□劉彥軍

應(yīng)用技術(shù)類型高校的本質(zhì)特征與內(nèi)涵探討

□劉彥軍

歐洲及其他國(guó)家和地區(qū)應(yīng)用技術(shù)類型高校在產(chǎn)生背景、辦學(xué)導(dǎo)向和辦學(xué)定位與類型等方面存在共同特征，可視為其本質(zhì)特征。“我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高?！笔且粋€(gè)應(yīng)然概念，也具有應(yīng)用技術(shù)類型高校的本質(zhì)特征，通過(guò)普通本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行建設(shè)是其“中國(guó)特色”的核心表現(xiàn)。

中國(guó)特色；應(yīng)用技術(shù)類型高校；特征；內(nèi)涵

2014年6月，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，提出“采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。”隨后教育部等六部門印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》，明確了應(yīng)用技術(shù)類型高校的地位：“應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校是高等教育體系的重要組成部分，與其他普通本科學(xué)校具有平等地位”，并指出要“鼓勵(lì)舉辦應(yīng)用技術(shù)類型高校，將其建設(shè)成為直接服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以舉辦本科職業(yè)教育為重點(diǎn)，融職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育于一體的新型大學(xué)”。至此，將地方本科高校建設(shè)為“應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)?！币哉徒逃块T文件的形式確定下來(lái)。應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校建設(shè)成為我國(guó)調(diào)整和優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、深化高等教育領(lǐng)域綜合改革新的重要抓手。然而，究竟什么是應(yīng)用技術(shù)類型高校？大家的看法莫衷一是。這也是造成對(duì)改革眾說(shuō)紛紜但改革卻步履蹣跚的重要原因之一。筆者通過(guò)對(duì)我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高校的提出、應(yīng)用技術(shù)類型高校的產(chǎn)生和發(fā)展以及相關(guān)研究成果進(jìn)行梳理，試圖找出其本質(zhì)特征，進(jìn)而結(jié)合我國(guó)教育實(shí)際，對(duì)我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高校的內(nèi)涵和概念進(jìn)行期定，以期為大家呈現(xiàn)出我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高校的清晰輪廓。

一、應(yīng)用技術(shù)類型高校的產(chǎn)生和發(fā)展

（一）歐洲應(yīng)用技術(shù)類型高校的產(chǎn)生和發(fā)展

應(yīng)用技術(shù)類型高校產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代中期的歐洲。

20世紀(jì)60年代初，德國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展時(shí)期，工業(yè)化、信息化迅速發(fā)展，服務(wù)業(yè)比重上升，需要大量的高素質(zhì)勞動(dòng)者，而原有的洪堡式傳統(tǒng)大學(xué)已不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需要。因此，從1968年開始，德國(guó)對(duì)原有的師范學(xué)校、工程師學(xué)校、技術(shù)中專等進(jìn)行改造，很快建立了70多所應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschulen FH）。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的主要任務(wù)是以密切結(jié)合實(shí)踐的方式向?qū)W生傳授在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上獲得的知識(shí)，為學(xué)生將來(lái)就業(yè)做好業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)技能方面的準(zhǔn)備。其完成任務(wù)的關(guān)鍵是能否及時(shí)用科學(xué)研究的新成果進(jìn)行教學(xué)，以及能否根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)和市場(chǎng)信息及時(shí)修改教學(xué)方案［1］。1998年，德國(guó)文化部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議通過(guò)決議，將應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的英文名稱統(tǒng)一為“Universities of Applied Sciences”。其后，奧地利、荷蘭、瑞士和芬蘭陸續(xù)使用這個(gè)英文國(guó)際名稱［2］。

在英國(guó)，為了滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育大眾化的需要，英國(guó)教育與科學(xué)部于1966年正式頒布《關(guān)于多科技術(shù)學(xué)院與其他學(xué)院的計(jì)劃》，在原來(lái)主要從事繼續(xù)教育的技術(shù)學(xué)院和教育學(xué)院等基礎(chǔ)上，進(jìn)行調(diào)整和合并，建立了一個(gè)與傳統(tǒng)大學(xué)并行，以多科技術(shù)學(xué)院為主體的高等教育新領(lǐng)域，開啟了高等教育“二元制時(shí)代”［3］。與傳統(tǒng)大學(xué)看重知識(shí)的產(chǎn)生與傳播不同，英國(guó)多科技術(shù)學(xué)院更加看重“服務(wù)”，與工商企業(yè)界建立密切合作關(guān)系，采用“三明治”模式為社會(huì)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)技能人才［4］。1992年以后，多科技術(shù)學(xué)院陸續(xù)升格為大學(xué)，英國(guó)高等教育重回“一元”。然而，這些由多科技術(shù)學(xué)院升格的“新大學(xué)”仍然是技術(shù)技能人才培養(yǎng)的主體［5］。

