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從近現(xiàn)代三部圖書館法規(guī)的比較看我國圖書館立法*

2015-02-13 13:46吳青林辛洪芹江西農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館江西南昌330045南昌工程學(xué)院圖書館江西南昌330099
圖書館研究 2015年6期
關(guān)鍵詞:規(guī)程法規(guī)文獻(xiàn)

吳青林,辛洪芹(.江西農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館,江西南昌330045;.南昌工程學(xué)院圖書館,江西南昌330099)

從近現(xiàn)代三部圖書館法規(guī)的比較看我國圖書館立法*

吳青林1,辛洪芹2
(1.江西農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館,江西南昌330045;2.南昌工程學(xué)院圖書館,江西南昌330099)

從七個(gè)方面對(duì)《圖書館規(guī)程》(14條)、《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程(修訂)》、《北京市圖書館條例》這三部圖書館法規(guī)進(jìn)行比較分析,探索我國圖書館立法的發(fā)展方向。

圖書館立法;立法內(nèi)容;比較研究

清宣統(tǒng)元年(1909)12月,清政府學(xué)部擬定了《京師及各省圖書館通行章程》(19條),1911年正式頒布實(shí)施。這是我國近代史上第一部圖書館法規(guī),第一次在政府法令中出現(xiàn)了“圖書館”。辛亥革命以后,當(dāng)時(shí)政府制定和頒布了一系列圖書館法規(guī),都屬于我國早期圖書館法規(guī)的萌芽,對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代意義上的“圖書館”取代私人藏書樓并廣泛為人們所認(rèn)可提供了法律保證,其中民國十九年(1930年)5月教育部頒布的《圖書館規(guī)程》(14條)有較強(qiáng)的代表意義。

新中國成立后,文化部、教育部、中國科學(xué)院、部分省(市、區(qū))人大先后頒布了一系列圖書館法規(guī),在這些圖書館法規(guī)中,2002年北京市人大通過的《北京市圖書館條例》和2002年教育部公布的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程(修訂)》分別代表了地方性圖書館、高校圖書館立法的最高水平。

《圖書館規(guī)程》(14條)(以下簡稱《規(guī)程》)、《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程(修訂)》(以下簡稱《高校規(guī)程》)、《北京市圖書館條例》(以下簡稱《條例》)這三部法規(guī)在我國近現(xiàn)代圖書館立法進(jìn)程中具有重要的地位,筆者將從七個(gè)方面對(duì)這三部法規(guī)進(jìn)行比較分析,探索我國圖書館立法的發(fā)展方向。

1 整體結(jié)構(gòu)比較

《規(guī)程》只有1 042字,共14條,主要對(duì)圖書館的設(shè)立、稱謂、人員和經(jīng)費(fèi),以及對(duì)私人捐建褒獎(jiǎng)等作了一般性的規(guī)范,雖然文字較少,內(nèi)容也顯單薄,但已顯圖書館法規(guī)的雛形,有關(guān)圖書館的人、財(cái)、物等基本要素都有所提及,為以后的圖書館立法框架奠定了良好的基礎(chǔ)?!陡咝R?guī)程》共8章41條,涵蓋了高校圖書館的管理體制和組織機(jī)構(gòu)、文獻(xiàn)資源建設(shè)、讀者服務(wù)、科學(xué)管理、工作人員、經(jīng)費(fèi)、館舍、設(shè)備等各個(gè)方面,詳略得當(dāng),結(jié)構(gòu)合理,內(nèi)容全面,為未來圖書館法的制定提供有益的借鑒?!稐l例》共8章41條,對(duì)圖書館設(shè)置、圖書館的發(fā)展與保障、圖書館服務(wù)、讀者權(quán)益保障、文獻(xiàn)信息資源建設(shè)、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了較詳細(xì)的規(guī)定,為今后制定《中華人民共和國圖書館法》提供了一個(gè)體例結(jié)構(gòu)的模板。后面兩部法規(guī)均是21世紀(jì)的產(chǎn)物,制定者汲取了國內(nèi)外圖書館立法的優(yōu)秀成果,涵蓋了現(xiàn)代圖書館的各個(gè)方面,建立了現(xiàn)代圖書館立法的基本架構(gòu),但《高校規(guī)程》主要是指導(dǎo)高校圖書館的規(guī)范管理,法律意義稍弱,《條例》則是面向本地區(qū)內(nèi)各種類型的圖書館,調(diào)整圖書館內(nèi)、外各種對(duì)象的關(guān)系,具有明顯的法律約束效力。

