謝璐，鄭超帆

(1.廣州中醫(yī)藥大學(xué)人事處，廣州市 510006； 2.廣東省中醫(yī)院大學(xué)城醫(yī)院，廣州市 510006)

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中醫(yī)院校中醫(yī)藥人才建設(shè)的思路探討

謝璐1，鄭超帆2*

(1.廣州中醫(yī)藥大學(xué)人事處，廣州市 510006； 2.廣東省中醫(yī)院大學(xué)城醫(yī)院，廣州市 510006)

中醫(yī)藥事業(yè)的傳承與發(fā)展，離不開人才這一核心因素。中醫(yī)藥核心理論體系、哲學(xué)思想、技藝傳承，離不開學(xué)院式的中醫(yī)藥人才培育。筆者試圖通過探索培養(yǎng)中醫(yī)院校高層次中醫(yī)藥臨床人才與研究人才的有效途徑，逐步形成中醫(yī)優(yōu)勢突出、研究能力強(qiáng)、人員結(jié)構(gòu)合理的中醫(yī)臨床研究人才梯隊(duì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)，以學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)院?？沙掷m(xù)發(fā)展的同時(shí)，為中華醫(yī)藥文化的傳承與創(chuàng)新，儲(chǔ)備源源新動(dòng)力。

中醫(yī)藥人才；培養(yǎng)方法；人才建設(shè)；學(xué)科建設(shè)；人才培養(yǎng)

【DOI編碼】10.3969/j.issn.1672-4232.2015.04.029

中醫(yī)藥文化博大精深，作為中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分，其蘊(yùn)含的理論體系、哲學(xué)思想、精湛技藝亟需以人為核心的中醫(yī)藥人才肩負(fù)起傳承與創(chuàng)新的責(zé)任。中醫(yī)藥院校作為中醫(yī)藥文化知識(shí)的聚寶盆，中醫(yī)藥人才的搖籃，應(yīng)注重其人才建設(shè)培育的科學(xué)性[1]。從國家層面，中國政府對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)——尤其中醫(yī)藥院校的重視程度不斷提高，對(duì)中醫(yī)藥文化傳承與創(chuàng)新的投入不斷增長，作為中醫(yī)藥院校應(yīng)如何構(gòu)建科學(xué)的中醫(yī)藥人才建設(shè)管理體系，培養(yǎng)更多的中醫(yī)藥優(yōu)秀人才對(duì)于中醫(yī)藥文化的傳承起著舉足輕重的作用。

近年來，優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才并沒有隨著高校的擴(kuò)招而有所增加，高層次的中醫(yī)藥人才稀缺，在學(xué)術(shù)上或其專業(yè)領(lǐng)域上有造詣的中醫(yī)藥專家更是鳳毛麟角[2]。筆者對(duì)中醫(yī)院校的培育現(xiàn)狀進(jìn)行研究，從現(xiàn)狀著手抓住突出問題，剖析核心對(duì)策，擬定日后人才培養(yǎng)建設(shè)的可行思路。

1　中醫(yī)院校中醫(yī)藥人才工作現(xiàn)狀

在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)邁向國際化和產(chǎn)業(yè)化的背景下，中醫(yī)藥這個(gè)具有深厚文化內(nèi)涵的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，面對(duì)著醫(yī)療服務(wù)人才強(qiáng)大需求和自身急需強(qiáng)勢發(fā)展的緊迫壓力，呈現(xiàn)出“倒吸”的表象。由于歷史原因，中醫(yī)藥人才培養(yǎng)曾在晚清時(shí)期、西方醫(yī)學(xué)大規(guī)模輸入中國后受到強(qiáng)勢壓迫，南京政府時(shí)代還爆發(fā)了“廢止中醫(yī)案”，把中醫(yī)掃除到學(xué)校教育體制外，這都對(duì)源遠(yuǎn)流長的中醫(yī)藥文化事業(yè)造成強(qiáng)大的打擊。此外，中醫(yī)藥文化有其自身哲學(xué)思考的特殊性以及歷代傳承方式的師承派別性，這兩方面都對(duì)中醫(yī)藥文化自身的傳承造成一定的制約。

