段從宇，李增華

（1.云南師范大學(xué)高等教育與區(qū)域發(fā)展研究院，昆明，650092；2.云南省人才市場(chǎng)，昆明，530100）

區(qū)域性國際化是沿邊高校國際化發(fā)展的必由選擇*

段從宇1，李增華2

（1.云南師范大學(xué)高等教育與區(qū)域發(fā)展研究院，昆明，650092；2.云南省人才市場(chǎng)，昆明，530100）

區(qū)域性國際化是一種科學(xué)定位、特色發(fā)展的國際化，是一種因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜的國際化，是一種揚(yáng)長避短、凸顯優(yōu)勢(shì)的國際化。立足特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)以及固有的國際化發(fā)展基礎(chǔ)和國際化發(fā)展瓶頸，秉承特色立身、差異發(fā)展的國際化理念，堅(jiān)持人才培養(yǎng)上的區(qū)域性，強(qiáng)化服務(wù)社會(huì)上的區(qū)域性，深化科學(xué)研究上的區(qū)域性，走區(qū)域性國際化發(fā)展道路，是沿邊高校國際化發(fā)展的必由選擇。

沿邊高校；區(qū)域性國際化；發(fā)展路徑

“國際化是當(dāng)今高等教育的重要主題和發(fā)展導(dǎo)向”［1］，是“高等教育歷史上最有力的實(shí)質(zhì)性發(fā)展”［2］。一國或一地區(qū)高等教育的國際化發(fā)展，離不開國家（區(qū)域內(nèi)）高等學(xué)校的國際化發(fā)展。作為一國（地區(qū)）高等教育國際化的基本單元，高等學(xué)校的國際化發(fā)展事關(guān)國家高等教育國際化發(fā)展全局，左右著國家高等教育整體水平的提升，影響著我國高等教育強(qiáng)國建設(shè)的進(jìn)程。沿邊高校作為我國高等學(xué)校的重要組成部分，在國際化發(fā)展，尤其是區(qū)域性國際化發(fā)展上有著得天獨(dú)厚的比較優(yōu)勢(shì)。如何找準(zhǔn)定位、凸顯優(yōu)勢(shì)、特色發(fā)展，既是困擾沿邊高校國際化戰(zhàn)略選擇的重要命題，同時(shí)也是沿邊高校國際化發(fā)展的出路選擇問題。

一、區(qū)域性國際化的內(nèi)涵及沿邊高校國際化發(fā)展的困境

高等教育的區(qū)域性國際化是一種面向特定區(qū)域，堅(jiān)持立足區(qū)域、不斷融入?yún)^(qū)域并服務(wù)區(qū)域的國際化，這一國際化發(fā)展導(dǎo)向具有彌補(bǔ)沿邊高校綜合性國際化發(fā)展能力（高等教育認(rèn)識(shí)、結(jié)構(gòu)和規(guī)范的國際化［3］）不足，助其擺脫現(xiàn)實(shí)發(fā)展困境的針對(duì)性。

（一）區(qū)域性國際化的基本內(nèi)涵

從語言學(xué)角度看，“區(qū)域性國際化”一詞屬偏正短語，“國際化”是短語的中心，“區(qū)域性”屬定語，起修飾限定作用。因此，對(duì)區(qū)域性國際化的語言學(xué)理解應(yīng)取“以區(qū)域性為導(dǎo)向的國際化發(fā)展戰(zhàn)略選擇”之意。進(jìn)一步看，“國際化”屬動(dòng)詞，在中國傳統(tǒng)文化語境中，動(dòng)詞一般都要配合動(dòng)作主體來使用，即便是在某些情況下省略了動(dòng)作主體，但在內(nèi)涵理解上也應(yīng)明確其動(dòng)作主體支配完成之意，故可說國際化“是某一特定主體向著國際發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程”。不僅如此，“區(qū)域性國際化”由“區(qū)域性”和“國際化”兩部分合組而成，合組的兩部分均有名詞動(dòng)用的動(dòng)態(tài)演進(jìn)之意，故合起來就可以基本理解為“某一動(dòng)作主體向著國際發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程，同時(shí)這種國際發(fā)展還是立足現(xiàn)實(shí)區(qū)域、不斷貼近區(qū)域、融入?yún)^(qū)域的”。

