陳冬梅

農(nóng)村小學(xué)生安全教育與管理研究

陳冬梅

小學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，孩子的安全成長(zhǎng)關(guān)系到千萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧，因此應(yīng)時(shí)刻不忘對(duì)小學(xué)生進(jìn)行安全教育，保證孩子們健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。第一，要提高安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育。充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性。第二，學(xué)校健全安全管理體制，并狠抓落實(shí)。建立校園安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，編織“安全網(wǎng)”尤其重要。建立安全隱患登記和報(bào)告制度，并狠抓重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理和教育，最終形成家長(zhǎng)與教師、家庭與學(xué)校齊抓共管的良好格局。第三，提高學(xué)生安全防護(hù)能力，培養(yǎng)學(xué)生安全行為習(xí)慣，以確保長(zhǎng)效安全的目的。第四，建設(shè)平安校園要突出生命教育，生命教育是平安校園建設(shè)的最佳切入點(diǎn)，把生命教育放在各項(xiàng)工作的首位。

平安意識(shí)；安全事故；和諧校園；管理體制；狠抓落實(shí)

創(chuàng)平安和諧校園是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，是促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求之一。只有把學(xué)校安全工作抓實(shí)、抓出成效，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，才能營(yíng)造一個(gè)安全、健康、有序的校園環(huán)境；只有扎實(shí)抓好學(xué)校的各項(xiàng)安全工作，才能杜絕學(xué)校安全事故發(fā)生，學(xué)校才能把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，才能彰顯以人為本的管理理念，讓每一位學(xué)生幸福成長(zhǎng)、進(jìn)步成才。

小學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)。學(xué)校安全工作是全社會(huì)安全工作的一個(gè)十分重要的組成部分，可以說(shuō)，它不僅關(guān)系到青少年學(xué)生能否安全、健康地成長(zhǎng)，更關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧。調(diào)查顯示，我國(guó)中小學(xué)生因交通事故、食物中毒、溺水、治安事故、暴力傷害等死亡人數(shù)平均每天有40多人，相當(dāng)于每天有一個(gè)班的學(xué)生失去年輕的生命！樓房擁擠造成學(xué)生受傷、課間追逐打鬧造成骨折、課堂上被鉛筆頭扎傷、實(shí)驗(yàn)過(guò)程中被燙傷、溺水身亡、學(xué)生打架斗毆以及車禍等意外事故令人防不勝防。這些令人心顫的事實(shí)向我們提出警示：如何保障學(xué)生安全？安全問(wèn)題變得非常重要，加強(qiáng)安全教育更是重中之重。我們應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻把學(xué)生的安全放在心中，時(shí)刻不忘對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，幫助他們樹立安全防范意識(shí)，堅(jiān)持用制度規(guī)范各自的履責(zé)行為，恪盡職守，堅(jiān)持用機(jī)制管理校園的安全，內(nèi)外結(jié)合，標(biāo)本兼治,確實(shí)給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)平安和諧的校園，讓孩子們健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。

一、提高安全認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全教育

首先，師生要牢記“沒(méi)有安全防范意識(shí)就是事故”，充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和緊迫性，自覺遵守好學(xué)校安全工作的相關(guān)規(guī)定。平時(shí)做個(gè)有心人，時(shí)刻注意和發(fā)現(xiàn)身邊存在的安全隱患，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)救。眼下校園安全事故頻頻發(fā)生，教室里的打逗事件、交通安全事件、食物中毒事件、樓道擁擠踩踏事件、活動(dòng)課摔傷事件……如2005年山西省長(zhǎng)治市沁源縣沁源二中學(xué)生出早操返校途中，被一輛疾馳的載重卡車碾壓，造成20名學(xué)生和1名教師死亡，18人受傷。又如，福建南平實(shí)驗(yàn)小學(xué)兇殺案：2010年3月23日，福建南平一社區(qū)診所醫(yī)生鄭民生在南平實(shí)驗(yàn)小學(xué)校門口抓住12個(gè)小學(xué)生，持砍刀朝他們的胸、腹等要害部位猛刺，其中8名學(xué)生死亡，另有5名重傷。血的教訓(xùn)，一次次給學(xué)校安全工作敲響了警鐘，提高安全意識(shí)迫在眉睫。

