李貴夕，王麗娟

(河北廣播電視大學(xué)，河北 石家莊　050071)

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)踐與探索——以河北省奧鵬管理中心為例

李貴夕，王麗娟

(河北廣播電視大學(xué)，河北 石家莊050071)

摘要：現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系在河北省近十年的建設(shè)和發(fā)展中，創(chuàng)新管理模式，形成了大規(guī)模的客戶群，社會影響力不斷增強(qiáng)。同時,對公共服務(wù)體系認(rèn)識不夠清晰，運(yùn)行激勵機(jī)制尚未健全，地區(qū)間發(fā)展不平衡等問題依然存在。應(yīng)通過轉(zhuǎn)變思維模式，改變學(xué)習(xí)中心職能，加強(qiáng)全面合作等舉措進(jìn)一步推動公共服務(wù)體系在河北的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育；公共服務(wù)體系；實(shí)踐；探索

2005年，教育部正式批準(zhǔn)建設(shè)“中央廣播電視大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系”,為68所試點(diǎn)高校和廣大學(xué)習(xí)者提供校外支持服務(wù)。中央電大公共服務(wù)體系由奧鵬遠(yuǎn)程教育中心、奧鵬管理中心和奧鵬學(xué)習(xí)中心組成。2006年，河北省奧鵬管理中心依托河北廣播電視大學(xué)建設(shè)成立，之后,所轄部分市縣級電大奧鵬學(xué)習(xí)中心也陸續(xù)被批準(zhǔn)設(shè)立。經(jīng)過多年的發(fā)展，河北各級奧鵬學(xué)習(xí)中心在奧鵬遠(yuǎn)程教育中心的引領(lǐng)下，與全國1 800多個學(xué)習(xí)中心共同形成了中國首個“統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一形象，統(tǒng)一模式，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考評”的遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系。為進(jìn)一步推廣應(yīng)用教育部“數(shù)字化學(xué)習(xí)港與終身學(xué)習(xí)社會的建設(shè)與示范”和“數(shù)字化學(xué)習(xí)示范中心建設(shè)”等項目和課題的成果，保證“社會化公共服務(wù)體系推進(jìn)工程”在河北省的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“公共服務(wù)體系示范學(xué)習(xí)中心建設(shè)工程”的預(yù)期目標(biāo)，本文對河北省公共服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行總結(jié)和分析，以期發(fā)揮河北廣播電視大學(xué)在終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中應(yīng)有的作用。

一、公共服務(wù)體系在河北省建設(shè)的主要進(jìn)展

1.創(chuàng)新管理模式，建立了遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的河北連鎖超市

奧鵬遠(yuǎn)程教育中心在與整個電大系統(tǒng)的合作過程中，嘗試著形成中央、省、市(縣) 三級管理的運(yùn)行模式。 這一運(yùn)行模式扁平了四級管理模式中的市級電大，導(dǎo)致奧鵬在縣級電大設(shè)立學(xué)習(xí)中心出現(xiàn)了“腸梗阻”。為使公共服務(wù)體系在河北順利推進(jìn)，河北省奧鵬管理中心開動腦筋，勇于探索，大膽創(chuàng)新，申請在部分市級電大設(shè)立了市級奧鵬管理中心。其主要職責(zé)：一是負(fù)責(zé)所轄地區(qū)奧鵬工作的年度業(yè)務(wù)策劃并組織實(shí)施；二是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各學(xué)習(xí)中心設(shè)立申請的初審，項目授權(quán)的申請、招生工作的支持、服務(wù)及監(jiān)督管理；三是負(fù)責(zé)奧鵬中心授權(quán)高校項目的開發(fā)和實(shí)施；四是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各學(xué)習(xí)中心的教學(xué)、教務(wù)工作的支持和督查工作；五是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各學(xué)習(xí)中心廣告(宣傳)策劃及審核備案。其管理費(fèi)用(學(xué)費(fèi)的3%-5%)由所轄縣級奧鵬學(xué)習(xí)中心和省級奧鵬管理中心共同承擔(dān)，此舉有效增強(qiáng)了奧鵬中心與市級電大的合作關(guān)系，調(diào)動了市級電大的工作積極性。

