□陳新文

大學治理視角下的高職院校章程思考

□陳新文

大學治理是隨著現(xiàn)代大學制度的建立而發(fā)展起來的，大學治理視角下的高職院校章程應該是兼顧就業(yè)、升學與專業(yè)發(fā)展，確立明確的辦學目標和使命；兼顧政府、企業(yè)與學校發(fā)展，確立靈活的辦學體制與機制；兼顧黨委、行政與學術權力，建立公平的權力制衡機制；兼顧教學、科研、管理與服務，建立協(xié)調的內部治理結構。貫徹落實高職院校章程，應該明確學校章程在高職院校制度中的核心地位，在高職院校辦學中的規(guī)范效力，在高職院校治理中的文化意義。

大學治理；學校章程；現(xiàn)代大學制度；高職院校

隨著高等教育改革的不斷深入，尤其是教育民主化的不斷推進，大學擁有越來越多的辦學自主權。大學作為高等教育的辦學者，面臨著非常復雜的外部環(huán)境和教育內部改革的挑戰(zhàn)，建立科學規(guī)范的大學制度已成為當前高校面臨的主要問題，正確處理好大學與社會發(fā)展的關系，處理好大學內部各種關系，是現(xiàn)代大學制度建設的重要內容。高職院校章程是高職院?，F(xiàn)代大學制度的根本和核心，是規(guī)范高職院校辦學、實現(xiàn)內部高效運轉、提高人才培養(yǎng)質量的綱領性文件。但由于各高職院校，尤其是大多數(shù)普通高校都還缺乏制定學校章程的主觀需要和自覺意識，制定學校章程仍還只是各高校承接的一項教育行政任務，這說明高職院校對學校章程的價值內涵和精神實質并不十分理解，甚至可能擔心學校章程對自身改革產生制約。所以，在現(xiàn)有高職院校章程文本中，格式化的條款很多，個性化和創(chuàng)新性明顯不足，沒能體現(xiàn)學校章程的價值內涵和精神實質。

一、高職院校需要學校章程嗎

自20世紀90年代以來，高等教育在規(guī)模和結構上都發(fā)生了重大變化，高等職業(yè)教育就是在這時應運而生的，一大批職業(yè)大學、中專學校通過轉型、合并，升格更名為職業(yè)技術學院，這是真正意義上的現(xiàn)代高等職業(yè)院校。高職院校從一開始就出現(xiàn)了定位上的困擾，直至今天仍然糾結于“類型教育”還是“層次教育”，這種糾結隱約還存在高職院校辦學者的思維中，從而影響著他們的辦學實踐。從現(xiàn)實視野的觀察來看，高職院校都辦得生機勃勃且特色鮮明，一派繁榮的景象。但仔細考察高職院校內部治理結構和學校文化就會發(fā)現(xiàn)，“類型教育”和“層次教育”的博弈無處不在，上至領導決策，下至教師心理，無不受此影響。有時強調自己的類型以夸大其特色，有時突出自己的層次以炫耀其級別。高職院校到底應該屬于什么？它只能在類型和層次中選擇一項嗎？這帶給高職院校的不僅是焦慮和困惑，還有改革和發(fā)展機遇的喪失。

高職院校的焦慮和困惑源于對自身發(fā)展定位的不確定。高職院校在極力強調自己是類型教育時，其實是希望不要在層次上受到歧視，所以，高職院校在做類型教育時又極力強調自己在同類型教育（比如中職、技校等）中高人一等。高職院校作為類型教育的最主要表現(xiàn)是專業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)模式，充分體現(xiàn)了職業(yè)教育的理念，即圍繞職業(yè)辦專業(yè)，為了就業(yè)培養(yǎng)人才。而職業(yè)的發(fā)展與變遷和產業(yè)結構的變化有關，受經濟體制改革的影響較大，市場是很重要的因素。我國經濟體制雖已成功轉型，但不可否認的是，我們的市場還不是一個真正的、完全的市場，不是一個成熟、穩(wěn)定的市場，這對于高職院校來說充滿著變數(shù)和不確定性，比如專業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性就不夠，教師專業(yè)的契合度也不夠等。作為類型教育的高職院校不能像其他高校一樣關注學科發(fā)展，而只能關注專業(yè)發(fā)展。所以就出現(xiàn)了社會需要什么專業(yè)學校就辦什么專業(yè)，教師就從相近專業(yè)改造過來，教學設施也跟著變過來。這種看似自然的市場選擇帶給高職院校的是發(fā)展的不確定性，以及辦學成本的不斷增加，高職院校的焦慮和困惑也就在所難免了。

