張鵬路（華北理工大學　河北　唐山　063009）

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新形勢下高校宣傳思想工作研究

張鵬路
（華北理工大學河北唐山063009）

摘要：隨著環(huán)渤海地區(qū)加速崛起、京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略深入實施、河北沿海地區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，對域內(nèi)高校的宣傳思想工作提出了新的挑戰(zhàn)。本文結(jié)合2015年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，從高校宣傳思想工作的重要性和緊迫性、京津冀協(xié)同發(fā)展背景下高校宣傳工作面臨的新形勢及加強和改進高校宣傳思想工作的路徑等方面提出了自己的見解。

關(guān)鍵詞：高校；宣傳思想工作；京津冀協(xié)同發(fā)展

一、高校宣傳思想工作中的重要性和緊迫性

當前意識形態(tài)領(lǐng)域總體形勢是好的，但思想理論界的噪音、雜音時有出現(xiàn)，輿論環(huán)境日趨復(fù)雜，負面輿情多發(fā)，尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及和新技術(shù)的發(fā)展運用，各種思想輿論在網(wǎng)上交織交流交鋒，對主流思想輿論造成沖擊。就高校而言，宣傳思想活動承載著多方面的挑戰(zhàn)。從國際上分析，西方敵對勢力把高校作為滲透的重點目標，竭力與我爭奪青年；高校與社會聯(lián)系越來越緊密，社會思潮極易向高校集散，社會問題極易向高校投射，社會熱點極易向高校傳導(dǎo)，使得統(tǒng)一思想、凝聚共識的任務(wù)更為重要、更加艱巨。而通過對國內(nèi)現(xiàn)狀的分析，可以發(fā)現(xiàn)，隨著高等教育改革的不斷深化，學生規(guī)模日益擴大，國際交流日趨頻繁，大學生的認知方式、價值觀念和道德觀念也發(fā)生了很大變化，有些學生對一些基本理論問題還存在模糊認識，對黨情國情世情的認識還有待進一步深化。同時，在高校的發(fā)展過程中，管理人員對于宣傳思想工作沒有給予充分性的認識，在宣傳的過程中缺乏一定的感染力，從而使管理隊伍的建立缺乏一定的專業(yè)性，給我國高校宣傳思想工作也帶來了一定的挑戰(zhàn)。

二、當前高校宣傳思想工作面臨的機遇

首先，當前，黨和政府高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域工作，高度重視高校宣傳思想工作。黨的十八大報告提出，要“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，堅持正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力，壯大主流思想輿論”[1]。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話強調(diào)，“經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”[2]，對意識形態(tài)工作進行了明確定位。在2014年第23次全國高校黨的建設(shè)工作會議上，習近平總書記作出重要指示：“強化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。[3]”2015年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》成為高校宣傳思想工作的綱性領(lǐng)文件。

其次，社會主義核心價值觀和“中國夢”思想的不斷成熟為宣傳思想工作提供了科學指導(dǎo)。中國特色社會主義理論體系的不斷完善，給高校宣傳思想工作帶來了科學的理論指導(dǎo)，對其高度凝練和概括的社會主義核心價值觀更成為構(gòu)建高校師生核心價值觀的重要思想。同時，黨的十八大以來，習近平總書記在各種講話中多次提到“中國夢”的概念，這無疑為社會主義核心價值體系注入了新的活力，使黨的理論開始邁上新的高度。宣傳思想工作要努力把握理論體系的內(nèi)涵和精髓，用其來引導(dǎo)高校宣傳思想工作。

再次，網(wǎng)絡(luò)的便捷通暢便于宣傳思想工作對輿情的引導(dǎo)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息的暢通使整個世界變成了一個“地球村”，受眾可以在網(wǎng)上自由的發(fā)表自己的真實觀點，做到文字和心靈的零距離。當代大學生是網(wǎng)絡(luò)的重要受眾群體，他們在網(wǎng)上發(fā)表言論，體現(xiàn)自我價值。宣傳思想工作者可以利用網(wǎng)絡(luò)，掌握他們的真實想法和動態(tài)，主動搶占網(wǎng)絡(luò)陣地，積極開展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，使宣傳思想工作達到事半功倍的效果。

