李德軍

（昆明鐵路局昆明站助理政工師，云南昆明650011）

省會(huì)城市鐵路客站站區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

李德軍

（昆明鐵路局昆明站助理政工師，云南昆明650011）

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)，特別是省會(huì)城市的鐵路客站，其旅客流量的大小在一定意義代表著區(qū)域經(jīng)濟(jì)或城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。對(duì)鐵路客站站區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析研究，界定鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、城市站區(qū)經(jīng)濟(jì)的概念，分析省會(huì)城市鐵路客站站區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出加快站區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策。

省會(huì)城市；鐵路客站；站區(qū)經(jīng)濟(jì)；昆明市

鐵路客站站區(qū)經(jīng)濟(jì)包括鐵路客站自身與旅客發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)行為，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)在客站站區(qū)與旅客發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為，也包括除鐵路企業(yè)之外的地方企業(yè)法人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等，圍繞旅客發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)行為。

1 省會(huì)城市鐵路客站站區(qū)經(jīng)濟(jì)

1.1 鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)

省會(huì)城市鐵路客站是指我國(guó)省級(jí)行政單位（包括省、自治區(qū)和直轄市）所在城市的鐵路客站，是以旅客到達(dá)和發(fā)送為主的鐵路基本站段單位。鐵路客站主要承擔(dān)旅客客票銷(xiāo)售、旅客乘降組織、行李包裹到達(dá)和發(fā)送裝卸作業(yè)，以及旅客列車(chē)編組、接發(fā)和客車(chē)上水等。

鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)包括旅客運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)和貨物運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)兩大類(lèi)，這里所講的客站站區(qū)經(jīng)濟(jì)是以旅客運(yùn)輸為主，發(fā)生的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)行為等。在客站內(nèi)部，辦理行李包裹發(fā)生的經(jīng)濟(jì)則隸屬于貨物運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，行李是旅客攜帶的生活必需品，其經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)生隨旅客而產(chǎn)生，是旅客運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的附屬產(chǎn)品。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2015年全國(guó)春運(yùn)除公交和出租車(chē)外，鐵路、公路、民航和水路共發(fā)送旅客達(dá)28億人次，相當(dāng)于超過(guò)全球三分之一的人口在40天內(nèi)集體遷移，這就是全國(guó)的旅客運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)。

1.2 城市站區(qū)經(jīng)濟(jì)

省會(huì)城市站區(qū)經(jīng)濟(jì)是以鐵路客站為中心，以1 000m為半徑的范圍內(nèi)，圍繞旅客發(fā)送和到達(dá)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為的所有法人、群體、個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等。站區(qū)經(jīng)濟(jì)不限某一行業(yè)、某一領(lǐng)域，涵蓋衣、食、住、行、游等多方面全方位的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。省會(huì)城市鐵路客站站區(qū)經(jīng)濟(jì)是一種復(fù)合型的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是由鐵路客站的開(kāi)通使用而逐漸發(fā)展起來(lái)，也是鐵路客站文化發(fā)展的必然結(jié)果。

對(duì)昆明站區(qū)而言，就交通運(yùn)輸業(yè)來(lái)說(shuō)，有城市軌道交通公司（地鐵）、長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站、近郊客車(chē)站、公交集團(tuán)三公司，有通往長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的機(jī)場(chǎng)大巴公司和公交集團(tuán)公司巴士公司，以及20余家出租車(chē)公司和私營(yíng)運(yùn)輸業(yè)主等；就旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，有旅游集團(tuán)公司、賓館酒店、招待所、飯店，以及各種小吃店等；就金融業(yè)來(lái)說(shuō)，有工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、民生銀行、興業(yè)銀行、富滇銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等；就零售業(yè)來(lái)說(shuō)，有大型超市、大型商場(chǎng)、各型中小百貨店等，其他還有傳媒業(yè)、印刷業(yè)等。凡與人們生活相關(guān)的都涉及，形成日成交額上千萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。

2 云南省省會(huì)城市站區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

云南省省會(huì)城市所在站昆明站，目前是省城唯一鐵路客運(yùn)站。對(duì)站區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析研究，有利于從鐵路內(nèi)部和昆明市地方兩個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的管理，有利于加快城市站區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

2.1 鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析

從全國(guó)鐵路旅客運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，2015年全國(guó)鐵路春運(yùn)期間旅客發(fā)送量達(dá)946.8萬(wàn)人次，創(chuàng)歷年春運(yùn)單日客流新紀(jì)錄。