高職院校發(fā)展機遇的喪失源于對自身發(fā)展目標的不清晰。由于發(fā)展定位不確定，高職院校的發(fā)展目標并不清晰，主要表現(xiàn)為隨波逐流，關注形式忽視內涵。職業(yè)教育到底是為了職業(yè)的教育，還是為了技術的教育，對這一問題的回答關系到對職業(yè)技術教育的基本內涵的理解，從而關系到高職院校的發(fā)展目標定位。21世紀教育委員會主席德洛爾在《為了21世紀的教育——問題與展望》一書的序言中說：“為了獲得良好結果，教育當然要適應各種特殊需求，例如教授技能，為個人在經濟中發(fā)揮作用做準備。但在某種層次上看，僅僅集中于狹窄的實用目標的教育是最不全面的，甚至最終也未必能夠恰當?shù)剡_到這些目標?！保?］在我國，高職院校過于關注狹窄的實用目標的現(xiàn)象非常普遍，這使各高職院校普遍喪失了發(fā)展內涵的機遇，比如關于“雙師型”教師隊伍建設，過于看重“雙師”中執(zhí)業(yè)資格證書及技術操作，而輕視教師作為教師應該具備的素質與品格。再比如關于“校企合作”，過于看重合作的形式，而輕視合作教育的過程及與之相適應的課程建設。關于“課程改革”，過于看重課程文本的建設，輕視課程育人功能的發(fā)揮和課程教學及環(huán)境的改革。這些都是高職院校自身發(fā)展目標不清晰的具體表現(xiàn)，而它的直接后果是使內涵建設從一開始就未得到重視，錯失發(fā)展機遇，現(xiàn)在不得不以更高昂的代價來挽回。

高職院校的困境和糾結從學校章程的角度來講，主要反映了三個方面的問題：一是辦學宗旨需要進一步明確。這主要是為了減少辦學和培養(yǎng)目標中的不確定性，增強教職工的凝聚力和歸宿感。辦學宗旨要解決的是教育自身問題，而不僅僅是教育條件問題①，歷史事實證明，教育條件好了不意味著教育質量就高了。另外，我們批評高職教育的過分功利化和實用性，但不能因此無視高職教育本身應有的功利性和實用性。在中國高等教育結構中，高職院校與其他普通高校承擔著不同的任務，有著不同的目標，正是這種差異的存在才使得高等教育的職能更加完善，正視這種差異才能準確定位教育自身。二是內部管理體制需要進一步理順。辦學定位再準確，教育目標也不可能自動實現(xiàn)，它需要一系列的學校制度來保障，需要科學有序的學校內部治理結構和高效靈活的管理體制與運行機制。主要是學術權力與行政權力的平衡，有限理性與學校文化的互補，官僚體制與民主管理的結合，保守發(fā)展與激進改革的共存。三是學校與政府及市場關系定位需要進一步規(guī)范。這是學校章程最不容易界定的領域，且對外能夠產生的規(guī)范和約束效力非常有限。當前，包括高職院校在內的所有公立大學還仍然只是政府的下屬機構，學校還無法擺脫對政府的高度依賴，這與自主辦學的理念不一致。同時，因為政府與市場的關系存在，高職院校也不能不緊隨市場發(fā)展，甚至市場化，這與教育自身規(guī)律不相符。這三個問題的存在已經嚴重影響了高職院校的科學發(fā)展，且缺乏有效監(jiān)控，學校章程的制定將以制度的形式對這些問題進行規(guī)范。因此，可以說學校章程是高職院校改革創(chuàng)新、科學發(fā)展的根本保證，高職院校需要學校章程，就像國家需要憲法一樣。

