董杰

摘 ? ?要： 本文結(jié)合高校思想的工作實際在大數(shù)據(jù)背景下，面對新媒體時代，大學(xué)生思想政治工作的復(fù)雜性，從認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全員參與;務(wù)實創(chuàng)新，完善機(jī)制等方面對高職院校如何開展宣傳思想工作進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞： 大數(shù)據(jù)時代 ? ?高職院校 ? ?宣傳思想工作

江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院是我國東南沿海地區(qū)乃至我國南方14個省（市、自治區(qū)）唯一以培養(yǎng)農(nóng)牧科技類技術(shù)技能型人才為主的高等院校。在大數(shù)據(jù)的時代背景下，學(xué)院積極應(yīng)對，主動作為，在宣傳思想工作方面作了不少思考與實踐。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好宣傳思想工作責(zé)任感。

從中央精神看，習(xí)近平總書記在2013年8月19日召開的全國宣傳思想工作會議上，明確指出“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”，“能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力”;2014年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》。以中央文件專門對加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作做出安排部署，這在我黨歷史上還是第一次，可以看出中央對高校宣傳思想工作的重視程度前所未有。

從客觀環(huán)境看，當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段的迅速崛起，現(xiàn)代信息傳播已進(jìn)入自媒體時代，一部智能手機(jī)在手，幾乎人人都可以成為信息源，每日必網(wǎng)、無網(wǎng)不再已經(jīng)成為高校學(xué)生的基本生活方式。而由于網(wǎng)絡(luò)平臺開放度高、話題發(fā)散性強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)公共參與的開放性和低門檻使得師生處于紛繁復(fù)雜的思想環(huán)境。同時，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整，必然反映到意識形態(tài)領(lǐng)域，帶來思想觀念的深刻變化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，師生的思想道德觀念、價值取向也必然呈現(xiàn)多元化的趨勢。

從學(xué)院實際看，作為全國農(nóng)牧高職院校的排頭兵，學(xué)院正處在歷史上最好的發(fā)展時期，各項工作全面推進(jìn)。但由于學(xué)生人數(shù)眾多、水平參差不齊，突發(fā)性、群體性事件隨時可能被放大、繼而爆發(fā);同時，學(xué)院正朝著更高層次農(nóng)牧類高等職業(yè)院校目標(biāo)前行，這必須依靠全院的和諧穩(wěn)定、思想抱團(tuán)，依靠正確的方向引導(dǎo)，依靠良好的輿論支持，才能形成續(xù)寫學(xué)院精神的良好氛圍。因此，抓好宣傳思想工作，對促進(jìn)學(xué)院當(dāng)下和今后的建設(shè)發(fā)展尤為重要。

提高對宣傳思想工作的認(rèn)識，需要強(qiáng)化兩種意識：

一是陣地意識。牢牢堅守黨的宣傳思想工作陣地，是宣傳思想部門的重要職責(zé)。思想陣地，馬克思主義不占領(lǐng)，非馬克思主義和反馬克思主義的東西就必然會去占領(lǐng);先進(jìn)文化不去占領(lǐng)，腐朽落后文化就必然會去占領(lǐng);高雅健康的東西不去占領(lǐng)，低俗有害的東西就必然要去占領(lǐng)。事實表明，沒有正面的聲音，必然出現(xiàn)反面的聲音。因此，宣傳思想工作一定要占領(lǐng)主陣地，重視抓好網(wǎng)絡(luò)、社團(tuán)、公寓、宣傳欄等陣地，尤其是微信、各種APP等新媒體，積極研究、尋求對策，暢通已有宣傳教育渠道，優(yōu)化宣傳教育內(nèi)容，采取有效措施防范不良思想文化的傳播與滲透，切實做到用科學(xué)理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人，增強(qiáng)宣傳思想工作的吸引力、感染力。

二是服務(wù)意識。圍繞中心、服務(wù)大局，弘揚主旋律，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的氛圍，這是宣傳思想工作的一條重要經(jīng)驗，也是一條重要指導(dǎo)原則。什么是中心？現(xiàn)階段黨和國家的工作中心是新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，高校的工作中心就是培養(yǎng)人才。什么是大局？黨和國家及學(xué)院的大局都是“五個全面”發(fā)展。因此，宣傳思想工作要緊緊圍繞育人這個中心和學(xué)院事業(yè)發(fā)展這個大局開展工作。當(dāng)前在創(chuàng)建更高層次農(nóng)牧類高職院校的進(jìn)程中，宣傳思想工作要注重總結(jié)新鮮經(jīng)驗，歌頌先進(jìn)典型，服務(wù)招生就業(yè)，展示內(nèi)涵建設(shè)，為提升學(xué)院知名度發(fā)揮更大作用。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全員參與，切實構(gòu)建好宣傳思想工作“大”格局。