其次，在增強(qiáng)學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生安全防范意識(shí)的同時(shí)，要加強(qiáng)安全教育，從根本上解決校園的安全問(wèn)題。學(xué)校通過(guò)建章立制，以制度、規(guī)則特有的約束性，來(lái)規(guī)范校園安全管理行為。學(xué)校抓安全并不是一味地把學(xué)生關(guān)在教室里就不出事故了，必要的活動(dòng)可以促進(jìn)校園平安，只要我們把工作做細(xì)，措施落實(shí)到位，就一定可以把校園安全工作做好做扎實(shí)。學(xué)校要通過(guò)舉辦專題講座、開展知識(shí)競(jìng)賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊(cè)、文化櫥窗、廣播、黑板報(bào)、校訊通等多種形式和工具，利用國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng)、活動(dòng)課、學(xué)科滲透、家長(zhǎng)會(huì)、實(shí)踐活動(dòng)等途徑，通過(guò)講解和訓(xùn)練，對(duì)學(xué)生開展安全預(yù)防教育，使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的安全知識(shí)和技能教育。德育處主辦以安全自護(hù)自救為主題的宣傳欄，有防火、防盜、防水、防騙、防災(zāi)等專題活動(dòng)，使學(xué)生增長(zhǎng)安全方面的知識(shí)。在日常學(xué)習(xí)生活中，教育學(xué)生做到課間不互相追逐打鬧，上下樓梯不要擁擠，禮讓并靠右慢行。嚴(yán)禁在樓梯的扶手欄桿上向下直滑或在樓梯上追逐奔跑，嚴(yán)禁攀爬欄桿、圍墻、下水管道、樹木、窗戶等。［1］

在提高自我保護(hù)意識(shí)的同時(shí)，增強(qiáng)處理緊急情況的能力。兒童總會(huì)遇到某些緊急情況。可以設(shè)計(jì)一些角色扮演、情景模擬來(lái)幫助學(xué)生掌握一些躲避、處理危險(xiǎn)的簡(jiǎn)單方法，學(xué)會(huì)獨(dú)立處理問(wèn)題。如在放學(xué)的路上遇到陌生人的傷害，小學(xué)生應(yīng)該如何處理；有的學(xué)生經(jīng)常流鼻血，教師先向他們演示正確的處理方法，以后再遇到這種情況就能很好地處理了。［2］

二、健全安全管理體制，狠抓落實(shí)

只有建立了科學(xué)、完善、規(guī)范的安全管理制度體系，形成一套完整科學(xué)、行之有效、操作性強(qiáng)的安全管理體系和綜合應(yīng)急預(yù)案，安全工作才能落到實(shí)處，學(xué)校的各項(xiàng)工作才能得以順利開展。

（一）建立校園安全管理網(wǎng)絡(luò)體系

校園安全，人人有責(zé)，編織“安全網(wǎng)”尤其重要。由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管德育的主任為直接責(zé)任人，各處室分塊負(fù)責(zé)，層層簽訂安全責(zé)任書，建立校園安全管理網(wǎng)絡(luò)細(xì)化體系和嚴(yán)厲的責(zé)任追究制：教務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施、教學(xué)用具、教學(xué)環(huán)節(jié)的安全管理，督促檢查圖書室、資料室、電教設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室以及實(shí)驗(yàn)用品的安全防范措施落實(shí)情況；德育處負(fù)責(zé)學(xué)生出操、集合、教室的財(cái)產(chǎn)及人身安全，并且加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律法規(guī)、思想道德、行為規(guī)范、安全防范能力及自救、自護(hù)、心理調(diào)節(jié)等方面的教育，指導(dǎo)督促班主任做好學(xué)生的安全管理教育工作，結(jié)合學(xué)校衛(wèi)生室做好學(xué)生的防病工作，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展；學(xué)校辦公室與德育處協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)校園及周邊的治安防范，防止治安案件發(fā)生，進(jìn)行突發(fā)事件處理，做好校園夜間巡邏，確保校園無(wú)治安案件發(fā)生，無(wú)重大失竊現(xiàn)象，指導(dǎo)督促門衛(wèi)做好外來(lái)人員進(jìn)入校園的查詢登記工作；總務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校建筑及施工、消防設(shè)施、電路、食堂的設(shè)備及器具、教室與樓道暢通、食品安全、飲用水的安全等；各班班主任作為班級(jí)安全第一責(zé)任人，組建高年級(jí)安全聯(lián)防小組，小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)掌握小組成員在上課、往返學(xué)校過(guò)程中的突發(fā)狀況，并注意排解小組成員之間或與他人的矛盾糾紛，并將情況及時(shí)上報(bào)班主任；科任教師負(fù)責(zé)本課程學(xué)生安全，認(rèn)真填寫好教學(xué)日記，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，迅速與班主任聯(lián)系；學(xué)校保安負(fù)責(zé)校園巡視、排查、登記和匯報(bào)。此外，對(duì)于學(xué)生的安全教育管理，學(xué)校一方面要多和學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，深入了解學(xué)生生活的家庭環(huán)境，以便對(duì)學(xué)生的安全教育對(duì)癥下藥，尤其對(duì)于家庭因素造成的問(wèn)題學(xué)生應(yīng)給予充分的關(guān)愛，切忌簡(jiǎn)單粗暴的教育；另一方面，學(xué)校應(yīng)多和當(dāng)?shù)嘏沙鏊〉寐?lián)系，聘請(qǐng)民警作為學(xué)校法制副校長(zhǎng)，定期給學(xué)生開展相關(guān)的法制講座，提高學(xué)生法制意識(shí)。只有全社會(huì)各方面形成共識(shí)，綜合治理，學(xué)校安全教育才能有良好的效果。

