政解

互聯(lián)網(wǎng)+“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策定調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)營商面臨流量考驗

6月16日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（簡稱《意見》），提出要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加大簡政放權(quán)力度，放寬政策、放開市場、放活主體，形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍，讓千千萬萬創(chuàng)業(yè)者活躍起來，匯聚成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大動能。

在創(chuàng)業(yè)的具體方向上，近日火爆的“互聯(lián)網(wǎng)+”被重點(diǎn)提及。《意見》提出，要加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)一批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)、線上與線下相結(jié)合，降低全社會創(chuàng)業(yè)門檻和成本；加強(qiáng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，推動大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)向創(chuàng)業(yè)者開放計算、存儲和數(shù)據(jù)資源；積極推廣眾包、用戶參與設(shè)計、云設(shè)計等新型研發(fā)組織模式和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”并非新的說法。早在2014年9月的夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理就提出要在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。此后，他在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、國務(wù)院常務(wù)會議、政府工作報告中都提及了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。

在李克強(qiáng)總理的推動下，目前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已經(jīng)蔚然成風(fēng)，不過從國務(wù)院層面下發(fā)具體的政策措施，本次《意見》的出臺還是第一次。

而本次《意見》將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為重點(diǎn)方向也是情理之中。李克強(qiáng)總理多次提及，鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，重在激發(fā)民族的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新基因。環(huán)顧各大產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)是最能體現(xiàn)創(chuàng)新精神、思維最為活躍、位于潮流前沿的產(chǎn)業(yè)，是科研人員、在校學(xué)生等能充分發(fā)揮自己優(yōu)勢的行業(yè)，同時也是能夠深入滲透到社會經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域、具有巨大影響力和發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)。

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對于電信運(yùn)營商而言將是巨大的機(jī)遇?？梢韵胍姡ヂ?lián)網(wǎng)公司未來將需要大量的帶寬資源、數(shù)據(jù)中心、IDC和云計算等，運(yùn)營商有望從“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮中獲益。

然而從現(xiàn)階段看，運(yùn)營商面對更多的是挑戰(zhàn)。在最近舉辦的一次光通信行業(yè)會議上，中國電信科技委主任韋樂平指出：近10年，單纖容量的年增長速度已經(jīng)從過去的70%放慢到現(xiàn)在的20%，而互聯(lián)網(wǎng)流量每年已然增長40%，互聯(lián)網(wǎng)流量的增長已經(jīng)超過運(yùn)營商光網(wǎng)絡(luò)容量的增長。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策出臺后，預(yù)計更多的互聯(lián)網(wǎng)公司將如雨后春筍般誕生，由此將產(chǎn)生更大的互聯(lián)網(wǎng)流量需求。韋樂平預(yù)計，到2020年單纖容量將達(dá)到香農(nóng)極限，現(xiàn)有技術(shù)無法應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)流量需求，將會爆發(fā)容量危機(jī)。

為此，運(yùn)營商不僅需要加大光通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度、提高光網(wǎng)絡(luò)容量，更需要加大光通信技術(shù)創(chuàng)新力度，通過網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)變革和物理層的變革，引入硅光子等光層創(chuàng)新技術(shù)，實現(xiàn)光網(wǎng)絡(luò)容量的幾何級數(shù)增長，從而跟上互聯(lián)網(wǎng)公司的發(fā)展步伐。