劉 成

(廣州大學(xué)體育學(xué)院，廣東 廣州 510006)

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我國(guó)青少年升學(xué)體育考試改革研究

劉 成

(廣州大學(xué)體育學(xué)院，廣東 廣州 510006)

采取文獻(xiàn)分析的方法，以近10年來(lái)國(guó)家教育部發(fā)布的第5、6次全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研公告數(shù)據(jù)為依據(jù)，并結(jié)合這一期間國(guó)家和地方教育、體育行政部門(mén)頒布的相關(guān)體育與教育政策，對(duì)青少年身體素質(zhì)指標(biāo)變化趨勢(shì)和原因進(jìn)行分析。結(jié)果顯示：與2000年相比，2005年7—22歲青少年學(xué)生身體素質(zhì)全面下降；與2005年相比，2010年部分年齡段青少年學(xué)生身體素質(zhì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，尤其以13—15歲初中段青少年學(xué)生表現(xiàn)較突出，而16—22歲高中和大學(xué)階段青少年學(xué)生仍然處于下降趨勢(shì)。提示：出現(xiàn)以上現(xiàn)象的原因與2005年以來(lái)，國(guó)家著重加強(qiáng)了對(duì)中招體育考試制度的貫徹力度關(guān)系密切。建議：繼續(xù)深化“中考體育”的考試改革，并逐步形成小學(xué)升初中、初中升高中及高中升大學(xué)實(shí)施體育考試的制度。

青少年；身體素質(zhì)；升學(xué)考試；體育考試

青少年主要體質(zhì)指標(biāo)持續(xù)下降是個(gè)世界性的難題，已經(jīng)引起世界各國(guó)政府的高度重視，并正在積極探討阻止這種下降的有效手段和措施。文獻(xiàn)資料顯示，我國(guó)青少年主要身體素質(zhì)指標(biāo)從1985年以來(lái)基本呈下降趨勢(shì)。國(guó)家教育部門(mén)至1997年頒布“初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作實(shí)施方案”[1]以來(lái)，相繼頒布了有關(guān)學(xué)校體育改革的法規(guī)、政策，并取得了顯著成效。然而，縱觀當(dāng)前青少年身體素質(zhì)發(fā)展現(xiàn)狀，依然問(wèn)題多多；回顧“初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作”(以下簡(jiǎn)稱“中考體育”)現(xiàn)狀，眾說(shuō)紛紜。不少專家、學(xué)者從多種角度闡述了促進(jìn)青少年身體素質(zhì)提高的多種途徑和完善“中考體育”的相關(guān)措施，取得了較好的成果，但在是否進(jìn)一步推廣“中考體育”等問(wèn)題上仍存在諸多分歧。本文試圖把青少年身體素質(zhì)發(fā)展與升學(xué)體育考試兩個(gè)節(jié)點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，以國(guó)家教育部發(fā)布的2005和2010年兩次全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果公告的數(shù)據(jù)為藍(lán)本，以及近10年來(lái)國(guó)家及相關(guān)部門(mén)頒布的相關(guān)法規(guī)、政策、文件為依據(jù)，探討二者的邏輯關(guān)系，提出進(jìn)一步完善我國(guó)升學(xué)體育考試制度和促進(jìn)青少年體質(zhì)健康發(fā)展的有效途徑。

1 研究對(duì)象與方法

文章主要采取文獻(xiàn)分析的方法。主要數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家教育部發(fā)布的2005年和2010年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果公告。法規(guī)政策文獻(xiàn)主要來(lái)源于2001年以來(lái)，國(guó)務(wù)院及教育、體育行政部門(mén)頒布的相關(guān)體育與教育政策，以及北京、天津、上海、重慶、廣州等5個(gè)國(guó)家中心城市及安徽、河南、浙江、湖北、湖南、陜西、貴州、甘肅等8個(gè)省級(jí)教育部門(mén)出臺(tái)的“中考體育”方案的相關(guān)政策。

2 結(jié)果與分析

2.1 選取2005年和2010年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果的依據(jù)

2005年和2010年分別進(jìn)行的全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研是自1985年以來(lái)由教育部、國(guó)家體育總局、衛(wèi)生部、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部共同組織的第5次和第6次全國(guó)多民族大規(guī)模的學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研。調(diào)研覆蓋全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，分別25個(gè)和27個(gè)民族，調(diào)研統(tǒng)計(jì)人數(shù)分別為303 363人和348 495人，檢測(cè)項(xiàng)目涵蓋身體形態(tài)、生理機(jī)能、身體素質(zhì)、健康狀況4個(gè)方面的24項(xiàng)指標(biāo)。因此，數(shù)據(jù)具有較好的權(quán)威性和代表性。本研究的數(shù)據(jù)取其中的漢族學(xué)生主要身體素質(zhì)部分。

