劉亞虹 李云昭

(云南警官學院,云南·昆明 650223)

以“公安政工學”研究推動公安政治工作科學發(fā)展

劉亞虹 李云昭

(云南警官學院,云南·昆明 650223)

公安政治工作是人民公安事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和核心內(nèi)容,也是開展“公安政工學”研究的必然要求;當前社會生活中的新挑戰(zhàn)和公安政治工作中存在的新問題,決定了開展“公安政工學”研究的緊迫性和必要性;“公安政工學”研究的開展,對于推動公安政治工作的科學發(fā)展,進而促進公安事業(yè)的健康發(fā)展,有著重要的指導意義。

“公安政工學”;研究;公安政治工作;發(fā)展

作為公安事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),公安政治工作直接關(guān)系到公安隊伍的戰(zhàn)斗力,是公安機關(guān)有效履行職責的根本保證。因此,公安政治工作是人民公安事業(yè)發(fā)展一以貫之的重要基礎(chǔ)和核心內(nèi)容。但是,當前的公安政治工作,面臨來自諸多方面的挑戰(zhàn),如何科學地開展公安政治工作,成為公安隊伍建設(shè)、公安事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

“公安政工學”以公安政治工作為研究對象,探尋既具有職業(yè)特點,又符合政治工作一般性的客觀規(guī)律,從實踐上升到科學理論,可以使公安政治工作更好地繼承傳統(tǒng)、應(yīng)對挑戰(zhàn),實現(xiàn)科學發(fā)展。

一、政治工作是公安事業(yè)發(fā)展一以貫之的重要基礎(chǔ)和核心內(nèi)容

我國人民公安事業(yè)創(chuàng)始于新民主主義革命時期,之后經(jīng)歷了社會主義革命和建設(shè)的不同發(fā)展階段,但無論在哪一個歷史時期,都把政治工作作為事業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),作為隊伍建設(shè)的核心內(nèi)容,并根據(jù)時代的發(fā)展,按照黨在不同歷史時期的中心任務(wù)及黨對公安工作的要求,不斷創(chuàng)新政治工作的內(nèi)容和方法,使其與公安事業(yè)共同前進。

(一)土地革命時期

1.中央特科

1927年11月,由武漢遷到上海的黨中央在原中央軍委特務(wù)工作處的基礎(chǔ)上成立中共中央特別事務(wù)(行動)科,簡稱中央特科。中央特科是黨為了應(yīng)對大革命失敗后的危險局面而建立的最早的保衛(wèi)組織,因此,它首要任務(wù)就是保衛(wèi)中央機關(guān)的安全,同時,也要承擔掌握敵情、懲辦叛徒、營救同志等任務(wù)。

周恩來同志主持中央特科的工作,他始終堅持正確的政治方向,為此,專門制定了三條基本原則,即:不亂打、只打危害大的叛徒;不打公開的特務(wù);不綁票。①宋磊:《周恩來與中國公安保衛(wèi)工作》,《紅巖春秋》2013年第2期。為了幫助特科工作人員提高政治素質(zhì),周恩來經(jīng)常在黨內(nèi)刊物《支部生活》上撰寫一些短小精悍、極富戰(zhàn)斗性的思想評論文章,使同志們堅定自己的政治立場,增強紀律性和勇于獻身的革命精神。周恩來將政治工作視為特科工作的重要基礎(chǔ),例如,顧順章叛變后,1931年6月10日的中央政治局會議上,他在親自起草的《中央審查特委工作總結(jié)》中指出:“特委本身政治教育的缺乏,成為特委基礎(chǔ)不能鞏固的歷史病源”。①宋磊:《周恩來與中國公安保衛(wèi)工作》,《紅巖春秋》2013年第2期。