20世紀(jì)60年代，荷蘭農(nóng)業(yè)的集約化生產(chǎn)，制造業(yè)產(chǎn)品的大量出口，以及第三產(chǎn)業(yè)比重的不斷上升，均對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)提出了更高的要求。荷蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的人才定位很好地滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，因此得到了快速、系統(tǒng)地發(fā)展。1986年，荷蘭政府出臺(tái)了《高等職業(yè)教育法》，使應(yīng)用技術(shù)大學(xué)正式進(jìn)入高等教育領(lǐng)域。1993年又出臺(tái)了《高等教育和研究法》，規(guī)定荷蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的目的是為特定職業(yè)提供理論教學(xué)及實(shí)踐技能。在培養(yǎng)應(yīng)用型人才的同時(shí)，荷蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還積極開展應(yīng)用型研究，推動(dòng)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展［6］。

之后，歐洲其他國(guó)家也陸續(xù)設(shè)立應(yīng)用技術(shù)類型高校，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)技術(shù)技能型人才的需求。如1991年，芬蘭頒布《中等和高等職業(yè)教育法》，啟動(dòng)了創(chuàng)建多科技術(shù)學(xué)院的試驗(yàn)［7］；1993年，奧地利通過(guò)《應(yīng)用技術(shù)大學(xué)修業(yè)法》，先后設(shè)立了9所應(yīng)用技術(shù)大學(xué)［8］；1995年，瑞士政府頒布《應(yīng)用科技大學(xué)聯(lián)邦法》，明確提出建立應(yīng)用科技大學(xué)［9］。

（二）其他國(guó)家和地區(qū)應(yīng)用技術(shù)類型高校的產(chǎn)生和發(fā)展

20世紀(jì)70年代，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的產(chǎn)業(yè)逐步由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)為技術(shù)密集型，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，1974年成立了第一所職業(yè)技術(shù)學(xué)院——臺(tái)灣工業(yè)技術(shù)學(xué)院，開始進(jìn)行本科技職教育。1997年以后，為進(jìn)一步滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高級(jí)科技人才需求和職業(yè)教育學(xué)生接受更高科學(xué)教育的愿望，臺(tái)灣教育行政部門陸續(xù)將部分技術(shù)學(xué)院改制升格為科技大學(xué)［10］。技術(shù)學(xué)院偏重專業(yè)人才養(yǎng)成，科技大學(xué)偏重整合型人才的養(yǎng)成。“實(shí)用”是臺(tái)灣技職教育的關(guān)鍵，產(chǎn)學(xué)合作多樣而深入，使教育與市場(chǎng)需求對(duì)接緊密，培養(yǎng)能立即上崗的實(shí)用型人才［11］。

20世紀(jì)70年代，日本為了滿足以制造業(yè)為主體的第二產(chǎn)業(yè)對(duì)于高級(jí)技術(shù)人才的需求，進(jìn)行了以高等教育多樣化為目標(biāo)的教育改革，于1976年創(chuàng)辦了以培養(yǎng)具有實(shí)踐性、指導(dǎo)性、創(chuàng)造性能力的技術(shù)人才為目標(biāo)的豐橋技術(shù)科學(xué)大學(xué)和長(zhǎng)岡技術(shù)科學(xué)大學(xué)。日本技術(shù)科學(xué)大學(xué)采用綜合化的課程和長(zhǎng)期化的實(shí)務(wù)訓(xùn)練，注重培養(yǎng)學(xué)生的工程復(fù)合能力，同時(shí)積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作及社會(huì)服務(wù)［12］。