就現(xiàn)實(shí)國際化來看，“區(qū)域性國際化”是一種特殊類型的國際化，不同于通俗意義上所說的國際化就是面向國際（世界）的、國際性（世界性）的理解，而是一種以面向特定區(qū)域（國際的一部分）的國際化。客觀而言，“國際”是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)概念，任何一種國際化都不可能面向國際的所有的區(qū)域，觸及國際的方方面面。在一般意義上，高等教育國際化包含有“學(xué)生來源的國際化、教師構(gòu)成的國際化、教學(xué)方法的國際化、培養(yǎng)目標(biāo)的國際化”［4］等幾個(gè)維度的基本含義。但就現(xiàn)實(shí)而言，任何一個(gè)國家的任何一所高校在“學(xué)校來源”、“教師構(gòu)成”上都無法達(dá)到面向世界每一個(gè)區(qū)域，到世界上每一個(gè)角落上去招一個(gè)學(xué)生和請(qǐng)一個(gè)老師。不僅如此，從教學(xué)方法、培養(yǎng)目標(biāo)等方面看，究竟怎樣才算國際化？與美國接軌是國際化，那么與英國、與德國接軌算不算國際？因此，現(xiàn)實(shí)中任何形式的高等教育的國際化都是相對(duì)的區(qū)域性國際化，區(qū)別只在于區(qū)域的大小、程度的深淺不同。

（二）沿邊高校國際化發(fā)展的困境

首先，國際化特色明顯，但綜合發(fā)展水平不高。我國在陸地上與俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、印度、越南、朝鮮等14個(gè)國家接壤，有哈密、丹東、東港、景洪、憑祥、喀什等數(shù)十個(gè)國境地市，在這些區(qū)域，分布近百所各級(jí)各類高等學(xué)校，我們將這類高校統(tǒng)稱為沿邊高校。

目前在我國2000余所高校中，隸屬教育部和其他部委管理的不到100所，其余均為地方政府管理或民辦體制，我們可以稱其為地方性大學(xué)。地方性大學(xué)是適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要而產(chǎn)生的，其任務(wù)是為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展服務(wù)［5］。在眾多的地方性大學(xué)中，有一類較為特殊的學(xué)校，它們有特殊的地緣位置，那就是處于邊境地區(qū)，與我國的周邊國家的距離很近，我們可將其稱為“沿邊高校（國門大學(xué)）””。筆者對(duì)距離國境線小于200公里的本科院校進(jìn)行了初略統(tǒng)計(jì)，全國共有本科層次的沿邊高校19所，此外還有數(shù)十所?？茖哟蔚母黝愌剡吀咝?。就本科層次的沿邊高校而言，云南5所（紅河學(xué)院、保山學(xué)院、文山學(xué)院、普洱學(xué)院、大理學(xué)院）；廣西4所（廣西民族師范學(xué)院、百色學(xué)院、右江民族醫(yī)學(xué)院、欽州學(xué)院）；遼寧2所（遼東學(xué)院、遼寧科技學(xué)院）；吉林2所（延邊大學(xué)、通化師范學(xué)院）；黑龍江3所（黑河學(xué)院、牡丹江師范學(xué)院、佳木斯大學(xué)）；內(nèi)蒙古1所（呼倫貝爾學(xué)院）；新疆2所（喀什師范學(xué)院、伊犁師范學(xué)院）。