在鐵路旅客運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中發(fā)送旅客較多的時(shí)候是春運(yùn)，春運(yùn)是觀察中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一面鏡子，不僅折射出社會(huì)的變遷與發(fā)展進(jìn)程，同時(shí)也是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展標(biāo)志。昆明站2014年春運(yùn)40天發(fā)送旅客231.63萬(wàn)人，與上年同期相比增加35.89萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)18.33%。累計(jì)完成客運(yùn)收入24 009.7萬(wàn)元，與上年同期相比增加2 420.14萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.21%。昆明站2015年春運(yùn)上車(chē)人數(shù)累計(jì)完成251.21萬(wàn)人，同比增加19.58萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)8.45%，完成客運(yùn)收入19 342.27萬(wàn)元。2014年發(fā)送旅客1 652萬(wàn)人，單日上車(chē)人數(shù)最高達(dá)10.8萬(wàn)人，完成運(yùn)輸收入21.67億元，再創(chuàng)歷史新高。2014年昆明站日均開(kāi)行旅客列車(chē)數(shù)達(dá)到65對(duì)，日最高乘降旅客17萬(wàn)人。2015年“七·一”調(diào)圖后，昆明站日均開(kāi)行旅客列車(chē)數(shù)量達(dá)到69對(duì)。旅客列車(chē)的開(kāi)行對(duì)數(shù)同時(shí)也是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以及省級(jí)行政區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

2.2 鐵路非運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

鐵路非運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是指在鐵路運(yùn)輸企業(yè)（鐵路局或集團(tuán)公司）內(nèi)部，除客貨運(yùn)輸業(yè)之外依托客貨運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的企業(yè)法人或公司等實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展良好的鐵路局或集團(tuán)公司內(nèi)部，非運(yùn)輸企業(yè)已成為鐵路局或集團(tuán)公司的半壁江山，與運(yùn)輸業(yè)共同構(gòu)成鐵路局（鐵路公司、集團(tuán)公司）經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行的兩個(gè)輪子。

位于云南省會(huì)城市的昆明站，是全路較為獨(dú)特的客運(yùn)站，只負(fù)責(zé)客運(yùn)乘降服務(wù)和行包運(yùn)輸。車(chē)站內(nèi)的其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目均與昆明站沒(méi)有太多聯(lián)系，一律由鐵路局管轄的非運(yùn)輸業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，昆明站唯一責(zé)任就是監(jiān)督管理。昆明站站區(qū)旅服公司經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目達(dá)29個(gè)，2014年經(jīng)營(yíng)年收入12 178.24萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5 286.01萬(wàn)元；2014年昆明鐵路傳媒公司經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目9個(gè)，實(shí)現(xiàn)收入1 491.83萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)625.36萬(wàn)元；2014年昆鐵生活總公司經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目5個(gè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入2 313.35萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)22.44萬(wàn)元。非運(yùn)輸業(yè)在昆明站年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)15 983.42萬(wàn)元，利潤(rùn)達(dá)到6 433.81萬(wàn)元。

2．3省城昆明及站區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

昆明作為云南省的省會(huì)，是西南地區(qū)的中心城市之一，位于云南省中部，市域面積21 011 km2，約為全省的5.3%。下轄5區(qū)1市8縣，135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），常住人口630萬(wàn)。昆明有3萬(wàn)多年的人類(lèi)生活史和1 240多年的建城史，在晚唐時(shí)期就與東南亞、南亞有貿(mào)易往來(lái)。在“秦開(kāi)五尺道，漢通西南夷”后昆明就有了驛道運(yùn)輸。

