代購包裹丟失、損壞等現(xiàn)象多發(fā)生在從入境海關(guān)到收件人之間的環(huán)節(jié)。至于已造成多大經(jīng)濟損失，尚無法統(tǒng)計。而由此引發(fā)的消費維權(quán)，也尤為艱難。

南方周末特約撰稿 劉子璇 龔晨

林龍輝做夢也沒有想到，一夜之間，他也成為了微博上轉(zhuǎn)發(fā)量過萬的“網(wǎng)絡(luò)大V”。

讓林成為網(wǎng)絡(luò)紅人，源于他自日本寄回中國的EMS包裹在投遞過程中憑空消失了價值5000元的化妝品及食品。

短短一周的時間，“林龍輝單挑中國郵政”的話題便登上了微博的熱門話題榜，截至發(fā)稿時，其話題閱讀量已超過2400萬。

誰為我的損失負責？

2015年1月24日，已在日本生活五年的林龍輝通過日本郵政速遞EMS，從日本琦玉縣向福建龍巖市寄出一個重量為7.73公斤的包裹，內(nèi)有日本產(chǎn)的化妝品和食品。2月3日，包裹到達龍巖，由收件人所在小區(qū)的保安代為簽收。

當收件人賴小姐拿到包裹后發(fā)現(xiàn)少了近3公斤。經(jīng)林龍輝確認，賴發(fā)現(xiàn)少了價值近5000元的化妝品和食品，從包裝上看，還有二次包裝痕跡。但進一步確認，賴排除了小區(qū)保安之嫌。

“就像是有一只老鼠在包裹里面，把里面的東西吃掉了?！绷铸堓x說。得知包裹少了物品的當天，林向龍巖郵政投訴，郵政方面表示會調(diào)查此事。此后，再無進一步答復(fù)。

經(jīng)過多次投訴無果后，林龍輝決定將自己的遭遇公布在網(wǎng)上，同時也希望能引起中國郵政EMS的重視。

林整理網(wǎng)友爆料后發(fā)現(xiàn)，這些國內(nèi)早已發(fā)生多起的案例有兩個共同點，第一，出現(xiàn)問題的包裹以來自日本的EMS居多；第二，投訴之后，網(wǎng)友得到中國郵政EMS回復(fù)均是責任在寄件方日本郵政EMS。

據(jù)了解，中國、日本均屬于萬國郵政聯(lián)盟的成員國，根據(jù)《萬國郵政公約》規(guī)定，EMS是屬于萬國郵聯(lián)管理下的國際郵件快遞服務(wù)。

在日本上學的華小姐也是受害者之一，她告訴南方周末記者，她于2014年12月通過日本郵政EMS向浙江嘉興寄出一個包裹，包裹內(nèi)是她在日本購買的iPhone手機。通過快遞單號的物流追蹤查詢到包裹于2015年1月6日就已到達杭州，直到1月底，包裹還沒有送到嘉興收件人的手中。

華小姐聯(lián)系嘉興郵政獲知，“包裹確認遺失，但是杭州郵政不負責任，是寄件局日本郵政EMS的責任?！辫b于華小姐事先購買了相關(guān)保險，日本EMS決定賠償1萬日元（折合人民幣527.1元）。

2015年1月23日，日本郵政EMS官網(wǎng)發(fā)表一篇針對寄往中國包裹遺失的聲明稱，近期發(fā)往中國的包裹發(fā)生多起遺失現(xiàn)象，包裹內(nèi)多為iPhone、iPad等貴重電子產(chǎn)品。提醒各位顧客注意防竊，并且為包裹買好保險。

日本郵政EMS向南方周末記者解釋，他們不是此類事件的負責方，發(fā)生包裹遺失或者損壞，應(yīng)該找收件地的EMS討要說法。

EMS包裹丟失頻發(fā)

通常情況下，經(jīng)日本郵政EMS接收寄往中國包裹，通過海關(guān)之后統(tǒng)一發(fā)往中國郵政EMS的分揀中心，再由中國郵政EMS從分揀中心發(fā)往全國。

根據(jù)林龍輝提供給南方周末記者的八十余件網(wǎng)友爆料顯示，EMS包裹丟失、損壞等現(xiàn)象已是家常便飯。至于已造成的經(jīng)濟損失，尚無法統(tǒng)計。

