吳 龍 虎
(中共延邊州委黨校, 吉林 延吉 133002)
提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治鑒別力
吳 龍 虎
(中共延邊州委黨校, 吉林 延吉 133002)
新時期提高政治鑒別力依舊是擺在領(lǐng)導(dǎo)干部面前刻不容緩的重要任務(wù)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治鑒別力意義重大,而當(dāng)今個別領(lǐng)導(dǎo)干部卻出現(xiàn)了政治立場動搖、政治觀點模糊、政治紀(jì)律松弛等問題,找出產(chǎn)生這些問題的原因之后,進(jìn)而分析提高政治鑒別力應(yīng)具備的素質(zhì)和能力,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的實際情況找出提升政治鑒別力的路徑才是最行之有效的方法。
領(lǐng)導(dǎo)干部;政治鑒別力;方法
政治鑒別力是關(guān)乎到領(lǐng)導(dǎo)干部的“總開關(guān)”的問題,也就是關(guān)乎領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀、價值觀的問題。“總開關(guān)”出了問題,領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命也不會長。缺乏政治鑒別力,輕則阻斷領(lǐng)導(dǎo)干部個人的政治前途,重則損害黨和國家的利益。正如習(xí)近平總書記指出:“如果理想信念不堅定,不相信馬克思主義、不相信中國特色社會主義,政治上不合格,經(jīng)不起風(fēng)浪,這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部”①2013年6月28日習(xí)近平同志在全國組織工作會議上發(fā)表重要講話.。因此,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治鑒別力便顯得尤為重要。
(一) 政治鑒別力的內(nèi)涵和外延
政治鑒別力,就是一個人始終站在政治高度,對國內(nèi)外各種現(xiàn)象、事件、關(guān)系、形勢、經(jīng)濟(jì)、思想、文化等各個方面的重大問題上進(jìn)行甄別、預(yù)見、分析和判斷的能力。它是政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀(jì)律的綜合體現(xiàn)。沒有正確的政治方向、堅定的政治立場、鮮明的政治觀點、嚴(yán)明的政治紀(jì)律,就不會有強(qiáng)大的政治鑒別力,而只有強(qiáng)大的政治鑒別力,才能使政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀(jì)律得到正確切實的體現(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)干部所做的日常工作就是要“抓長遠(yuǎn),抓大局,抓關(guān)鍵,抓重點,抓本質(zhì)”,歸結(jié)起來就是講政治。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人歷來把講政治作為領(lǐng)導(dǎo)干部首要解決的任務(wù)。毛澤東同志提出:“沒有正確的政治觀點,就等于沒有靈魂”②1957年6月19日毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中指出.。鄧小平同志指出:“改革、現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),加上我們講政治,威力就大多了”③1986年8月20日鄧小平同志在視察天津時的講話.。江澤民同志指出:“我們搞現(xiàn)代化建設(shè),中心任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì),但是必須有政治保證,不講政治,不講政治紀(jì)律不行,這一點對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其重要”④1995年9月27日江澤民同志在中共十四屆五中全會召集人會議上的講話.。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào):“黨員干部要講政治、顧大局、守紀(jì)律。要扎實開展‘講政治、顧大局、守紀(jì)律’學(xué)習(xí)教育活動,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,確保政令軍令暢通?!雹?011年10月15日胡錦濤同志在黨的十七屆六中全會上的講話.