就現(xiàn)實(shí)而言，在為數(shù)眾多的各類沿邊高校中，喀什師范學(xué)院、滿洲里俄語職業(yè)學(xué)院、憑祥東南亞外語學(xué)校、紅河學(xué)院、思茅學(xué)院、沿邊大學(xué)等沿邊高校在國際化發(fā)展上具有自己鮮明的特色，典型的如“較高的來華留學(xué)生比例”，“生源國較為集中的來源留學(xué)生生源構(gòu)成”，“較高的非學(xué)歷語言生比例”，“來華留學(xué)生課程設(shè)置的區(qū)域特色”、“針對(duì)接壤國（含毗鄰）的專門性語言優(yōu)勢(shì)”、“較高的來華留學(xué)生管理的跨文化適應(yīng)性”……此外，就學(xué)生的培養(yǎng)來看，這些沿邊高校的短期語言生、對(duì)接壤國的基礎(chǔ)教育師資、技術(shù)工人、農(nóng)業(yè)工人的培訓(xùn)比比皆是，國際合作項(xiàng)目、國際學(xué)術(shù)交流也較其他非沿邊高校頻繁。但綜合采用現(xiàn)有的高等學(xué)校國際化發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，沿邊高校國際化發(fā)展整體水平不高，尤其是在培養(yǎng)目標(biāo)國際化、高水平國際交流合作、教師國際化構(gòu)成方面得分往往發(fā)展不足。

其次，區(qū)域性特點(diǎn)突出，但服務(wù)區(qū)域能力不足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前沿邊高校的來華留學(xué)生有超過50%均自接壤國（含毗鄰區(qū)），學(xué)校間開展的國際合作（側(cè)重指技術(shù)工人培訓(xùn)、基礎(chǔ)教育師資培訓(xùn)、漢語教師培訓(xùn)和漢語志愿者輸出，以及教師互訪、學(xué)生交換和互派等）有超過50%是與接壤國進(jìn)行的。如思茅學(xué)院先后與泰國、緬甸和老撾豐沙里省政府簽訂了教育合作協(xié)議，代豐沙里省培訓(xùn)學(xué)生，派出華文教師到泰國北部老象塘泰華中學(xué)實(shí)施華文教學(xué)等［5］；如沿邊大學(xué)與韓國首爾大學(xué)、朝鮮金日成綜合大學(xué)等建立了校際關(guān)系，在韓國忠北大學(xué)創(chuàng)辦孔子學(xué)院等；如滿洲里俄語職業(yè)學(xué)院創(chuàng)辦之初就開設(shè)“應(yīng)用俄語”和“國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易”專業(yè)，側(cè)重于招收俄羅斯學(xué)生等……總體上具有鮮明的區(qū)域特色，但深入來看，沿邊高校的國際交流合作和對(duì)外人才培養(yǎng)的水平還有待提升，為區(qū)域間交互培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才、開展區(qū)域間互動(dòng)發(fā)展研究和高水平的國際合作交流的水平還有待提高，服務(wù)區(qū)域發(fā)展的綜合能力還不是很強(qiáng)，針對(duì)區(qū)域現(xiàn)實(shí)需求的科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等，總體上還有較大提升的空間。

二、沿邊高校堅(jiān)持區(qū)域性國際化發(fā)展戰(zhàn)略選擇的依據(jù)

不同國家、不同區(qū)位、不同發(fā)展水平的高等學(xué)校，其國際化發(fā)展定位應(yīng)該有所不同，導(dǎo)向應(yīng)該有所側(cè)重，尤其沿邊高校的購計(jì)劃發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持貼近區(qū)域、融入?yún)^(qū)域并服務(wù)區(qū)域。