因為工作需要，重慶市民楊健已多次通過日本郵政EMS郵寄在日本購買的電腦等高檔電子產(chǎn)品。從2013年起，發(fā)生在楊身上的EMS包裹遺失就有三起?！斑x其他的快遞商太慢，還要提供一系列通關(guān)手續(xù)和證明，通關(guān)慢，也麻煩。如果選擇EMS，就無需提供這些手續(xù)和證明?！睏罱≌f。

因中國、日本均加盟了萬國郵政聯(lián)盟，這使中國郵政EMS在成員國與成員國之間的貨物運輸海關(guān)、航空等部門享有優(yōu)先處理權(quán)，其運送的周期天數(shù)比一般的快遞公司要快。楊健還說：“中國郵政是國企，旗下的EMS國際快遞業(yè)務(wù)信賴度高?！?/p>

通過林龍輝提供的快遞單號，南方周末記者查詢發(fā)現(xiàn)，1月29上午9點56分，顯示“上海海關(guān)放行，發(fā)往廈門”。2月6日上海郵政告訴林龍輝：“該包裹到達上海是完好的，沒有問題的。”

也就是說，林龍輝的包裹問題環(huán)節(jié)最有可能發(fā)生在由上海郵局發(fā)送龍巖途中，或收件人簽收之前。就此，南方周末記者嘗試聯(lián)系福建龍巖郵政，但均回復(fù)“還在調(diào)查”。

海外代購郵寄有風險

林龍輝的代購包裹遭黑手后，就擔責一事，日本郵政EMS、中國郵政EMS互相推脫。

就此，北京京潤律師事務(wù)所韓驍律師對此表示，在林龍輝等網(wǎng)友遭遇的事件中，無論丟失事件發(fā)生在日本或者國內(nèi)，消費者應(yīng)以國外運輸?shù)某羞\方日本郵政EMS為主體進行相關(guān)維權(quán)工作，如確能證明快件是在快遞服務(wù)過程中發(fā)生的損毀和內(nèi)件不符是在到達國內(nèi)之后，依據(jù)國際經(jīng)濟法規(guī)定，要求國內(nèi)運輸?shù)某羞\方中國郵政EMS承擔損害賠償責任。但是，由于國際快件涉及多個國家或地區(qū)，從業(yè)務(wù)流程上來說責任的確定在一定條件下可能會出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，一旦出現(xiàn)快件丟失、毀損而無法確定丟失、毀損責任的情況，會給賠償工作帶來很大的困難。

韓驍所說的“監(jiān)管盲區(qū)”，同時也是消費者在選擇國際郵寄時需要格外注意的地方。

根據(jù)《海關(guān)總署公告》相關(guān)規(guī)定，個人寄自或者寄往其他國家和地區(qū)的物品（物品不包括毒品、毒藥、危險性武器或者彈藥、易燃物品等限制進出口的物品），每次限值1000元人民幣。倘若查出超過規(guī)定范圍，海關(guān)會通知寄件人辦理退運手續(xù)或者按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)，根據(jù)貨物超出的范圍繳納稅金。

在派送的過程中，不排除因承運方工作人員的失職和疏忽，將貨物遺失在某地或者惡意占有。

另外，不同國家的EMS對違禁品和受限物品的界定也有不同。日本郵政EMS所規(guī)定的違禁品主要包括國家法律法規(guī)禁止流通的物品、動物、反動報刊或者淫穢物品、貨幣、軍火及易燃物品、毒品等。而中國郵政EMS所規(guī)定的違禁品除了包括日本郵政EMS所規(guī)定的違禁品，還有易碎類古董、石棉、皮草、珠寶等，對酒類、藥物類等也存在數(shù)量的限制。如果存在有違禁品或者超出受限物品范圍內(nèi)的寄件包裹，EMS是不予受理快遞業(yè)務(wù)的。

林龍輝從日本寄回國內(nèi)的化妝品和食品不屬違禁品，但其貨品總價值超過海關(guān)限定的每單1000元人民幣。若按正常程序，針對這起超過規(guī)定限值的包裹單，海關(guān)方面會通知寄件人林龍輝，要么由林支付郵費，將該包裹寄回日本；要么繼續(xù)通關(guān)，但需林補足超額貨品的稅款。但林龍輝表示，他并未接到這種通知。

律師韓驍提醒消費者，在選擇國際快遞郵寄的過程中，盡量對郵寄貨品外包裝拍照，再將照片發(fā)給收貨方。收貨方在收取包裹時，若發(fā)現(xiàn)包裹破損，或包裝與照片不符時，一定要當場開箱驗明貨物。如果發(fā)現(xiàn)貨物有問題，收貨方有權(quán)拒絕簽收。