2008年世界金融危機(jī)之后，俄羅斯開始處在新一輪的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)折時(shí)期。在此背景下，俄羅斯于2009年頒布 《關(guān)于在中等和高等職業(yè)學(xué)校開展應(yīng)用型學(xué)士試驗(yàn)》的命令，決定開展應(yīng)用型學(xué)士培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)，以培養(yǎng)掌握現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)及新的勞動(dòng)組織形式和方法的高技能人才［13］。

二、應(yīng)用技術(shù)類型高校的本質(zhì)特征

從上述對(duì)歐洲及其他國(guó)家和地區(qū)應(yīng)用技術(shù)類型高校的產(chǎn)生、發(fā)展和典型特征進(jìn)行梳理可以看出，雖然各個(gè)國(guó)家和地區(qū)應(yīng)用技術(shù)類型高校的名稱、創(chuàng)立時(shí)間、創(chuàng)立方式和發(fā)展歷程等有所不同，但是他們?cè)诋a(chǎn)生背景、辦學(xué)導(dǎo)向和辦學(xué)定位與類型等三個(gè)方面存在共同特征，這三個(gè)特征決定了應(yīng)用技術(shù)類型高校與傳統(tǒng)高校的所有區(qū)別，可視為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的本質(zhì)特征。

（一）應(yīng)用技術(shù)類型高校是工業(yè)社會(huì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)與高等教育交互作用的產(chǎn)物

各國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的產(chǎn)生，均是處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫，由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，由投資驅(qū)動(dòng)向依靠技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)變的時(shí)期。面對(duì)這樣的變化，舊有的教育類型和體系無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)急遽發(fā)展的新需求，建立新型高校，以滿足社會(huì)更加多元的需求便順理成章，應(yīng)用技術(shù)類型高校便順勢(shì)而生，形成了與傳統(tǒng)高校并行的二元結(jié)構(gòu)。如果經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尚處于量變時(shí)期，或者經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨質(zhì)變，但高等教育自我調(diào)整能力較強(qiáng)和有效，這種新型高校就沒有出現(xiàn)的必要。

（二）應(yīng)用技術(shù)類型高校以科學(xué)知識(shí)和技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用為辦學(xué)導(dǎo)向

社會(huì)的發(fā)展依賴于兩種需要：認(rèn)識(shí)世界的需要和改造世界的需要。近現(xiàn)代的大學(xué)，受威廉·馮·洪堡的人文主義辦學(xué)理念的影響深遠(yuǎn)，以認(rèn)識(shí)世界、發(fā)展知識(shí)作為主要職能之一。然而，隨著知識(shí)社會(huì)的臨近和到來(lái)，如何快速有效地應(yīng)用知識(shí)、改造世界將變得越來(lái)越重要［14］。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)以及隨之而來(lái)的對(duì)技術(shù)技能人才的需求，應(yīng)用技術(shù)類型高校填補(bǔ)了傳統(tǒng)高校的缺位，將科學(xué)知識(shí)和技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用放在第一位，培養(yǎng)在掌握足夠?qū)I(yè)知識(shí)和方法的基礎(chǔ)上，能夠勝任高技術(shù)要求的專門人才［15］。應(yīng)用技術(shù)類型高校以科學(xué)知識(shí)和技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用為導(dǎo)向，因此，其與以生產(chǎn)知識(shí)、發(fā)展科學(xué)為導(dǎo)向的傳統(tǒng)高校具有明顯的區(qū)別。從人才培養(yǎng)上看，傳統(tǒng)高校培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才，注重知識(shí)的傳授和研究能力的培養(yǎng)，而應(yīng)用技術(shù)類型高校培養(yǎng)應(yīng)用型人才，注重生產(chǎn)生活中技術(shù)技能的培養(yǎng)；從科學(xué)研究上看，傳統(tǒng)高校重視知識(shí)的生產(chǎn)和創(chuàng)新，而應(yīng)用技術(shù)類型高校重視現(xiàn)有科技知識(shí)的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣；從服務(wù)社會(huì)上看，傳統(tǒng)高校通過(guò)科學(xué)研究和人才培養(yǎng)間接服務(wù)社會(huì)，而應(yīng)用技術(shù)類型高校從各個(gè)方面直接服務(wù)社會(huì)。至于教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，以及對(duì)師資隊(duì)伍和教學(xué)條件的要求，也因其辦學(xué)導(dǎo)向和人才培養(yǎng)定位的不同而表現(xiàn)出巨大差異。

