耿瑞霞
【摘要】目前,在高校改革中,高校行政管理對其主要起到激勵、參謀、協(xié)調、保障等重要作用。因此,高校行政管理在高校改革中至關重要。但是深入分析高校行政管理發(fā)現(xiàn),存在著諸多問題,給高校改革帶來嚴重的負面影響。針對上述問題,本文具體分析高校行政管理的現(xiàn)狀及問題,深入分析其重要性。從而將高校行政管理作用更好地表現(xiàn)出來,建立最佳行政管理隊伍,促進高校改革的實施,實現(xiàn)學校更好、更快的發(fā)展。
【關鍵詞】行政管理;重要性;問題;對策;高校
為高校高素質人才的培養(yǎng)、研制高層次科研成果奠定堅實的基礎。行政管理的主要工作是為高校中的師生提供良好的行政服務,確保學??蒲屑敖虒W等工作的順利展開。但是其具有工作內(nèi)容復雜、工作量大等缺點。因此,讓高校行政管理的工作為高校師生提供服務,就一定要重點注重高校改革及發(fā)展中高校行政管理的重要性,強化其服務性的根本性質。
二、高校行政管理當前問題
(一)高校行政管理人員業(yè)務素養(yǎng)和業(yè)務能力有待提高
高校的管理者多是從教師或者各種專業(yè)技術人員中選拔,從留校任教人員中選拔,從社會應屆畢業(yè)生中考試選拔。在他們當中大多數(shù)沒有行政管理經(jīng)歷,沒有接收過關于行政管理、行政教育的整體專業(yè)培訓,加上管理工作上所具有的服務性、事務性、瑣碎性和時間上的不確定性等特征,致使他們很難開展行政管理系統(tǒng)知識的學習和管理能力的提高。在認識上,高校行政管理人員把管理工作當作是一般的事務來處理,沒有形成對管理工作的正確認識。對管理工作和干部都缺乏應有的關注,認為管理工作“人人都能做,人人都會做”。
(二機構膨脹,人員臃腫,部門間缺乏密切配合
高校行政機構和人員的設置,基本按照政府機關的機構和人員的編制建立起來的。機構在行政分工中越設越多,功能越分越細,編制內(nèi)人員和輔助人員也就隨之增加。行政管理分工部門多、人員多,部門、人員雖然各司其職,但相互之間缺乏密切配合,由此造成了行政管理工作中部門間的辦事效率低下。外來人員或高校內(nèi)的教師、學生往往得跑遍各個部門才能完成一項工作。因而,一旦出現(xiàn)問題,推諉和扯皮現(xiàn)象就時有發(fā)生。
三,行政管理問題的對策
(一)牢固樹立行政效率觀念
要提高行政效率,首先要解決行政人員的觀念問題。進行教育思想大討論,更新觀念,用一種新的市場化、民主化、社會化、全球化和科學化的行政觀念來替代傳統(tǒng)觀念轉變“一等、二靠、三望”的工作作風,使之認識到提高行政效率是關系到行政管理是否成功的重要條件。
(二)改革和完善高校行政管理體制和工作制度
改革現(xiàn)行的高校行政管理體制。高校職能部門的設置要從科學性和整體性出發(fā),必須符合精干、高效的原則。人員編制不能過多,每個部門都應有明確的職責,科學的分工,部門間還應該強調密切的協(xié)作配合。
建立和健全科學的管理法規(guī)和工作制度??茖W的管理法規(guī)和工作制度的建立和完善是提高高校行政效率的保證,如建立辦公制度、領導值班制度、規(guī)范的文書工作制度、崗位責任制度、考核獎懲制度,等等。明確劃分權責,從制度上杜絕敷衍塞責、爭功避過的不良現(xiàn)象。制度應根據(jù)實踐發(fā)展的需要而不斷進行修改,以提高工作效率為原則。在制定制度時,必須尊重絕大多數(shù)人意見,使大多數(shù)人認可;在執(zhí)行時,必須依靠團隊成員,互相促進,互相監(jiān)督,還要不斷加強行政人員的法制觀念,紀律觀念,依法行政。
(三)強化人力資源開發(fā)
提高學校領導者的管理素質和領導藝術。建立高素質人員組成的、結構合理的高校行政領導群體,建立高校行政人員的專業(yè)培養(yǎng)及進修制度。領導群體的高素質和合理結構使得高校教育決策正確迅速,領導方式良好有效,帶動整個高校教育行政機構的高速運轉,實現(xiàn)高校教育行政的高效率。
加強在職行政人員的培訓,實行激勵機制,調動行政隊伍的積極性。隨著高校教育行政管理科學化和專業(yè)化的發(fā)展,各國都重視管理人員的專業(yè)訓練,提高全體教育行政人員的素質,既要有較高的科學文化知識水平、業(yè)務知識水平,又要有實踐技能:此外還要由具有團隊精神的不同專業(yè)水平的人員組織起來,形成科學合理的整體結構。行政管理工作是由行政人員擔任的,因此,充分發(fā)揮個人的積極性是提高行政效率的關鍵。
四,結言
高校行政管理工作人員應當牢牢樹立為教師、為學生、為事業(yè)服務的觀念,一定要更新觀念、與時俱進,改進工作作風,強化創(chuàng)新意識,增強服務功能,從而促進行政管理的科學化、信息化,實現(xiàn)行政管理工作的優(yōu)質與高效,只有這樣才能真正服務于我國高等教育改革的偉大事業(yè)。