建國后，在周恩來總理關(guān)懷下，我國東南西北4所中醫(yī)院所的建立，標(biāo)志著中醫(yī)藥院校重新回到院校教育體系，并受到國家政府的承認(rèn)重視。此時(shí)，中醫(yī)藥院校教育與傳統(tǒng)的中醫(yī)藥師承模式已有較大的不同，是以學(xué)堂教學(xué)為主，不再是門派弟子間的師徒傳授?？梢哉f，當(dāng)時(shí)院校制培育對(duì)現(xiàn)階段的中醫(yī)大師養(yǎng)成還是起到相當(dāng)重要，甚至不可或缺的作用。如當(dāng)代的國醫(yī)大師禤國維教授，就是中醫(yī)院校教育模式下成長起來的?？梢?，中醫(yī)藥院校教育做得好，對(duì)造就出中醫(yī)大師級(jí)人才有相當(dāng)大的推動(dòng)作用。

雖然建國以后，政府對(duì)我國各類中醫(yī)藥院校的發(fā)展給予了較大的投入，但整體而言，各級(jí)各類中醫(yī)藥院校的培養(yǎng)資源仍不充裕，這當(dāng)中有歷史原因、自身原因等，同時(shí)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目的平臺(tái)不多，各家中醫(yī)藥學(xué)院為爭奪有限資源和科研項(xiàng)目和平臺(tái)競爭激烈。

因此，中醫(yī)藥人才培養(yǎng)需要時(shí)間的連續(xù)積累、文化知識(shí)沉淀凝練，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，是一個(gè)長遠(yuǎn)利益與眼前利益相博弈的平衡。只求成績而不求實(shí)踐是無法培養(yǎng)出優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才的，優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才需要厚積薄發(fā)的漸進(jìn)式培養(yǎng)模式。所以，中醫(yī)藥人才培養(yǎng)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

目前中醫(yī)藥高等院校中醫(yī)藥人才培養(yǎng)主要存在以下幾方面問題[3]：

(1)人才培養(yǎng)體制不完善，缺乏系統(tǒng)的、規(guī)范化的管理體系；

(2)科研能力和創(chuàng)新性不足；

(3)教學(xué)力量不足，高層次教學(xué)人員和高級(jí)專家逐漸減少；

(4)中醫(yī)藥繼續(xù)教育還未能完全覆蓋不同層次不同領(lǐng)域的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員；

(5)人才激勵(lì)制度不完善及激勵(lì)力度不夠而造成人才容易流失；

(6)人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確，培養(yǎng)資源重復(fù)浪費(fèi)；

(7)人才培養(yǎng)資源緊缺，中醫(yī)藥科研項(xiàng)目平臺(tái)少。

這些問題現(xiàn)象的存在，造成了阻礙中醫(yī)院校中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的瓶頸。而剖析眾多問題的癥結(jié)所在，是探索建成系列破解措施的關(guān)鍵。從上述7大問題現(xiàn)象可見，無論是體制上問題、抑或科研創(chuàng)新能力不足問題、還是激勵(lì)不夠、覆蓋不全、目標(biāo)不明、平臺(tái)不夠，歸根結(jié)底還是缺乏統(tǒng)一的高層次中醫(yī)藥人才設(shè)計(jì)規(guī)劃，也就是高級(jí)別的頂層設(shè)計(jì)不足，尤其是中醫(yī)院校自身沒有形成既貼合當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥市場需要、又針對(duì)自身實(shí)際的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)規(guī)劃，即戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)計(jì)并不明確有效。自身定位不清，愿景目標(biāo)不明，競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)沒確定，都成為制約院校人才培養(yǎng)的一大缺陷[4]。因此，制定一套長遠(yuǎn)的人才發(fā)展戰(zhàn)略，建立規(guī)范化的并有利于中醫(yī)院校中醫(yī)藥人才快速成長的培養(yǎng)制度，對(duì)于探索培養(yǎng)高層次中醫(yī)藥臨床人才與研究人才的有效途徑起著至關(guān)重要的作用[5]。

2　戰(zhàn)略目標(biāo)與目標(biāo)設(shè)計(jì)

根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以培養(yǎng)一支高水平的中醫(yī)藥臨床科研隊(duì)伍為目標(biāo)，制定長遠(yuǎn)的人才發(fā)展戰(zhàn)略是建立有利于各類研究人才快速成長的培養(yǎng)制度的關(guān)鍵，是探索培養(yǎng)高層次中醫(yī)藥臨床人才與研究人才的有效途徑，這將有利于逐步形成中醫(yī)優(yōu)勢突出、研究能力強(qiáng)、人員結(jié)構(gòu)合理的中醫(yī)臨床研究人才梯隊(duì)，對(duì)培養(yǎng)復(fù)合型人才，以復(fù)合型人才培養(yǎng)促進(jìn)學(xué)科建設(shè)，以學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)院校的可持續(xù)發(fā)展，起到至關(guān)重要的作用[5]。