2.2 2005年和2010年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果公告青少年身體素質(zhì)變化特點(diǎn)

2.2.1 2005年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果公告青少年身體素質(zhì)變化特點(diǎn)

2005年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果顯示：與2000年相比，青少年在體質(zhì)健康得到繼續(xù)改善的同時(shí)，速度、爆發(fā)力、耐力等素質(zhì)繼續(xù)呈下降趨勢(shì)。詳見(jiàn)表1、表2、表3。

1)速度素質(zhì)。

2)爆發(fā)力素質(zhì)。

3)耐力素質(zhì)。

耐力素質(zhì)的測(cè)試指標(biāo)視不同年齡—性別組而定。7—12歲男女生為50 m×8往返跑，13—22歲大中學(xué)男生為1 000 m跑、女生為800 m跑。本次調(diào)研結(jié)果顯示，2005年與2000年相比，全面下降。

表1 50 m跑成績(jī)平均值變化趨勢(shì)[2] s

表2 立定跳遠(yuǎn)成績(jī)平均值變化趨勢(shì)[2] cm

表3 耐力素質(zhì)平均值變化趨勢(shì)[2] s

2.2.2 2010年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果公告青少年身體素質(zhì)變化特點(diǎn)

2010年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果顯示：與2005年相比，7—18歲中小學(xué)生爆發(fā)力、柔韌性、力量、耐力等身體素質(zhì)指標(biāo)持續(xù)下滑趨勢(shì)開(kāi)始得到遏制。其中，7—12歲小學(xué)生的速度、力量、耐力主要體質(zhì)指標(biāo)與2005年基本持平；13—15歲初中生的速度、力量、耐力主要體質(zhì)指標(biāo)與2005年相比有較大幅度提高。而19—22歲大學(xué)生的爆發(fā)力、力量、耐力等身體素質(zhì)水平進(jìn)一步下降，但與前一個(gè)五年相比(2000年—2005年)，下降幅度明顯減小。

2.2.2.1 中小學(xué)生身體素質(zhì)變化特點(diǎn)

1)爆發(fā)力素質(zhì)

2010年調(diào)研結(jié)果顯示，與2005年相比，反映下肢爆發(fā)力的立定跳遠(yuǎn)成績(jī)有所提高。詳見(jiàn)表4。

表4 立定跳遠(yuǎn)成績(jī)平均值變化趨勢(shì)[3] cm

2)耐力素質(zhì)

2010年調(diào)研結(jié)果顯示，與2005年相比，中小學(xué)生的耐力素質(zhì)指標(biāo)持續(xù)下滑的趨勢(shì)得到初步的遏制，并在13—15歲城市男生初中階段出現(xiàn)較大幅度提高。7—12歲男女學(xué)生測(cè)試50 m×8往返跑，13—22歲男生測(cè)試1 000 m跑、女生測(cè)試800 m跑。詳見(jiàn)表5。

表5 耐力素質(zhì)平均值變化趨勢(shì)[3] s

▲提高幅度明顯。

3)力量素質(zhì)

2010年調(diào)研結(jié)果顯示，與2005年相比，7—18歲城、鄉(xiāng)中小學(xué)生的握力平均值均有所提高。見(jiàn)表6。

表6 握力平均值變化趨勢(shì)[3] kg

2.2.2.2 大學(xué)生身體素質(zhì)變化特點(diǎn)

與2005年相比，19—22歲城、鄉(xiāng)男女大學(xué)生立定跳遠(yuǎn)、50 m跑等主要身體素質(zhì)指標(biāo)平均成績(jī)呈現(xiàn)不同程度下降。詳見(jiàn)表7。

表7 大學(xué)生身體素質(zhì)變化趨勢(shì)[3]

經(jīng)過(guò)以上數(shù)據(jù)可以初步得出以下認(rèn)識(shí)：2005年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果顯示，相對(duì)于2000年，7～22歲學(xué)生速度、爆發(fā)力、耐力素質(zhì)繼續(xù)呈下降趨勢(shì)。2010年調(diào)研結(jié)果顯示，相對(duì)于2005年，7～18歲中小學(xué)生爆發(fā)力、力量、耐力等身體素質(zhì)指標(biāo)持續(xù)下滑趨勢(shì)開(kāi)始得到遏制，有了不同程度的提高，其中，13～15歲初中生的速度、力量、耐力主要身體素質(zhì)指標(biāo)提高明顯，而大學(xué)生組仍然處在下降趨勢(shì)。