2．合理配置項目授權(quán)，創(chuàng)造了大規(guī)模的客戶群

近年來，加入奧鵬公共服務(wù)體系的試點(diǎn)高校不斷增加，每年授權(quán)高校達(dá)40余所。河北省奧鵬管理中心根據(jù)試點(diǎn)高校項目的特點(diǎn)，結(jié)合本省的消費(fèi)水平及專業(yè)需求，探索了符合省情的項目授權(quán)配置原則。一是授權(quán)高校的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)貼近河北的物價和消費(fèi)水平，并與其他成人辦學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)；二是實(shí)施市場占位性布局，一般學(xué)習(xí)中心至少啟動3個授權(quán)項目，VIP學(xué)習(xí)中心至少啟動5個授權(quán)項目；三是及時把握行業(yè)需求，對系統(tǒng)生源采取定向授權(quán)服務(wù)；四是將教學(xué)教務(wù)支持服務(wù)水平高的高校項目作為授權(quán)重點(diǎn)，保證學(xué)習(xí)中心的服務(wù)質(zhì)量。

科學(xué)合理的項目布局為招生工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。2007-2010年河北奧鵬招生進(jìn)入快速增長期，在全國的排名迅速提高到第7位；2010—2014年，全省年招生規(guī)模穩(wěn)定在8 000人以上(見圖1)。目前，河北省奧鵬管理中心的在讀學(xué)生達(dá)25 000余人。大規(guī)?？蛻羧后w的形成，增強(qiáng)了河北電大系統(tǒng)的知名度和社會影響力。

圖1　河北省奧鵬遠(yuǎn)程教育招生數(shù)量　(2006-2014年)

3．研究分析市場，形成了以市場需求為導(dǎo)向的教育營銷模式

成人高等教育市場的激烈競爭，以及民辦學(xué)校、中職、行業(yè)組織和企事業(yè)單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等學(xué)習(xí)中心的迅猛發(fā)展，給電大系統(tǒng)各學(xué)習(xí)中心的招生工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在奧鵬遠(yuǎn)程教育中心企業(yè)化經(jīng)營和市場化運(yùn)作模式的引領(lǐng)下，各市縣奧鵬學(xué)習(xí)中心摒棄了以前的“等、靠、要”思想，主動出擊，向市場要生源，向市場要發(fā)展空間。河北省奧鵬管理中心帶領(lǐng)各學(xué)習(xí)中心每年堅持做調(diào)查研究，一是分析本地區(qū)成人教育的需求，精準(zhǔn)定位；二是通過匯總招生數(shù)據(jù)，挖掘最受歡迎、最具潛力、招生人數(shù)增長最快的專業(yè)；三是根據(jù)地域特點(diǎn)和各個院校所開設(shè)專業(yè)，深入開展系統(tǒng)和行業(yè)招生。多家學(xué)習(xí)中心通過研判市場開拓了校企合作項目，單批次系統(tǒng)行業(yè)招生占到了招生總?cè)藬?shù)的1/3以上。

4．一切為了學(xué)生，樹立了“心系天下求學(xué)人”的服務(wù)理念

奧鵬遠(yuǎn)程教育中心作為教育部批準(zhǔn)成立的首家國家級現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系，在整合國內(nèi)名校、名師教學(xué)資源的同時，不斷提高對網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生的服務(wù)水平。各學(xué)習(xí)中心作為奧鵬大家庭中的一員，按照公共服務(wù)體系的要求，為在校學(xué)生提供了統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。招生宣傳方面，嚴(yán)格執(zhí)行奧鵬遠(yuǎn)程教育中心發(fā)布的“招生七律”，杜絕虛假宣傳和違規(guī)招生現(xiàn)象；人員管理方面，實(shí)行專人專崗,明確責(zé)任，細(xì)化分工；考務(wù)管理方面，身份證閱讀識別，防止替考作弊；助學(xué)服務(wù)方面,手機(jī)短信隨時提醒，網(wǎng)上交流暢通無阻，導(dǎo)學(xué)教師遠(yuǎn)程護(hù)航?！靶南堤煜虑髮W(xué)人”的服務(wù)理念牢固樹立。

5.逐步得到社會認(rèn)可,在河北成人教育領(lǐng)域的影響力進(jìn)一步增強(qiáng)

遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系在河北的近十年發(fā)展，成功地把不同專業(yè)特色、不同管理模式的重點(diǎn)高校引入河北，并在全省建立起了一個特色齊全、專業(yè)面廣、品質(zhì)優(yōu)良的成人教育連鎖超市。重點(diǎn)高校網(wǎng)院的優(yōu)質(zhì)教育資源彌補(bǔ)了河北省部分縣市電大本科學(xué)歷層次的缺失和一些特殊專業(yè)開設(shè)的不足，極大地提升了電大為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)急需人才的能力，有力地增強(qiáng)了電大系統(tǒng)在河北網(wǎng)絡(luò)教育乃至成人教育領(lǐng)域的競爭力。