2 設(shè)立圖書館的規(guī)定比較

《規(guī)程》第一條規(guī)定:“各省及各特別市應(yīng)設(shè)圖書館,儲(chǔ)集各種圖書,供公眾之閱覽。各市縣得視地方情形設(shè)置之”?!肮┕娭営[”就以準(zhǔn)法律的形式明確了圖書館對(duì)外開放的職能,也出現(xiàn)了現(xiàn)代意義上的公共圖書館體系的雛形。《規(guī)程》頒布后,地方政府紛紛按照規(guī)定設(shè)立了圖書館,“其于圖書館事業(yè)之前途,有莫大之影響也”。第二條規(guī)定:“私法人或私人得依本規(guī)程之規(guī)定,設(shè)立圖書館”,之后的第三條、第四條、第五條、第十條在規(guī)定公立圖書館的同時(shí)提及私立圖書館,第十一條、第十二條、第十三條都是對(duì)私立圖書館設(shè)置、運(yùn)作、管理和褒獎(jiǎng)等的規(guī)制進(jìn)行規(guī)定。當(dāng)時(shí)全國公私立圖書館為2 935所,私立圖書館約占13%,很多私立圖書館由私人藏書樓轉(zhuǎn)型而來,將私人珍藏的圖書對(duì)公眾開放??梢?,當(dāng)時(shí)的私立圖書館承擔(dān)了社會(huì)教育的重要職能,是學(xué)校教育的重要補(bǔ)充,其規(guī)范化的管理對(duì)當(dāng)時(shí)國民素質(zhì)的提高起到較大的促進(jìn)作用。

《高校規(guī)程》第三十六條規(guī)定:“高等學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建造獨(dú)立專用的圖書館館舍”,所以21世紀(jì)以來新建的高校圖書館大都是學(xué)校的標(biāo)志性建筑,而且圖書館面積、座位數(shù)、生均圖書數(shù)等相關(guān)指標(biāo)也是高校教學(xué)水平評(píng)估的重要評(píng)價(jià)指標(biāo),明確了“高等學(xué)校圖書館是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心”?!陡咝R?guī)程》沒有提及民辦高校圖書館,只在附則中規(guī)定“本規(guī)程適用于全日制普通高等學(xué)校。其他高等學(xué)??蓞⒄請?zhí)行”,這是一個(gè)遺憾。目前民辦高校圖書館普遍存在辦館條件薄弱、投入嚴(yán)重不足、文獻(xiàn)資源匱乏、管理水平不高的現(xiàn)象,民辦高校圖書館發(fā)展水平取決于民辦高校創(chuàng)辦者的重視與否。從總體上看,民辦高校圖書館無法滿足讀者的信息需求,亟須通過法律法規(guī)的形式明確民辦高校圖書館的館舍、設(shè)施、人員、經(jīng)費(fèi)等規(guī)定,使民辦高校圖書館能滿足本校的教學(xué)科研需求。