領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家方針政策的決策者和參與者,是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,領(lǐng)導(dǎo)干部所處的地位決定了領(lǐng)導(dǎo)干部必須講政治。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治鑒別力就是提高領(lǐng)導(dǎo)干部明確政治方向、站穩(wěn)政治立場、堅定政治觀點、嚴(yán)守政治紀(jì)律等能力,時刻保持清醒的頭腦,保證公務(wù)活動和工作沿著正確方向前進(jìn)。
(二) 提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治鑒別力的重要意義
1. 有利于明確方向,事半功倍。這里的方向指的是政治方向。領(lǐng)導(dǎo)干部的政治方向,從最高理想上看,是為實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大目標(biāo)而努力奮斗。當(dāng)前,立足于我國社會主義初級階段的基本國情,立足于黨的基本路線、方針和政策,領(lǐng)導(dǎo)干部的政治方向就是堅定不移地沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),開啟全面深化改革和推進(jìn)依法治國的新征程,為全面建成小康社會而奮斗。提高政治鑒別力就是要保證當(dāng)前所有領(lǐng)導(dǎo)干部朝著這個方向前進(jìn),也就是為了適應(yīng)堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治新常態(tài)。
2. 有利于站穩(wěn)立場,為民造福。政治立場是由政治方向決定的,有了方向就要有堅定的立場來保駕護(hù)航。領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終如一要站穩(wěn)人民立場,要站在維護(hù)我國最廣大人民的根本利益的立場上去做人、做官、做事。群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本政治問題。站在背離人民、脫離群眾的立場,那將是我們黨執(zhí)政的最大危險。只有提高政治鑒別力,才能穩(wěn)固人民立場,才能正確制定路線、方針、政策,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,領(lǐng)導(dǎo)干部才能無往不勝,才能正確對待事業(yè)、群眾和自己,做出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。
3. 有利于堅定觀點,明辨是非。政治觀點,就是要完成任務(wù)時所必須具備的思維和工具。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的政治觀點,就是馬克思主義的觀點,也就是觀察、認(rèn)識和解決社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中遇到的一切內(nèi)外問題的認(rèn)識工具。當(dāng)今世界各種思想文化相互激蕩,敵對勢力對我國實施西化、分化的圖謀一直沒有改變,各級領(lǐng)導(dǎo)干部仍面臨著各種非馬克思主義思潮侵蝕的風(fēng)險。從不停歇的非馬克思主義思潮使得領(lǐng)導(dǎo)干部能否始終保持馬克思主義的政治觀點增添了難度。如果沒有堅定的馬克思主義政治觀點,就不會運用馬克思主義世界觀來看待問題和解決問題。
4. 有利于堅守紀(jì)律,健康成長。政治紀(jì)律是把政治方向、政治立場和政治觀點落實到行動上而形成的行為規(guī)范。政治鑒別力低下會導(dǎo)致政治紀(jì)律松弛,領(lǐng)導(dǎo)干部就會變得松松垮垮,變成一盤散沙,甚至思想會蛻化變質(zhì),經(jīng)受不住時間的考驗,理想信念動搖進(jìn)而導(dǎo)致人生觀出現(xiàn)偏移,紀(jì)律意識淡化,堅守不住自己的政治底線,曾經(jīng)的好干部也會走向腐敗墮落的深淵。只有提高政治鑒別力才能保證領(lǐng)導(dǎo)干部始終遵守黨紀(jì)、國法,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
近年來,個別領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了政治立場動搖、政治理念模糊、政治紀(jì)律松弛等問題。這些都是政治鑒別力低下的表現(xiàn)。正如習(xí)近平總書記指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,在大是大非面前沒有態(tài)度,出了政治性事件、遇到敏感性問題沒有立場、無動于衷,豈非咄咄怪事!”*2013年6月28日習(xí)近平同志在全國組織工作會議上的講話.習(xí)總書記的話一針見血,深刻指出領(lǐng)導(dǎo)干部如果歪曲了政治方向,失去了政治立場,模糊了政治觀點,摒棄了政治紀(jì)律,那么也就意味著領(lǐng)導(dǎo)干部失去了政治鑒別力,所做的一切工作都是空談。
(一) 領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏政治鑒別力的表現(xiàn)
