學(xué)術(shù)前沿

關(guān)于“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”討論中若干名詞術(shù)語的思辨

查建中在《高等工程教育研究》2014年第6期中撰文，對目前全國開展“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”大討論中使用的概念、名詞、術(shù)語等進(jìn)行了澄清。

職業(yè)教育：產(chǎn)生于歐洲中世紀(jì)，已經(jīng)成為全球第一大類專業(yè)教育。我國職業(yè)教育包括中等職業(yè)教育（中專）和高等職業(yè)教育（大專），職教先驅(qū)黃炎培提出職業(yè)教育的目的，一謀個(gè)性之發(fā)展，二為個(gè)人謀生之準(zhǔn)備，三為個(gè)人服務(wù)社會(huì)之準(zhǔn)備，四為國家級世界增加生產(chǎn)力之準(zhǔn)備。專業(yè)教育：本科及以上，培養(yǎng)高等專業(yè)人才，如工程師、醫(yī)師、律師等，更高層次的人才通常是在碩士、博士層次的專業(yè)教育中完成?，F(xiàn)代職業(yè)教育：人才培養(yǎng)的目標(biāo)擴(kuò)大到高等專業(yè)人才，其相應(yīng)的教育層次包括了從中職到博士生，培養(yǎng)從技工到工程師各個(gè)層次的專業(yè)人才，面向終身職業(yè)生涯。但我國輿論目前仍將“現(xiàn)代職業(yè)教育”和傳統(tǒng)“職業(yè)教育”混用。職場、現(xiàn)場：職場是各行各業(yè)的職業(yè)工作崗位的概念總稱?，F(xiàn)場指工作運(yùn)行的場所。面向職場的專業(yè)教育：直接為職場提供人才、滿足學(xué)生就業(yè)和職業(yè)生涯發(fā)展需求、滿足國家人力資源建設(shè)戰(zhàn)略需求的專業(yè)教育。一是滿足職場人才質(zhì)和量的需求，二是引入職場文化環(huán)境和資源與教育全過程，三是采用職場評價(jià)檢驗(yàn)保障教育質(zhì)量。職場的專業(yè)人才需求：職場的專業(yè)人才需求包括不同層次、不同專業(yè)類型，非常廣泛。我國處于急劇轉(zhuǎn)型期，專業(yè)人才缺口很大，需要數(shù)以億計(jì)的初等、中等直至高等的高素質(zhì)專業(yè)人才。應(yīng)用科技大學(xué)：包括研究型大學(xué)與非研究型大學(xué)，前者著重應(yīng)用基礎(chǔ)理論的研究，后者著重應(yīng)用技術(shù)和解決實(shí)際生產(chǎn)問題的研究。所有四年制的本科專業(yè)教育都應(yīng)當(dāng)屬于應(yīng)用本科教育的范疇。應(yīng)用本科轉(zhuǎn)型：應(yīng)用本科教育要面向職場的專業(yè)人才需求來培養(yǎng)人才。應(yīng)用本科轉(zhuǎn)型就是要所有應(yīng)用型本科學(xué)校面向職場需求，回歸原點(diǎn)，滿足專業(yè)教育利益相關(guān)者的要求。共性/個(gè)性，普遍性/特殊性：不同層次和不同專業(yè)具有各自的特殊性和個(gè)性，也具有共性和普遍性，諸如面向職場人才需求、滿足學(xué)生求職需求、產(chǎn)學(xué)合作辦學(xué)機(jī)制、基于自由職場環(huán)境和實(shí)踐的理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)過程、以學(xué)生為中心的教育模式、職業(yè)性與專業(yè)性的統(tǒng)一、素質(zhì)教育與職業(yè)教育的統(tǒng)一、人才培養(yǎng)的前瞻性等。高素質(zhì)職業(yè)人才：概念廣泛，包括所有社會(huì)的產(chǎn)業(yè)、事業(yè)的職場所有層次的人才。產(chǎn)學(xué)合作與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合：產(chǎn)學(xué)合作是產(chǎn)業(yè)與教育作為人類社會(huì)兩大分工之間的合作。產(chǎn)學(xué)合作的內(nèi)容包括“產(chǎn)學(xué)研”三方面的合作，即生產(chǎn)、教育及科研的合作，“產(chǎn)學(xué)研”三結(jié)合是“產(chǎn)學(xué)合作”的內(nèi)容和任務(wù)。營利性與盈利：以營利為目的的組織成為營利性組織，不論它是否能盈利，是否分紅；非營利性組織不以營利為目的，但不意味著工作的結(jié)果財(cái)務(wù)上不能盈利。產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化、市場機(jī)制：產(chǎn)業(yè)是指某類事情做到相當(dāng)大的規(guī)模并為社會(huì)提供服務(wù)或產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)的含義是“為社會(huì)、上規(guī)?！?，不涉及舉辦的目的性是營利還是公益。產(chǎn)業(yè)化指一類事物或事業(yè)把它作為“產(chǎn)業(yè)”來辦，產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu)要顧客至上、為顧客提供完整的產(chǎn)品和服務(wù)、持續(xù)創(chuàng)新和改進(jìn)、著重問題的解決、團(tuán)隊(duì)合作、有效溝通、在現(xiàn)有條件下創(chuàng)造價(jià)值。以市場機(jī)制來辦專業(yè)教育即引入市場機(jī)制，但不改變教育的公益事業(yè)屬性。

