文/郭娜

可持續(xù)社會(huì)發(fā)展的理念被提出后，國家迫切的需求一批能夠熟練掌握現(xiàn)代計(jì)算機(jī)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識的年輕人為我國科學(xué)合理的規(guī)劃與管理國土資源貢獻(xiàn)一份力量。因此，1956年東北農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)辦第一個(gè)土地規(guī)劃與利用本科專業(yè)后，該專業(yè)迅速在全國蔓延開來，目前，該專業(yè)的創(chuàng)辦已經(jīng)走過了近60年的歷程。根據(jù)國家對該專業(yè)性質(zhì)的厘定，認(rèn)為學(xué)生可分為兩個(gè)方向進(jìn)行培養(yǎng):一方面，學(xué)生應(yīng)具備各種土地測量、調(diào)查、工程、3S數(shù)據(jù)信息處理的能力，以這種培養(yǎng)方向作為目標(biāo)的學(xué)?？墒谟鑼W(xué)生工學(xué)學(xué)士學(xué)位;另一方面，學(xué)生熟練應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)知識能夠科學(xué)分析、管理國家土地資源，熟悉土地資源管理職能及基本理論的學(xué)生可被授予管理學(xué)學(xué)位。如今，各類型大學(xué)幾乎全部擁有“土地資源管理”專業(yè)，其中涉及綜合性、財(cái)經(jīng)類、地質(zhì)類、農(nóng)業(yè)類、師范類等大學(xué)［1］，甚至于一些?？茖W(xué)校也開辦土地資源管理專業(yè)，這使得國土資源管理專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)過剩，學(xué)生的培養(yǎng)素質(zhì)普遍偏低的情況。

一、本校土地資源管理專業(yè)現(xiàn)狀

成都理工大學(xué)，原名成都地質(zhì)學(xué)院，屬于在國內(nèi)比較著名的地質(zhì)類院校。隨著我國大學(xué)合并、專屬性院校綜合化的一股浪潮侵襲，這所著名的地質(zhì)類院校也及時(shí)轉(zhuǎn)型成為目前的成都理工大學(xué)。學(xué)校的辦學(xué)宗旨從以前較為單一化的模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性辦學(xué)。土地資源管理專業(yè)在這樣的綜合性大學(xué)辦學(xué)思維中產(chǎn)生，由最早的資源經(jīng)濟(jì)系衍生出來，以學(xué)生熟練掌握土地現(xiàn)代化信息技術(shù)、土地調(diào)查、規(guī)劃與管理的基本理論為辦學(xué)目標(biāo)，授予學(xué)生工學(xué)學(xué)士學(xué)位。自2005年開始招收第一批本科專業(yè)開始，目前已培養(yǎng)學(xué)生500余名，專業(yè)發(fā)展走過了近10個(gè)年頭。教師隊(duì)伍從最初的4個(gè)專業(yè)教師發(fā)展到目前的10人，教師知識水平也從最初的碩士學(xué)歷發(fā)展為8名博士，其中3名博士后，2位具有出國留學(xué)經(jīng)歷的教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)。該專業(yè)自開始招生以來每年計(jì)劃招生60人，實(shí)際招生人數(shù)平均達(dá)到58人/年。教師隊(duì)伍比較年輕，主要為70后和80后的教師，因此對學(xué)生的培養(yǎng)存在極大的激情，教師與學(xué)生之間關(guān)系融洽。教師的科研水平普遍較強(qiáng)，系部每年科研經(jīng)費(fèi)超過400萬，保證了本科學(xué)生在學(xué)習(xí)之余充分發(fā)揮自己的動(dòng)手、動(dòng)腦與科研合作能力，這也為部分學(xué)生解決了上學(xué)困難的問題。但是，經(jīng)歷了近10年的專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)后，發(fā)現(xiàn)該專業(yè)學(xué)生普遍存在眼高手低、知識水平過于通泛、知識結(jié)構(gòu)過于狹窄、對專業(yè)方向理解不夠、對今后自己的發(fā)展比較迷茫，就業(yè)時(shí)被公司拒之門外的一些普遍情況存在。