（二）建立安全隱患登記和報(bào)告制度

學(xué)校安全工作涉及消防安全、交通安全、用電安全、食品安全、設(shè)施安全、活動(dòng)安全以及自然災(zāi)害等方方面面，學(xué)校的安全管理工作應(yīng)注重各個(gè)方面的細(xì)節(jié)。在教學(xué)樓、門衛(wèi)等地方分別放隱患登記簿，教師、學(xué)生、門衛(wèi)及管理員填寫安全隱患地點(diǎn)或設(shè)施設(shè)備，由值周領(lǐng)導(dǎo)每日巡查收集，總務(wù)處及時(shí)整改設(shè)施設(shè)備隱患。如學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)電源、水池、樓梯等易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)置警示標(biāo)志；發(fā)現(xiàn)學(xué)生違反學(xué)校安全管理制度，及時(shí)制止并進(jìn)行教育；發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)排除；學(xué)校對(duì)學(xué)生的安全管理，還需要根據(jù)地域或季節(jié)進(jìn)行特別強(qiáng)調(diào)，例如公路邊的學(xué)校要特別注重交通安全教育，春季應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防火教育，夏季注重指導(dǎo)學(xué)生如何防雷電、防中暑等自然災(zāi)害，還要防溺水，杜絕學(xué)生去水塘游泳，冬季注意防滑防凍。［3］

（三）狠抓重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理與教育

1.大型考試前，放假前后，學(xué)校由德育處組織以交通安全、消防安全、衛(wèi)生安全，人身財(cái)產(chǎn)安全為專題的大型講座，致學(xué)生家長(zhǎng)公開信，旨在強(qiáng)化學(xué)生的安全防范意識(shí)和提高自護(hù)自救能力及家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)能力。

2.學(xué)校在校園周邊進(jìn)行地毯式的檢查，檢查學(xué)生是否攜帶彈簧刀、匕首等危害學(xué)生安全的管制刀具，收繳學(xué)生各種低級(jí)趣味的音像制品及書籍。

3.建立重點(diǎn)問(wèn)題學(xué)生的跟蹤成長(zhǎng)檔案，及時(shí)調(diào)適和監(jiān)控問(wèn)題學(xué)生的心理狀況，作好安全預(yù)防工作。

4.搞好家校聯(lián)系，實(shí)施好家校共育。由于我們學(xué)校的四個(gè)行政村地少人多，許多青年人都打工在外，一部分孩子成了“留守兒童”。照顧孩子的多是母親、祖父母、外祖父母，部分家長(zhǎng)甚至把孩子寄養(yǎng)在親戚家。一方面孩子長(zhǎng)期缺乏親情而致孤僻、偏激；另一方面，現(xiàn)有的監(jiān)護(hù)人視孩子為“掌中寶”，無(wú)條件的溺愛、放任致使孩子養(yǎng)成壞習(xí)慣；再一方面，由于應(yīng)試教育的影響，絕大多數(shù)家長(zhǎng)只注重“應(yīng)試”成績(jī)，而忽略了對(duì)學(xué)生的安全監(jiān)管，使家庭監(jiān)管明顯存在著誤區(qū)。為此，通過(guò)學(xué)生全面學(xué)習(xí)安全知識(shí)，家長(zhǎng)參與帶動(dòng)一個(gè)家庭，并輻射整個(gè)社區(qū)。同時(shí)，學(xué)校積極以家長(zhǎng)會(huì)、告家長(zhǎng)書等形式，積極與家長(zhǎng)交流溝通，為家長(zhǎng)上安全課，培訓(xùn)安全知識(shí)和監(jiān)護(hù)常識(shí)，學(xué)習(xí)“學(xué)生傷害事故處理辦法”等相關(guān)法律法規(guī)，讓家長(zhǎng)明確監(jiān)護(hù)職責(zé)和配合學(xué)校安全監(jiān)管職責(zé)，轉(zhuǎn)變觀念，樹立家校共管意識(shí)，從根本上消除“學(xué)生一旦進(jìn)校，家長(zhǎng)不問(wèn)不管”的錯(cuò)誤思想，絕大多數(shù)家長(zhǎng)能主動(dòng)、積極、自覺參與學(xué)生全程安全教育監(jiān)護(hù)，最終形成家長(zhǎng)與教師、家庭與學(xué)校齊抓共管的良好格局。