作者通過以上討論，以期澄清“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”大討論中使用的術(shù)語、概念等，進(jìn)而有利于“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的建設(shè)。

從政府與大學(xué)的關(guān)系看地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展

張應(yīng)強(qiáng)在《江蘇高教》2014年第6期中撰文，論析了政府在促進(jìn)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中的責(zé)任與作為，及地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是否能達(dá)到政策目標(biāo)。

就政府在促進(jìn)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中的責(zé)任而言，首先政府要主動(dòng)將高等教育改革納入法制化軌道，在做出涉及我國高等教育改革發(fā)展全局的重大政策時(shí)，應(yīng)注重決策的民主性、科學(xué)性，確立從高等教育管理走向高等教育治理的現(xiàn)代政府觀念；同時(shí)也要留給地方高校自由選擇和自己規(guī)劃的空間和時(shí)間。其次要營造地方高校公平競爭的市場環(huán)境，當(dāng)前我國的地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展政策，必須確立兩個(gè)政策基點(diǎn)，一是要把高校建設(shè)成為面向社會(huì)依法自主辦學(xué)的法人實(shí)體，二是要讓市場競爭機(jī)制在高校發(fā)展競爭中起決定性作用。最后要切實(shí)擴(kuò)大和落實(shí)地方高校辦學(xué)自主權(quán)，要把高校建設(shè)成為面向社會(huì)依法自主辦學(xué)的獨(dú)立法人實(shí)體。一方面實(shí)現(xiàn)從“下放”辦學(xué)自主權(quán)到“歸還”辦學(xué)自主權(quán)的轉(zhuǎn)變，另一方面從法律上來約束各級政府對大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)的不當(dāng)把持和剝奪。

作者認(rèn)為目前地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展有三大政策目標(biāo)：一是促使地方本科院校走出發(fā)展困境；二是從根本上緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難問題；三是完善我國高等職業(yè)教育體系。首先，轉(zhuǎn)型發(fā)展能否促使地方高校走出發(fā)展困境，取決于地方高校是否真正認(rèn)同轉(zhuǎn)型發(fā)展是走出發(fā)展困境的必然選擇，否則就可能出現(xiàn)鉆空子的現(xiàn)象。其次，大學(xué)生就業(yè)問題與就業(yè)總量、就業(yè)結(jié)構(gòu)和大學(xué)生的就業(yè)觀相關(guān)，是一個(gè)社會(huì)問題，需要全社會(huì)通力合作來解決，地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，不可能從根本上緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難問題。最后，目前的新建地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展政策，對完善我國高等職業(yè)教育體系發(fā)揮著重要作用。但開展本科層次高等職業(yè)教育以完善高等職業(yè)教育體系，不僅需要將部分具備條件的新建地方本科院校逐步引導(dǎo)成為高職教育的本科院校，也應(yīng)該將當(dāng)前部分辦學(xué)特色鮮明、人才培養(yǎng)質(zhì)量高的高等職業(yè)院校升格為本科層次高職院校。

高等職業(yè)教育實(shí)施“工士”學(xué)位制度的思考

曹曄在《教育發(fā)展研究》2014年第11期撰文，從教育公平、高等教育發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代職教育體系、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)等維度，探討了高等職業(yè)教育試行“工士”學(xué)位制度的必要性，同時(shí)，提出了實(shí)施“工士”學(xué)位制度需要注意的問題。

作者認(rèn)為，實(shí)施“工士”學(xué)位制度主要的原因是：1.體現(xiàn)教育公平的需要。高等職業(yè)教育是高等教育的半壁江山。我國的學(xué)位制度如果不涵蓋高職院校，也就是說占高等教育近一半的人不能獲得學(xué)位，這從教育公平的角度來講是欠妥的。2.高等職業(yè)教育發(fā)展的需要。高等職業(yè)教育試行“工士”學(xué)位制度可以促進(jìn)高職院校進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，可以引領(lǐng)高職院校向高水平方向發(fā)展。3.構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要。高等職業(yè)教育試行“工士”學(xué)位制度，將會(huì)對職業(yè)教育學(xué)位制度體系的形成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)本科職業(yè)教育學(xué)位制度盡快形成，也有利于深化專業(yè)碩士研究生教育制度的改革。4.學(xué)生全面發(fā)展的需要。高等職業(yè)教育試行“工士”學(xué)位制度，有利于高職院校學(xué)生在重視技能發(fā)展的同時(shí)注重技術(shù)水平、甚至學(xué)術(shù)水平的提高，為高職院校進(jìn)一步提高辦學(xué)水平注入新的活力，為學(xué)生努力學(xué)習(xí)提供空間，也為上一級學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)的生源。5.優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)的需要。從國際比較來看，我國高等教育表現(xiàn)出規(guī)模數(shù)量偏少、重心較低的現(xiàn)狀。選擇部分優(yōu)質(zhì)的高職院校試行學(xué)位制度，必將進(jìn)一步優(yōu)化我國高等教育結(jié)構(gòu)。