有些同志認(rèn)為：“宣傳思想工作是宣傳部的事、是黨組織的事?！边@個觀點是很不對的。習(xí)總書記指出：要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰(zhàn)線各個部門一起來做。由此可見，宣傳思想工作事關(guān)全局，是高職院校工作的重要組成部分。高職院校所有人員都要增強(qiáng)宣傳思想工作意識，真正形成全院一盤棋、齊抓共管的宣傳思想工作大格局。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門、各院系領(lǐng)導(dǎo)要重視宣傳思想工作，在制訂部門計劃、安排時，要主動將宣傳思想工作列為重要內(nèi)容之一，對這一工作精心安排部署，積極、主動、充分地宣傳本部門、本院系的亮點和特色，在貫徹執(zhí)行學(xué)院宣傳思想工作要求時不折不扣，確保宣傳思想教育工作領(lǐng)導(dǎo)有力、措施得力，以扎實有效的行動重視和推動宣傳思想工作。

二要大力支持。全院各部門、全體教職員工都應(yīng)該關(guān)心、支持和參與宣傳思想工作，形成人人重視宣傳思想工作，人人關(guān)心宣傳思想工作，人人從事宣傳思想工作的良好局面。各部門要加強(qiáng)同宣傳部的溝通與配合，切實把宣傳思想工作列入重要議事日程。師生員工要成為學(xué)校宣傳工作的支持者、促進(jìn)者和參與者，把宣傳學(xué)院與自己的工作、學(xué)習(xí)、生活結(jié)合起來，以自己的一言一行為學(xué)院形象添光彩。

三要形成合力。各院系、各部門對宣傳思想工作要求要落實到位、務(wù)求實效，整合資源，形成合力，把軟實力當(dāng)做硬任務(wù)，虛功實做，軟件硬抓，抓出動力，抓出成效，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部牽頭協(xié)調(diào)、各部門協(xié)調(diào)配合、各級黨組織負(fù)責(zé)落實、各級群團(tuán)組織、學(xué)生代表共同參與的“大宣傳”工作格局，把“大”宣傳思想貫穿在工作、學(xué)習(xí)、生活的全方位、全過程中，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保宣傳思想工作各項任務(wù)的全面落實。

三、務(wù)實創(chuàng)新，完善機(jī)制，切實提高宣傳思想工作科學(xué)化水平。

實現(xiàn)中國夢，發(fā)展是第一要務(wù)，但發(fā)展不是一蹴而就的，需要付出艱辛的努力和勞動。學(xué)院“十三五”規(guī)劃明確了發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和舉措，宣傳思想工作要把師生員工的力量和智慧凝聚到實現(xiàn)這些上，進(jìn)一步增強(qiáng)價值認(rèn)同感和事業(yè)向心力，不斷鞏固全院師生團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

1.深入調(diào)查研究，在提高宣傳思想工作實效上下工夫。

要準(zhǔn)確把握新形勢下宣傳思想工作的特點和規(guī)律，形成新思路、探索新辦法、開辟新渠道、占領(lǐng)新陣地，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。

一是深入實際。工作中要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，不能只停留在“差不多、過得去、還可以”，憑感覺想問題、靠經(jīng)驗辦事情，必須深入實際，掌握實情。經(jīng)常不在辦公室不行、總是坐在辦公室也不行，經(jīng)常深入教職工、學(xué)生中，了解師生的工作、學(xué)習(xí)和生活實際，了解師生關(guān)注的熱點、難點問題，以真心換實情，掌握第一手材料。

二是強(qiáng)化運用。要積極運用調(diào)查研究成果，不斷適應(yīng)新形勢新要求，更新宣傳思想工作觀念、轉(zhuǎn)變宣傳思想工作思路、完善宣傳思想工作，增強(qiáng)宣傳思想工作的預(yù)見性和主動性，宣傳動員師生、引導(dǎo)教育師生、幫助服務(wù)師生，匯聚發(fā)展力量、展示發(fā)展風(fēng)采、增強(qiáng)發(fā)展信心、營造和諧氛圍、保持學(xué)院穩(wěn)定。

2.創(chuàng)新工作方式，在強(qiáng)化宣傳思想輿論引導(dǎo)上下工夫。

必須以改革創(chuàng)新精神，推崇創(chuàng)新措施，積極探索新形勢下學(xué)院宣傳思想工作的新途徑和新辦法。

一是創(chuàng)新工作載體。積極探索破解宣傳思想工作難題的新舉措、新辦法，特別要適應(yīng)新媒體迅猛發(fā)展勢頭，主動占領(lǐng)新興的思想文化陣地，建立健全網(wǎng)上思想政治教育平臺，利用網(wǎng)絡(luò)的便捷形式，收集輿情信息，確保信息的暢通和正確的輿論導(dǎo)向，積極實踐和探索網(wǎng)絡(luò)思想教育的新途徑。

二是堅持以人為本。要以師生為本，突出教師的主導(dǎo)地位和學(xué)生的主體地位，充分考慮教師和學(xué)生的基本特點，把他們的利益訴求作為和諧穩(wěn)定校園建設(shè)的出發(fā)點，不斷滿足他們物質(zhì)、精神等多方面的需求，增強(qiáng)宣傳思想工作的針對性，抓住關(guān)鍵點、選準(zhǔn)切入點、突出閃光點、關(guān)注輿論點，切實增強(qiáng)宣傳思想工作的實效性。同時，也要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)提煉在學(xué)院改革建設(shè)發(fā)展中的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)典型，大力宣傳先進(jìn)、弘揚正氣，唱響主旋律。