2.3 2001—2010年期間國(guó)家及教育、體育行政部門(mén)頒布的相關(guān)政策分析

2.3.1 2001—2005年期間國(guó)家及教育、體育行政部門(mén)頒布的相關(guān)政策分析

2001—2005年期間國(guó)家及教育、體育行政部門(mén)頒布的相關(guān)政策如下表8。

表8顯示，在2001至2005年期間，國(guó)家教育部主要是出臺(tái)了關(guān)于學(xué)校體育的課程改革方面的文件，而針對(duì)“中考體育”沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的配套和強(qiáng)化措施。可見(jiàn)，全國(guó)的“中考體育”制度尚處在試點(diǎn)、試行階段，還沒(méi)有引起廣泛的關(guān)注。

2.3.2 2006—2010年期間國(guó)家及教育、體育行政部門(mén)頒布的相關(guān)政策分析

2006—2010年期間國(guó)家及教育、體育行政部門(mén)頒布的相關(guān)政策見(jiàn)下表9。

表9顯示，在2006至2010年期間，國(guó)務(wù)院及教育、體育行政部門(mén)陸續(xù)主要是出臺(tái)了有關(guān)“中考體育”的配套和強(qiáng)化措施達(dá)5件之多?？梢?jiàn)，“中考體育”制度在全國(guó)已經(jīng)得到全面推行，并引起了國(guó)家、學(xué)校和社會(huì)的廣泛關(guān)注和高度重視。

2.4 2001—2010年期間全國(guó)主要省市出臺(tái)中招體育考試相關(guān)政策分析

2.4.1 2001—2005年期間全國(guó)主要省市出臺(tái)中招體育考試相關(guān)政策分析

由于在2001年至2005年期間，全國(guó)學(xué)校實(shí)施“中考體育”尚處在試點(diǎn)、試行階段，相關(guān)數(shù)據(jù)不夠齊全。通過(guò)官方網(wǎng)站對(duì)北京、天津、上海、重慶和廣州5個(gè)國(guó)家中心城市進(jìn)行檢索，均未發(fā)現(xiàn)出臺(tái)專門(mén)的“中考體育”實(shí)施方案。

2.4.2 2006—2010年期間全國(guó)主要省市出臺(tái)中招體育考試相關(guān)政策分析

在2006至2010年期間，國(guó)務(wù)院及教育、體育行政部門(mén)相繼發(fā)布了有關(guān)“中考體育”的政策文件，并引起了教育行政部門(mén)和學(xué)校的廣泛關(guān)注和高度重視。

表8 2001—2005年期間國(guó)家及教育、體育行政部門(mén)頒布的相關(guān)政策情況[4-5]

表9 2006—2010年期間國(guó)家及教育、體育行政部門(mén)頒布的相關(guān)政策情況[6-10]

2006至2007年期間，上海還沒(méi)有出臺(tái)專門(mén)的“中招體育”實(shí)施方案，只是在初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試工作中規(guī)定了《體育與健康》作為考查科目，以優(yōu)、良、及格和不及格等級(jí)的方式計(jì)入學(xué)業(yè)成績(jī)之中，不計(jì)入高中入學(xué)考試總分[11]。重慶(2007)[12]和廣州(2007)[13]均出臺(tái)了專門(mén)的“中招體育”實(shí)施方案，分別以30分和40分計(jì)入高中入學(xué)考試的總分。

2007至2008年期間，全國(guó)主要省市相繼出臺(tái)了“中考體育”實(shí)施方案。見(jiàn)表10。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

1)2001年以來(lái)，國(guó)家教育部分別于2005年和2010年進(jìn)行了第5和第6次全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研工作，數(shù)據(jù)顯示：與2000年相比，2005年7—22歲青少年學(xué)生身體素質(zhì)全面下降；與2005年相比，2010年部分年齡段青少年學(xué)生身體素質(zhì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，尤其以13—15歲初中階段青少年學(xué)生表現(xiàn)較突出，而16—22歲高中和大學(xué)階段青少年學(xué)生仍然處于下降趨勢(shì)。

