□ 本刊特約評(píng)論員

案例與方法Case & Method

創(chuàng)新體制機(jī)制推動(dòng)媒體內(nèi)部創(chuàng)業(yè)

□ 本刊特約評(píng)論員

張先國(guó)湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)總編輯助理，湖北荊楚網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司總經(jīng)理，荊楚網(wǎng)總編輯

隨著李克強(qiáng)總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的口號(hào)，帶動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)熱潮后，面臨發(fā)展困境的傳統(tǒng)媒體仿佛找到一條新的出路，但面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，傳統(tǒng)媒體必須做好頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新體制機(jī)制，才能培育出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的沃土，孵化出有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型媒體企業(yè)。

一、傳統(tǒng)媒體企業(yè)為何要內(nèi)部創(chuàng)業(yè)

當(dāng)前，傳統(tǒng)媒體在發(fā)行量下降、利潤(rùn)下滑，新興媒體沖擊等多重壓力之下，原有的商業(yè)廣告模式不足以支撐其發(fā)展需求，需要更多的創(chuàng)新業(yè)務(wù)和商業(yè)模式，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

同時(shí)，傳統(tǒng)媒體在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，集聚了大量采編和經(jīng)營(yíng)人才，推動(dòng)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)一方面可以解決傳統(tǒng)媒體存量人才轉(zhuǎn)化問題，并通過這種積極的方式留住人才。另一方面，能通過內(nèi)部創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)出既熟悉傳統(tǒng)媒體，又懂得新興媒體，還擅長(zhǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才，為傳統(tǒng)媒體集團(tuán)未來的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

二、推動(dòng)媒體內(nèi)部創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制的形成是關(guān)鍵

傳統(tǒng)媒體企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，往往都面臨著資金不足、人才缺乏等難點(diǎn)，歸根結(jié)底是體制機(jī)制的問題。我國(guó)的傳統(tǒng)媒體均屬國(guó)有文化企業(yè)甚至是事業(yè)單位，在資金使用、人才引進(jìn)、獎(jiǎng)懲制度設(shè)計(jì)上，存在決策程序慢、薪酬標(biāo)準(zhǔn)低、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策難以兌現(xiàn)等各種問題。因此，如果不能突破傳統(tǒng)媒體體制機(jī)制的束縛，創(chuàng)業(yè)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以生存，也無法吸引和留住優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，導(dǎo)致加速人才的流失。

三、創(chuàng)新體制機(jī)制推動(dòng)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)的探索

一是創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)造內(nèi)部創(chuàng)業(yè)條件。2014年7月，荊楚網(wǎng)成功登陸新三板，成為全國(guó)首家進(jìn)入資本市場(chǎng)的省級(jí)全國(guó)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站。2015年，荊楚網(wǎng)以楚天神碼（全資子公司）和大楚網(wǎng)（參股公司）為試點(diǎn)，開展內(nèi)部創(chuàng)業(yè)制度改革，提供多種模式，鼓勵(lì)員工內(nèi)部創(chuàng)業(yè)。比如項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，員工創(chuàng)業(yè)的同時(shí)不離開單位，通過自聘或招聘項(xiàng)目經(jīng)理的方式運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。同時(shí)，鼓勵(lì)員工通過引進(jìn)外部資本，成立合資公司，以更加市場(chǎng)化的形式運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。通過多種創(chuàng)業(yè)模式，激發(fā)員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。

二是探索獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策，營(yíng)造內(nèi)部創(chuàng)業(yè)環(huán)境。2015年，楚天神碼“Y車評(píng)”團(tuán)隊(duì)通過引進(jìn)投資者的方式組建了合資公司，其中楚天神碼占股51.02%，投資方占股40%，由投資方出資，兩名核心員工共持股9%，成為集團(tuán)首個(gè)員工內(nèi)部創(chuàng)業(yè)、員工持股的案例。同時(shí)，荊楚網(wǎng)也在探索合理的技術(shù)參股、期權(quán)、分紅權(quán)等多種形式的激勵(lì)機(jī)制，提高員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

三是提供資金資源支持，助推內(nèi)部創(chuàng)業(yè)。2015年，大楚網(wǎng)在騰訊總部和荊楚網(wǎng)的支持下，投入5000萬的資金和資源成立“大楚孵化基金”，通過大楚網(wǎng)在資源、技術(shù)、資金方面的投入，在城市生活O2O服務(wù)領(lǐng)域孵化有別于傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)模式企業(yè)和項(xiàng)目，為大楚網(wǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展探索新的模式。2015年8月，大楚網(wǎng)“叮叮學(xué)車”項(xiàng)目?jī)?nèi)部試運(yùn)營(yíng)4個(gè)月后獲得孵化基金，組建新的團(tuán)隊(duì)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。

四、關(guān)于體制機(jī)制創(chuàng)新的建議

一是加快體制機(jī)制創(chuàng)新，做好媒體企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，完善創(chuàng)新既符合國(guó)有文化企業(yè)管理規(guī)定，又適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，同時(shí)又適合企業(yè)自身發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化制度，建立科學(xué)、高效、合理的國(guó)有文化企業(yè)管理決策和利益分配機(jī)制。

二是出臺(tái)積極的財(cái)政、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，鼓勵(lì)媒體從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快探索符合媒體企業(yè)實(shí)際的特殊管理股、員工持股、技術(shù)參股、期權(quán)、分紅等各種獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策。