1. 政治立場動搖。個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有站穩(wěn)人民群眾的立場。群眾立場是黨的根本政治立場,而個別領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾立場卻產(chǎn)生了動搖。他們不相信群眾,不依靠群眾,不發(fā)動群眾,不注重調(diào)動群眾積極性,而是一味地找老板,依靠老板搞開發(fā)、搞項目;不下基層,不與群眾溝通,對群眾缺乏感情,對群眾生活疾苦漠不關(guān)心,對群眾上訪麻木不仁;沒有解決群眾反映的合理訴求,甚至以權(quán)謀私損害群眾利益;嚴(yán)重?fù)p害干群關(guān)系。除了群眾立場動搖之外,個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有弄清敵我立場,在國外敵對勢力的威逼利誘下,出賣自己的國家,企圖顛覆我國社會主義制度。還有個別領(lǐng)導(dǎo)干部不信馬列主義,不信人民,不信黨,就信妖鬼邪神,拋棄了唯物主義立場,在整個機(jī)關(guān)宣揚(yáng)迷信,嚴(yán)重?fù)p害了黨和國家的形象,損害了人民利益。歸根結(jié)底,這些現(xiàn)象就是領(lǐng)導(dǎo)干部沒有站穩(wěn)政治立場的表現(xiàn)。
2. 政治觀點模糊。隨著中國對外開放,各種非馬克思主義思潮開始蠢蠢欲動。“資本社會主義”“國家資本主義”“新官僚資本主義”等國外的輿論思潮使得個別領(lǐng)導(dǎo)干部對國家的社會主義發(fā)展道路逐漸產(chǎn)生了懷疑;受歷史虛無主義影響,把改革開放前后兩個歷史時期割裂開來,彼此否定;認(rèn)為“憲政民主”是政治體制改革的唯一出路,中國夢就是“憲政夢”等等。這些都是馬克思主義政治觀點模糊,不懂得運用馬克思主義世界觀和方法論去看待各種思潮的具體表現(xiàn)。政治鑒別力也會隨著政治觀點的模糊而逐漸退化。
3. 政治紀(jì)律松弛。領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守政治紀(jì)律,必然導(dǎo)致政治方向、政治立場出現(xiàn)偏差。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對上級政策理解不透,帶有情緒,發(fā)表一些不利于團(tuán)結(jié)、不利于黨的形象的言論;對中央的決策和要求陽奉陰違,為了地方或小集團(tuán)的利益,不執(zhí)行黨中央國務(wù)院和上級黨委政府的政策;徇私舞弊,弄虛作假,違規(guī)選拔任用干部,違規(guī)發(fā)展黨員;工作紀(jì)律不實,自由散漫,“庸、懶、散”、失職瀆職、官僚作風(fēng)嚴(yán)重;只重所謂的業(yè)績,一味的浮夸,做表面文章、政績工程;缺少組織觀念,帶頭破壞組織規(guī)定;對黨員干部的違紀(jì)行為不抓不管,更不敢動真碰硬,使紀(jì)律成為“紙老虎”、“稻草人”。這些都是政治紀(jì)律松弛的表現(xiàn)。
(二) 領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏政治鑒別力的原因
1. 放松了自身世界觀的改造。世界觀決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的政治方向、政治立場和政治觀點。世界觀松懈了,就會導(dǎo)致政治方向偏移,政治立場動搖,政治觀點模糊,如果對自己政治鑒別力的減退沒有保持警醒,對世界觀發(fā)生的變化放之認(rèn)之,那么長此以往,世界觀逐漸扭曲,思想防線逐步崩潰,使得政治免疫力不斷降低,因而更容易受到腐朽、沒落東西的浸染和影響。
2. 忽視了政治理論學(xué)習(xí)。沒有政治理論武裝頭腦,那就失去了理論自信。部分領(lǐng)導(dǎo)干部忽視對馬克思主義基本理論、黨的基本規(guī)章制度以及優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的學(xué)習(xí),理論虛無主義思想在一些干部中占有一定的市場,使得他們很難在理論學(xué)習(xí)上投入足夠的時間和精力,很難靜下心來認(rèn)真思考一些重大理論和實踐問題,政治理論素養(yǎng)低下,政治理論基礎(chǔ)難以牢固,難以形成強(qiáng)大的政治鑒別力。
3. 放松了作風(fēng)建設(shè)。對干部重任用,輕管理;重組織調(diào)整,輕思想教育。他們認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)的要求是虛的,抓不住,抓多抓少,無礙大局,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義、享樂主義、形式主義和奢靡之風(fēng)盛行。長期以來,對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求更多的是倡導(dǎo)性和原則性的,缺乏剛性制度作保證,缺乏配套的政策作支持,缺乏有效機(jī)制作約束。
4. 轉(zhuǎn)型期難以適應(yīng)。在確立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快政治現(xiàn)代化的進(jìn)程中,新的經(jīng)濟(jì)體制正在完善,政策法規(guī)制度不健全,市場經(jīng)濟(jì)的“利益交換”原則等負(fù)面效應(yīng)使少數(shù)意志薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部辨不清方向,分不清是非,站不穩(wěn)立場,思想逐步發(fā)生變化,出現(xiàn)了政治腐敗。可以說,在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下,領(lǐng)導(dǎo)干部受各種腐朽思想和錯誤政治觀點、政治思潮的浸染和影響的可能性明顯地加大。