根據(jù)以上分析，作者提出，我國實(shí)施“工士”學(xué)位制度需要注意下列問題：1.處理好與職業(yè)資格證書的關(guān)系。實(shí)行學(xué)位制度是學(xué)生進(jìn)入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)的“敲門磚”，而職業(yè)資格證書是通向職業(yè)世界的通行證。2.對頒發(fā)“工士”學(xué)位證書的高職院校實(shí)施準(zhǔn)入制度。這既有利于提高職業(yè)院校的地位，增強(qiáng)其發(fā)展主動(dòng)性和積極性；也適合當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高新技術(shù)發(fā)展的要求；還可以為發(fā)展本科職業(yè)教育提供高素質(zhì)的生源，促進(jìn)本科職業(yè)教育健康發(fā)展。3.高等職業(yè)教育試行“工士”學(xué)位制度需納入建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的范疇。高等職業(yè)教育“工士”學(xué)位制度是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要內(nèi)容，它的實(shí)施效果受現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量的影響。

關(guān)于應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型的思考

宋新剛在《機(jī)械職業(yè)教育》2014年第12期中撰文，分析了應(yīng)用型本科高校發(fā)展面臨的困惑，指出了應(yīng)用型本科高?，F(xiàn)實(shí)的發(fā)展路徑，同時(shí)闡述了應(yīng)用型本科高校與應(yīng)用技術(shù)型高校的區(qū)別，并提出了應(yīng)用型本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的建議。

應(yīng)用型本科高校是指以應(yīng)用型為辦學(xué)定位，而不是以科研為辦學(xué)定位的本科院校，現(xiàn)階段一般包括所有的本科第二批、第三批錄取院校。應(yīng)用型本科教育對于滿足中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對高層次應(yīng)用型人才需要以及推進(jìn)中國高等教育大眾化進(jìn)程起到了積極的作用。但在現(xiàn)實(shí)的發(fā)展過程中面臨著新的困惑：1.上不著天：基本沒有發(fā)展成為學(xué)術(shù)研究型大學(xué)的可能；2.下不著地：在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面競爭不過高職高專院校。對于目前的發(fā)展?fàn)顩r而言，作者認(rèn)為回歸高等職業(yè)教育是應(yīng)用型本科高校合理的發(fā)展路徑。

應(yīng)用型本科高校與應(yīng)用技術(shù)型高校從名稱上來看似乎沒有太大不同，但在實(shí)質(zhì)上卻有著根本的區(qū)別。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：1.前者歸屬于普通教育系列，后者則歸屬于職業(yè)教育系列。2.二者的教育目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容也存在著明顯的區(qū)別，普通教育是以升學(xué)為目標(biāo)，以基礎(chǔ)科學(xué)知識為主要教學(xué)內(nèi)容，而職業(yè)教育是以就業(yè)為目標(biāo)，以生產(chǎn)勞動(dòng)和技能為主要教學(xué)內(nèi)容。并且應(yīng)用技術(shù)型高校是在完善職業(yè)教育系列的過程中出現(xiàn)的，因此，應(yīng)用型本科高校與應(yīng)用技術(shù)型高校是兩種完全不同類別的教育。針對應(yīng)用型本科高校在轉(zhuǎn)型過程中遇到的困惑，作者提出了相應(yīng)的措施和建議：1.社會(huì)層面，全社會(huì)應(yīng)摒棄對職業(yè)教育的偏見。2.院校層面，應(yīng)用型本科高校應(yīng)放下思想包袱，深化改革，主動(dòng)轉(zhuǎn)型；明確普通高校實(shí)施高等職業(yè)教育是法律明文規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)；改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，以專業(yè)建設(shè)為中心，課程建設(shè)為重點(diǎn)；著力打造滿足高等職業(yè)教育需求的具備“雙師”素質(zhì)與“雙師”結(jié)構(gòu)的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。3.國家層面，國家應(yīng)為高等職業(yè)教育發(fā)展提供良好的外部環(huán)境；國家要加快進(jìn)行高考制度的改革；采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式引導(dǎo)院校轉(zhuǎn)型；制定合理的高等院校分類管理標(biāo)準(zhǔn)，改革職業(yè)教育師資隊(duì)伍的職稱評審辦法。

高職示范院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建

李永寧在《教育評論》2014年第11期中撰文，分析了當(dāng)前高職示范院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系所存在的問題，提出了高職示范院校加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的建議。