二、高職院校需要什么樣的學校章程

學校章程是國家以法律形式規(guī)定的學校辦學的綱領性文件，具有一定的法規(guī)效力。1995年8月，在《中華人民共和國教育法》頒布之后，原國家教委下發(fā)了《關于實施<中華人民共和國教育法>的若干意見》指出：“各級各類學校及其他教育機構，原則上應該實行‘一校一章程’?！吨腥A人民共和國教育法》施行前依法設立的學校及其他教育機構，凡未制定章程的，應當逐步制定和完善學校的章程，報主管教育行政部門校準。”1998年的《中華人民共和國高等教育法》、教育部1999年《關于加強教育法制建設的意見》和2003年《關于加強依法治校工作的若干意見》等法律、文件中都明確要求高等學校必須具備章程，并對章程所應載明的事項做出了規(guī)定。教育部2011年11月28日頒發(fā)了《高等學校章程制定暫行辦法》，對高校章程的制定提出了具體的要求。所以說，學校章程的制定與實施都有明確的法律依據(jù)，是受法律保護的高等學校依法辦學的重要依據(jù)，也是高等學校實施管理和履行公共職能的基本準則。對于高職院校來說，其學校章程應突出以下特點：

（一）兼顧就業(yè)、升學與專業(yè)發(fā)展，確立明確的辦學目標和使命

高職院校與其他高等學校的重要區(qū)別在于其基本任務中包含了就業(yè)和升學兩個方面，盡管二者的比例還不是很平衡，但其升學的任務正在為越來越多的高職院校和教育行政部門所肯定。而且，隨著就業(yè)形勢的變化以及社會用工制度的改革，相信會有越來越多的高職學生選擇升學深造，高職院校的升學任務也會像美國社區(qū)學院一樣更加重要。無論是就業(yè)還是升學，都會對高職院校提出越來越高的新要求，那就是必須不斷推進專業(yè)建設與改革，以確保高職學生的學術知識與實踐能力都能達到相當水平，為順利實現(xiàn)就業(yè)和升學雙重任務打下堅實的基礎。然而，由于當前我國社會對職業(yè)教育還存有嚴重的偏見，各高職院校也并不十分安心于高等職業(yè)教育的發(fā)展，他們謀求升格本科的愿望非常普遍和強烈，這就導致他們不能一心一意辦高職，總有種左顧右盼的感覺，時時刻刻做著兩手準備。可以想象，在學校章程中明確凝聚高職院校師生愿望的目標和使命是何其難也？我們必須承認，當前相當多的高職院校及其教職工對學校的未來目標并不是十分清晰，高職院校被標榜為高等學校的一種類型，但事實是高職院校普遍希望擺脫這種類型而從層次上發(fā)展自身，以取得必要的社會地位。所以，高職院校章程必須明確自身作為高等職業(yè)教育的辦學目標和使命，堅定信念并充滿信心，才能發(fā)揮其對師生員工的引領和激勵作用，辦學才能步入正規(guī)。

（二）兼顧政府、企業(yè)與學校發(fā)展，確立靈活的辦學體制與機制

高職院校的舉辦者基本都是地方政府，而學校章程應該由大學舉辦者制定，體現(xiàn)舉辦者意志，代表舉辦者利益。但是囿于我國高等教育管理體制，地方政府作為大學舉辦者卻不是辦學者，大學自身作為辦學者是受舉辦者委托行使辦學職權。所以，高職院校只是辦學者，而不是舉辦者，他們與地方政府之間的關系是辦學者與舉辦者的關系，辦學者執(zhí)行舉辦者的意圖實施學校管理。然而，教育的發(fā)展有著自身的規(guī)律，是政府不能干預也無法干預的，這就是辦學的自主權問題。高職教育的發(fā)展模式是“工學結合、校企合作”，這也是高職院校的辦學模式，是高職院校的辦學特色所在。這只是從職業(yè)教育的發(fā)展需要提出來的，企業(yè)是否需要？在多大程度上需要？在實踐中尚無法確定②，也即“校企合作”在當前還缺乏必要的法律基礎。在這種情況下，調節(jié)學校與企業(yè)關系的重要他人就是政府了，所以，政府在這方面可以發(fā)揮更大的作用。然而，在各地大力比拼經濟指標的環(huán)境下，政府之于教育的職能遠遠沒有發(fā)揮到位，要么就是無限政府，過度干預學校辦學，致使辦學自主權喪失，學校淪為政府的下屬機構，學校在干部、人事、內部建設等方面都受制于政府，學校片面迎合政府而放棄自身追求；要么就是無為政府，一味忽視辦學者的訴求，致使辦學積極性受損。對于高職院校來說，在學校章程中明確政府、企業(yè)與學校發(fā)展的關系，并確立一種行之有效的辦學體制和機制以調控這種關系，辦學目標的實現(xiàn)才能保證。