（一）區(qū)域性國際化是一種科學(xué)定位、特色發(fā)展的國際化

任何一所高等學(xué)校都有自身所處的區(qū)位、發(fā)展水平和發(fā)展現(xiàn)實(shí)。既然任何一個(gè)國家的任何一所高校都無法做到在國際化發(fā)展上觸及世界上任何一個(gè)區(qū)域，做到完全意義上的“全方位國際化”，那么，對(duì)于特定高校來說，其理應(yīng)該在自身的國際化定位上有一定的傾向性。應(yīng)明確學(xué)校應(yīng)該立足那個(gè)區(qū)域，側(cè)重發(fā)展那個(gè)方面，做到有主有次，找準(zhǔn)自身在國際化發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)和不足，并切實(shí)依據(jù)學(xué)校的現(xiàn)實(shí)情況和特色優(yōu)勢(shì)，選擇走以學(xué)生國際化帶動(dòng)整體的國際化之路，或者走以教師的國際化帶動(dòng)整體的國際化之路，或者走以培養(yǎng)目標(biāo)的國際化招來世界各國的學(xué)生，進(jìn)而通過高水平的培養(yǎng)、高水平的教學(xué)來推動(dòng)學(xué)校的國際化發(fā)展。從這個(gè)意義上看，區(qū)域性國際化是任何一所高?？茖W(xué)定位、特色發(fā)展的國際化。

（二）區(qū)域性國際化是一種因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜的國際化

任何發(fā)展都是建立在一定基礎(chǔ)之上的，有條件的。世界上不存在任何可以脫離先期基礎(chǔ)和條件支撐的發(fā)展。對(duì)一所高校來說，其任何國際化發(fā)展的可能都是建立在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上的。如哈佛大學(xué)利用國際一流的學(xué)術(shù)地位和辦學(xué)聲譽(yù)面向全球找來國際化的學(xué)生、師資；牛津大學(xué)利用身后的歷史積淀和學(xué)術(shù)底蘊(yùn)開展國際化的教學(xué)和科學(xué)研究；如新加坡國立大學(xué)利用東西交融的理念和優(yōu)勢(shì)吸引東西方學(xué)生和研究人員；如匈牙利皇家音樂學(xué)院利用自身享譽(yù)世界的音樂教學(xué)優(yōu)勢(shì)成功面向世界辦學(xué)?？梢?，但凡國際化發(fā)展較為成功的高等學(xué)校，其都是充分利用自身固有的資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，走特色發(fā)展之路。其要么利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)因地制宜、要么利用辦學(xué)理念、學(xué)術(shù)水平、歷史積淀因勢(shì)利導(dǎo)發(fā)展。這些都應(yīng)該作為高等學(xué)校國際化發(fā)展戰(zhàn)略選擇的基礎(chǔ)，而不是脫離實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)地追求所有方面的國際化，追求面向世界任何的地區(qū)的國際化。可見，科學(xué)合理的高等學(xué)校的國際化定位應(yīng)該是基于自身國際化發(fā)展優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)綜合分析的基礎(chǔ)上來做出的因勢(shì)利導(dǎo)的、因地制宜的選擇。

（三）區(qū)域性國際化是一種揚(yáng)長避短、凸顯優(yōu)勢(shì)的國際化

在先期發(fā)展的基礎(chǔ)上，高等學(xué)校的國際化都以及形成一定的基礎(chǔ)條件。高等學(xué)校國際化水平的高低直接取決于發(fā)展特色。如巴黎高等師范?？茖W(xué)校、匈牙利皇家音樂學(xué)院等，均非追高、求大求全，而是專著于自身特色，揚(yáng)長避短，走凸顯優(yōu)勢(shì)的特色發(fā)展之路。對(duì)于沿邊高校而言，在一定時(shí)期內(nèi)追求國際頂級(jí)的學(xué)術(shù)大師來校任教、追求招徠頂級(jí)水平的來華留學(xué)生，追求與國外一流大學(xué)開展高水平的科研合作和國際交流，顯然不易實(shí)現(xiàn)的，且也并非自身的優(yōu)勢(shì)所在。相反，沿邊高校所處區(qū)域均非中心城市，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化積淀方面都與中心城市高水平大學(xué)存有一定差距，其比較優(yōu)勢(shì)就在于地處國境的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與接壤國相近甚至同源的文化優(yōu)勢(shì)以及往來便利的低留學(xué)成本優(yōu)勢(shì)，應(yīng)予以科學(xué)利用和充分發(fā)揮。