在昆明站周邊從事賓館、酒業(yè)、招待所和旅館服務(wù)的企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者有650余家，從事旅游服務(wù)的旅行社36家；有大中小型超市、百貨商業(yè)、小商鋪及各類(lèi)小賣(mài)部等零售業(yè)主3 450余家；有各類(lèi)飯館、小吃店等飲食行業(yè)店鋪2 970余家。就交通業(yè)來(lái)說(shuō)，僅公交集團(tuán)的公共汽車(chē)從昆明站出發(fā)的就有26路，經(jīng)過(guò)的有12路。公交車(chē)最早6：00發(fā)車(chē)，夜間23：00最后一班，同時(shí)開(kāi)有23：00至次日凌晨5：00的夜班車(chē)。從昆明站到機(jī)場(chǎng)的公交集團(tuán)所屬巴士公司從早晨9：00至晚21：30，每隔0.5 h發(fā)一班到機(jī)場(chǎng)的大巴。同時(shí)還有機(jī)場(chǎng)至錦江酒店的大巴每隔20min一班。有昆明汽車(chē)客運(yùn)站至昆明東部、南部、西部和北部客運(yùn)站的汽車(chē)客運(yùn)。僅昆明站前北京路南端日汽車(chē)（公交車(chē)、出租車(chē)和各類(lèi)接送旅客等人員車(chē)輛）流量達(dá)26 300余輛次，進(jìn)出昆明站地下停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛達(dá)1 270余輛次。

3 省會(huì)城市鐵路客站站區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

一個(gè)省級(jí)行政單位所在的城市，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)不與鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展相關(guān)聯(lián)，因?yàn)殍F路客站的旅客發(fā)送量與到達(dá)量，在某種程上是該城市吸引力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的象征。

3.1 加快旅客運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展

所謂客站就是以開(kāi)展旅客發(fā)送和到達(dá)服務(wù)為主的鐵路車(chē)站，是以旅客為中心開(kāi)展售票服務(wù)、進(jìn)站服務(wù)、候車(chē)服務(wù)、站臺(tái)乘降服務(wù)等，同時(shí)包括旅客隨行的行李包裹運(yùn)輸服務(wù)。

加快鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要通過(guò)加強(qiáng)車(chē)站服務(wù)文化建設(shè)，不斷提升全體職工素質(zhì)來(lái)提高服務(wù)質(zhì)量，用勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高來(lái)促進(jìn)旅客運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展鐵路旅客運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)要從多方面入手，構(gòu)建鐵路、公路和民航的互通聯(lián)合運(yùn)行機(jī)制，探索昆明至曲靖、楚雄、玉溪等滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的城際列車(chē)“IC卡公交化”刷卡乘車(chē)方式，推行于銀行、商場(chǎng)（大型超市）、高校、地鐵站（城市軌道交通）等人流密集場(chǎng)所的自動(dòng)售票方式，通過(guò)增加代售點(diǎn)，加大互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)售票、12306電話訂票，將非人工窗口售票比例提高到50%以上。設(shè)置行包、客運(yùn)等聯(lián)合辦理窗口，變單一功能窗口為多種產(chǎn)品聯(lián)合銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，探索“跑機(jī)關(guān)、走企校、入社區(qū)、聯(lián)社團(tuán)、進(jìn)站車(chē)、上媒體、訪廠礦”的客貨聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)新模式。2015年以來(lái)，昆明站把經(jīng)營(yíng)工作擺在與安全并重的位置，深入推行客貨營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制和客戶代表責(zé)任制。2015年上半年，完成工作量為10 599.43列次/日，平均從業(yè)人員675人，勞動(dòng)生產(chǎn)率為15.7列次/人日，同比提高0.51列次/人日。同時(shí)要努力培育帶有濃厚地域文化特色的彩云之窗品牌，構(gòu)建距開(kāi)車(chē)10 min以上15min以內(nèi)購(gòu)票旅客，或通過(guò)驗(yàn)證口8 min以上10 min以內(nèi)旅客快速進(jìn)站上車(chē)通道，最大限度滿足旅客的出行需求，加快旅客運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2 促進(jìn)鐵路非運(yùn)輸業(yè)發(fā)展

昆明站區(qū)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從小件物品寄存到小型超市等，有食品、香煙、賓館、報(bào)刊零售經(jīng)營(yíng)，以及地下停車(chē)場(chǎng)等，均由昆明鐵路旅行服務(wù)公司、昆明鐵路傳媒有限公司和昆明鐵路生活服務(wù)總公司（昆明生活段）三家企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