既然領(lǐng)導(dǎo)干部的政治鑒別力出了問題,那么提升和改進(jìn)他們的政治鑒別力便成為當(dāng)務(wù)之急。具備一定的政治素質(zhì)是提高政治鑒別力的重要基礎(chǔ),也是政治鑒別力的具體體現(xiàn)。在這些要素之上結(jié)合當(dāng)前的實際提出解決的路徑才是最行之有效的方法。
(一) 領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治鑒別力的必備要素
1. 堅定的理想信念。這是堅定政治方向的核心靈魂。領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念出了問題,那就是致命傷。試想一下,一個理想信念出了問題的領(lǐng)導(dǎo)干部何談能給人民群眾樹立榜樣,更何談治國理政。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持黨的鮮明的無產(chǎn)階級性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以堅定的共產(chǎn)主義理想和信念作為其事業(yè)的根本動力,這也是每一個從政者的世界觀、人生觀、地位觀、權(quán)力觀等一系列思想觀念體系的根基部分。
2. 敏銳的洞察能力。依據(jù)政治理論和實踐經(jīng)驗提前預(yù)知事物的產(chǎn)生及發(fā)展,從而保證正確的政治方向,這種能力就是洞察認(rèn)知能力。簡單地說,就是要見微知著,在某種事物剛露頭的時候,就能立即抓住萌芽,洞察本質(zhì),把握發(fā)展趨勢,并據(jù)此確定采取的態(tài)度和對策。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有敏銳的洞察認(rèn)知能力,在“風(fēng)起于青萍之末”之時就應(yīng)該預(yù)測到其本質(zhì)和發(fā)展趨勢,以便促進(jìn)其積極方面,遏制其消極方面。
3. 科學(xué)的研判思維。領(lǐng)導(dǎo)干部就必須具備一定的政治思維和工具,對來自現(xiàn)實的素材,運用邏輯辨證思維進(jìn)行判斷、加工、整理,從而形成理性認(rèn)識,并據(jù)此提出解決問題的途徑。想要做到科學(xué)的研判就要具備的馬克思主義政治觀點。馬克思主義最強(qiáng)大的武器就是唯物主義和辯證法,就是用運動的、變化的、發(fā)展的、對立統(tǒng)一的觀點去認(rèn)識、分析、處理和解決問題。在“有辨別”的基礎(chǔ)上,歷史地、辨證地看待事物,去偽存真,去粗取精,由此及彼,由表及里,決不被錯誤的、有害的東西所迷惑。
4. 嚴(yán)格的自律能力。想要保持堅強(qiáng)的黨性,堅定原則和立場,正確看待權(quán)力和利益就必須要有自律能力,也就是要始終遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī),進(jìn)而提高拒腐防變的能力。自律是能否堅持原則的重要體現(xiàn)。在實際政治生活中,領(lǐng)導(dǎo)干部想要始終保持政治方向上的清醒和政治立場的堅定是十分困難的,這個時候,遵守紀(jì)律和嚴(yán)格自律就是一個可靠保證。這種嚴(yán)格的自律能力正是提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治鑒別力的重要基礎(chǔ)。
(二) 如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治鑒別力
1. 善于從政治上思考和處理問題。這是領(lǐng)導(dǎo)干部區(qū)別于從事其他行業(yè)同志的特殊標(biāo)志。當(dāng)前全面深化改革的任務(wù)十分艱巨,這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺地把握當(dāng)前政治形勢,認(rèn)準(zhǔn)政治方向,牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識,責(zé)任意識,把握大局,審時度勢,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)實施,堅定不移的朝著全面深化改革的目標(biāo)前進(jìn)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上看待和思考問題,如果政治方向認(rèn)不準(zhǔn)、辨不清,那么領(lǐng)導(dǎo)干部所有的工作就會失去方向。領(lǐng)導(dǎo)干部的職位、等級不同,其要思考和處理的問題也體現(xiàn)出特殊性。因此,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要在堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的背景下,立足于自身的崗位職責(zé)及工作任務(wù),堅定正確的方向,這樣才能真正做到了領(lǐng)導(dǎo)干部具有的政治鑒別力。