高職示范院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控主要存在教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制不完善、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)目標(biāo)不明確、體系不科學(xué)以及教學(xué)質(zhì)量信息反饋渠道不通暢等問題。然而，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控涉及的內(nèi)容很多，相關(guān)研究尚未細(xì)化到對日常教學(xué)狀態(tài)監(jiān)控的執(zhí)行環(huán)節(jié)上。作者通過在日常教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面進(jìn)行探索實(shí)踐，構(gòu)建了多維度的特色鮮明的日常教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，對教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的助推作用日益顯現(xiàn)，促進(jìn)了高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提升。

針對高職示范院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面存在的主要問題，作者提出了改進(jìn)建議：1.高職院校應(yīng)認(rèn)識到“質(zhì)量立校、質(zhì)量強(qiáng)?！钡闹匾?，采取有效手段，加強(qiáng)教學(xué)管理，有針對性地對教學(xué)質(zhì)量生成系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督、干預(yù)與控制，并施加正面影響。2.在科學(xué)選定教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)之后，應(yīng)根據(jù)學(xué)院學(xué)期或?qū)W年教學(xué)質(zhì)量管理的重點(diǎn)，選擇制度建設(shè)、組織保障以及信息管理等方面，作為構(gòu)建高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的突破口。3.當(dāng)前只有根據(jù)高職教育教學(xué)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和新問題深入進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的研究，才能不斷豐富和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，真正提高高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

基于價(jià)值哲學(xué)的高職教育質(zhì)量與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的檢視

高文杰在《教育學(xué)術(shù)月刊》2014年第11期中撰文，從價(jià)值哲學(xué)的角度對高職教育質(zhì)量和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的含義進(jìn)行了界定，用價(jià)值本質(zhì)理論闡述了高職教育質(zhì)量，從價(jià)值評價(jià)理論角度詳細(xì)闡述了高職教育質(zhì)量評價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)，并提出了科學(xué)化的方法論原則。

高職教育質(zhì)量是指高職教育的固有特性滿足其“高職教育利益相關(guān)者”需求與程度的狀態(tài)。高職教育質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指用以衡量高職教育質(zhì)量達(dá)到某種程度或水平的準(zhǔn)則、規(guī)范，常表現(xiàn)為質(zhì)與量的規(guī)定。二者在價(jià)值哲學(xué)角度同屬于一個(gè)關(guān)系范疇，都涉及到高職教育客體屬性與高職教育利益相關(guān)者的主體需要，以及是否滿足主體需要及其程度的價(jià)值判斷。

價(jià)值哲學(xué)的觀點(diǎn)認(rèn)為，高職教育質(zhì)量隸屬高職教育價(jià)值范疇，所謂高職教育價(jià)值，是指作為客體的高職教育的屬性與作為主體的高職教育利益相關(guān)者需要之間的一種效用關(guān)系。高職教育利益相關(guān)者的主體需要指向?qū)W生職業(yè)能力的培植。高職教育的價(jià)值客體形態(tài)是多樣的，可以進(jìn)行不同的價(jià)值關(guān)照。高職教育滿足高職教育利益相關(guān)者主體需要是價(jià)值關(guān)系或價(jià)值得以生成的標(biāo)志。

基于上述闡釋，作者從價(jià)值評價(jià)理論出發(fā)對高職教育評價(jià)的基本結(jié)構(gòu)、形式、層次進(jìn)行了介紹，同時(shí)也對高職教育評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的作用和方法論原則進(jìn)行了分析。高職教育評價(jià)的基本結(jié)構(gòu)為：高職教育利益相關(guān)者——高職教育系統(tǒng)——評價(jià)結(jié)果；評價(jià)形式包括高職教育功利評價(jià)、道德評價(jià)、審美評價(jià)與學(xué)術(shù)評價(jià)；評價(jià)層次則分為潛意識、情感和理智水平評價(jià)三個(gè)層次。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是價(jià)值評價(jià)的尺度，對高職教育相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)也有著重要的啟迪作用。其作用主要體現(xiàn)在三個(gè)層面：促進(jìn)高職教育價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的合目的性與合規(guī)律性相統(tǒng)一；協(xié)調(diào)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾；有利于高職教育利益相關(guān)者的多元化和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的多樣與差異性得到協(xié)調(diào)與整合。實(shí)現(xiàn)高職教育評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化的方法論原則包括三點(diǎn)：主客體明晰化原則、實(shí)效最優(yōu)化原則、系統(tǒng)化原則。

論應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的高等教育屬性

劉文華、夏建國、易麗在《中國高教研究》2014年第10期中撰文，追溯了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)產(chǎn)生的背景與動(dòng)因，闡述了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在我國教育體系中的定位，并指出了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)高等教育屬性的體現(xiàn)。

從20世紀(jì)60年代中期開始，歐洲國家陸續(xù)將職業(yè)性院校合并升格為應(yīng)用型大學(xué)，形成與普通大學(xué)相互補(bǔ)充、共同發(fā)展的雙元格局?？v觀歐洲各國的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，其產(chǎn)生的背景具有一定的共通性：1.應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的產(chǎn)生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、科技進(jìn)步的客觀要求；2.應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的產(chǎn)生于發(fā)展是教育體系優(yōu)化的迫切需要。