《條例》第十六條規(guī)定要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,設(shè)置公共圖書館。高校和科研機(jī)構(gòu)以及其他社會(huì)組織設(shè)置圖書館,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這說明圖書館要持續(xù)健康地發(fā)展離不開政府主導(dǎo),投入公共資金支持圖書館軟、硬件設(shè)施建設(shè)是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,在某種程度上說,公共圖書館數(shù)量的多少反映了地方科技、教育、文化水平和國民素質(zhì)的高低。第十七條分別對(duì)市、區(qū)、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共圖書館的建筑面積和閱覽座位數(shù)進(jìn)行了最低限制,通過規(guī)定不同級(jí)別圖書館基本軟件、硬件條件來保證圖書館的基本質(zhì)量,才能發(fā)揮服務(wù)大眾的功能。第十八條則規(guī)定“任何單位和個(gè)人不得損壞或者侵占公共圖書館的館舍、設(shè)施、設(shè)備和文獻(xiàn)信息資料,不得改變圖書館館舍的用途”,從法律層面保證圖書館的實(shí)體存在,不能以虛擬圖書館取代實(shí)體圖書館。第十一條鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織興辦公共圖書館,這從法律條文上承認(rèn)了私立圖書館存在的合法性,可以認(rèn)為是新中國成立后圖書館立法的首創(chuàng),對(duì)整個(gè)圖書館事業(yè)的發(fā)展具有重大的法律意義。但是由于各種原因,目前我國私立圖書館總體形勢不容樂觀,個(gè)人往往沒有能力支撐圖書館所需要的持續(xù)投入,從西方發(fā)達(dá)國家的私立圖書館發(fā)展道路來看,私立圖書館的數(shù)量和作用都將越來越小。

3 捐贈(zèng)規(guī)定比較

《規(guī)程》第十三條規(guī)定:“私人以資產(chǎn)設(shè)立或捐助圖書館者,得由主管機(jī)關(guān)遵照捐資辦學(xué)褒獎(jiǎng)火條勃例呈報(bào)教育部核明給獎(jiǎng)”?!陡咝R?guī)程》第三十六條規(guī)定:“高等學(xué)校圖書館可依法接受捐贈(zèng)和資助”。這兩部法規(guī)都只是原則性地規(guī)定,沒有給出對(duì)捐助者的具體獎(jiǎng)勵(lì)措施。在今后的圖書館立法中,應(yīng)鼓勵(lì)全社會(huì)參與對(duì)各類圖書館的捐贈(zèng),并從法律層面制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

《條例》第十一條鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織以捐贈(zèng)資金、設(shè)備、文獻(xiàn)信息資料等形式資助各類圖書館事業(yè)發(fā)展。捐助圖書館者可以依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》的規(guī)定,享受稅收減免等優(yōu)惠?!豆媸聵I(yè)捐贈(zèng)法》相關(guān)條款規(guī)定了公司和其他企業(yè)、自然人和個(gè)體工商戶、境外團(tuán)體和個(gè)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于公益事業(yè),可以相應(yīng)享受企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、減免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅等優(yōu)惠。因此,這條規(guī)定是對(duì)捐助圖書館者的極大的物質(zhì)鼓勵(lì),這也是圖書館立法上的重大突破,可直接為今后的圖書館立法所采納。

4 主管機(jī)關(guān)規(guī)定比較

《規(guī)程》第三條規(guī)定:“省立或特別市立圖書館,以省或特別市教育行政機(jī)關(guān)為主管機(jī)關(guān)。市縣立圖書館,以市縣教育行政機(jī)關(guān)為主管機(jī)關(guān)。私立圖書館,以該圖書館所在地之教育行政機(jī)關(guān)為主管機(jī)關(guān)?!边@說明當(dāng)時(shí)公共圖書館和私立圖書館的主管機(jī)關(guān)都是各級(jí)教育行政機(jī)關(guān),學(xué)校圖書館的主管機(jī)關(guān)理所當(dāng)然也是各級(jí)教育行政機(jī)關(guān),這就表明各類圖書館當(dāng)時(shí)都是由統(tǒng)一的教育行政機(jī)關(guān)管轄,實(shí)行這種管理制度必然有利于政令統(tǒng)一,促進(jìn)了圖書館的快速發(fā)展,根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),1930年全國有各級(jí)各類圖書館2 935所,短短6年后就達(dá)到5 196所。

《高校規(guī)程》第四條規(guī)定:“高等學(xué)校圖書館實(shí)行校(院)長領(lǐng)導(dǎo)下的館長負(fù)責(zé)制。高校應(yīng)有一名校(院)長分管圖書館工作”,這說明高校圖書館的主管機(jī)關(guān)就是各個(gè)高等學(xué)校,圖書館是學(xué)校的直屬單位。