（三）兼顧黨委、行政與學術權力，建立公平的權力制衡機制

高職院校都是黨委領導下的校長負責制，黨委會是學校最高議事機構，校長是學校的最高行政負責人，黨委和行政的關系應該是決策和執(zhí)行的關系。這里必須要明確黨委書記和校長各自在黨委會和校長辦公會以及其他學校事務中的地位、角色及職權范圍，明確黨委會和校長辦公會的議事范圍、議事規(guī)則和議事程序，以規(guī)范黨委會和校長辦公會以及黨委書記和校長的職責范圍和權力運行，避免出現(xiàn)黨政不分、以黨代政和學校行政效率低下或個人權力超越組織權力，行政權力代替學術權力等現(xiàn)象。當前，在高職院校最為突出的情況是個人權力凌駕于組織權力之上和行政權力代替學術權力問題。當個人權力凌駕于組織權力之上時，輕者會破壞民主管理的氛圍，影響組織其他成員的工作開展；重者會滋長個人權力欲望，導致權力濫用和滋生腐敗，對學校發(fā)展的影響是巨大的。近年來高校腐敗案件逐漸增多的原因就在于個人權力沒有得到有效規(guī)范。當行政權力代替學術權力或行政權力過于強大而學術權力式微時，就會破壞教育與學術發(fā)展秩序，導致教學、科研等專業(yè)工作無序化，不僅會影響教師個人教學與科研，而且也容易導致學術腐敗或學術泡沬，滋生功利化、官本位等有悖于教育發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)律的現(xiàn)象。所以，在高職院校章程中，尤其要對黨委、行政和學術三種權力進行明確規(guī)范，形成決策、執(zhí)行和監(jiān)督三種權力相互制衡的機制，以實現(xiàn)學校內部運行的高效和有序。

（四）兼顧教學、科研、管理與服務，建立協(xié)調的內部治理結構

高職院校是以人才培養(yǎng)為主要任務的教學型高校，其一切工作都應該圍繞教學這個中心來展開，包括工學結合、校企合作，它們都應該被看成是教學的必要手段或形式。高職院校服務社會的最主要形式就是通過培養(yǎng)人才達到服務目的，盡管在科學研究、校企合作中也有服務社會的問題，但這些只有在和教學及人才培養(yǎng)相結合時，才能成為有效服務。高職院校的科研可能不會涉及基礎研究，更多地應該是結合專業(yè)教學而開展的應用領域教育教學研究，但這并不代表在高職院校的科研中就沒有學術性的存在，更不意味著在高職院校管理中就不需要學術思想和學術權力。相反，鑒于高職院校在辦學方面存在的諸多違背高等教育規(guī)律的問題，學術權力在高職院校應該受到重視，學術研究及學術創(chuàng)新精神應該得到很好的保護和鼓勵，而不是忽視甚至扼殺。高職院校在辦學實踐中有以社會服務代替學術研究的傾向，這使得本來已經非常實用的職業(yè)教育變得更加功利和現(xiàn)實，學術研究工作在許多時候可以平衡、糾正教學思想中的錯誤，也可以規(guī)范學校內部治理與對外服務，糾正高等學校中存在的行政化傾向，讓學校回歸教育，讓教學真正育人。所以，在高職院校章程中，必須確立教學的中心地位，人才培養(yǎng)的核心任務，確立教學單位的主體地位，不斷擴大教學單位的自主管理權力。理順學校內部各管理機構與教學單位之間的關系，建立分級管理、分類評價、相互協(xié)調的內部結構，在師生員工中明確一切為了教學，一切服務于教學的理念。明確教師在教學中的重要地位和作用，規(guī)范教師的教育教學活動，保障教師的教育教學和科學研究的自主權利。

三、高職院校章程靠什么來保證

學校章程引起重視也是近幾年的事，且主要來自教育行政部門的強力推動，而較少有高等學校的內部自主。不管怎樣，這是高等學校改革的重要方向，也應該成為高等學?？茖W發(fā)展的內在需要，是學校章程制定的重要契機。但由于各高等學校習慣于傳統(tǒng)的行政決策，習慣于高度集權式的領導體制，學校章程的實施可能面臨新的困境，對于高職院校來說，學校章程的實施靠什么來保證呢？

