曉恭

2014年是北京基礎(chǔ)教育實現(xiàn)突破的一年，基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展站在了一個新的歷史起點。北京市教委以改革重點、難點等問題為著力點，以滿足學(xué)生全面發(fā)展的需求為最終目標(biāo)，沖破束縛與藩籬，全面深化首都基礎(chǔ)教育綜合改革，扎實推進各項改革措施的執(zhí)行與落實。

2014年，在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上，北京市教委以中高考命題改革為切入點，促進科學(xué)系統(tǒng)的減負(fù)實施和教育質(zhì)量綜合提升。深化課程改革，重新認(rèn)定考試與評價在課程改革中的地位和作用;改革考試制度和育人模式，促使教育教學(xué)與考試評價從知識立意向能力立意、價值觀立意轉(zhuǎn)化;圍繞著教師與學(xué)生成長制定學(xué)科改進意見，科學(xué)有效地推進學(xué)科改進與融合，強化學(xué)生的母語素養(yǎng)、科學(xué)精神、英語能力及數(shù)學(xué)思維;利用大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)技術(shù)，優(yōu)化基本公共教育服務(wù)模式及資源配置，促進教育質(zhì)量提升。

2014年，在優(yōu)質(zhì)教育資源實質(zhì)性擴大的基礎(chǔ)上，北京市教委以增加優(yōu)質(zhì)教育資源和新教育服務(wù)產(chǎn)品供給為另一個切入點，統(tǒng)籌解決教育資源配置，促進教育質(zhì)量提升，以最終實現(xiàn)基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。學(xué)區(qū)制、集團化、校際聯(lián)盟、一體化辦學(xué)，以及校長、教師交流機制等措施的實行，促進了教育資源的高效治理與應(yīng)用;推行新九年、十二年一貫制，完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配，探索大學(xué)先修，實現(xiàn)幼小銜接，尊重了學(xué)生成長的連貫性，修補了原有教育鏈條的阻斷性;職普融通、新綜合高中、公辦民辦協(xié)同、中外合作辦學(xué)、高考高招改革等措施，給予了學(xué)生基礎(chǔ)教育末端更加靈活的選擇和回路;基于大數(shù)據(jù)需求分析，全面啟動在線教育資源建設(shè)及補充服務(wù)，優(yōu)化資源供給，為學(xué)生提供跨越空間限制和時間限制的優(yōu)質(zhì)教育資源服務(wù)。

深化教育綜合改革各項工作取得了階段性成果和實質(zhì)性進展的同時，不可否認(rèn)，改革也步入了“深水區(qū)”，更多深層次的問題被倒逼出來。因此，今后深化教育綜合改革就要重新審視和判斷教育現(xiàn)狀，靈活改革方式，通過系統(tǒng)分析以及綜合診斷，全面治理教育問題，以協(xié)同創(chuàng)新推進綜合改革，使改革的成果超越改革的意義，成為首都基礎(chǔ)教育發(fā)展成長的新常態(tài)。

形成基礎(chǔ)教育綜合改革成果新常態(tài)的目標(biāo)是推進基礎(chǔ)教育走向更加開放和綜合，更加關(guān)注教育對象的需求與狀態(tài)，通過綜合施策打好組合拳，著重建立非線性合作互動系統(tǒng)以及跨界發(fā)展的新治理結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展，營造出基礎(chǔ)教育改革良好的社會生態(tài)。因此，深化教育改革新常態(tài)，呼喚教育發(fā)展新生態(tài)。

在深化教育綜合改革，建立教育新生態(tài)中，診斷比治療更重要，要提供個性化的服務(wù)與診斷;保護比開發(fā)更重要，要發(fā)現(xiàn)和讀懂教育對象，保護學(xué)生探究質(zhì)疑的欲望，致力于保護學(xué)生的執(zhí)著追求;變化比成績更重要，要追求教育附加值和增量，并使之成為持續(xù)的驅(qū)動力;服務(wù)比建設(shè)更重要，要實現(xiàn)教育有質(zhì)量、低代價、可持續(xù)的增長。

在深化教育綜合改革，建立教育新生態(tài)中，要以學(xué)生對教育服務(wù)的實際獲得為基本目標(biāo)。必須建立符合教育方針和基本公共服務(wù)框架下的升學(xué)、考試、評價規(guī)則，不斷豐富廣義教育產(chǎn)品的供給，盡可能為學(xué)生提供自主、可選擇的教育消費模式，形成師生共同成長的新資源觀和環(huán)境觀。

總之，區(qū)域教育發(fā)展和運行的新生態(tài)，首要的是建立有利于學(xué)生健康、快樂、有尊嚴(yán)地成長的綠色環(huán)境，其次才是教育工作者（教育家）或?qū)W校得以成長的樂土，這是構(gòu)建良好教育新生態(tài)的價值取向，也是所有教育從業(yè)者當(dāng)前“作風(fēng)轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵。endprint