新中國成立后,圖書館分成公共圖書館、高校圖書館、科研院所圖書館三大系統(tǒng),公共圖書館系統(tǒng)由文化部管理,高校館系統(tǒng)由教育部領(lǐng)導(dǎo),中科院圖書情報(bào)系統(tǒng)由中國科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)。這種管理機(jī)制在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境下對(duì)各類圖書館事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用,但本身也存在著較大的問題,因?yàn)楦飨到y(tǒng)圖書館的服務(wù)對(duì)象存在較大程度的交叉,而且圖書館內(nèi)部業(yè)務(wù)基本上是相通的。在注重資源共享的現(xiàn)代信息社會(huì),如果各系統(tǒng)圖書館的管理者忽視各系統(tǒng)圖書館之間的橫向協(xié)作,就很難推動(dòng)圖書館事業(yè)共同發(fā)展。如以前的《中圖法》和《科圖法》的競爭、現(xiàn)在的CALIS編目標(biāo)準(zhǔn)和國家圖書館編目標(biāo)準(zhǔn)的競爭,都造成一定程度的資源浪費(fèi)?!稐l例》第二條規(guī)定:“本條例適用于本市的公共圖書館及其他各類圖書館”,這是新中國成立以來第一次突破了隸屬系統(tǒng)的限制和壁壘,把各類圖書館納入統(tǒng)一的法律平臺(tái),這是新中國圖書館立法史上的一大亮點(diǎn)。但文化部提交的《公共圖書館法》(草案送審稿)顯然有悖于圖書館統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的發(fā)展趨勢,建議以后的圖書館立法直接用統(tǒng)一的《中華人民共和國圖書館法》,而不需要再立《高校圖書館法》《科研機(jī)構(gòu)圖書館法》等。

5 收集地方文獻(xiàn)規(guī)定比較

《規(guī)程》第六條規(guī)定:“公立圖書館除搜集中外各類書籍外,應(yīng)負(fù)責(zé)收集保存本地已刊未刊各種有價(jià)值的著作品”,這說明當(dāng)時(shí)公立圖書館注重收集保存地方文獻(xiàn),形成各有特色的館藏,這在當(dāng)時(shí)實(shí)屬難能可貴,也符合當(dāng)代圖書館的藏書建設(shè)理念。

《高校規(guī)程》第十條規(guī)定“注意收藏本校的以及與本校有關(guān)的出版物和學(xué)術(shù)文獻(xiàn)”,“形成具有本校特色的館藏體系”。目前很多高校圖書館設(shè)置“文庫”收藏本校文獻(xiàn),通過各種形式的宣傳來鼓勵(lì)本校教職工向圖書館捐獻(xiàn)本人著作,但總體效果不明顯。

上面兩部法規(guī)都缺乏收藏地方文獻(xiàn)的具體保障措施,而《條例》第四十條規(guī)定:“首都圖書館是本市出版物的版本收藏單位。出版單位應(yīng)在出版物公開發(fā)行后2個(gè)月內(nèi),向首都圖書館呈繳兩套出版物”。通過圖書呈繳制來確保公立圖書館收集保存地方文獻(xiàn),從而形成具有地方特色的館藏。以前的圖書呈繳制大多規(guī)定向國家圖書館和中國版本圖書館呈繳圖書,而這條規(guī)定明確了地方出版單位向省級(jí)圖書館呈繳出版物。內(nèi)地其他九部地方圖書館法規(guī)也有類似規(guī)定,但還有將近三分之二的省份沒有頒布圖書館法規(guī),這會(huì)導(dǎo)致地方文獻(xiàn)的收集步伐會(huì)不一致。所以建議未來的圖書館法吸納這條規(guī)定,通過呈繳制保證地方文獻(xiàn)資源建設(shè)。