二、存在的問題

1、教師隊(duì)伍與學(xué)生再教育不匹配的問題

本校土地資源管理專業(yè)起步較晚，教師主要為一些年輕的有生力量，科研水平較高，學(xué)歷水平普遍偏高。由于在教師隊(duì)伍建設(shè)中沒有拉開層次，未形成老帶新的格局，使得年輕教師在教學(xué)中只能自我摸索和前進(jìn)。同時(shí)，鑒于年輕教師的閱歷較淺，因此在學(xué)科申報(bào)、學(xué)科發(fā)展上沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，這也導(dǎo)致該專業(yè)目前的本科畢業(yè)生只能選報(bào)其它專業(yè)的研究生，使得學(xué)生對該專業(yè)信心不足。土地資源管理專業(yè)隸屬于公共管理的一級學(xué)科，學(xué)生需要掌握計(jì)算機(jī)、3S技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等一系列工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)知識，學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中因?yàn)楸姸鄬W(xué)科的平行進(jìn)行而時(shí)常把握不住重點(diǎn)，不知道自己何去何從。同時(shí)，鑒于本專業(yè)沒有后續(xù)的碩士點(diǎn)，因此想進(jìn)行繼續(xù)教育的學(xué)生只能偏離重點(diǎn)，而將主要精力轉(zhuǎn)至其它方面。10年來，我校土地資源管理專業(yè)的畢業(yè)生仍然報(bào)考本專業(yè)碩士研究生的學(xué)生僅占到1/10，更多的學(xué)生選擇了3S技術(shù)、自然地理、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)等其它本校或外校的優(yōu)勢學(xué)科。對于準(zhǔn)備出國深造的學(xué)生無法在國外的學(xué)科目錄中找到land management這樣的專業(yè)，因此他們都會(huì)在學(xué)習(xí)過程中及時(shí)轉(zhuǎn)型。對于教師而言，雖然科研較多，卻無法為自己留下心儀的學(xué)生，這也導(dǎo)致教師只讓學(xué)生做一些邊緣性的科研工作，學(xué)生為了掙取勞務(wù)費(fèi)而為其工作，偏離了教育的初衷，致使學(xué)生的一些利益性思維產(chǎn)生和深化。

2、教育管理體系與課程評價(jià)不完善的問題

我校土地資源管理專業(yè)堅(jiān)持理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，學(xué)生在四年中涉及峨眉地質(zhì)實(shí)習(xí)、土地調(diào)查規(guī)劃實(shí)習(xí)、地籍測量實(shí)習(xí)，并在大四階段進(jìn)行相關(guān)課程設(shè)計(jì)。然而針對本專業(yè)主要學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、3S技術(shù)等都沒能在實(shí)踐中充分體現(xiàn)出來。目前，除利用學(xué)校峨眉實(shí)習(xí)基地外，并無固定實(shí)習(xí)場地及單位，地質(zhì)實(shí)習(xí)變成僅針對普通地質(zhì)學(xué)一門課程的實(shí)習(xí)，地籍測量實(shí)習(xí)也是針對測量課程設(shè)置的專門實(shí)習(xí)。僅剩的土地利用規(guī)劃實(shí)習(xí)本是針對目前土地調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)、土地規(guī)劃理論進(jìn)行的一項(xiàng)綜合性實(shí)習(xí)課程，然而在實(shí)習(xí)中由于無法與當(dāng)?shù)氐耐恋匾?guī)劃部門掛鉤，導(dǎo)致該實(shí)習(xí)也沒有起到應(yīng)有的實(shí)踐作用。學(xué)生在實(shí)踐中沒有真正進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，尤其對于土地使用制度等完全不熟悉，一切完全來自于書本?？梢哉f學(xué)習(xí)土地資源管理專業(yè)，卻從未進(jìn)行過農(nóng)村調(diào)查，從沒在學(xué)習(xí)中走向農(nóng)村，這可能是課程設(shè)計(jì)中存在的最大問題。國外的學(xué)生每年至少一個(gè)月要進(jìn)行相關(guān)的市場調(diào)查并寫出調(diào)研報(bào)告，而我們的學(xué)生卻是被動(dòng)的學(xué)習(xí)，一切知識來源于書本和老師。教學(xué)體系設(shè)置不完善［2］，課程評價(jià)也不到位成為我校土管專業(yè)存在的又一問題。

3、考核制度不嚴(yán)格

學(xué)校對各專業(yè)的畢業(yè)率和授位率都做一定的要求，這就使得專業(yè)課教師不得不放松對學(xué)生的考核。例如學(xué)生考試不過關(guān)，可通過補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格可通過重修。對于專業(yè)理論課而言，專業(yè)課教師在重修的環(huán)節(jié)只能讓學(xué)生通過，因?yàn)閷W(xué)生要畢業(yè)，不能影響其整體畢業(yè)率。這在中國的大學(xué)教育中是一個(gè)普遍存在的問題，學(xué)生能否畢業(yè)本不應(yīng)是學(xué)校的一個(gè)考核指標(biāo)，也不應(yīng)成為對外宣傳的一個(gè)理由，這完全取決于個(gè)人。為何這些學(xué)生能夠通過高考，因?yàn)楦呖贾贫群車?yán)格，不可能存在僥幸，所以他們努力并且認(rèn)真的學(xué)習(xí);而對于大學(xué)生而言，他們的目標(biāo)是畢業(yè)找到好工作，因?yàn)榇髮W(xué)的考核制度很寬松，所以學(xué)生們知道寬松的學(xué)習(xí)一樣可以獲得畢業(yè)資格，這樣導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，進(jìn)入社會(huì)后也時(shí)常遭受挫敗。