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是擁有高等教育和職業(yè)教育雙重特征的教育機(jī)構(gòu)，在我國教育體系中的定位為：1.應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為現(xiàn)代職教體系的重要組成部分。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)能夠打通職業(yè)教育學(xué)歷水平的向上通道，既滿足了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對應(yīng)用型人才在規(guī)模和水平上的雙重需要，也滿足了學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的上升渠道。2.高等教育范疇下的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。其中，《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的定位、技術(shù)型人才培養(yǎng)提供了國家層面的政策支撐。

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的高等教育屬性體現(xiàn)在：1.人才培養(yǎng)目標(biāo)的高等性。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)主要是高層次技術(shù)應(yīng)用型人才，培養(yǎng)層次定位于本科并可及研究生，但研究生需以專業(yè)學(xué)位為主。2.職業(yè)性教育與學(xué)術(shù)研究的協(xié)調(diào)和融合。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)必須在學(xué)術(shù)研究與人才培養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)性與職業(yè)性的溝通、融合與交叉，將學(xué)術(shù)研究與職業(yè)性教育在應(yīng)用技術(shù)大學(xué)層面上有效結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的高等性。3.區(qū)域服務(wù)和校企合作的深度合作與創(chuàng)新。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)根源于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，在人才培養(yǎng)的面向上也主要是為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)積極培養(yǎng)工程技術(shù)應(yīng)用型人才。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與企業(yè)行業(yè)的深度合作，體現(xiàn)了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在校企合作上區(qū)別于研究型大學(xué)、高職院校的獨(dú)特性、高等性。

省級開放大學(xué)建設(shè)路徑探析

李全貴、翟健、郭麗云在《現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育》2014年第5期撰文，從對外和對內(nèi)兩種角度出發(fā)探討了省級開放大學(xué)的建設(shè)問題。

作者認(rèn)為，省級開放大學(xué)的建設(shè)對外需要爭取外界支持。其支持政策應(yīng)包括：1.辦學(xué)自主權(quán)。省級開放大學(xué)應(yīng)該有一定的辦學(xué)自主權(quán)和學(xué)士學(xué)位授予權(quán)，這是建立現(xiàn)代大學(xué)制度的基礎(chǔ)與前提。2.法律法規(guī)保障。借鑒國際上有關(guān)開放大學(xué)的立法經(jīng)驗(yàn)，加快我國開放大學(xué)法制建設(shè)的步伐。3.政策支持。省級開放大學(xué)建設(shè)一定要爭取政府的政策支持，其內(nèi)容主要包括由省級人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)各省級開放大學(xué)建設(shè)、明確省級開放大學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入、和明確省級開放大學(xué)的人員編制、體系構(gòu)建、目標(biāo)定位，進(jìn)而保證其作為一所公益性的新型高等學(xué)校的正常運(yùn)作。

作者認(rèn)為，省級開放大學(xué)的建設(shè)對內(nèi)需要加強(qiáng)自身建設(shè)。主要包括以下內(nèi)容：1.夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)。應(yīng)建立能夠滿足遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)需要的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)平臺、加大各層級實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍和科研隊(duì)伍建設(shè)。2.整合系統(tǒng)資源。應(yīng)整合教師資源、整合教學(xué)資源、整合平臺資源。3.建設(shè)品牌專業(yè)。在建設(shè)過程中主要遵循三大原則，即錯(cuò)位發(fā)展原則、精品與實(shí)用并重原則、面向大眾與面向小眾并舉原則。4創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。主要包括教學(xué)模式、管理模式和運(yùn)行機(jī)制。

最后，省級開放大學(xué)建設(shè)路徑需要達(dá)成以下共識：1.從國家開放大學(xué)的角度講更應(yīng)強(qiáng)調(diào)整個(gè)系統(tǒng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。2.從省級開放大學(xué)的角度更應(yīng)維護(hù)系統(tǒng)的完整性。3.從開放大學(xué)體系內(nèi)部來講更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)能力的提升。

學(xué)習(xí)科學(xué)視域中的社會(huì)性學(xué)習(xí)：過去、現(xiàn)在與未來

金鶯蓮、裴新宇在《開放教育研究》2014年第6期中撰文，梳理了已有的社會(huì)性學(xué)習(xí)研究，探索了學(xué)習(xí)科學(xué)視角下社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與社會(huì)交互對人類學(xué)習(xí)的深刻影響，并提出了未來學(xué)習(xí)科學(xué)研究需進(jìn)一步探討的問題。