總之，區(qū)域性國際化不是一種低水平的國際化，而是一種適合沿邊高校國際化發(fā)展現(xiàn)實(shí)的科學(xué)定位、特色發(fā)展的國際化，是一種適應(yīng)沿邊高校國際化發(fā)展需求的因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜的國際化，是一種貼近沿邊高校國際化追求的揚(yáng)長避短，凸顯優(yōu)勢(shì)的國際化。

三、沿邊高校走區(qū)域性國際化發(fā)展之路的具體策略

沿邊高校的發(fā)展水平、區(qū)位特點(diǎn)以及發(fā)展現(xiàn)實(shí)決定了其理應(yīng)選擇走區(qū)域性國際化發(fā)展道路。

（一）人才培養(yǎng)貼近實(shí)際：堅(jiān)持人才培養(yǎng)上的區(qū)域性

當(dāng)前，相當(dāng)部分的沿邊高校在人才培養(yǎng)選擇了區(qū)域性的導(dǎo)向，從招生到課程設(shè)置、理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐訓(xùn)練乃至就業(yè)，都創(chuàng)造出諸多價(jià)值甚高的模式。以云南某高校為例，其在國內(nèi)首創(chuàng)“成班建制的跨國留學(xué)”人才培養(yǎng)模式，通過“2+2的來華留學(xué)生培養(yǎng)模式”、“1+1+2”、“1+2+1”國際化人才培養(yǎng)模式和跨國雙向就業(yè)人才培養(yǎng)模式等［6］，在區(qū)域國際化發(fā)展上進(jìn)行了富余特色的探索實(shí)踐，極大地提升了學(xué)校整體國際化水平和綜合辦學(xué)效率。以此為借，沿邊高校在國際化發(fā)展道路選擇上首先應(yīng)堅(jiān)持招生貼近區(qū)域?qū)嶋H，充分利用自身與國外接壤的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)等擴(kuò)大來華留學(xué)生招生。在發(fā)展初期，不妨走以學(xué)生國際化為先導(dǎo)的國際化發(fā)展道路。進(jìn)而在這一基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新學(xué)生的國際化培養(yǎng)，在課程設(shè)置上、人才培養(yǎng)方案上、專業(yè)設(shè)置上、培養(yǎng)理念、培養(yǎng)模式和留學(xué)生管理上，不斷提升錘煉、提升水平、形成特色，進(jìn)而以學(xué)生的國際化帶動(dòng)教師的國際化，推進(jìn)課程設(shè)置的國際化，最終實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的國際化和全方位的、高水平的國際化。其次，高等學(xué)校的任何人才輸出其最終都是要流入勞動(dòng)力市場(chǎng)上的，在勞動(dòng)力市場(chǎng)的資源配置中，人才的使用價(jià)值和創(chuàng)造社會(huì)效益的能力直接決定其勞動(dòng)報(bào)酬的高低，成為體現(xiàn)高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要方面。因此，沿邊高校的在國際化人才培養(yǎng)上還要貼近區(qū)域的人才需求實(shí)際，依據(jù)區(qū)域?qū)Σ煌a(chǎn)業(yè)、不用科類、不同專業(yè)人才的需求培養(yǎng)適銷對(duì)路的高層次人才。

（二）社會(huì)服務(wù)強(qiáng)化需求：強(qiáng)化服務(wù)社會(huì)上的區(qū)域性

增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能、參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是高等教育的重要?dú)v史使命［7］。隨著社會(huì)的發(fā)展，國與國之間在人才流動(dòng)、生產(chǎn)資料和勞動(dòng)要素聚集上的界限越來越弱化，沿邊高校正不斷被推向高等教育跨國、跨境社會(huì)服務(wù)的最前沿。這就要求沿邊高校要在堅(jiān)持國家主權(quán)、利益以及維護(hù)國家文化安全的前提下，盡其所能為區(qū)域內(nèi)的國內(nèi)、國外企業(yè)、機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織提供發(fā)展咨詢、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)、信息交互等全方面的社會(huì)服務(wù)；另一方面，沿邊高校還應(yīng)在實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的過程中，扎根邊疆、立足邊疆，通過高水平的知識(shí)輸出和文化輻射，促動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的而發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以教育的發(fā)展推動(dòng)邊境的發(fā)揮，以文化的繁榮促動(dòng)邊境的繁榮，邊境的穩(wěn)定帶動(dòng)國家的穩(wěn)定，以區(qū)域的繁榮促動(dòng)國家的繁榮。