三、提高學(xué)生安全防護(hù)能力，培養(yǎng)學(xué)生安全行為習(xí)慣

縱觀各類事故、案例不難看出，導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個(gè)重要原因是我們的學(xué)生承受挫折能力不夠、安全防護(hù)行為習(xí)慣沒(méi)有養(yǎng)成、安全防護(hù)能力不強(qiáng)。要杜絕事故發(fā)生的最行之有效的方法就是讓學(xué)生時(shí)時(shí)刻刻牢記安全要素，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)自己身邊的不安全因素，做到“不傷害他人，不被壞人傷害”。因此，要加強(qiáng)安全知識(shí)的普及，我們重點(diǎn)從《黃岔小學(xué)安全讀本》著手，安全專題培訓(xùn)、專項(xiàng)演練、安全宣傳專欄、家長(zhǎng)安全會(huì)議等措施齊頭并舉，讓學(xué)生全面學(xué)習(xí)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)、必知必會(huì)”安全常識(shí)，豐富學(xué)生防溺水、防火災(zāi)、防自然災(zāi)害、防控疾病、防道路交通事故、防食品衛(wèi)生、防傷害、防輕生等日常安全知識(shí)與能力，達(dá)到“知識(shí)守護(hù)生命”的目的。要精心組織活動(dòng)，周密部署，特別是要以多種形式加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)洪水、火災(zāi)、地震等突發(fā)事件的自救演練訓(xùn)練，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。在生活實(shí)踐中，學(xué)生能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)自己身邊“物”的不安全隱患，“人”的不安全行為。這樣使學(xué)生養(yǎng)成良好安全行為習(xí)慣，形成自護(hù)能力，達(dá)到長(zhǎng)效安全的目的。

四、建設(shè)平安和諧校園，突出生命教育

建設(shè)平安和諧校園，要始終堅(jiān)持以人為本，重點(diǎn)突出“生命教育”。生命教育是平安校園建設(shè)的最佳切入點(diǎn)。學(xué)校組織教育教學(xué)活動(dòng)，我們要做到心中想“師生”，目中有“人”；開展每項(xiàng)工作，都要從關(guān)愛學(xué)生生命的角度去思考、設(shè)計(jì)、實(shí)踐、反思。人是最可寶貴的，只有人才能創(chuàng)造財(cái)富，才能使世界變得更美好。只有學(xué)生的歡聲笑語(yǔ)、活潑身影，才能使校園充滿陽(yáng)光，充滿生機(jī)。但是人的生命又是非常脆弱的，如果我們不樹立安全意識(shí)，視安全隱患而不顧，對(duì)安全問(wèn)題措施不及，防范不嚴(yán)，責(zé)任心不強(qiáng)，把生命當(dāng)兒戲，那么造成的后果不堪設(shè)想。交通事故猛如虎狼；火災(zāi)頻頻，吞噬生命財(cái)產(chǎn)；食品中毒，接連不斷；疾病染身，無(wú)力工作學(xué)習(xí)；游泳溺水，生命夭折；等等。我們身邊隨時(shí)都潛伏著張牙舞爪的殺人兇手，隨時(shí)都威脅著學(xué)生的生命安全。一件件、一樁樁血腥的報(bào)道，令人膽戰(zhàn)心驚，一幕幕慘劇目不忍睹。只因?yàn)楹鲆暳税踩珕?wèn)題，一個(gè)個(gè)鮮活的生命在瞬間凋零，帶給社會(huì)、家庭、親人沉重的打擊，因此我們不能失去之后才醒悟，每位公民都要有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，永遠(yuǎn)把生命教育放在各項(xiàng)工作的首位。

［1］王暉龍.學(xué)校安全與地震［M］.北京：中國(guó)出版集團(tuán)，2010.

［2］紅十字會(huì).急救員手冊(cè)［Z］.天津：天津市紅十字會(huì)，2012.

［3］于殿寶.事故管理和應(yīng)急處置［Z］.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2008.

責(zé)任編輯：劉升芳

陳冬梅，天津市靜海區(qū)臺(tái)頭鎮(zhèn)黃岔小學(xué)校長(zhǎng)，小學(xué)高級(jí)教師，主要從事學(xué)校管理研究（天津301613）。

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1671-2277-（2015）06-0086-03

天津市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“農(nóng)村小學(xué)安全教育對(duì)策的研究”（課題編號(hào)：BE4109）