摘 要:作為發(fā)展中國家最大的經(jīng)濟體中國和世界第一大經(jīng)濟體美國在紡織品貿(mào)易方面一直保持著持續(xù)穩(wěn)定增長的勢頭,但于此同時兩國的貿(mào)易摩擦現(xiàn)象也日益頻繁且呈現(xiàn)不斷加劇的趨勢。本文首先,研究了中美兩國紡織品貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀;其次,介紹了中美紡織品貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因;最后,針對這些問題提出了解決中美紡織品貿(mào)易摩擦的一系列具體化措施。
關(guān)鍵詞:中美紡織品;貿(mào)易摩擦;品牌意識
金融危機之后,中美兩國貿(mào)易摩擦現(xiàn)象頻繁發(fā)生且日益加劇。在經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展的情況下,如何更好的采取有效措施解決這一矛盾,成為中美兩國在紡織品貿(mào)易領(lǐng)域面臨的重要問題之一。本文圍繞著中美兩國紡織品貿(mào)易摩擦問題進行研究,從而提出相關(guān)的對策建議,以促使中美兩國在紡織品貿(mào)易交往中實現(xiàn)互利共贏,和諧發(fā)展。
一、中美紡織品貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀
2005年1月1日全球紡織品配額取消之后,中美兩國紡織品貿(mào)易摩擦加劇。2009年1月1日,中國不再對輸美紡織品實行紡織品出口許可管理,使得這一情況更加惡化,中國遭受美國的反傾銷、反補貼、特別保障調(diào)查案和召回等事件的數(shù)量也在不斷增加。根據(jù)中國WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心網(wǎng)站所公布的數(shù)據(jù)顯示,美國扣留中國紡織品事件2009年是28起,2010年是37起,2011年是20起,2012年為19起。
二、中美紡織品貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因分析
1.中國紡織品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品附加值低
中國紡織產(chǎn)業(yè)存在的主要問題有:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、缺乏國際競爭力;紡織企業(yè)規(guī)模較小且分布不平衡,大型企業(yè)大多缺乏核心技術(shù)、缺乏對跨國資源和高新技術(shù)的配置能力;紡織產(chǎn)業(yè)所需原材料的發(fā)展速度較慢,一般原材料的生產(chǎn)數(shù)量過多、增長速度過快,而科技含量高、功能品種多樣化的高級原材料卻相對較少;紡織品生產(chǎn)主要以勞動密集型的服裝加工為主,企業(yè)競爭異常激烈,而技術(shù)密集型的紡織品生產(chǎn)則相對較少。與此同時,中國對美國服裝大多是外商委托加工生產(chǎn)的,產(chǎn)品附加值極低。
2.中國紡織企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差,無法與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌
總的來說,中國紡織企業(yè)的技術(shù)吸收、消化和創(chuàng)新能力不強,與發(fā)達國家之間仍存在著較大的技術(shù)差距。另外,國際上現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)大多是由發(fā)達國家制定和主宰的,而中國只借鑒了國際標(biāo)準(zhǔn)的40%左右,采用率相對較低。這種同國際標(biāo)準(zhǔn)接軌差距比較大的情況涉及面很廣,必然會在無形之中加大中美兩國紡織企業(yè)產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的可能,給兩國的紡織品貿(mào)易交往帶來一定的影響。
3.中國紡織企業(yè)缺乏自我防護意識,預(yù)警機制不完善
現(xiàn)如今,中國的紡織品出口企業(yè)普遍存在著國際競爭力較低,國際營銷體系不健全,捕捉、傳遞、分析國際紡織市場信息不及時等一系列問題。除此之外,由于中國企業(yè)缺乏對美國市場相關(guān)動態(tài)的詳細(xì)了解,使得美國企業(yè)或行業(yè)中介組織在決定或表現(xiàn)出對中國某種出口產(chǎn)品的關(guān)注,并付諸調(diào)查、決定立案的時候,中國的紡織企業(yè)不能及時有效的對原有出口戰(zhàn)略進行調(diào)整,只能繼續(xù)涌入目標(biāo)國市場,使自身陷于被動地位。更值得注意的是,中國紡織企業(yè)在美國遭遇貿(mào)易摩擦?xí)r,經(jīng)常無法提供完整的、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的成本、銷售資料,使得自己在中美紡織品貿(mào)易中往往受制于人,給中國的紡織企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟損失。
4.中國紡織企業(yè)缺乏品牌意識,未能樹立自主品牌
從長遠(yuǎn)來看,中國紡織企業(yè)自有品牌意識的缺失將嚴(yán)重制約著企業(yè)出口規(guī)模的擴大和效益的提高,影響中國紡織企業(yè)的國際競爭力?,F(xiàn)階段,中國紡織企業(yè)中擁有自主品牌的企業(yè)比例不超過10%,許多出口廠家往往根據(jù)國外客戶的需要進行“貼牌生產(chǎn)”。他們生產(chǎn)出來的產(chǎn)品之所以能夠在市場上進行買賣,也只不過是因為它們具有商品的“使用價值”。然而,他們沒有任何品牌運作和品牌運營的概念,只是一味的按照原有生產(chǎn)模式進行加工制作,這不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和效益的大幅提高。
5.中國紡織行業(yè)協(xié)會的服務(wù)及協(xié)調(diào)管理職責(zé)不到位