2.國家政治保衛(wèi)局

中華蘇維埃共和國1931年11月在江西瑞金成立,在其臨時中央政府中設(shè)立了國家政治保衛(wèi)局,負責革命政權(quán)和軍隊的保衛(wèi)工作以及治安工作,這是我國歷史上第一個人民政權(quán)的公安機關(guān)。國家政治保衛(wèi)局注重偵查人員的政治素質(zhì),要求必須具備以下條件:具有一年以上組織生活經(jīng)歷的黨團員;階級覺悟高、階級立場堅定,歷經(jīng)復雜艱難的革命斗爭考驗,即使在任何環(huán)境下,包括金錢美色、挑撥離間等等,都從未動搖過。此外,國家政治保衛(wèi)局還重視對保衛(wèi)干部的政治素質(zhì)培養(yǎng),對他們有非常嚴明的紀律約束,包括:嚴守秘密和保衛(wèi)工作紀律;一切服從組織決定和安排,為了革命事業(yè)而做好隨時犧牲自己一切的準備;保證按時、積極、認真地完成工作任務(wù);行為正軌、作風嚴肅,經(jīng)濟上公私分明,杜絕違法亂紀行為;與各種非無產(chǎn)階級人員堅決劃清界限,即使是地富出身的親友也不能有任何來往;等等。②劍音:《1930年代國家政治保衛(wèi)局:中央蘇區(qū)的特種部隊》,《福建黨史月刊》2002年第3期。

(二)全面抗戰(zhàn)時期

1937年9月,陜甘寧邊區(qū)政府保安處成立,是專門負責鋤奸和肅特的公安保衛(wèi)機構(gòu)。1939年黨中央書記處決定,黨的高級組織內(nèi)成立社會部,軍隊中成立鋤奸部,人民政權(quán)中設(shè)立公安局,統(tǒng)一領(lǐng)導各抗日根據(jù)地的反敵探、漢奸工作?？谷諔?zhàn)爭期間,公安政治工作同樣受到高度重視,尤其強調(diào)黨對公安工作的領(lǐng)導,1940年制定的《公安局組織綱要》中指出:“必須保持共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導”。把各級公安機關(guān)置于黨中央和各級黨委的實際領(lǐng)導之下,各級黨組織對公安工作進行經(jīng)常性的討論和檢查,每年還進行兩次專門討論和系統(tǒng)檢查,公安機關(guān)內(nèi)部則實行黨組集體領(lǐng)導和首長負責相結(jié)合的制度。從政治和組織上加強黨對公安機關(guān)的領(lǐng)導。③王飏:《新民主主義時期中國共產(chǎn)黨安全保衛(wèi)工作的理論與實踐》[D］.

(三)解放戰(zhàn)爭時期

隨著黨的政權(quán)建設(shè)理論日臻成熟,公安工作也取得了迅猛發(fā)展,省一級的政權(quán)和大行政區(qū)政權(quán)逐步建立,在大區(qū)人民政府設(shè)立公安部,各省設(shè)立公安廳,市縣設(shè)立公安局,為以后建立全國統(tǒng)一的公安體制打下基礎(chǔ)。黨的七屆二中全會后,隨著黨的工作重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,公安工作重心也迅速轉(zhuǎn)移到城市。④滿寧劉磊焦安理:《淺究人民公安機關(guān)的形成》,《法制與社會》2007年第12期。1949年6月,時值中國共產(chǎn)黨成立28周年之際,也是新中國即將誕生之際,毛澤東為此發(fā)表了《論人民民主專政》這一經(jīng)典篇章,系統(tǒng)提出了人民民主專政的理論,其中,對公安工作的政治性質(zhì)作出了明確闡述,“我們現(xiàn)在的任務(wù)是要強化人民的國家機器,這主要地是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭,借以鞏固國防和保護人民利益?！雹菝珴蓶|:《毛澤東著作選讀》(下冊),人民出版社,1986年,第682頁。

(四)中華人民共和國建立及社會主義建設(shè)初期

1949年11月5日,中華人民共和國中央人民政府公安部成立,隨之各省成立公安廳,各地區(qū)行署成立公安處,各縣市成立公安局,約一年的時間,全國建立起統(tǒng)一的人民公安體制。1950年,經(jīng)周恩來總理核準,警察統(tǒng)一命名為中國人民警察,中國有了世界上唯一被冠以“人民”之稱的警察隊伍。

