過學(xué)術(shù)研討、經(jīng)驗(yàn)交流、專題會(huì)議等形式邀請國內(nèi)外專家對區(qū)域發(fā)展進(jìn)行討論，深化新戰(zhàn)略支點(diǎn)及物流通道建設(shè)的前沿指導(dǎo)和參與海上絲綢之路的思路，提升區(qū)域開放和物流通道建設(shè)的國內(nèi)外影響力。同時(shí)對專家的看法見解進(jìn)行歸納整理，在北部灣區(qū)域內(nèi)宣傳，提升干部的思想水平，形成全區(qū)上下一致化的開放發(fā)展思路。

4.發(fā)達(dá)地區(qū)成功企業(yè)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)參照。（1）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與物流通道建設(shè)是相伴相隨的。海上絲綢之路的建設(shè)促進(jìn)沿線產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，東部企業(yè)轉(zhuǎn)移或者在區(qū)域建立分廠從微觀層面上建立了物流通道，能夠?qū)|部企業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展中物流渠道控制的經(jīng)驗(yàn)傳播到北部灣區(qū)域，同時(shí)也使沿線國家與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建立產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)鏈，在產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移、價(jià)值鏈構(gòu)建方面將北部灣區(qū)域納入到東部、西南中南和海上絲綢之路沿線的發(fā)展的版圖中。（2）消除流通障礙。中國已是世界工廠，中國制造也在國外很多地方為人所熟知，很多加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)商品都是國外搶手貨，但卻不能在國內(nèi)打開銷路［8］，究其原因主要在于這些生產(chǎn)企業(yè)與國內(nèi)銷售者之間存在著對接阻礙，其中物流成本居高不下，物流便利性差，物流的配送、簡單加工產(chǎn)品組裝等功能沒有得到發(fā)揮也是其中重要原因，因此，需要加強(qiáng)信息溝通，創(chuàng)建具有影響力的物流平臺(tái)，消除流通阻礙，促進(jìn)產(chǎn)品流通，進(jìn)一步活躍區(qū)域市場。

5.推動(dòng)人口流動(dòng)，形成人力資源聚集。（1）推動(dòng)人才自由平等流動(dòng)。人才問題是制約發(fā)展的根本性問題，要破除流動(dòng)的阻礙因素，戶籍制度和不均等的公共福利，鼓勵(lì)勞動(dòng)力在西南中南地區(qū)與北部灣區(qū)域雙向自由流動(dòng)，以優(yōu)秀人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)思維方式轉(zhuǎn)變，同時(shí)人才流動(dòng)也能夠促進(jìn)兩個(gè)區(qū)域間居民收入分配的均衡提高。（2）樹立典型性人才案例，形成行業(yè)人才聚集，樹立典型人物典型案例，以助于在行業(yè)內(nèi)形成人才聚集，通過研討會(huì)、宣傳冊等各種形式分析典型人物成功案例，總結(jié)市場與人才結(jié)合的規(guī)律，帶動(dòng)區(qū)域人才素質(zhì)提升。

北部灣區(qū)域溝通西南中南地區(qū)與東盟國家，在國家開放發(fā)展戰(zhàn)略下，是持續(xù)發(fā)展的開放支點(diǎn)、區(qū)域合作的產(chǎn)業(yè)支點(diǎn)、城市群建設(shè)的支點(diǎn)、更是面向“三南”連通海陸的交通支點(diǎn)，在海上絲綢之路建設(shè)中是積極的參與者，物流通道建設(shè)與海上絲綢之路建設(shè)是相融的，是新戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要組成部分，內(nèi)部資源、外部需求和環(huán)境影響是物流通道建設(shè)的動(dòng)力來源，開放市場和政府決策推動(dòng)物流通道的不斷成長，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接形成了物流通道與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的循環(huán)反饋體系，參與海上絲綢之路使物流通道建設(shè)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。北部灣物流通道的建設(shè)要在新戰(zhàn)略支點(diǎn)思想引領(lǐng)下進(jìn)行超前基礎(chǔ)設(shè)施投資，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成統(tǒng)一市場，并在全國范圍內(nèi)擴(kuò)大宣傳，總結(jié)學(xué)習(xí)東部成功企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極參與海上絲綢之路建設(shè)，研究企業(yè)在發(fā)展中的物流因素，破除人口流動(dòng)的阻礙因素，以典型企業(yè)成功案例為分析對象，形成人才聚集，推動(dòng)區(qū)域物流通道建設(shè)，切實(shí)為“新戰(zhàn)略支點(diǎn)”服務(wù)，為海上絲綢之路建設(shè)、溝通西南中南對接?xùn)|盟的經(jīng)濟(jì)通道奠定基礎(chǔ)。

［1］衛(wèi)玲，戴江偉.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶：形成機(jī)理與戰(zhàn)略構(gòu)想——基于空間經(jīng)濟(jì)學(xué)語境［J］.西北大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2014，44（4）：44.

［2］廣西借力東盟打造新戰(zhàn)略支點(diǎn)［EB/OL］.http://news.xinhuanet.com/fortune/2014-01/15/c_118973742.htm.

［3］陳萬靈，何傳添.海上絲綢之路的各方博弈及其經(jīng)貿(mào)定位［J］.改革，2014，（3）：28.

［4］毛艷.廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)參與多區(qū)域合作現(xiàn)狀與對策［J］.東南亞縱橫，2012，（3）：62-66.

［5］梁炳猛.漢唐時(shí)期的合浦與北部灣海上絲綢之路［J］.創(chuàng)新，2010，（1）：24-29.

［6］王興中.廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)多區(qū)域合作優(yōu)勢疊加策略分析［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2009，（1）：113-114.

［7］劉志彪.我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本路徑與長效機(jī)制［J］.中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013，（1）：4-10.

［8］劉志彪.區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本路徑與長效機(jī)制［J］.探索與爭鳴，2012，（6）：23-25.

〔責(zé)任編輯：劉 陽〕

F107；F062.9

A

1000-8284（2015）04-0125-05

2014-11-03

廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課題“構(gòu)建欽州區(qū)域性國際航運(yùn)中心促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級研究”（13FJY019）；廣西高等學(xué)校優(yōu)秀中青年骨干教師培養(yǎng)工程資助項(xiàng)目

喬鵬亮（1982-），男，陜西彬縣人，副教授，碩士，從事物流管理、物流與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。