（一）明確學校章程在高職院校制度中的核心地位，形成科學規(guī)范的學校制度體系

學校章程不是一個孤立的制度文件，它應該是大學制度的靈魂和依據(jù)，在其下應該有一個與其精神相一致的龐大而規(guī)范的學校制度體系。學校章程中提出的內部治理和外部治理的理念與要求不是現(xiàn)有學校制度的體現(xiàn)，相反，現(xiàn)有制度應該根據(jù)學校章程進行全面修訂和完善，以體現(xiàn)學校章程的價值追求和精神實質。這是高職院校學校章程順利實施的制度性保證。

在學校章程出臺之前，各高職院校已經制定了很多具體的學校規(guī)范，形成了現(xiàn)實的學校制度體系，涉及到學校辦學與管理的各個方面。但由于教育功利化和高職教育的不成熟性影響，高職院校大都一直處于劇烈的變革之中，學校還缺乏明確的辦學自主權，學校發(fā)展還很不自覺，甚至受到政治、經濟的牽制太多，幾乎淪為它們的附庸。在這種狀態(tài)下形成的學校制度也多是應付之作，一切以上級部門的考核要求為準，而各部門職能上的條塊分割缺乏聯(lián)系，也使得學校制度相互之間在理念和具體要求上出現(xiàn)了矛盾，甚至與學校的本體職能相悖，人才培養(yǎng)受到影響也就是必然的了。

學校章程的制定將對學校制度體系是個規(guī)范，它將成為學校每項制度規(guī)范出臺的根本依據(jù)，學校中的每一項制度都將統(tǒng)一到學校章程的要求上來，體現(xiàn)學校章程的價值和精神實質，包括學校事業(yè)發(fā)展、教師發(fā)展、教育教學、學生教育管理、后勤服務、校企合作、科研管理、機構設置與職能劃分等所有方面，由學校章程統(tǒng)領的學校制度體系才是符合教育法和高等教育法要求的、保障高職院?？茖W發(fā)展、高效運行的大學制度。

（二）明確學校章程在高職院校辦學中的規(guī)范效力，形成依法治校的內部運行機制

現(xiàn)代意義上的高職院校歷史都還比較短，關于高職院校的治理基本上還處在學習和借鑒階段，包括學校章程的制定都是如此。但值得注意的是，高職院校章程的制定與實施本身在中國高等職業(yè)教育發(fā)展歷史上將具有重要意義，它將意味著中國高職院校治理行為中“摸著石頭過河”的模式即將成為過去，取而代之的是“依法治校、民主管理”模式，一個新的“法治化”時代開始了。學校章程是基于國家法律法規(guī)而制定，雖不具有法律效力，但在高校內部應該具有一定的強制力和規(guī)范效力。

“依法治校、民主管理”是改革開放以來中國高等教育的一個重要特征，但由于教育法制的不健全，“依法治校、民主管理”的進程非常緩慢，僅僅停留在高等學校的外部辦學行為上，比如招生、收費、合作辦學等，無論是教育法還是高等教育法都還沒有能夠有效地約束高等學校內部的管理體制和運行機制。一個最明顯的特征是高校日益嚴重的行政化，包括機構行政化、職務行政化、運行模式行政化、思維方式行政化等正成為“依法治校、民主管理”的最大障礙。行政化必然滋生官本位，官本位必然導致“教授治?！钡穆淇铡?/p>

當前，在高等學校內部還存在著一種非常普遍的現(xiàn)象，即校長們將學校作為個人理想實現(xiàn)的平臺，將個人理想置于學校理想之上。但是，我們必須清楚，辦學自主權不是校長的自主權，校長個人理想不是學校理想。不能正確區(qū)分辦學自主權及個人理想與學校理想，是當前高?！耙婪ㄖ涡！⒚裰鞴芾怼钡挠忠徽系K。校長理想是私人性的、個人獨立決策的，而學校理想是公共性的、集體民主決策的。校長要將自己的理想很好地融入學校理想，就必須遵循“依法治校、民主管理”的基本原則，讓廣大師生員工肯定校長理想與學校理想的高度契合性，否則就可能犯個人主義、經驗主義的錯誤。賦予學校章程以法的地位，是高職院?！耙婪ㄖ涡?、民主管理”的重要保證，也是理順學校內部管理體制和運行機制的根本保證。