在昆明站區(qū)的昆明鐵路旅行服務(wù)公司是客站場(chǎng)所內(nèi)的主要經(jīng)營(yíng)單位，有一部分門(mén)市或店鋪由昆明鐵路旅行服務(wù)公司對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)，包括站內(nèi)負(fù)責(zé)為旅客拉運(yùn)行李的小紅帽，以及負(fù)責(zé)站區(qū)保潔工作的保潔公司等項(xiàng)目都不由昆明站負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。從2014年站區(qū)非運(yùn)輸業(yè)單位出租和自營(yíng)項(xiàng)目情況來(lái)看，實(shí)現(xiàn)收入13 260.54萬(wàn)元，其中，出租項(xiàng)目收入1 274.83萬(wàn)元，新增項(xiàng)目及提高租金增加收入113.41萬(wàn)元；自營(yíng)項(xiàng)目收入11 985.71萬(wàn)元、毛利5 499.49萬(wàn)元，增加13.57萬(wàn)元，6個(gè)自營(yíng)項(xiàng)目同比收入增加969萬(wàn)元。促進(jìn)鐵路非運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，應(yīng)以站區(qū)經(jīng)營(yíng)主要單位旅服公司、傳媒公司和生活服務(wù)總公司為主體。旅服公司要加大旅游、酒店、車(chē)站商業(yè)、客票代售等業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)力度，逐步形成酒店連鎖、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、集約化經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)一步拓展康師傅牛肉面館、鮮花餅屋、南站房小件寄存和德克士西式快餐店等創(chuàng)效項(xiàng)目；傳媒公司要在開(kāi)行麗江高品質(zhì)文化旅游廣告列車(chē)、“大理號(hào)”、“珠江源號(hào)”廣告列車(chē)，以及新建東三環(huán)鐵路橋、云大西路鐵路橋等13座鐵路橋廣告的基礎(chǔ)上，提升昆明站地下通道燈箱、三翻轉(zhuǎn)廣告媒體、報(bào)刊亭廣告媒體競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷開(kāi)發(fā)列車(chē)及車(chē)站衛(wèi)生間廣告、列車(chē)書(shū)報(bào)刊擺放等新業(yè)務(wù)。采取多種途徑，促進(jìn)鐵路非運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。

3.3 帶動(dòng)省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展

通過(guò)鐵路旅客運(yùn)輸發(fā)展，帶動(dòng)站區(qū)經(jīng)濟(jì)及地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要以省級(jí)行政區(qū)為依托，以客站所在城市的昆明站為主體，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從省際經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，2015年上半年，云南省生產(chǎn)總值完成5 417.54億元，同比增長(zhǎng)8.0%，增速比全國(guó)高1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中服務(wù)業(yè)發(fā)展速度比重提高，服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.8%，說(shuō)明鐵路運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，在云南省服務(wù)業(yè)發(fā)展增速中起著重要作用。促進(jìn)省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要根據(jù)國(guó)家實(shí)施“一帶一路”政策優(yōu)勢(shì)，按照云南省“八出滇、四出境鐵路布局”，加快構(gòu)建國(guó)際門(mén)戶，以及構(gòu)筑以大容量城際鐵路和高速公路為主體，其他交通方式為補(bǔ)充的城際復(fù)合客運(yùn)走廊，使昆明成為全國(guó)性綜合交通樞紐節(jié)點(diǎn)城市和區(qū)域性國(guó)際交通樞紐城市。從昆明城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，要結(jié)合昆明市情及云南省情，充分運(yùn)用昆明市中心海拔1 895 m，年平均氣溫15.1℃，年均降雨量1 075mm的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展并不斷提升省際和城市旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。就站區(qū)而言，要在以鐵路昆明站為中心的方圓1 000 m范圍內(nèi)，圍繞旅客從昆明站出發(fā)或到達(dá)昆明站，在站區(qū)發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)行為的各類(lèi)公司法人，以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者上萬(wàn)家的基礎(chǔ)上，加速城市居民和外來(lái)游客的流動(dòng)性，使之在吃住行游等方面合理消費(fèi)，加快貨幣資金流動(dòng)，從而推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

省會(huì)城市站區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既與鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展直接關(guān)聯(lián)，又與所在城市經(jīng)濟(jì)與省級(jí)行政區(qū)的政策等密切相關(guān)。唯有立足鐵路運(yùn)輸企業(yè)自身實(shí)際，并結(jié)合省情市情站區(qū)情，才能加快省會(huì)城市鐵路客站站區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：魏艷紅）

The development speed of urban economy is related to the railway transportation economy.By studying and analyzing the economy development of railway station zone, the concepts of railway transportation economy and station zone economy are defined. In the end, the strategies that promote the development of station zone economy are proposed based on the currency of railway station zone economy in some capital cities.

capital city;railway station;railway station zone economy;Kunming

A

1004-9746（2015）05-0031-04

2015-09-20）