在2011年河北省教育廳組織的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心辦學(xué)水平檢查評估中，河北省電大系統(tǒng)有26家學(xué)習(xí)中心被評為優(yōu)秀，占全省優(yōu)秀學(xué)習(xí)中心總數(shù)的一半以上。

二、公共服務(wù)體系在河北省建設(shè)中存在的問題及根源

1.對公共服務(wù)體系的認(rèn)識還不夠清晰和全面

一直以來，對公共服務(wù)體系的認(rèn)識主要困擾在“兩個關(guān)系”問題上，即開放教育與公共服務(wù)體系的關(guān)系，電大系統(tǒng)與公共服務(wù)體系的關(guān)系。尤其是近兩年隨著開放教育招生數(shù)量的下滑，認(rèn)為公共服務(wù)體系影響開放教育發(fā)展的思想有所抬頭，部分市縣電大實(shí)踐中更是把原本相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰的辦學(xué)形式對立起來。以最近三個批次的招生情況分析，在河北奧鵬公共服務(wù)體系內(nèi)，電大體系學(xué)習(xí)中心的招生占比從1 403批占87%、1 409批占83%到1 503批占74%，正在逐批遞減；非電大體系學(xué)習(xí)中心的招生規(guī)模則快速增長，從1 403批的576人增長到1 503批的1 365人，增長了136%。

客觀地講，公共服務(wù)體系與開放教育之間不是沒有競爭，但并不是主要競爭對手。公共服務(wù)體系在招生工作上始終堅持“錯時錯位”的原則，重點(diǎn)體現(xiàn)在招生時間和開設(shè)專業(yè)上。抽取近三年春季招生數(shù)據(jù)，以3月9日為開放教育招生截止日期，奧鵬每季招生總量的1/3乃至1/2產(chǎn)生于開放教育招生截止之后的20天(見圖2)。

圖2　2013—2015年春季兩個時間節(jié)點(diǎn)的　奧鵬招生數(shù)據(jù)

可見，公共服務(wù)體系做的大部分是增量而不是存量。在構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的進(jìn)程中，社會教育需求和社會成員學(xué)習(xí)需求的多樣化，還有遠(yuǎn)程教育辦學(xué)主體的多元化，決定著任何一種教育形式都不可能“包打天下”，只有相互融合、相互支持，才是富有生命力的、可維系的、可持續(xù)的。

2.開展遠(yuǎn)程教育的有效運(yùn)行機(jī)制和激勵機(jī)制尚未形成

電大系統(tǒng)從創(chuàng)建之初就帶有濃郁的計劃體制色彩，隨著市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的建立，重新構(gòu)建了各級電大在辦學(xué)和服務(wù)中的定位及權(quán)利關(guān)系[1]。目前各市級電大均設(shè)立了相對獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)教育部門，縣級電大有的設(shè)了部門，有的是專人負(fù)責(zé)，但在管理方式上，絕大多數(shù)市縣級電大還在沿襲傳統(tǒng)的管理方式，責(zé)權(quán)利不夠明晰，配套政策不到位，運(yùn)作機(jī)制不靈活。這種傳統(tǒng)的管理方式，制約了網(wǎng)絡(luò)教育項目的拓展和有效實(shí)施，與新形勢下網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展是不相適應(yīng)的。因此，需要通過深化改革，建立既符合教育規(guī)律又適應(yīng)遠(yuǎn)程教育市場化特點(diǎn)、既有利于遠(yuǎn)程教育事業(yè)發(fā)展又能充分調(diào)動各方積極性的順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制、高效的運(yùn)行機(jī)制和有效的激勵機(jī)制。

3.公共服務(wù)體系在全省各地的發(fā)展很不平衡

公共服務(wù)體系發(fā)展的不平衡性體現(xiàn)在各設(shè)區(qū)市所轄縣級奧鵬學(xué)習(xí)中心的數(shù)量和招生能力上。截至2014年，保定、石家莊、唐山所轄縣級電大有多半以上設(shè)立了奧鵬學(xué)習(xí)中心，有的設(shè)區(qū)市電大僅有1-2家縣級電大設(shè)立了奧鵬學(xué)習(xí)中心，個別地市甚至還是空白。 這直接影響了生源分布的不平衡。從2012年至2014年的招生數(shù)據(jù)來看，各市級電大奧鵬遠(yuǎn)程教育直屬班的招生規(guī)模差別并不是很大。但如果按區(qū)域招生規(guī)模來看，招生人數(shù)多的達(dá)到了2 000人以上，而少的僅有二三百人(見圖3)。這種差距，主要是縣級奧鵬學(xué)習(xí)中心和教學(xué)點(diǎn)的數(shù)量以及招生能力差異所造成的，但究其根源在于市級電大是否愿意帶領(lǐng)轄區(qū)縣級電大共同發(fā)展的問題。