黨和國家的領(lǐng)導人高度重視新中國公安隊伍的建設(shè),尤其對公安隊伍的政治工作作出了許多重要指示。例如,毛澤東主席強調(diào),各級公安部門必須受黨委直接領(lǐng)導,否則是危險的;“公安系統(tǒng)要把政治工作做好,思想工作抓活?！敝芏鱽砜偫韯t提出了著名的國家安危公安系于一半的思想,認為公安保衛(wèi)部門與軍隊是政權(quán)的兩大主要支柱。中華人民共和國首任公安部長羅瑞卿,親自領(lǐng)導、時刻關(guān)注公安政治工作。他認為,政治工作是公安隊伍的生命線,因為,與敵人之間的尖銳斗爭會影響并反映到公安隊伍當中,所以,公安機關(guān)的政治思想工作絲毫不能忽視,更不能放松,公安隊伍的思想陣地絕不能受資產(chǎn)階級思想的侵蝕。為了貫徹落實毛澤東主席提出的公安機關(guān)必須完全置于共產(chǎn)黨領(lǐng)導之下的思想,羅瑞卿部長提出,必須加強公安隊伍的思想政治工作,必須對公安人員進行馬克思列寧主義、毛澤東思想教育,切實提高他們的思想政治水平。①趙蒼璧等:《深切悼念我們的好部長羅瑞卿同志》,http://cpc.people.com.cn/GB/69112/83461/83467/5767997.html.

在正確思想的指導下,公安政治工作有了明確的目標和任務(wù)。1949年10月,第一次全國公安會議召開,明確制定了公安部門均實行黨組制的制度,并且規(guī)定各級公安部門黨組要受同級政府黨組的領(lǐng)導。1952年,根據(jù)毛澤東主席親自批準了《關(guān)于建設(shè)公安部門政治工作的決議》。按照該決議,全國各級公安機關(guān)普遍配備了專門的政工干部,設(shè)置了相應(yīng)的機構(gòu),進而建立起了規(guī)范的政治工作制度。制度的建立和逐步完善,為公安政治工作的健康發(fā)展奠定了關(guān)鍵的基礎(chǔ)。此外,建國以后的歷次全國公安會議,以及中共中央有關(guān)公安工作的文件均強調(diào)要加強黨對公安工作的絕對領(lǐng)導,這就切實保證了公安政治工作在正確的道路上按正確的方向發(fā)展。

(五)改革開放后社會主義建設(shè)新時期

在我國社會主義建設(shè)經(jīng)歷挫折,尤其是“文革”期間,公安事業(yè)和其它各項事業(yè)一樣受到嚴重破壞,公安政治工作也受到惡劣影響。改革開放以后,公安事業(yè)撥亂反正,公安政治工作重新受到高度重視,與時俱進地向前發(fā)展。1991年,中共中央作出了《關(guān)于加強公安工作的決定》,同年,第十八次全國公安工作會議召開,該《決定》及會議提出,要將公安隊伍建設(shè)成一支忠誠可靠、訓練有素、精通業(yè)務(wù)、紀律嚴明、作風過硬、秉公執(zhí)法的隊伍,這其中可見公安政治工作在隊伍建設(shè)中的重要作用。1995年9月,江澤民在中共十四屆五中全會召集人會議上發(fā)出“一定要講政治”的號召,1996年底,中國警察學會正式提出“政治建警”的理論命題。政治建警,就是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導,強化對民警的思想道德、紀律作風等方面的教育,使廣大民警樹立正確的政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律,提高政治鑒別力和政治敏銳性,使公安隊伍成為一支政治堅強、作風過硬的隊伍,更好地履行好社會賦予的職責。將政治建警作為建警之本,公安政治工作作為各級公安隊伍建設(shè)重中之重的地位愈加不可撼動。今天,強調(diào)“政治建警”,比以往任何時候都更加重要。

2003年,第二十次全國公安工作會議召開,中共中央作出《關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》。其中提出的公安隊伍建設(shè)目標是:政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正。可見,政治堅定依然列在首位,政治工作的重要仍然不言而喻。該會議及《決定》同時強調(diào),要“進一步加強黨對公安工作的領(lǐng)導”,堅持黨的領(lǐng)導與人民當家作主以及依法治國三者是不能割裂的、有機統(tǒng)一的。