2)2001年以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院及教育、體育行政部門(mén)相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)學(xué)校體育工作的相關(guān)政策，尤其是在2005年以后，著重加強(qiáng)了對(duì)中招體育考試制度的貫徹力度，這是導(dǎo)致初中階段青少年學(xué)生身體素質(zhì)在2010年監(jiān)測(cè)時(shí)出現(xiàn)止落回升的良好結(jié)果。這也有力地說(shuō)明“中考體育”是當(dāng)前促進(jìn)青少年身體素質(zhì)發(fā)展的有效手段。

3.2 建議

1)繼續(xù)深化“中考體育”的考試改革，重點(diǎn)提高考試內(nèi)容設(shè)計(jì)與評(píng)判方法的科學(xué)性與合理性等。

2)通過(guò)先行試點(diǎn)，分步驟推廣的方法，逐步將中招體育考試政策擴(kuò)大應(yīng)用到高考入學(xué)考試之中，并逐步形成小學(xué)升初中、初中升高中及高中升大學(xué)實(shí)施體育考試的制度，發(fā)揮可持續(xù)功效。

表10 2008年全國(guó)5個(gè)中心城市和8個(gè)省份體育中考體育分?jǐn)?shù)

[1]國(guó)家教育委員會(huì).初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作實(shí)施方案(教基[1997]18號(hào))[Z].1997-11-16.

[2]教育部關(guān)于2005年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果公告(教體藝[2006]3號(hào))[Z].2006，8.

[3]教育部關(guān)于2010年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果公告(教體藝[2011]4號(hào))[Z].2011，8.

[4]教育部關(guān)于印發(fā)《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》的通知(教基[2001]28號(hào))[Z].2001-11-19.

[5]教育部關(guān)于印發(fā)《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》和語(yǔ)文等十五個(gè)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn))的通知(教基[2003]6號(hào))[Z].2003-3-31.

[6]教育部，國(guó)家體育總局.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作切實(shí)提高學(xué)生健康素質(zhì)的意見(jiàn)(教體藝[2006]5號(hào))[Z].2006-12-20.

[7]教育部，國(guó)家體育總局，共青團(tuán)中央.關(guān)于開(kāi)展全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的通知(教體藝[2006]6號(hào))[Z].2006-12-20.

[8]中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)(中發(fā)[2007]7號(hào))[Z].2007-5-7.

[9]教育部辦公廳關(guān)于在部分地區(qū)開(kāi)展初中畢業(yè)升學(xué)體育考試改革試點(diǎn)工作的通知(教體藝廳函[2007]31號(hào))[Z].2007-9-13.

[10]教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司.關(guān)于做好2008年初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作的通知(教體藝司函[2008]12號(hào))[Z].2008-3-24.

[11]上海市教育委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《上海市教育考試院關(guān)于2007年本市高中階段學(xué)校招生考試工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知(滬教委基[2007]5號(hào))[Z].2007-3-1.

[12]重慶市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2007年重慶市初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作方案的通知(渝教體衛(wèi)藝[2007]6號(hào))[Z].2007-3-1.

[13]關(guān)于印發(fā)2007年廣州市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試體育考試方案的通知(穗教體衛(wèi)藝[2007]3號(hào))[Z].2007-2-9.

[責(zé)任編輯 魏 寧]

Research on the Reform of the School Entrance Examination Related with Sports Test

LIU Cheng

(School of Physical Education and Sports Science, Guangzhou University, Guangzhou 510006, China)

By the literature analysis, based on the fifth and the sixth of National Students Physical Fitness and Health Investigation Announcement issued by the Ministry of Education in the early twenty-first century of China, and joint with the laws and regulations about physical education and education published by national and local government, the authors study the developmental features of adolescents physical fitness and the reasons of changes. The results show that the physical fitness of students from 7—22 years old all go down compared 2005 to 2000; however, compared 2010 to 2005, the physical fitness of students from 7—22 years old partly go up, especially the junior high school students from 13—15 years old, but the high school and college students from 16—22 years old also fall down. The conclusion show that the above phenomenon most probably related to more enhance the regulations of high school entrance examination with sports test than before 2005. Therefore the authors suggest that we should continue to deepen the reform of high school entrance examination with sports test and increasingly construct the sports test system included the junior high school, high school and college entrance examination.

adolescent; physical fitness; school entrance examination; sports test

2014-10-18

：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金(13YJA890014)；廣州市教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題(10A016)

劉成(1967—)，男，河南信陽(yáng)人，教授，碩士。研究方向：學(xué)校體育學(xué)、體育社會(huì)學(xué)。

G80-05

A

1007-7413(2015)03-0059-05