三是把握輿論主動。在目前這種“人人都有麥克風(fēng)，個個都是發(fā)言人”的輿論形勢下，要主動回應(yīng)社會對學(xué)院的關(guān)切，把握好時、度、效，防止把點上的問題搞成面上的問題、把個別問題搞成普遍現(xiàn)象，第一時間發(fā)出權(quán)威、準(zhǔn)確的聲音，做到先發(fā)制人、先聲奪人，切實掌握輿論主動權(quán)。

3.完善工作機(jī)制，在筑牢宣傳思想常態(tài)體系上下工夫。

工作中長久穩(wěn)固的是制度，要總結(jié)之前宣傳思想的成績和不足，建立并完善組織機(jī)制、隊伍機(jī)制、例會制度、考核機(jī)制，形成高職院校制度化、規(guī)范化的宣傳思想工作體系。

一是組織制度。學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)宣傳工作，黨委書記負(fù)總責(zé)，分管院領(lǐng)導(dǎo)是宣傳工作的直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)者。學(xué)院黨委堅持把宣傳工作納入重要議事日程，經(jīng)常研究、加強(qiáng)指導(dǎo)，堅持把宣傳工作與各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查;各部門要按照按照“誰開設(shè)、誰主管、誰應(yīng)用、誰負(fù)責(zé)”的原則，對本部門、本單位的宣傳工作負(fù)責(zé)，全面落實宣傳思想工作主體責(zé)任。

黨委書記承擔(dān)學(xué)院宣傳思想工作第一責(zé)任人的職責(zé)，宣傳思想工作分管院領(lǐng)導(dǎo)全面承擔(dān)起宣傳思想工作直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，黨委宣傳部承擔(dān)牽頭抓總的責(zé)任，學(xué)院黨政職能部門一把手都承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任。對二級院系和直屬單位來說，宣傳思想工作各項任務(wù)通過其領(lǐng)導(dǎo)班子落實到基層。因此，二級黨總支書記切實承擔(dān)起落實宣傳思想工作各項任務(wù)第一責(zé)任人的職責(zé)，努力形成黨政一把手帶頭抓宣傳、帶頭抓意識形態(tài)工作的常態(tài)化機(jī)制。

二是隊伍制度。教育部時任部長袁貴仁在2015年2月《求是》雜志發(fā)文指出：做好高校宣傳思想工作，關(guān)鍵在人。高職院校要建立一支符合學(xué)院發(fā)展需求的宣傳思想工作隊伍，學(xué)院黨委委員、各黨總支書記、副書記、宣傳委員，各支部書記、宣傳委員，共青團(tuán)組織書記、副書記、宣傳部長、委員，思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員（班主任）、優(yōu)秀學(xué)生代表是學(xué)院宣傳工作的基本隊伍;學(xué)院分管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)院新聞發(fā)言人。

按照院黨委關(guān)于組織建設(shè)的要求，各總黨總支、支部要配備宣傳委員，完善宣傳思想工作隊伍。但宣傳隊伍的作用發(fā)揮得還不夠好，所以要進(jìn)一步注重加強(qiáng)宣傳思想工作隊伍建設(shè)，把政治素質(zhì)高、理論修養(yǎng)好、熟悉意識形態(tài)工作的優(yōu)秀教職工充實到隊伍中來。

三是例會制度。建立宣傳工作例會制度。每季度召開一次學(xué)院宣傳工作例會，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)出席，各院（系、部）黨總支書記（副書記）、團(tuán)總支書記參會，研究學(xué)院宣傳工作，分析遇到的新情況、新問題，及時、有效地處理熱點事件，提出解決意見，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)院宣傳工作，不斷推進(jìn)宣傳工作的規(guī)范化、常態(tài)化和制度化。

四是考核制度。學(xué)院要建立培訓(xùn)工作常態(tài)化機(jī)制，經(jīng)常組織開展新聞發(fā)言人、宣傳部人員、學(xué)生記者的培訓(xùn)。進(jìn)一步完善監(jiān)督考核機(jī)制，把宣傳工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部、各職能部門、二級院系（部）和單位的年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為綜合評價的重要依據(jù)，對社會關(guān)切不回應(yīng)、重要信息不發(fā)布的，要嚴(yán)肅批評、公開通報;對輿情應(yīng)對處置不力、使學(xué)院工作或形象，受到重大影響和損失的，要追究相關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。

宣傳思想工作是我們黨的政治優(yōu)勢，是統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)師生的重要法寶。對于高職院校而言，做好宣傳思想工作任務(wù)繁重、意義重大、使命光榮，需要緊扣中心工作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點任務(wù)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方式，確保認(rèn)識到位、組織到位、措施到位，努力開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。

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