（三）明確學校章程在高職院校治理中的文化意義，形成學校發(fā)展改革的自動修正機制

根據(jù)“有限理性”的理論，決策總是在對事物的真實特性不完全理解的基礎上進行的，決策者往往不必尋找對決策有影響的所有可能的因素，只要抓住與決策問題、決策目標有最密切關系的主要因素，不必追求解決決策問題的最優(yōu)解，只要找到令決策者滿意的方案。但由于決策者在組織中的角色、地位、以及個人的知識經驗等不同，決策者往往會傾向于關注某些方面而忽視另一些方面，這就使得理性變得有限。高職院校制度建設也無法突破“有限理性”的局限性，所以，任何學校制度都不會是完全的，能夠填補學校制度空缺的就是學校文化。

“以人為本”是大學文化的本質，也是高職院校章程體現(xiàn)學校文化的核心理念，在高職院校治理過程中，受行政化的影響，“以人為本”還只是停留在口號意義上，學校中的教師和學生還沒有真正成為學校的主體。最主要的表現(xiàn)就是教授治校的權利還沒有得到應有的尊重，教師在教學、科研、學校事務中的地位還沒有真正的確立，學生發(fā)展還沒有成為學校所有事務取得成效的標志。學校制度的文化價值仍然沒有顯現(xiàn)，與校園建設相比學校文化仍然是很薄弱的，無視學校歷史和傳統(tǒng)，無視教育功能與價值的現(xiàn)象還很普遍，高職院校章程應該承擔這些責任。

高職院校的學校文化除了制度文化外，還有物質文化、精神文化和行為文化，這些都應該在學校章程中得到體現(xiàn)，比如辦學理念、大學精神、大學使命、學風校風、價值規(guī)范、理想信念、傳統(tǒng)習慣、校歌校訓、校旗?；盏?。可以說，學校章程是學校文化的制度體現(xiàn)。學校文化是歷史形成的，集中了學校發(fā)展的每一個歷史階段上最優(yōu)秀的校長和教授們的教育理念和教育方式，學校文化在學校改革與發(fā)展過程中所具有的導向功能、激勵功能、情感陶冶功能和價值認同功能，促進學校形成了制度規(guī)范所無法實現(xiàn)的自動修正機制。所以，“大學的本質是一種建立在深厚文化底蘊基礎上的獨特文化組織”［2］。高職院校章程必須體現(xiàn)這種獨特的文化，它要規(guī)范的不僅是學校內部的權力和利益訴求，更重要的是它將以學校文化的形式表達高職院校作為高等教育機構所應該承擔的社會公共責任。

注釋：

①參見雷洪德《論教育自身——涂又光教育哲學之本體論》，《高等教育研究》2005年第8期第15-17頁。教育自身是從教育本體職能角度提出的，它要解決的是教育應該具有的功能；教育條件是從教育外在要素角度提出的，它要解決的是教育賴以進行的載體。所以，辦學不等于辦教育，學校只是教育條件，不是教育自身。日本教育學家所提出的“學校繁榮、教育衰敗”其實也是論此。

②參見潘海生、王世斌、龍德毅《中國高職教育校企合作現(xiàn)狀及影響因素分析》，《高等工程教育》2013年第3期第143-148頁。龍德毅是中國職業(yè)技術教育學會副會長、中國職業(yè)技術教育學會校企合作工作委員會主任，文章通過調查認為，企業(yè)對于校企合作需求不足，表現(xiàn)為企業(yè)對于合作高職院校畢業(yè)生的需求并不高，且職業(yè)院校并沒有成為企業(yè)員工培訓的主要依托主體。

［1］劉來泉.關于職業(yè)教育幾個理念的比較與思考［J］.教育與職業(yè)，2008（21）：5－7.

［2］王冀生.大學是一種文化和精神的存在［J］.杭州師范大學學報（社科版），2010（3）：117－120.

責任編輯宋慶梅

陳新文（1970-），男，湖北襄陽人，《襄陽職業(yè)技術學院學報》副主編，教授，研究方向為職業(yè)教育與高等教育。

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