2. 增強(qiáng)宗旨意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要從思想深處解決好入黨為什么,當(dāng)干部干什么,為誰掌權(quán)、對誰負(fù)責(zé)等根本問題,站在人民的立場,堅定為人民服務(wù)的立場,政治上便有了主心骨。真正要做到為人民服務(wù),走群眾路線,必須有著無私的追求,始終把國家和人民的利益放在首位,把個人利益放在末位。聯(lián)系群眾,心系群眾,全心全意依靠群眾,為群眾解決最迫切、最現(xiàn)實的問題。經(jīng)常深入基層,聽實話,查實情。真正做到“權(quán)為民所用,權(quán)為民所賦,情為民所系,利為民所謀”。要堅定不移地走群眾路線,從根本上增強(qiáng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識,和人民群眾一起共同努力完成中國特色社會主義偉大事業(yè)。
3. 自覺地按原則辦事。原則是為人處世的根本,是領(lǐng)導(dǎo)干部德才兼?zhèn)涞幕A(chǔ),按原則辦事,就是在黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)范圍內(nèi)行使自己的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部除了自身要清正廉潔,吃苦在前,享受在后外,更要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,堅守原則。勇于揭露和糾正自身的缺點和錯誤,及時提出改進(jìn)工作的要求和建議,反對和克服“好人主義”。無論是誰,無論職位高低,原則是不容踐踏的。要秉承著“組織原則不是任意交換的籌碼”原則,領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻明白,不遵守黨紀(jì),國法,就是不安原則辦事,就會導(dǎo)致把私人關(guān)系置于組織原則之上,把人情置于黨性之上,遇事講感情講關(guān)系,就是不講原則,就會用公權(quán)謀私利,就會“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,就是對黨、對人民的背叛。因此身為領(lǐng)導(dǎo)干部,公道正派,堅持原則,敢于動真碰硬,秉公用權(quán),是責(zé)任,是使命,更是要求。時刻牢記黨的紀(jì)律,時時有紀(jì)律,處處有紀(jì)律。
4. 加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)包括直接學(xué)習(xí)和間接學(xué)習(xí)。間接學(xué)習(xí),就是向書本學(xué)習(xí),就是深入學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論,用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,深入理解體會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論,從根本上提高馬克思主義政治觀點。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,引導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)。通過創(chuàng)新方式、創(chuàng)新機(jī)制,調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力。要綜合運用推薦書目、閱讀要求、結(jié)合工作、座談交流、效果評估、成果運用等形式,形成讀書學(xué)習(xí)良性循環(huán)。要對領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學(xué)習(xí)進(jìn)行方式方法的引導(dǎo),要有制度、有計劃、有檢查、有獎罰地鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)政治理論。除了向書本學(xué)習(xí),還有就是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。通過實踐去磨煉意志,培養(yǎng)群眾情感,增強(qiáng)分析問題,解決問題的能力,解放思想,實事求是。缺乏對工人、農(nóng)民的深厚感情,缺乏對社會實際情況的深刻了解,沒有經(jīng)過艱苦環(huán)境的實際鍛煉,很難樹立起正確的發(fā)展方向,很難站穩(wěn)群眾立場,只有不斷扎根實踐,通過實踐來獲得認(rèn)識,再指導(dǎo)實踐,穩(wěn)扎穩(wěn)打,進(jìn)而不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng),自覺踐行共產(chǎn)黨人價值追求。
領(lǐng)導(dǎo)干部一定要辨清政治方向、堅定政治立場、打牢政治觀點,遵守政治紀(jì)律,真正的提高政治鑒別力,真正做到“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。
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(責(zé)任編輯 李晉國)
2015-01-10
吳龍虎(1988—),男,朝鮮族,吉林延吉人,中共延邊州委黨校哲學(xué)教研室教師、碩士。
C933
A
1009—9352(2015)03—0060—04