4.公共服務(wù)體系管理隊伍專業(yè)化、職業(yè)化有待加強(qiáng)

面對戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的遠(yuǎn)程教育，“人”的不適應(yīng)看來比以往任何時候都要嚴(yán)重[2]。從教學(xué)到管理，從技術(shù)到服務(wù)，從不同領(lǐng)域到不同層，堪當(dāng)大任的 “領(lǐng)軍人物”可謂鳳毛麟角。河北公共服務(wù)體系管理隊伍也存在這樣的問題，集中體現(xiàn)在傳統(tǒng)教育理念仍根深蒂固，對市場化教育運(yùn)行機(jī)制心存疑慮，服務(wù)意識還不夠強(qiáng)、服務(wù)理念還不夠先進(jìn)，所有這些都嚴(yán)重制約著公共服務(wù)體系的發(fā)展。

圖3　2012—2014年河北各設(shè)區(qū)市奧鵬招生情況

5.非學(xué)歷教育項目開展沒有引起足夠的重視

在互聯(lián)網(wǎng)時代，奧鵬遠(yuǎn)程教育中心的觸角早已伸出學(xué)歷教育的范疇。為培養(yǎng)更多的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才，進(jìn)一步拓展“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系”的服務(wù)功能，奧鵬遠(yuǎn)程教育中心于2006年9月正式成立了“奧鵬職業(yè)教育中心”，目前已在全國設(shè)立了400多家培訓(xùn)中心。奧鵬職業(yè)教育中心先后與教育部、人社部、民政部等部委及其他機(jī)構(gòu)形成戰(zhàn)略性合作，進(jìn)入教師培訓(xùn)、行業(yè)人才培訓(xùn)和企業(yè)人才培訓(xùn)的領(lǐng)域，推出了心理健康輔導(dǎo)員、動畫設(shè)計師、網(wǎng)絡(luò)編輯師、國際物流師、國際電子商務(wù)師等多種國家緊缺型人才培訓(xùn)項目。另外，針對學(xué)歷教育學(xué)員，奧鵬職業(yè)教育中心還推出了一系列職業(yè)教育資格認(rèn)證培訓(xùn)項目，旨在提升學(xué)員的專業(yè)知識，拓展職業(yè)技能。而在河北省70多家奧鵬學(xué)習(xí)中心中，僅有保定、衡水、遷安等少數(shù)幾個學(xué)習(xí)中心參與過心理健康輔導(dǎo)員的培訓(xùn)項目。究其原因，是各學(xué)習(xí)中心重視學(xué)歷教育，輕視非學(xué)歷教育的思想以及人員力量嚴(yán)重不足等造成的。

三、進(jìn)一步完善河北省公共服務(wù)體系建設(shè)的措施

1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維定式，適應(yīng)新常態(tài)下的發(fā)展方式

傳統(tǒng)的學(xué)歷教育始終是由學(xué)校和資源導(dǎo)向方做決策。在以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為突出特征的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”下，社會教育需求和各類社會成員的學(xué)習(xí)需求也在發(fā)生深刻變化。有數(shù)據(jù)表明，未來遠(yuǎn)程教育市場總的盤子不會變大，也不會小很多，但是分食者多了。國發(fā)〔2014〕5號文件中，國務(wù)院取消了對實(shí)施遠(yuǎn)程高等學(xué)歷教育的網(wǎng)校審批權(quán)，這就意味著將有更多的高校和學(xué)習(xí)中心涌入到網(wǎng)絡(luò)教育的行列中來。在這種情況下，電大急需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維定式，真正關(guān)注企業(yè)、學(xué)生的需求，在提供有價值的學(xué)歷教育的同時，努力為他們提供文憑以外的東西，否則，將面臨被淘汰的危險[3]。

2.改變學(xué)習(xí)中心職能,提升現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育服務(wù)的綜合能力

有人認(rèn)為，學(xué)習(xí)中心就是一個報名、繳費(fèi)和考試的場所，學(xué)習(xí)中心能提供保姆式的服務(wù)就是最好的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。然而學(xué)習(xí)中心是公共服務(wù)體系的前沿觸角，它更重要的任務(wù)是收集和反饋信息，它應(yīng)該從“售賣點(diǎn)”變?yōu)椤绑w驗店”,更應(yīng)該成為交友俱樂部、興趣聯(lián)盟、學(xué)員會所。這就需要我們對學(xué)習(xí)中心的功能進(jìn)行重新設(shè)計規(guī)劃，對學(xué)習(xí)支持服務(wù)進(jìn)行徹底改造升級。要想辦法通過各種活動把學(xué)生圈進(jìn)來，只有這樣，才能追蹤到學(xué)生的學(xué)習(xí)行為和習(xí)慣，才能知道他們最歡迎什么樣的產(chǎn)品。