三、改革的思考

土地資源管理專業(yè)是與國家職能部門密切掛鉤的，學(xué)生培養(yǎng)不在于多而在于精。針對目前各種院校都具有土地資源管理專業(yè)的現(xiàn)狀來說，各學(xué)校的側(cè)重點(diǎn)也各不相同。對于成都理工大學(xué)而言，培養(yǎng)學(xué)生的重點(diǎn)在于依托優(yōu)勢學(xué)科，掌握土地技術(shù)為重點(diǎn)，要改變目前的現(xiàn)狀，作者認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行考慮:

1、加強(qiáng)專業(yè)的對外宣傳，教師加強(qiáng)與外界的交流

土地資源管理專業(yè)還不為大多數(shù)人所熟知，只有加大對外宣傳，才能讓大家了解，改變大一新生的迷?，F(xiàn)狀;同時(shí)，教師也應(yīng)與外界多交流，在研討會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)上展現(xiàn)自己，讓大家真正認(rèn)識和熟知。另外，加強(qiáng)專著及教科書的編著，這不僅對教師有益，而且對于樹立學(xué)生的自信也極其有利。

2、在課程設(shè)計(jì)及專業(yè)考核上狠下功夫

目前的課程設(shè)計(jì)體系基本符合土地技術(shù)的培養(yǎng)目標(biāo)，但仍然存在部分課程設(shè)置重復(fù)或不合理。土地資源管理專業(yè)屬于一門交叉性學(xué)科，對于這種專屬性不強(qiáng)的學(xué)科來說，在教學(xué)時(shí)仍然應(yīng)該有重點(diǎn)的針對培養(yǎng)目標(biāo)而設(shè)置課程。例如可將課程體系整體分為經(jīng)濟(jì)類、管理類和技術(shù)類［3］，配合這三類課程進(jìn)行實(shí)踐課程的設(shè)計(jì)。(1)農(nóng)村農(nóng)戶走訪調(diào)查實(shí)踐:如何把經(jīng)濟(jì)模型、經(jīng)濟(jì)評價(jià)理論應(yīng)用于具體的實(shí)踐當(dāng)中，設(shè)置假期農(nóng)村土地調(diào)查實(shí)踐，讓學(xué)生走訪農(nóng)戶調(diào)查相關(guān)的土地政策、實(shí)施情況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀唤?jīng)濟(jì)情況分析當(dāng)?shù)卮嬖诘膯栴}，剖析原因，提出解決辦法;(2)土地部門實(shí)習(xí)實(shí)踐:深入土地基層單位，例如土地所、縣級土地局進(jìn)行實(shí)習(xí)，掌握土地管理的職能分配，利用管理學(xué)理論調(diào)研目前土地管理中存在的問題，并找到針對特定地區(qū)的解決辦法;(3)土地信息技術(shù)實(shí)習(xí):采用3S技術(shù)進(jìn)行空間數(shù)據(jù)庫的建立，完成多源數(shù)據(jù)的綜合分析，使用定量化的統(tǒng)計(jì)分析對相關(guān)問題進(jìn)行陳述。這樣的實(shí)踐課程設(shè)置能夠讓學(xué)生全面理解和掌握理論學(xué)習(xí)的知識，還能增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力。而對這些實(shí)踐類課程必須進(jìn)行嚴(yán)格的考核，例如學(xué)生必須提交調(diào)查報(bào)告，報(bào)告中需附調(diào)查數(shù)據(jù)、照片等信息，寫出詳細(xì)的調(diào)查過程及相關(guān)的問題分析思路，設(shè)置學(xué)分限制。

3、加強(qiáng)專業(yè)化教師隊(duì)伍的建設(shè)

目前本專業(yè)教師普遍學(xué)歷較高，但對于專業(yè)的深入程度仍然不夠。專業(yè)教師主要從事地質(zhì)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)評估等，對于真正從事土地方面的研究并不多，這使得教師對于學(xué)生的指導(dǎo)很不到位。要培養(yǎng)真正的高素質(zhì)人才，首先要具有專業(yè)化的教師隊(duì)伍。因此，應(yīng)該加強(qiáng)本專業(yè)教師對于土地技術(shù)的掌握，強(qiáng)化對他們的專業(yè)化訓(xùn)練，不能因高學(xué)位、多科研而忽略了土地資源管理專業(yè)真正需求的科研支撐和隊(duì)伍后盾，要鼓勵(lì)教師從多種渠道積極申請土地研究方面的課題。

［1］彭文英，李子田，宋克杰.土地資源管理人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及改革思考［J］.高等理科教育，2007，(3):47－50

［2］唐焱，黃賢金，曲福田.土地資源管理專業(yè)教學(xué)創(chuàng)新研究［J］.中國農(nóng)業(yè)教育，2002，2:31－33

［3］黃義忠，譚榮建，白云芳.土地資源管理學(xué)科建設(shè)探討［J］.地礦測繪，2007，23(1):46－49