（三）科學(xué)研究堅(jiān)持實(shí)效：深化科學(xué)研究上的區(qū)域性

科學(xué)研究是聯(lián)系高等學(xué)校人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)的紐帶，向上，科學(xué)研究來源于人才培養(yǎng)并反哺人才培養(yǎng)，向下，科學(xué)研究的成果可以直接轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力而服務(wù)社會(huì)。沿邊高校在國際化發(fā)展中，一定要堅(jiān)持科學(xué)研究與區(qū)域的貼近性，并通過實(shí)際的科學(xué)研究不斷國際化的人才和國際化的社會(huì)服務(wù)。典型的如研究區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流與合作問題，研究區(qū)域教育資源的優(yōu)化配置問題，研究區(qū)域的文化認(rèn)同、教育認(rèn)同問題，研究區(qū)域的人力資源開放問題，研究區(qū)域生態(tài)保護(hù)問題，研究區(qū)域文化融合和文化傳承問題等等，并通過這些問題不斷反哺教學(xué)，形成沿邊高校獨(dú)特的、前沿的高水平的特色研究領(lǐng)域，進(jìn)而以科研的帶動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校國際化整體水平提升和學(xué)校辦學(xué)效能的增長。

總之，我們必須清醒意識(shí)到，在今后及相當(dāng)好長一段時(shí)期內(nèi)，以比肩國內(nèi)一流高水平大學(xué)的綜合性國際化發(fā)展不應(yīng)該成為沿邊高校國際化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。沿邊高校在國際化發(fā)展上具有自身獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)，理應(yīng)堅(jiān)持特色立身、差異發(fā)展，因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜地選擇自身的國際化發(fā)展道路，區(qū)域性國際化既是沿邊高校國際化發(fā)展的一扇窗口，一種導(dǎo)向，更是沿邊高校國際化發(fā)展的必由之路。

［1］［3］劉根東.國際化：新時(shí)期高等教育發(fā)展的重要取向［J］.教育發(fā)展研究，2002，（3）.

［2］HansdeWit.International ization of Higher Educationin the United States of America and Europe［M］.London：Greenwood Press，2002：Introduction.

［4］陳昌貴；曾滿超等。中國研究型大學(xué)國際化調(diào)查及評(píng)估指標(biāo)構(gòu)建［J］.北京大學(xué)教育評(píng)論，2009，（10）.

［5］普洱市人民政府網(wǎng)站.思茅市“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃［DB/OL］.http：//www.puershi.gov.cn/gov/ShowArticle.asp？ArticleID=5273.

［6］馮用軍，劉六生.云南——東（南）盟高等教育國際化發(fā)展機(jī)遇與對(duì)策分析［J］.云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，（4）.

［7］李文君.服務(wù)地方是地方高校的歷史使命［J］.教育與職業(yè)，2013，（1）.

（責(zé)任編輯陳文興）

C912.2

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1671-0681（2015）06-0145-04

段從宇（1987-），男，云南楚雄人，云南師范大學(xué)高等教育與區(qū)域發(fā)展研究院講師；李增華（1981-），男，云南鹽津人，云南人才市場(chǎng)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

2015-07-25

全國教育科學(xué)規(guī)劃課題“高等教育結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制構(gòu)建研究（EIA140416）、云南省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神專項(xiàng)課題“云南省推進(jìn)省直管縣體制改革的阻力與實(shí)現(xiàn)路徑研究（YB2013109）”。