6 資源共享的規(guī)定比較

《規(guī)程》第七條規(guī)定:“圖書館為便利閱覽起見,得設(shè)分館巡回文庫及代辦處,并得與就近之學(xué)校,訂特別協(xié)助之約”,這滿足了全體社會(huì)成員的閱讀需求。如江蘇省立蘇州圖書館設(shè)立了民眾巡回文庫及附屬民眾圖書館;浙江省立圖書館采用總分館制,呈現(xiàn)出現(xiàn)代圖書館服務(wù)理念的雛形,由湯蟄仙捐資建設(shè)的新圖書館(位于杭州市大學(xué)路)為總館,同時(shí)設(shè)立了兩個(gè)分館,即孤山分館、新民分館,考慮到總分館還是不能普及市區(qū),另外設(shè)立了民眾書報(bào)閱六處、流通圖部四處、流動(dòng)書車等,分布在市區(qū)各處,由圖書館專門的“推廣組”負(fù)責(zé)藏書的推廣閱讀,當(dāng)時(shí)的影響非同凡響。這說明當(dāng)時(shí)圖書館管理者具備資源共享的理念并付諸實(shí)踐,很值得后人欽佩。

《高校規(guī)程》第七條規(guī)定:“規(guī)模大、院系多或校園分散的高校,可設(shè)立分館?!备叩葘W(xué)校的院系(所)資料室目前在業(yè)務(wù)管理和資源配置上,一般都接受學(xué)校圖書館的指導(dǎo),為了實(shí)現(xiàn)校內(nèi)文獻(xiàn)資源共享,資料室不應(yīng)只對(duì)本院系讀者開放,而應(yīng)面向全校讀者開放。經(jīng)過高校合并、新校區(qū)建設(shè),為了方便讀者借閱,很多高校設(shè)立分館,并通過運(yùn)輸工具實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)文獻(xiàn)通借通還。高校文獻(xiàn)保障體系一般由圖書館、分館、資料室共同組成,主要是滿足校內(nèi)讀者的需求。隨著CALIS三期工程建設(shè)的完成,基本建成全國高校文獻(xiàn)保障系統(tǒng),各高校(含高職、民辦)都免費(fèi)成為其成員館,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合編目、文獻(xiàn)傳遞等資源共享。雖然《高校規(guī)程》第二十一條規(guī)定:“有條件的高校圖書館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開放”,但多數(shù)高校圖書館尚未形成對(duì)外開放的理念,總是強(qiáng)調(diào)為本校讀者服務(wù),擔(dān)心對(duì)外開放后會(huì)帶來文獻(xiàn)、座位資源不足,給本校讀者帶來不利影響。近年來,浙江、湖北、北京等地高校通過建立地區(qū)聯(lián)盟、暑期借閱的方式,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類圖書館文獻(xiàn)資源的共建共享,從而共同推進(jìn)圖書館面向所有社會(huì)成員開放。

《條例》在第五章“文獻(xiàn)資源建設(shè)”中,規(guī)定了以首都圖書館為中心形成全市圖書館網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)本市各類圖書館之間的協(xié)調(diào),并加強(qiáng)本市圖書館和國家圖書館的聯(lián)系與合作,從而實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源的共享。這種新型管理體制與美國的“中心館-分館”管理模式比較接近,順應(yīng)世界圖書館發(fā)展潮流。

建議在未來的圖書館立法中應(yīng)突出資源共享的理念,鼓勵(lì)建立跨系統(tǒng)的地區(qū)性聯(lián)盟,通過流動(dòng)圖書館、自助借還系統(tǒng)等方式實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)文獻(xiàn)資源的共享,為本地區(qū)全體市民服務(wù),同時(shí)加大力度整合系統(tǒng)內(nèi)部文獻(xiàn)資源,建立行業(yè)性的全國圖書館聯(lián)盟,通過文獻(xiàn)傳遞等方式實(shí)現(xiàn)電子文獻(xiàn)資源的共享。

7 館長任職資格規(guī)定比較

《規(guī)程》第八條明確規(guī)定了圖書館館長的任職資格,包括三種類型:國內(nèi)外圖書館專科畢業(yè)者;在圖書館服務(wù)三年以上而有成績者;對(duì)于圖書館事務(wù)有相當(dāng)學(xué)識(shí)及經(jīng)驗(yàn)者。這個(gè)規(guī)定避免了用人的隨意性,從而有效地避免“外行管理內(nèi)行”,有助于圖書館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這說明當(dāng)時(shí)教育主管者認(rèn)識(shí)到一個(gè)好的圖書館管理者對(duì)圖書館事業(yè)發(fā)展能起到較大的推動(dòng)作用,這對(duì)發(fā)展當(dāng)代圖書館事業(yè)仍有現(xiàn)實(shí)意義。