2011年1月,為了適應(yīng)新形勢、解決新問題,更為了使公安政治工作制度化、規(guī)范化、科學化以增強其實效性,公安部政治部正式印發(fā)了《基層公安機關(guān)思想政治工作規(guī)范》?！兑?guī)范》中,有關(guān)戰(zhàn)時思想政治工作、心理訓練、公共關(guān)系等內(nèi)容體現(xiàn)了新形勢下公安政治工作日益發(fā)展的新內(nèi)容;網(wǎng)上討論、談心、教學等方法則體現(xiàn)了公安政治工作利用信息化載體不斷創(chuàng)新的工作方式;基層公安政工干部實施培訓、考核,建立獎優(yōu)罰劣的激勵機制,則使公安政治工作有了操作性極強的執(zhí)行標準。《基層公安機關(guān)思想政治工作規(guī)范》的出臺,是公安政治工作與時俱進、科學發(fā)展的產(chǎn)物。

公安政治工作在不同時期發(fā)展的歷史,證明了切實做好公安政治工作是公安隊伍建設(shè)的必然要求,同時,數(shù)十年成功或失敗的實踐經(jīng)驗更可以成為開展“公安政工學”研究的豐厚資源。

二、加強公安政治工作是當前社會發(fā)展的緊迫要求

(一)公安政治工作面臨的挑戰(zhàn)

1.信息網(wǎng)絡(luò)時代給公安政治工作帶來的挑戰(zhàn)

當今社會,很少有人能游離于網(wǎng)絡(luò)之外,越來越便捷的電腦、功能越來越強大的智能手機,使人們牢牢地成為了網(wǎng)絡(luò)的一份子,公安民警自然也不例外。網(wǎng)絡(luò)在給我們提供海量信息、豐富知識、方便生活的同時,也給包括公安政治工作在內(nèi)的所有思想政治工作帶來了許多新問題。

首先,網(wǎng)絡(luò)是一個多媒體、文化多元、互動式的開放世界,其中不乏生動輕松、聲像并茂的形式,而傳統(tǒng)的政治工作是少數(shù)政工干部掌握核心信息和工作經(jīng)驗,由他們通過講課、做思想工作等方式開展工作,這種傳統(tǒng)政治工作模式如果不加改進,其吸引力和實際效果是非常有限的,極有可能的情況是幾小時的說教不及幾分鐘的歌唱,所以網(wǎng)絡(luò)首先對政治工作的模式是一個大的挑戰(zhàn)。

其次,網(wǎng)絡(luò)中的信息包羅萬象、良莠不齊,其中既有正能量,也有不少歪理邪說,又因為網(wǎng)絡(luò)信息超快的傳播速度,常常讓人真假難辨。所以,五花八門的網(wǎng)絡(luò)信息必然給傳統(tǒng)的政治工作內(nèi)容帶來沖擊和影響。更有甚者,在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管存在漏洞的情況下,網(wǎng)絡(luò)可以成為色情文化、反動意識形態(tài)等傳播的通道,這必然影響到受眾的價值標準,增加政治工作的難度。

2.意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭帶來的挑戰(zhàn)

黨的十八大提出,要“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和主導權(quán),堅持正確導向,提高引導能力,壯大主流思想輿論”,這從另一面說明了當前的中國已經(jīng)不可回避地處在意識形態(tài)斗爭的環(huán)境中了。中國社會科學院馬克思主義研究院的任潔認為,我國意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)主要來自于六個方面,即:西方敵對勢力的文化滲透;各種西方社會思潮的傳播直接影響到我國主流意識形態(tài)的權(quán)威認同;蘇東劇變的后續(xù)影響,對人們對主流意識形態(tài)的信仰產(chǎn)生了消極作用;強調(diào)現(xiàn)代化發(fā)展目標,使人們淡化了對意識形態(tài)對立的認識;多元價值取向和信息網(wǎng)絡(luò)化帶來的沖擊和挑戰(zhàn)。①任潔:《當前我國意識形態(tài)建設(shè)面臨的六大挑戰(zhàn)》,http://theory.people.com.cn/n/2012/0703/c83855-18430666.html.可見,在人們逐漸淡化意識形態(tài)對立的認識的同時,對主流意識形態(tài)的認同和信仰也被多種因素用多種方式削弱了,這樣的問題絕不僅是理論工作者們在面對和考慮的,在大眾的社會生活中,這些危險是在人們不知不覺中存在著的,例如,現(xiàn)在各種版本的“惡搞”現(xiàn)象,惡搞領(lǐng)袖、惡搞英雄人物,所謂的披露“歷史真相”等等,實際是在用歷史虛無主義的方法削弱甚至動搖主流意識形態(tài)在人們心中的地位。