3.加強(qiáng)合作的廣度和深度，保持公共服務(wù)體系的動力和活力

省電大奧鵬管理中心要積極調(diào)整學(xué)習(xí)中心布局，除繼續(xù)在電大系統(tǒng)擇優(yōu)建立學(xué)習(xí)中心外, 還要積極吸收更多系統(tǒng)外的優(yōu)秀合作伙伴加盟，注入新鮮血液。對現(xiàn)有學(xué)習(xí)中心，一是要加大VIP學(xué)習(xí)中心的建設(shè)力度，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用；二是要采取有針對性的幫扶政策和刺激手段支持發(fā)展緩慢的學(xué)習(xí)中心；三是要繼續(xù)保持對中小型學(xué)習(xí)中心的支持力度。從華北區(qū)學(xué)習(xí)中心的發(fā)展情況來看，中小規(guī)模學(xué)習(xí)中心自1 403批次到1 503批次的增長速度大大超過了整體增速，所以要引起重視。此外，在與高校和企業(yè)的合作層面，要合理安排高校授權(quán)，全面拓展行業(yè)、企業(yè)合作，分類整合高校資源，努力打造以特色專業(yè)為核心的產(chǎn)品線。

4.發(fā)揮統(tǒng)籌管理優(yōu)勢，共同打造公共服務(wù)體系生態(tài)圈

奧鵬遠(yuǎn)程教育中心常務(wù)副主任趙敏在“2015年現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系高峰論壇”講話中提出要打造奧鵬教育生態(tài)圈的構(gòu)想。奧鵬教育生態(tài)圈是基于現(xiàn)有的合作業(yè)務(wù)，與所有合作伙伴在更大范圍內(nèi)構(gòu)建在線教育藍(lán)圖、構(gòu)建在線教育的生態(tài)圈。全省各級奧鵬學(xué)習(xí)中心要積極融入奧鵬公共服務(wù)體系，通過創(chuàng)新機(jī)制體制、人才激勵、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)過程和支持平臺五個創(chuàng)新項，銜接高校繼續(xù)教育、學(xué)習(xí)中心和學(xué)生，形成以學(xué)分為基礎(chǔ)、以學(xué)習(xí)過程服務(wù)為中心的學(xué)歷教育價值鏈；銜接職業(yè)教育、非學(xué)歷培訓(xùn)與行業(yè)、企業(yè)，形成以認(rèn)證為基礎(chǔ)、以人的技術(shù)培訓(xùn)為中心的技能培訓(xùn)價值鏈，共同打造公共服務(wù)體系生態(tài)圈，充分發(fā)揮河北電大系統(tǒng)在終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中的積極作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]平凡,楊順起,吉喆.遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系建設(shè)與運(yùn)行若干問題的分析[J].電化教育研究,2011(2)：49-55.

[2]嚴(yán)冰. 圖變：適應(yīng)新常態(tài)應(yīng)對新挑戰(zhàn)[J].中國遠(yuǎn)程教育，2015(2):15-17.

[3]郝丹.圖變：現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與公共服務(wù)體系——2015年遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系高峰論壇綜述[J].中國遠(yuǎn)程教育,2015(2):5-8.

【開放大學(xué)與遠(yuǎn)程教育】

Practice and Exploration on the Construction of Public Service

System in Modern Distance Education

——The Case of Hebei OPEN Management Center

LI Guixi, WANG Lijuan

(Hebei Radio & TV University, Shijiazhuang, Hebei 050071, China)

Abstract:For the past ten years of construction and development, the public service system of modern distance education in Hebei province has innovated management mode and formed a large customer base. The social influence has increased gradually. There are still some problems, such as the understanding of the public service system not clear, operational motivation mechanism not fully developed, and uneven development between regions. Therefore, a healthy development of public service system in Hebei province should be further promoted by measures of transforming the thinking mode, changing the learning center functions and strengthening all-round cooperation.

Key words:modern distance education; public service system; practice; exploration

收稿日期：2015-08-14

中圖分類號：G728

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1008-469X(2015)05-0021-04

作者簡介：李貴夕(1965-)，女，河北高邑人，副研究員，主要從事成人教育及遠(yuǎn)程教育研究。

基金項目：2011年度河北省高等學(xué)校社科研究課題《河北現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)踐與思考》(SZ2011444)