（三）應(yīng)用技術(shù)類型高校是與傳統(tǒng)高校并行和等值的另一類高校

應(yīng)用技術(shù)類型高校與傳統(tǒng)高校雖然擔(dān)負(fù)不同的社會(huì)分工，具有不同的職能側(cè)重，但在社會(huì)價(jià)值和實(shí)際作用等方面，均與傳統(tǒng)大學(xué)具有同等地位，并且這種平等不僅僅是在法律或公文層面上的，在社會(huì)貢獻(xiàn)、社會(huì)認(rèn)可和社會(huì)價(jià)值上也是等值的。歐洲及其他國(guó)家和地區(qū)應(yīng)用技術(shù)類型高校對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)和公眾對(duì)其的積極評(píng)價(jià)即是明證。但是，畢竟應(yīng)用技術(shù)類型高校與傳統(tǒng)高校傳授和生產(chǎn)不同的知識(shí)，在教學(xué)規(guī)律、研究方法、與社會(huì)的關(guān)系等方面存在巨大差別，因此分屬不同教育類型。對(duì)二者應(yīng)進(jìn)行分類管理，使之雙軌并行、雙向溝通，以防止其因政策不明、管理混亂造成“漂移”而失去自身的特色。

三、我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高校的內(nèi)涵與概念

（一）對(duì)“我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高校”內(nèi)涵的理解

要全面把握“我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高?！钡膬?nèi)涵，科學(xué)界定“我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高?！钡母拍?，需要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行理解：

第一，“我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高校”是一個(gè)應(yīng)然概念，與其他國(guó)家和地區(qū)的應(yīng)用技術(shù)類型高校具有共同的本質(zhì)特征。目前，應(yīng)用技術(shù)類型高校在很多國(guó)家和地區(qū)已成為一種成熟的教育類型，有關(guān)應(yīng)用技術(shù)類型高校的研究也較為豐富和系統(tǒng)，其“應(yīng)用技術(shù)類型高校”是一個(gè)實(shí)然概念。但是在我國(guó)，應(yīng)用技術(shù)類型高校建設(shè)才剛剛開始，被視為應(yīng)用技術(shù)類型高校建設(shè)綱領(lǐng)性文件的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中顯示，出臺(tái)有關(guān)“引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型”具體措施的時(shí)間被安排在2015年6月底。雖然部分省市已率先啟動(dòng)普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作，但應(yīng)用技術(shù)類型高校在我國(guó)仍是一個(gè)進(jìn)行時(shí)態(tài)或?qū)?lái)時(shí)態(tài)的概念，更多反映的是我們即將達(dá)到或?qū)⒁_(dá)到的目標(biāo)。因此，“我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高?！笔墙⒃趯?duì)歐洲及其他國(guó)家和地區(qū)應(yīng)用技術(shù)類型高校的理解、學(xué)習(xí)和模仿上的一個(gè)應(yīng)然概念，與其他國(guó)家和地區(qū)具有共同的本質(zhì)特征。

第二，“我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高校”具有一定的“中國(guó)特色”。與歐洲及其他國(guó)家和地區(qū)將職業(yè)性學(xué)校合并、升格或新建應(yīng)用技術(shù)大學(xué)不同，我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高校建設(shè)主要是通過(guò)普通本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展而進(jìn)行的。我國(guó)地方普通本科高校中雖然也有一些是由高等職業(yè)院校、工科高專合并或升格而來(lái)，具有職業(yè)教育和技術(shù)教育的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，但更多的地方本科高校是由師?；虺袚?dān)師資培養(yǎng)任務(wù)的教育學(xué)院、電大，以及培養(yǎng)預(yù)備型學(xué)術(shù)人才的高等專科學(xué)校合并或升格的，不具備職業(yè)教育和技術(shù)教育的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)［16］。而且，因價(jià)值觀的原因，很多具有職業(yè)技術(shù)教育基礎(chǔ)的地方本科高校，從“升本”的那一刻開始，就急于擺脫職業(yè)技術(shù)教育傳統(tǒng)和基因，沿著傳統(tǒng)高校的發(fā)展思路，去追求學(xué)科齊全的學(xué)術(shù)型研究型高校了。建校基礎(chǔ)不同，后期建設(shè)和管理的策略也必然不同，我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高校建設(shè)必然面臨更加復(fù)雜的局面和困難。