社會(huì)性學(xué)習(xí)方面的研究發(fā)現(xiàn)正在引領(lǐng)教育理論的變革與學(xué)習(xí)環(huán)境設(shè)計(jì)的革新，對學(xué)習(xí)社會(huì)性本質(zhì)的科學(xué)探索不僅最終導(dǎo)致學(xué)習(xí)科學(xué)的誕生，也成為當(dāng)下學(xué)習(xí)科學(xué)跨領(lǐng)域研究的共同核心。當(dāng)今的社會(huì)性學(xué)習(xí)研究主要涉及四個(gè)層面：1.社會(huì)性大腦——個(gè)體神經(jīng)生物學(xué)層面。社會(huì)性因素自我們出生之日起就在調(diào)節(jié)著我們的學(xué)習(xí)，決定我們何時(shí)、如何以及向誰學(xué)習(xí)。2.模仿與共同注意——人際層面。模仿是人際層面的社會(huì)性學(xué)習(xí)，是建立在一定因果推斷基礎(chǔ)上的再現(xiàn)，而不是簡單的復(fù)制。3.身份認(rèn)同與學(xué)習(xí)共同體——群體層面。在非正式學(xué)習(xí)環(huán)境中，“社會(huì)性”的干預(yù)可以促進(jìn)學(xué)習(xí)者發(fā)展身份認(rèn)同，提高他們的學(xué)習(xí)興趣并改善其在學(xué)校中的學(xué)業(yè)成效。4.社會(huì)性學(xué)習(xí)技術(shù)——技術(shù)層面?！吧鐣?huì)性學(xué)習(xí)”的一些基本原則正在被用于開發(fā)智能機(jī)器人以及新型計(jì)算機(jī)，反過來，不斷發(fā)展的社會(huì)性學(xué)習(xí)技術(shù)可以為每位學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)環(huán)境，進(jìn)而支持他們的深層學(xué)習(xí)。

未來社會(huì)性學(xué)習(xí)研究的發(fā)展有如下趨勢：1.“社會(huì)性大腦”與教育的進(jìn)一步結(jié)合。一方面，神經(jīng)科學(xué)迫切需要解決的問題是，促使人類通過觀察他人行為來學(xué)習(xí)物質(zhì)世界和社會(huì)世界的神經(jīng)過程是什么樣的？另一方面，教育工作者可以追問的是，有關(guān)社會(huì)性大腦的研究成果在多大程度上能夠應(yīng)用于教育實(shí)踐？2.整合正式與非正式環(huán)境中的社會(huì)性因素以促進(jìn)學(xué)習(xí)。未來研究不應(yīng)局限于“正式學(xué)習(xí)”和“非正式學(xué)習(xí)”的二元論沼澤，而需采用系統(tǒng)的觀點(diǎn)研究不同情境中人們的學(xué)習(xí)過程以及這些情境內(nèi)嵌的社會(huì)性因素。2.社會(huì)性技術(shù)在教育研究與實(shí)踐中的推廣。如何降低其使用風(fēng)險(xiǎn)與成本，提高技術(shù)與學(xué)校課程的匹配性，從而讓更多的學(xué)習(xí)者與教學(xué)者受益，是教育及技術(shù)領(lǐng)域的工作者需要協(xié)同思考并解決的問題。

職業(yè)教育國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)需求調(diào)研報(bào)告

徐國慶、唐正玲、郭月蘭在《職教論壇》2014年第34期中撰文，通過對職校教師專業(yè)教學(xué)參與情況、已有職業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)與使用情況、國家專業(yè)開發(fā)必要性、緊迫性及其關(guān)鍵性等方面的調(diào)研揭示了職業(yè)教育對國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的客觀需求及其開發(fā)中一些潛在的問題。

專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是指詳細(xì)描述專業(yè)所面向工作崗位的職業(yè)能力要求、人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)實(shí)施條件等的規(guī)范性教學(xué)文件。近年來，我國職業(yè)教育進(jìn)入了一個(gè)從追求規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量提升的新階段。課程建設(shè)通常被認(rèn)為是職業(yè)教育“內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升”的核心內(nèi)容與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而課程建設(shè)中最為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)是專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)。此次研究的對象是上海、山西、河南、重慶、四川等23個(gè)省市的部分專業(yè)課教師；研究工具是課題組自編的《職業(yè)教育國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)需求調(diào)研問卷》。

作者等人通過調(diào)研，得到以下結(jié)果：1.教師專業(yè)教學(xué)參與情況是教學(xué)主要依據(jù)材料，但是課程開發(fā)任務(wù)繁重，他們會(huì)遇到缺乏課程目標(biāo)與內(nèi)容的相關(guān)資料引發(fā)無助感、缺乏專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)教學(xué)思路上困惑的情況。2.已有專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)與使用情況如下，目前近85%的教師所任教專業(yè)具備了專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，但僅有10.84%的標(biāo)準(zhǔn)編寫完整且規(guī)范，一半以上的教師所使用的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自己編寫，23.35%的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)由地方教育行政部門組織開發(fā)，仍有21.87%的專業(yè)根本無專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)?？傮w而言，目前院?；蚴∈兄鲗?dǎo)的課程開發(fā)成果質(zhì)量參差不齊，尤其是中、西部地區(qū)的課程開發(fā)成果質(zhì)量亟需提升。3.國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的必要性、緊迫性使絕大多數(shù)（87.59%）教師主張職業(yè)教育教學(xué)中專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)必不可少，但如何有效處理國家統(tǒng)一性與學(xué)校特殊性之間的矛盾是亟待研究和應(yīng)對的問題。