《高校規(guī)程》都做了明確的規(guī)定:“館長和主管業(yè)務(wù)工作的副館長必須具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有碩士以上學(xué)位”,“館長應(yīng)為學(xué)校校務(wù)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)成員”,該規(guī)定可操作性強(qiáng),為高校圖書館的發(fā)展提供了人員保障。但規(guī)定的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)可以是圖書系列的專業(yè)技術(shù)職務(wù),也可以是非圖書系列的專業(yè)技術(shù)職務(wù),這造成了目前高校圖書館館長大多是非圖書系列的教授擔(dān)任的現(xiàn)象,管理理念、精力、經(jīng)驗(yàn)、效果存在不足,建議在今后的圖書館立法中應(yīng)該明確把具有圖書系列的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格作為高校圖書館館長或業(yè)務(wù)副館長任職的重要條件。

《條例》第十九條規(guī)定:“圖書館的館長應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的科學(xué)文化素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)水平和組織管理能力。市公共圖書館的館長應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,區(qū)、縣公共圖書館的館長應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格”。這為任用稱職的館長提供了法律保障,說明圖書館館長不僅要有較高的文化知識(shí)水平,還要有較強(qiáng)的組織管理能力,才能較好地把握圖書館未來發(fā)展趨勢,才能組織調(diào)配好全館職工的力量,把最新的圖書館理念貫徹到實(shí)際管理工作中。這條規(guī)定可為今后的圖書館立法所采納。

一百年來我國圖書館立法所取得的成績非常顯著,通過對(duì)這三部典型法規(guī)的對(duì)比,可以發(fā)現(xiàn)其中很多方面對(duì)現(xiàn)在乃至未來的圖書館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展仍然具有一定的指導(dǎo)意義。對(duì)近現(xiàn)代圖書館法規(guī)進(jìn)行分析研究,把握其中的發(fā)展規(guī)律,有助于具有中國特色的《中華人民共和國圖書館法》早日問世。

[1]教育部.圖書館規(guī)程[J].江西教育公報(bào),1930(35):36.

[2]教育部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程(修訂)》的通知[EB/OL].[2014-10-07].http://www.moe.edu.cn/public files/business/htmlfiles/moe/moe_23/200202/221.html,

[3]北京市圖書館條例[EB/OL].[2014-11-20].http://www.bpli sn.net.cn/ProclaimDetail.aspxid=8.

[4]張蕾.從地方性法規(guī)看我國圖書館立法內(nèi)容的發(fā)展趨勢——以《北京市圖書館條例》為例[J].四川圖書館學(xué)報(bào),2006(6):19-22.

[5]花建軍.近代圖書館法規(guī)對(duì)未來制定中國圖書館法的參考價(jià)值[J],科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2008(2):3-5.

(編發(fā):王域鋮)

Library Legislation in China from the Comparison of Modern&Contemporary Library Regulations

WU Qing-lin1,XIN Hong-qin2
(1.Library of Jiangxi Agricultural University,Nanchang 330045,China;2.Library of Nanchang Institute Of Technology,Nanchang 330099,China)

G250

A

2095-5197(2015)06-0125-04

*本文系江西省社會(huì)科學(xué)研究“十二五”(2011年)規(guī)劃項(xiàng)目“《江西農(nóng)報(bào)》與晚清農(nóng)業(yè)科技傳播研究”(項(xiàng)目號(hào):11TW20)和江西農(nóng)業(yè)大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展基金“《江西農(nóng)報(bào)》與晚清農(nóng)業(yè)科技傳播研究”(項(xiàng)目號(hào):CX11TQ01)成果之一。

吳青林(1973-),男,副研究館員,本科,研究方向:圖書館史;辛洪芹(1975-),女,副研究館員,碩士,研究方向:圖書館法。

2015-11-13

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