（二）“我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高?！备拍畹慕缍敖庾x

根據(jù)以上分析，筆者將“我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高?！倍x為：一類為適應(yīng)和滿足我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)現(xiàn)有高等教育體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整而產(chǎn)生的，與其他傳統(tǒng)普通本科高校并行和等值，以科學(xué)知識(shí)和技術(shù)成果的應(yīng)用為導(dǎo)向進(jìn)行辦學(xué)，為社會(huì)培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才的高等學(xué)校。對(duì)“我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高?！边M(jìn)行以下解讀：

第一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與高等教育的交互作用結(jié)果，是我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高校產(chǎn)生和發(fā)展的外在條件和決定因素。應(yīng)用技術(shù)類型高校成立后能否很好地填補(bǔ)傳統(tǒng)高校的缺位，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，是其生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素；傳統(tǒng)高校是否出現(xiàn)“漂移”現(xiàn)象，爭(zhēng)搶應(yīng)用技術(shù)類型高校的生存空間，是影響應(yīng)用技術(shù)類型高校生存和發(fā)展的重要因素。總之，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的存在與否，以及這種需要是被誰(shuí)滿足的，是決定應(yīng)用技術(shù)類型高校命運(yùn)的關(guān)鍵。

第二，“對(duì)現(xiàn)有高等教育體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)部分普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展”，是我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高校建設(shè)的路徑?！捌胀ū究聘咝＿M(jìn)行綜合改革”，是其轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑；“綜合改革”的成功與否，也是其轉(zhuǎn)型發(fā)展及我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高校建設(shè)成敗的關(guān)鍵。

第三，“與其他傳統(tǒng)普通本科高校并行和等值”，既是我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高校的本質(zhì)特征之一，又是對(duì)相關(guān)法律、政策和社會(huì)輿論的要求。就應(yīng)用技術(shù)類型高校的價(jià)值和作用來(lái)說(shuō)，絕對(duì)可以與傳統(tǒng)高校平分秋色，但我國(guó)的教育傳統(tǒng)和社會(huì)評(píng)價(jià)，卻對(duì)應(yīng)用技術(shù)類型高校的生存和發(fā)展不利，這需要政府、教育行政部門及社會(huì)各界共同努力，為應(yīng)用技術(shù)類型高校營(yíng)造平等公正的發(fā)展環(huán)境。

第四，“為社會(huì)培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才”是我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高校的首要職能。能否培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)急需的高層次技術(shù)技能人才，是“以科學(xué)知識(shí)和技術(shù)成果的應(yīng)用為導(dǎo)向進(jìn)行辦學(xué)”的集中體現(xiàn)。同時(shí)，“為社會(huì)培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才”也是我國(guó)應(yīng)用技術(shù)類型高校與傳統(tǒng)高校和職業(yè)院校的重要區(qū)別：在人才培養(yǎng)類型上，區(qū)別于傳統(tǒng)高校的學(xué)術(shù)性研究型人才；在人才培養(yǎng)層次上，區(qū)別于高職高專的“技術(shù)技能人才”。

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責(zé)任編輯韓云鵬

劉彥軍（1980-），男，河南新鄭人，黃淮學(xué)院應(yīng)用技術(shù)大學(xué)研究中心研究員，講師，主要從事高等教育管理研究。

河南省教育廳2014年度哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展模式研究”（編號(hào)：11），主持人：譚貞；2014年度河南省政府決策研究課題招標(biāo)重點(diǎn)課題“河南省地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究”（編號(hào)：2014019），主持人：劉海峰；2014年度河南省高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目“新建本科院校應(yīng)用技術(shù)大學(xué)戰(zhàn)略改革及其轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合研究”（編號(hào)：2014 SJGLX320），主持人：劉海峰；2014年度河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“河南省地方高?？沙掷m(xù)發(fā)展機(jī)制研究”（編號(hào)：2014-gh-329），主持人：劉彥軍；河南省教育科學(xué) “十二五”規(guī)劃2013年度重點(diǎn)課題 “河南省地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究”（編號(hào)：［2013］-JKGHB-0079），主持人：劉彥軍；2014年度河南省教育廳科學(xué)技術(shù)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“河南省高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力提升研究”（編號(hào)：14A880010），主持人：劉彥軍。

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