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依法治校之感與思

2015-02-02 03:26鐵錚
北京教育·高教版 2014年12期
關(guān)鍵詞:治校章程規(guī)章制度

@劉長敏(中國政法大學(xué)周邊安全問題研究中心主任):

依法治校需要側(cè)重三方面的考慮:一是不能將其僅僅理解為依法治理和有章可循,還要凸顯法律和規(guī)章制度中蘊(yùn)涵的法治精神,法本身是有“溫度”的。大學(xué)中的任何規(guī)章制度都要從最大限度地保障教師和學(xué)生的根本利益出發(fā),不要成為各種冷冰冰的“約束”,而應(yīng)該成為帶有濃郁人文情懷的“關(guān)照”。二是依法治校的“治”主要體現(xiàn)為管理。大學(xué)的管理者是否具有法治觀念和依法辦事的習(xí)慣,直接決定了依法治校的水平。三是依法治校的主體是高校的全體師生。他們要充分意識(shí)到自己的權(quán)利和義務(wù),扮演好執(zhí)行者和監(jiān)督者的雙重角色,在追求教育民主和學(xué)術(shù)自由的過程中,共同構(gòu)建文明、理性、有序、和諧的校園。依法治校,人人有責(zé)。

@蔣朗朗(北京大學(xué)黨委宣傳部部長):

推進(jìn)依法治校:一是要以正確導(dǎo)向?yàn)橹敢?,追求有崇高價(jià)值觀引領(lǐng)的法治建設(shè),有利于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二是以《章程》建設(shè)為根本,把黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主、依法治校有機(jī)結(jié)合起來,提高學(xué)校管理和運(yùn)行的法治化、制度化、民主化、科學(xué)化水平。三是把依法治校和深化高等教育改革有機(jī)結(jié)合起來,以法治思維和法治方式推進(jìn)改革,充分發(fā)揮法治對(duì)改革的規(guī)范和引領(lǐng)作用。四是要以校風(fēng)建設(shè)為抓手,努力實(shí)現(xiàn)有法必依、有章必行,維護(hù)黨紀(jì)、國法、校規(guī)的權(quán)威性。五是要以社會(huì)參與為使命,注意做好學(xué)校內(nèi)部制度和管理體系建設(shè)與國家和社會(huì)法治建設(shè)的銜接,用法治方式調(diào)整和維護(hù)高校和社會(huì)的關(guān)系,把依法治校融入依法治國進(jìn)程,為高校改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

@鐵錚(北京林業(yè)大學(xué)黨委宣傳部部長):

依法治校的關(guān)鍵是落到實(shí)處:一是要把握好依法治校和依法治國的關(guān)系。學(xué)校的一切行為,都必須遵循國家的法律法規(guī)。同時(shí),應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的特色,制定和出臺(tái)切實(shí)可行的規(guī)章制度并納入法律的軌道。注意避免章程是一套、行動(dòng)又一套的現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)全員的法制教育。采取多種形式、內(nèi)容豐富的教育實(shí)踐活動(dòng),讓教職工和廣大學(xué)生不但知法、守法,而且成為法律知識(shí)和觀念的宣傳者。三是發(fā)揮人才優(yōu)勢、學(xué)科優(yōu)勢,為國家和社會(huì)提供依法治國的人才支撐和智力支撐。緊密結(jié)合國情、社情、法情,開展深入的法學(xué)相關(guān)研究,培養(yǎng)適用人才,承擔(dān)咨詢等任務(wù)。

@韓尚峰{中國石油大學(xué)(北京)黨委宣傳部部長}:

法者,天下之準(zhǔn)繩。法者,治之端也。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國作出了新部署。在這一背景下,大學(xué)依法治校被寄予厚望。怎么才能做到依法治校呢?筆者認(rèn)為應(yīng)做到“四個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持完善現(xiàn)代大學(xué)制度。制定并實(shí)施大學(xué)章程,并以章程為綱,制定完善配套制度,在有法可依的基礎(chǔ)上,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是堅(jiān)持依法治校和以德治校相結(jié)合,兩者不可偏廢。以德治校,就要在全體師生中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使其成為日常學(xué)習(xí)、工作、生活的基本遵循。三是堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。四是堅(jiān)持培育法治文化,弘揚(yáng)法治精神。把法治理念與法治精神融入師生內(nèi)心,讓學(xué)校每個(gè)師生都能自覺依法辦事、依法律己、依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,依法維護(hù)國家利益。相信通過持之以恒的努力,高校會(huì)成為依法治國的示范區(qū),為法治中國貢獻(xiàn)力量。

@藍(lán)曉霞(北京交通大學(xué)黨委宣傳部部長):

依法治校關(guān)鍵要做到學(xué)法、建法和執(zhí)法。學(xué)法是基礎(chǔ),解決的是思想認(rèn)識(shí)這一指引實(shí)踐的根本性問題,目標(biāo)是讓高校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生都樹立法治意識(shí),具備法治思維,內(nèi)心深處存有對(duì)法律的信任、尊重和敬畏,特別是高校管理者須養(yǎng)成從法律角度思考問題的習(xí)慣,作決策、解難題時(shí)要有依法依規(guī)的意識(shí),提高自身在治校理教過程中依法辦事的能力和用法守法的法律素質(zhì)。建法是要把握高教綜合改革的重大機(jī)遇,以大學(xué)章程建設(shè)為契機(jī),通過深化人事制度改革、校院兩級(jí)管理、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等高校內(nèi)部管理改革,完成配套規(guī)章制度的立、改、廢,理順學(xué)校內(nèi)部各種關(guān)系,完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),使學(xué)校各種學(xué)術(shù)和管理行為都有法可依。執(zhí)法是要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),做好高教法、大學(xué)章程、各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),最重要的是落實(shí)好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制、民主集中制,建立重大事項(xiàng)決策調(diào)研、聽證制度,切實(shí)尊重教師和學(xué)生的主體地位,使其成為依法治校的參與者、受益者。

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