3　培養(yǎng)措施

3.1實(shí)行重點(diǎn)突出、點(diǎn)面結(jié)合的人才發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)中醫(yī)院校不同層次、不同類別的人才結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，建立普及面廣、個(gè)性化突出的人才培養(yǎng)體系，將績效考核與待遇掛鉤，培養(yǎng)素質(zhì)高、知識(shí)廣、基礎(chǔ)厚、能力強(qiáng)、鉆研深的中醫(yī)臨床和臨床科研復(fù)合型人才。針對(duì)中醫(yī)藥人才成長的不同階段確立不同的培養(yǎng)重點(diǎn)，創(chuàng)造條件，重點(diǎn)突出，加大對(duì)臨床人才和臨床科研人才的培養(yǎng)和投入力度，設(shè)立人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金，深化創(chuàng)新師承培養(yǎng)的模式研究，著眼于培養(yǎng)“在某一專業(yè)領(lǐng)域中醫(yī)水平站在前沿、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)能跟蹤得上,或在本專業(yè)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)領(lǐng)域站在前沿，熟練運(yùn)用中醫(yī)藥技能解決臨床問題”的中醫(yī)藥人才。

3.2按崗位不同分層次進(jìn)行培養(yǎng)

針對(duì)學(xué)科帶頭人，進(jìn)行個(gè)體化培訓(xùn)，定期選送人員到國內(nèi)外高水平醫(yī)學(xué)院校進(jìn)修，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)以及個(gè)人情況，以高戰(zhàn)略眼光夯實(shí)臨床技能水平及科研思維，幫助他們掌握高層次的科研設(shè)計(jì)和實(shí)踐能力，成為專業(yè)內(nèi)的或跨專業(yè)的、在國內(nèi)外有影響和輻射力的高級(jí)人才。并充分發(fā)揮其學(xué)術(shù)核心的作用，提升整個(gè)學(xué)科的綜合能力。

針對(duì)中青年骨干，以提高中醫(yī)藥臨床技能及加強(qiáng)后備人才建設(shè)為目標(biāo)，通過制定分層次分類別的人才計(jì)劃，盡可能為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、科研條件和深造機(jī)會(huì)，優(yōu)先安排他們到國內(nèi)外的相關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深造，針對(duì)個(gè)人情況有計(jì)劃安排補(bǔ)缺培訓(xùn)。促進(jìn)中青年學(xué)術(shù)骨干的成長，為中醫(yī)藥科研和學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展注入不竭的人才及人才儲(chǔ)備動(dòng)力源，確保中醫(yī)院校的可持續(xù)發(fā)展。

3.3根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)引進(jìn)高層次人才，優(yōu)才優(yōu)選

目前各層面的高層次人才資源緊張，中醫(yī)院校通過國家引進(jìn)人才機(jī)制，進(jìn)行高層次人才引進(jìn)。根據(jù)本院校的培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，匹配高層次人才的科研類型，引進(jìn)符合本院校要求的高層次人才。對(duì)引進(jìn)的高層次人才的研究項(xiàng)目提供適合的科研平臺(tái)，建立動(dòng)態(tài)彈性績效考核機(jī)制，對(duì)其短期、中期、長期結(jié)果進(jìn)行考核，簽署年金制招聘合同，提高高層次人員的薪酬待遇。

由于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)時(shí)期較長，調(diào)節(jié)各個(gè)梯次教學(xué)需求的人員，建立長效人員培養(yǎng)教學(xué)力量的制度，充分利用學(xué)院的教學(xué)優(yōu)勢，優(yōu)先補(bǔ)充優(yōu)秀教學(xué)人才，優(yōu)才優(yōu)選。在自主招生時(shí)優(yōu)先錄取具有中醫(yī)藥背景并對(duì)中醫(yī)藥有熱情的青年學(xué)生，將百年樹人的中醫(yī)藥傳承回歸家傳的培養(yǎng)氛圍。

3.4完善人才管理體制和運(yùn)行機(jī)制，激勵(lì)人才成長

為激勵(lì)專業(yè)人員多出成果，快出成果，中醫(yī)院?？梢灾贫ā犊蒲谐晒?論文/課題中標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)科研工作中取得突出成果的人員，給予激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)，著眼于提高科研績效，調(diào)動(dòng)科研人員積極性，產(chǎn)出高級(jí)別成果，為中醫(yī)院校科研人才的培養(yǎng)注入活力，促進(jìn)中醫(yī)院校的?？平ㄔO(shè)、科研水平的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，在改善物質(zhì)條件上下工夫，設(shè)立多種補(bǔ)貼，改善專業(yè)人員的薪酬、福利，對(duì)于從國外引進(jìn)的高層次人才，優(yōu)先解決其住房問題以及家屬就業(yè)、讀書等問題[6]。改革職稱評(píng)聘制度，向關(guān)鍵崗位、有真才實(shí)學(xué)的人才傾斜，相應(yīng)的職稱崗位優(yōu)先安排有學(xué)術(shù)成就或臨床技能水平突出的人才。另外，出臺(tái)政策鼓勵(lì)員工在職深造，攻讀碩士、博士學(xué)位，對(duì)取得學(xué)歷學(xué)位者全額報(bào)銷學(xué)費(fèi)。