最后，作者根據(jù)調(diào)研結(jié)果提出以下結(jié)論和啟示：1.需要構(gòu)建國家層面的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，這既是保證職業(yè)教育教學(xué)有統(tǒng)一而規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)可循的需要，也是職業(yè)教育課程建設(shè)復(fù)雜性的需要。2.職業(yè)院校對國家層面的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)有較高的需求，并且要從結(jié)構(gòu)與內(nèi)容質(zhì)量入手構(gòu)建高質(zhì)量的國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。3.國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)中還存在一些潛在問題，比如怎樣處理國家統(tǒng)一性與地區(qū)、學(xué)校的特殊性與靈活性之間的矛盾等。

職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)的法律探析

劉敏、阮李全在《教育理論與實(shí)踐》2014年第36期撰文，從定位與定性兩個(gè)維度分析了職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)，分析了職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)受侵害的根源，最后提出了職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)保護(hù)的法律對策。

當(dāng)前我國職業(yè)教育普遍以工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式為發(fā)展方向，頂崗實(shí)習(xí)是職業(yè)院校教育教學(xué)活動(dòng)的重要內(nèi)容，實(shí)習(xí)權(quán)是學(xué)生受教育權(quán)在實(shí)習(xí)階段的表現(xiàn)形式，實(shí)習(xí)權(quán)是一種學(xué)習(xí)權(quán)，本質(zhì)上屬于受教育權(quán)。對實(shí)習(xí)權(quán)的分析可以從兩個(gè)維度進(jìn)行：1.職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的定位，頂崗實(shí)習(xí)是學(xué)生長期占據(jù)特定工作崗位、轉(zhuǎn)換角色付出勞動(dòng)而獲取合理報(bào)酬的活動(dòng)，頂崗實(shí)習(xí)者仍是學(xué)生的身份，實(shí)習(xí)關(guān)系不是勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)習(xí)協(xié)議也非勞動(dòng)合同。2.職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)的定性，作者贊同實(shí)習(xí)權(quán)是學(xué)生遵循認(rèn)識規(guī)律、進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)的權(quán)利，是學(xué)生的受教育權(quán)在實(shí)習(xí)階段的表現(xiàn)形式。

實(shí)習(xí)權(quán)無論是在教育法領(lǐng)域還是在勞動(dòng)法領(lǐng)域都沒有明確的規(guī)定，因此，職業(yè)院校學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的合法權(quán)益往往被忽視。職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)受侵害的根源主要來自兩個(gè)方面：1.認(rèn)識偏差。當(dāng)前人們對于實(shí)習(xí)權(quán)的認(rèn)識只停留在事物的表象，往往忽視或偏離學(xué)生實(shí)習(xí)的目的本身，將實(shí)習(xí)權(quán)界定為勞動(dòng)權(quán)或就業(yè)權(quán)。2.法律缺位。我國至今尚未建立起完善的實(shí)習(xí)管理制度和制定出專項(xiàng)的法律法規(guī)，頂崗實(shí)習(xí)仍被看作屬于職業(yè)院校內(nèi)部的教育管理行為。

基于上述分析，作者對職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)的保護(hù)從法律層面提出了對策。1.完善職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)保障的立法體系，積極推進(jìn)專項(xiàng)立法，制定一部全國性的、綜合性的、專門的行政法規(guī)。2.明確職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)保護(hù)的責(zé)任主體，保證頂崗實(shí)習(xí)工作的順利實(shí)施。3.健全職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)基本法律制度，嚴(yán)格推行實(shí)習(xí)協(xié)議制度，建立實(shí)習(xí)基準(zhǔn)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)、實(shí)習(xí)考核、實(shí)習(xí)監(jiān)督與救濟(jì)制度，使學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng)的管理和權(quán)利保障規(guī)范化、制度化、法定化。

中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制基本框架及運(yùn)行機(jī)制研究

郭全洲、譚立群在《河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2014年第11期撰文，通過借鑒西方現(xiàn)代學(xué)徒制經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國傳統(tǒng)學(xué)徒制發(fā)展歷史基礎(chǔ)和當(dāng)前我國職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合實(shí)踐，論述了我國實(shí)施中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，并提出了構(gòu)建我國特色現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)框架及運(yùn)行的建議。