三、京津冀協(xié)同發(fā)展背景下域內(nèi)高校宣傳思想工作面臨的新形勢

（一）充分融合時代經(jīng)濟發(fā)展的基本特征

隨著環(huán)渤海地區(qū)加速崛起、京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略深入實施，域內(nèi)高校的發(fā)展也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。因此，在宣傳思想工作中，一方面應(yīng)該對京津冀高等教育的質(zhì)量、教育均衡以及教育創(chuàng)新等內(nèi)容進行全面地解讀，使現(xiàn)代化的教育理念深入人心，為域內(nèi)高校的科學發(fā)展奠定良好的思想和輿論基礎(chǔ)。另一方面應(yīng)嘗試提出合理化的資源保證，通過對產(chǎn)業(yè)功能的發(fā)展以及人口遷移特點的分析，促進京津冀區(qū)域優(yōu)質(zhì)高校教育資源的協(xié)調(diào)性發(fā)展，使京津冀地區(qū)不同層級的公共教育服務(wù)實現(xiàn)有針對性的發(fā)展。

（二）將部分高校的整體搬遷融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略之中

在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中，河北沿海地區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，曹妃甸以其獨特的優(yōu)勢又迎來新的開發(fā)建設(shè)高潮。為聚集人氣，加速曹妃甸發(fā)展生態(tài)城人口聚集和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，河北省委、省政府和唐山市委、市政府做出華北理工大學、唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院整體搬遷曹妃甸生態(tài)城的重大決策。目前，唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院搬遷工作基本完成，華北理工大學的整體搬遷已經(jīng)進入倒計時。[4]這對高校的宣傳思想工作提出了新的要求。

（三）宣傳思想工作圍繞凝心聚力展開

高校校園的搬遷改善了教學硬件環(huán)境，但同時給教職工的工作生活帶來了很大的不便。不同年齡、不同工作特點和崗位的高校教職工對新校園有著不同心理預(yù)期和訴求，導(dǎo)致了思想上的多樣性和波動性，如何加大宣傳力度予以正面引導(dǎo)成為搬遷過程中宣傳工作面臨的重要任務(wù)。

（四）新校園環(huán)境和文化氛圍的營造

教育環(huán)境體現(xiàn)在學校的歷史與傳統(tǒng),學校的校風、學風和校園文化、學術(shù)環(huán)境等方面。一所高校的文化積淀和歷史傳承是一個長期的過程，這些作為一個大學的靈魂，不是短期內(nèi)能夠復(fù)制的[5]。但新建校區(qū)的教育環(huán)境與原來的校園必然或多或少的出現(xiàn)文化和歷史的斷層，因此，如何加強校園文化，構(gòu)建傳統(tǒng)的校園文化與新校園之間的聯(lián)系，增強師生對學校、對新校園的文化認同和歸屬感成為我校宣傳思想工作面臨的問題。

四、加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的路徑

（一）站穩(wěn)陣地

一是占領(lǐng)馬克思主義陣地。要把實現(xiàn)“兩個鞏固”(宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ))作為宣傳思想工作的根本任務(wù)，堅持社會主義辦學方向，堅持黨管媒體原則不動搖，堅持學術(shù)研究無禁區(qū)，課堂講授有紀律。二是加強宣傳陣地建設(shè)。要加強新聞管理，充分利用校報、廣播、電視、櫥窗、橫幅等傳統(tǒng)媒介；要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、博客等新興主流媒體，加強校園網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)；要挖掘師生員工的各種學術(shù)科技文化活動等作為宣傳載體的潛力；要發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，充分利用團刊、學生刊物等媒介。