3.5實(shí)行繼續(xù)教育，提高教學(xué)水平

把競爭機(jī)制、淘汰機(jī)制引入到人才管理中，把繼續(xù)教育的成績與職稱晉升掛鉤，按人員層次和類別進(jìn)行繼續(xù)教育管理。對(duì)新畢業(yè)來校工作的本科生采取三年內(nèi)擇優(yōu)錄用淘汰機(jī)制，促進(jìn)新來校職工的快速成長。其次，實(shí)施“主任導(dǎo)師制”，聘請(qǐng)退休專家擔(dān)任“主任導(dǎo)師”，讓他們擔(dān)任學(xué)術(shù)帶頭人，充分發(fā)揮老專家的帶頭作用，使中青年醫(yī)師/教師在老專家的“傳幫帶”下，學(xué)方法，練技能，促進(jìn)專業(yè)技能水平的提高，為培育中醫(yī)藥人才梯隊(duì)發(fā)揮作用[7]。

3.6完善考核機(jī)制，保證組織實(shí)施

建立完善的考核、監(jiān)督管理及淘汰機(jī)制，將職稱晉升與高級(jí)職稱人員目標(biāo)責(zé)任書考核、崗位責(zé)任目標(biāo)考核緊密聯(lián)系起來，落實(shí)到位，把是否重視人才培養(yǎng)工作作為考核學(xué)科帶頭人、高級(jí)職稱人員工作業(yè)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容，明確中醫(yī)藥人才培養(yǎng)不僅僅靠學(xué)校層面的支持，更需要學(xué)科帶頭人及高級(jí)職稱人員的積極配合與推動(dòng)。此外，在中層干部換屆考核工作中重點(diǎn)考核學(xué)科帶頭人，考核中層干部在人才培養(yǎng)、學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)、繼續(xù)教育方案的落實(shí)等方面的情況。

3.7明確培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)，整合培養(yǎng)資源

依據(jù)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)特色和實(shí)際情況，建立培養(yǎng)人員梯隊(duì)，分層次分梯隊(duì)進(jìn)行包括教學(xué)、科研和臨床實(shí)踐的復(fù)合型人才培養(yǎng)。根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)及總結(jié)培養(yǎng)項(xiàng)目的人才成果，對(duì)培養(yǎng)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)配，積極整合培養(yǎng)資源，合理分配培養(yǎng)項(xiàng)目，避免人才培養(yǎng)資源重復(fù)浪費(fèi)。

3.8實(shí)施脫產(chǎn)博士后制度，儲(chǔ)備科研后備力量

實(shí)施脫產(chǎn)博士后制度，鼓勵(lì)具有博士學(xué)歷的員工到國內(nèi)外高水平機(jī)構(gòu)攻讀博士后，保障進(jìn)站期間相應(yīng)的待遇，不僅可以進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科和?？迫瞬沤ㄔO(shè)，為學(xué)科和?？瓢l(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，也為中醫(yī)院校中醫(yī)藥人才提供了多途徑的成才方式，進(jìn)一步儲(chǔ)備了科研后備力量。

4　結(jié)語

中醫(yī)藥人才培養(yǎng)是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是中醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略保障，全方面各層次的高素質(zhì)人才是中醫(yī)藥院校的核心競爭力。只有高度重視中醫(yī)藥人才建設(shè)這一系統(tǒng)工程，從戰(zhàn)略目標(biāo)上對(duì)中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)進(jìn)行定位，從管理機(jī)制上對(duì)人才培養(yǎng)進(jìn)行規(guī)劃，優(yōu)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，才能造就具備國際視野、滿足中醫(yī)臨床要求的卓越中醫(yī)藥拔尖創(chuàng)新人才。

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(編輯馬蘭)

2015-06-18

R197B

1672-4232(2015)04-0086-03

鄭超帆(1980-)，男，本科，會(huì)計(jì)師；研究方向：醫(yī)院管理。