公安民警生活在現(xiàn)實社會中,不可能做“絕緣體”,作為普通人,上述影響對他們同樣是存在的,但是警察的職業(yè)角色又要求他們在面對意識形態(tài)領(lǐng)域復雜斗爭時,不能做出如一般普通人的反應(yīng),因此,這對公安民警的政治立場、理想信念、紀律作風是極為嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗,當然,這也是公安政治工作必須面對的嚴峻挑戰(zhàn)。

3.公安民警職業(yè)環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)

公安民警的職業(yè)和其它國家公務(wù)人員不同,他們履行職責的過程中,承擔著巨大的壓力。這種壓力來自于工作的特點,來自于家庭生活,更來自于日益復雜的執(zhí)法環(huán)境。

一方面,公安工作任務(wù)繁重、復雜,案件辦理難度增加,普通民警的工作不能像一般社會成員那樣有正常的雙休日、節(jié)假日,由于實行有警必接、有警必出的24小時無間隙上班模式,所以休息無規(guī)律、睡眠不充足是民警生活的常態(tài);加之這種工作特點直接影響到民警對家庭和親人的照顧,所以,對民警來說來自工作本身和家庭的壓力都不輕。這就要求民警不僅要有扎實的業(yè)務(wù)素質(zhì),更要有過硬的政治素質(zhì)才能扛住壓力。

另一方面,執(zhí)法環(huán)境日益復雜對民警政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出更高的要求。當前,公安隊伍承擔的社會管理和服務(wù)任務(wù)越來越重,各種新型犯罪又層出不窮,而在民警行使執(zhí)法權(quán)力的過程中由于法律制度不完善、輿論宣傳缺乏規(guī)范制約、一部分群眾法制意識淡薄等原因,公安民警的執(zhí)法環(huán)境困難而且復雜。種種阻礙公安民警執(zhí)法的行為經(jīng)?？梢?例如,以侮辱、誹謗、謾罵等胡攪蠻纏和無理取鬧的方式拒絕或妨礙民警執(zhí)法,煽動圍觀群眾誤解進而阻礙民警執(zhí)法,威脅甚至打擊執(zhí)法民警等等。這些情況的存在對公安民警構(gòu)成了巨大的心理沖擊,尤其當許多歪曲真相的信息經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)“發(fā)酵”以后,對民警工作的消極影響成倍增加,甚至會影響到他們的職業(yè)信心。例如,哈爾濱慶安槍擊案中,民警明明是依規(guī)合法開槍,可在網(wǎng)絡(luò)中卻遭到了鋪天蓋地的質(zhì)疑,不僅民警而且其家人都深感委屈,試想如果沒有公安局和檢察院給予的公正結(jié)論,民警今后會如何履職,這對其它民警又會產(chǎn)生怎樣的暗示。

職業(yè)環(huán)境的改善是不可能一蹴而就的,它需要社會多方面的共同努力,但對民警而言,提高自身的執(zhí)法能力、增強自身政治素質(zhì)是自己直接可行的,而其中政治素質(zhì)的提升任務(wù)無疑是當前公安政治工作首先要承擔的責任。

(二)當前公安政治工作存在的問題

如前所述,社會發(fā)展、工作環(huán)境等帶來的新挑戰(zhàn)需要高質(zhì)量的公安政治工作增強隊伍的戰(zhàn)斗力,但在現(xiàn)實的工作中,公安政治工作卻存在諸多令人不滿意的問題。許多民警都對當前的公安政治工作提出了自己的意見,例如:呂惠民認為,公安政治工作缺乏全面、系統(tǒng)性規(guī)劃,一崗雙責意識有待加強,公安政治工作方法陳舊,缺乏科學分析研究和創(chuàng)新,一些基層領(lǐng)導缺乏深入細致的工作作風①呂惠民:《當前基層隊伍中思想政治工作存在的問題及對策》,http://www.enorth.com.cn 2012-07-24 14:09.;李鑫認為,當前的公安政治工作,思想認識上重“硬件”輕“軟件”,教育手段上重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新,工作實踐中重高壓輕疏導,政工隊伍建設(shè)上重使用輕培養(yǎng)②李鑫:《關(guān)于當前公安思想政治工作的幾點思考》,http://www.xa-police.gov.cn/index.php?m=content&c=index&a= show&catid=455&id=51.;周建軍認為,公安邊防部隊政治工作存在基層組織職能“虛化”,政工干部職責“弱化”,干部隊伍素質(zhì)“空化”,傳統(tǒng)政治教育模式“僵化”,典型培樹、宣傳報道、文化育警等工作“滯化”,經(jīng)常性思想工作“泛化”等等問題③周建軍:《公安邊防部隊基層政治工作中存在的問題及解決對策》,http://www.legaldaily.com.cn/police_and_frontier-defence/content/2012-09/24/content_3863604.htm?node=23297.。