（二）理論武裝

要堅持和完善黨委中心組學習制度，加強教職工政治學習制度，深入推進中國特色社會主義理論體系“進教材、進課堂、進學生頭腦”。高校的領(lǐng)導(dǎo)干部和教師應(yīng)該通過自己的勤奮鉆研，樹立起對馬克思主義的堅定信仰，打牢開展宣傳思想工作的基礎(chǔ)，以自己的理論認同、政治認同、情感認同，教育和影響學生把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行，引導(dǎo)和幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培育和弘揚社會主義核心價值觀。要努力提高開拓創(chuàng)新能力，自覺地更新教育教學理念，真正掌握在新的歷史條件下使中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦、鞏固全社會共同思想道德基礎(chǔ)的本領(lǐng)。

（三）樹立品牌

研究制定學?！杜嘤哇`行社會主義核心價值觀教育實踐活動實施意見》，努力建立培育和踐行社會主義核心價值觀的長效機制，探索社會主義核心價值觀教育實踐考核評價機制；在重點抓好“道德講堂”、“人文大講堂”、“青馬培養(yǎng)創(chuàng)新工程“、”社會主義核心價值觀校園行“，”與學生面對面“等現(xiàn)有的社會主義核心價值觀教育實踐陣地和品牌基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)新探索新的教育方式和陣地，努力在教育實踐中創(chuàng)新探索形成有區(qū)域和學校特色的社會主義核心價值觀教育實踐活動品牌，擴大影響力。

（四）提升內(nèi)涵

在涉及搬遷的院校中要積極謀劃、建設(shè)富有特色的校園文化氛圍，尤其是新校園中要建設(shè)德育館、校史館、美術(shù)館等多處適于開展社會主義核心價值觀主題教育的場所。在新校園建設(shè)中將充分考慮社會主義核心價值觀主題教育實踐因素，精心謀劃，重點建設(shè)，使之不僅成為我校師生開展社會主義核心價值觀教育實踐活動的良好陣地，而且也能為兄弟院校師生和社會提供良好的社會主義核心價值觀教育實踐活動場所，在加強載體建設(shè)的同時不斷提升宣傳思想工作的內(nèi)涵和品質(zhì)。

（五）強化隊伍

要創(chuàng)新隊伍，提高宣傳思想工作的戰(zhàn)斗力，通過定期舉辦培訓班等方式，加大對現(xiàn)有宣傳隊伍的培訓，按照“政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、境界高”的標準，提高他們整體理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力。同時要在各二級黨組織增設(shè)教職工輿情監(jiān)督員，在各學院學生中增設(shè)學生輿情信息員，建立由宣傳部門牽頭、各職能部門和二級單位協(xié)同配合的網(wǎng)絡(luò)輿論工作機制和突發(fā)事件快速反應(yīng)機制，決不給錯誤思想觀點提供傳播渠道，確保主流思想和輿論占領(lǐng)意識形態(tài)陣地。另外，還要充分整合思想政治工作干部、學生輔導(dǎo)員、思想政治理論課教師等各支隊伍，優(yōu)化資源組合，加大思想政治工作宣傳教育力度，形成專兼結(jié)合、師生結(jié)合、校內(nèi)外協(xié)作的宣傳思想工作合力。

參考文獻：

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[R].北京：人民出版社，2012：32.

[2]習近平在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)：胸懷大局把握大勢著眼大事努力把宣傳思想工作做得更好[N].人民日報，2013-08-21.

[3]習近平就高校黨建工作作出重要指示強調(diào)：堅持立德樹人思想引領(lǐng)加強改進高校黨建工作[N].人民日報，2014-12-30.

[4]許寧就河北聯(lián)大整體搬遷曹妃甸工作來唐山現(xiàn)場辦公：http://tangshan.huanbohainews.com.cn/system/2014/10/21/011402619.shtml 2014年10月20日

[5]段科鋒，梁永明，林功實.保障學位研究生教育異地辦學培養(yǎng)質(zhì)量的幾個問題[J].黑龍江高教研究，2005，(1):79-80.

基金項目：2015年度華北理工大學黨建與思想政治工作研究課題成果（項目編號：ZD2015- 07）。

作者簡介：張鵬路，華北理工大學黨委宣傳部，研究方向：德育和思想政治教育。

收稿日期：2015- 8- 19

中圖分類號：G64

文獻標志碼：A

文章編號：1003-949X（2015）-09-0050-02