中國的紡織行業(yè)協(xié)會缺乏健全的預(yù)警機制,也未能充分的發(fā)揮自身協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督的作用,使得中國紡織產(chǎn)品的出口在取消配額限制之后,就陷入了無序的混亂狀態(tài)。中國的紡織企業(yè)由于缺乏有效的預(yù)警信息,往往各自為戰(zhàn),形成市場的惡性競爭。與此同時,行業(yè)協(xié)會缺乏對“特?!睏l款的宣傳力度,以至于大多數(shù)紡織企業(yè)未能對其充分的認(rèn)識和了解,對可能帶來的嚴(yán)重危害沒有足夠的思想準(zhǔn)備,給企業(yè)在對外貿(mào)易中產(chǎn)生不利的影響。
三、應(yīng)對中美紡織品貿(mào)易摩擦的對策建議
1.進一步建立和完善市場經(jīng)濟體制,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
中國政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的政策大力扶持,進一步改革市場經(jīng)濟體制,建立和完善市場經(jīng)濟制度。注重運用高科技對紡織產(chǎn)業(yè)進行改造,改變中國紡織企業(yè)國際分工劣勢的地位,推進企業(yè)向高層次、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的方向邁進。同時,政府應(yīng)加快中國紡織產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級,整合國內(nèi)現(xiàn)有資源,完善產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),支持紡織企業(yè)加強產(chǎn)品設(shè)計、提高產(chǎn)品質(zhì)量、開拓市場,在增加出口的同時適當(dāng)增加進口,平衡國際收支,提高自身企業(yè)的國際競爭力,減少產(chǎn)生摩擦的制度性因素。
2.建立投資和貿(mào)易的應(yīng)景與預(yù)警機制
在中美紡織品貿(mào)易過程中,中國的紡織企業(yè)由于缺乏對國際市場的了解以及信息的不充分性,使得企業(yè)在受到美國企業(yè)的關(guān)注甚至是立案調(diào)查時,中國的紡織品仍大量涌入目標(biāo)國市場,導(dǎo)致自身陷入不利的地位?;谝陨锨闆r,政府應(yīng)建立健全投資和貿(mào)易的應(yīng)景和預(yù)警機制,對中國紡織品在美國市場的投資可能性及市場容量、消費需求、價格走向等因素事先進行調(diào)查和評估,及時掌握紡織品的出口貿(mào)易情況。在發(fā)生異常情況時,提高警惕,全面考慮可能產(chǎn)生的結(jié)果。
3.積極發(fā)揮紡織行業(yè)協(xié)會作用,增強紡織行業(yè)的應(yīng)變能力
紡織行業(yè)協(xié)會對于加強行業(yè)自律、協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系、保障行業(yè)安全、提供行業(yè)服務(wù),促進行業(yè)發(fā)展等方面,有不可替代的作用。在解決中美紡織品貿(mào)易摩擦問題上,紡織行業(yè)協(xié)會除了要發(fā)揮自身的積極作用外,還要加強與政府的密切配合。針對有關(guān)中美紡織品貿(mào)易問題與政府進行信息交流,加強溝通,共同研究對策,進行有效的組織,通過對紡織品的出口進行跟蹤監(jiān)測,以及美國市場最新信息的收集,積極維護紡織行業(yè)的整體利益,增強紡織行業(yè)的應(yīng)變能力。
4.加強科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品的附加值,增強企業(yè)競爭力
要轉(zhuǎn)變中國紡織產(chǎn)品科技含量低、附加值低的問題,首先,紡織企業(yè)應(yīng)加大科研的投入,大膽進行技術(shù)創(chuàng)新,積極培養(yǎng)和引進專業(yè)的技術(shù)人才,更新、改造技術(shù)裝備,為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)特色奠定基礎(chǔ)。其次,要充分利用中國勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢及完整的產(chǎn)業(yè)配套能力,實現(xiàn)紡織產(chǎn)品由粗加工到深加工的轉(zhuǎn)變,扭轉(zhuǎn)中國紡織產(chǎn)品檔次低的形象,提高產(chǎn)品的附加值實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高和國際競爭力的增強。
5.積極實行“走出去”戰(zhàn)略,并推進企業(yè)的品牌戰(zhàn)略
品牌意識是一個企業(yè)對品牌和品牌建設(shè)的基本理念,是企業(yè)對其產(chǎn)品自覺維護并創(chuàng)成名牌的意識。品牌意識為企業(yè)制定品牌戰(zhàn)略鑄就強勢品牌提供了堅實的理論基礎(chǔ),成為現(xiàn)代競爭經(jīng)濟中引領(lǐng)企業(yè)制勝的戰(zhàn)略性意識?,F(xiàn)代市場競爭已經(jīng)由“產(chǎn)品競爭”演變?yōu)椤捌放聘偁帯薄V袊募徔椘髽I(yè)要想在激烈競爭的國際市場上立足必須要在充分利用國內(nèi)的消費市場的基礎(chǔ)上形成真正具有市場競爭力和影響力的國際品牌。
通過對中美紡織品貿(mào)易摩擦的研究我們不難發(fā)現(xiàn),隨著經(jīng)濟全球化程度的不斷加深,中國紡織品貿(mào)易的規(guī)模在不斷的擴大,發(fā)展速度在不斷的加快,由此產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦也在不斷的增加。盡管我們不能從根源上消除中美紡織品貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因,但是中國政府可以采取積極有效的應(yīng)對措施,盡量減少和避免國際貿(mào)易摩擦現(xiàn)象的發(fā)生,為中美兩國對外貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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作者簡介:潘碧云(1990- ),女,漢族,河北唐山市人,經(jīng)濟學(xué)碩士,單位:河北大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)專業(yè),研究方向:國際貿(mào)易理論與政策