綜合上述觀點可以看出,當前公安政治工作中存在的種種問題,無論是工作內(nèi)容的簡單陳舊,還是工作方法的落后、隨意,抑或是思想認識的不到位,其根本在于公安政治工作仍然缺乏規(guī)范性、科學性。

面對新形勢提出的挑戰(zhàn)和公安政治工作的不足,只有使公安政治工作更加制度化、規(guī)范化、科學化,才能真正發(fā)揮公安政治工作在隊伍建設(shè)中的重要作用。

三、以“公安政工學”研究推動公安政治工作科學發(fā)展

公安事業(yè)發(fā)展的歷程,使“公安政工學”研究的開展具有了必然性和重要的研究基礎(chǔ);社會挑戰(zhàn)和工作中存在的問題,又使“公安政工學”研究具有了迫切的必要性,社會現(xiàn)實帶來的挑戰(zhàn)需要公安機關(guān)加強政治工作,提高政治工作水平,而公安政治工作的實際表明,需要有科學的理論來指導和規(guī)范實踐。

科學研究的開展,必須有明確的研究對象和內(nèi)容,同時還需要有正確有效的研究方法。

(一)“公安政工學”的研究對象

籠統(tǒng)地看,“公安政工學”是研究公安政治工作的學科,所以,公安政治工作中的各個要素都應(yīng)該成為研究的對象和內(nèi)容。孫旭兵認為,對思想政治工作進行研究的目的是如何更好地使一個主體的思想積極影響另一個主體,使接收該思想的主體產(chǎn)生思想方面的變化。①孫緒兵:《關(guān)于思想政治工作的經(jīng)濟學思考》,《世紀橋》2007年第2期。所以,開展“公安政工學”研究,首先需要關(guān)注工作中的兩個主體,一個主體是具體開展政治工作的政工人員,主要研究其工作的原則和具體內(nèi)容;另一個主體是政治工作指向的對象——公安民警,要全面研究民警的政治思想現(xiàn)狀及需求。其次,應(yīng)該研究進行政治工作的科學理論和具體方法。第三,是對公安政治工作實效性評價標準及方法的研究,以科學的評價標準和方法來引領(lǐng)實際工作。

(二)“公安政工學”的研究方法

“公安政工學”的研究涉及政治學、管理學、教育學、統(tǒng)計學、心理學等諸多學科,因此,應(yīng)該吸取各個學科的最新研究成果,同時借鑒各個學科的有效研究方法,使“公安政工學”研究的成果真正具有科學性,從而正確指導政治工作實踐。例如,可以援引教育學研究的成果,探尋開展政治工作的科學方法和程序;可以借用心理學研究成果,正確剖析政治工作的對象;可以運用統(tǒng)計學、系統(tǒng)論等自然科學的方法,對政治工作的實效進行科學分析,從而確立科學的評價標準,提高工作的效率,等等。

正如孟建柱為《公安政治工作》題寫創(chuàng)刊詞時所指出的,“公安政治工作,是黨的思想政治工作的重要組成部分,是公安隊伍戰(zhàn)斗力生成的重要構(gòu)成要素,是公安機關(guān)有效履行職責的根本保證”,公安政治工作需要科學的方法提升其實際效果,而“公安政工學”的研究正是促進公安政治工作科學發(fā)展進而促進公安事業(yè)健康發(fā)展的重要理論基礎(chǔ)。

(編輯 李新寶)

D631.15

A

1672—6057(2015)06-01-06

2015-07-10

劉亞虹,女,云南警官學院馬列主義理論教學研究部副教授,研究方向為中國近代史綱要。

李云昭,男,云南警官學院馬列主義理論教學研究部教授,研究方向為馬克思基本原理概論。