作者認(rèn)為，在我國，實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制有三個(gè)客觀基礎(chǔ)。1.工學(xué)結(jié)合模式是我國職業(yè)教育改革的主流，且工學(xué)結(jié)合又有部分的現(xiàn)代學(xué)徒制的特征。但是，我國在傳統(tǒng)的學(xué)校本位的觀念影響下，遇到了一些問題。主要包括工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式改革流于形式的問題；企業(yè)參與工學(xué)結(jié)合的積極性低，參與數(shù)量和比例少的問題；缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，經(jīng)費(fèi)機(jī)制效率低、教育質(zhì)量低的問題。2.西方的現(xiàn)代學(xué)徒制不少優(yōu)點(diǎn)值得我國借鑒。例如，國家通過相應(yīng)的法律法規(guī)和經(jīng)費(fèi)支持強(qiáng)力推廣現(xiàn)代學(xué)徒制；參與者多，包括企業(yè)、學(xué)校和學(xué)徒個(gè)體；以學(xué)校教育為主，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)為輔；受教育者在學(xué)校是學(xué)生，在企業(yè)是學(xué)徒，具有雙重身份，以學(xué)徒為主；現(xiàn)代學(xué)徒制納入國家的規(guī)范管理，有完整的法律法規(guī)和規(guī)范的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)代學(xué)徒制包含國家職業(yè)資格的評定，職業(yè)教育與職業(yè)資格體系融通。3.我國學(xué)徒制歷史悠久，建國后至上世紀(jì)90年代初期存在的學(xué)徒制和技工學(xué)校培養(yǎng)模式是發(fā)展中國特色學(xué)徒制的實(shí)踐基礎(chǔ)。在我國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的基本模型中，學(xué)生是核心，企業(yè)和學(xué)校簽訂校企合作，為學(xué)生分別提供學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)，政府為企業(yè)、學(xué)校的合作搭建政策法規(guī)平臺，鼓勵(lì)、推動(dòng)、引導(dǎo)現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展，行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）評價(jià)人才培養(yǎng)的結(jié)果，并且改革現(xiàn)有的職業(yè)資格鑒定模式。

鑒于以上分析，作者提出，構(gòu)建我國特色現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)框架，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：1.從培養(yǎng)目標(biāo)看，應(yīng)著眼于未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型背景下結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.從培養(yǎng)內(nèi)容看，應(yīng)著重于校企深度合作對學(xué)生的職業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德的熏陶。3.從培養(yǎng)方式看，應(yīng)把校內(nèi)實(shí)訓(xùn)平臺的模擬學(xué)徒制與企業(yè)的學(xué)徒制結(jié)合起來，加強(qiáng)對雙師素質(zhì)的培養(yǎng)，根據(jù)情況進(jìn)行工學(xué)交替。4.從質(zhì)量評價(jià)看，結(jié)合學(xué)歷和職業(yè)資格證書以及過程進(jìn)行評價(jià)。在上述分析基礎(chǔ)上，作者認(rèn)為，中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的運(yùn)行機(jī)制應(yīng)包括以下幾個(gè)子系統(tǒng)：1.分層管理與系統(tǒng)合作的管理機(jī)制。2.行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)，學(xué)校和企業(yè)主導(dǎo)，培訓(xùn)中介參與，多方聯(lián)動(dòng)的運(yùn)營機(jī)制。3.利益均衡的合作保障機(jī)制。4.基于終身學(xué)習(xí)思想的階梯化的內(nèi)容機(jī)制和職業(yè)教育－普通教育互通的發(fā)展機(jī)制。

阻礙工學(xué)結(jié)合運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)的一些邏輯前提問題

張成濤在《中國職業(yè)技術(shù)教育》2014年第30期中撰文，分析了當(dāng)前工學(xué)結(jié)合運(yùn)行機(jī)制邏輯前提存在的問題，并提出了其構(gòu)建建議。

當(dāng)前工學(xué)結(jié)合運(yùn)行機(jī)制邏輯前提存在的問題：1.主體對工學(xué)結(jié)合的認(rèn)識不到位，難以全面、客觀地認(rèn)識工學(xué)結(jié)合的價(jià)值。一是政府部門沒有準(zhǔn)確地將工學(xué)結(jié)合定位于職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑，缺乏對工學(xué)結(jié)合價(jià)值的整體性把握；二是用人單位參與職業(yè)教育意識淡薄，不能把工學(xué)結(jié)合與人力資源儲(chǔ)備作為一個(gè)整體來理解；三是職業(yè)院校對工學(xué)結(jié)合內(nèi)涵的認(rèn)識存在偏差，認(rèn)為把學(xué)生送到用人單位實(shí)習(xí)就是“工學(xué)結(jié)合”；四是學(xué)生認(rèn)為工學(xué)結(jié)合是浪費(fèi)學(xué)習(xí)時(shí)間，對工學(xué)結(jié)合的價(jià)值心存疑慮。2.工學(xué)結(jié)合政策的不完善，給工學(xué)結(jié)合實(shí)踐造成諸多障礙。一是政策體系不完善，缺乏政策支持和法律保障；二是政策內(nèi)容空泛，缺乏配套的實(shí)施細(xì)則；三是政策的制訂存在諸多技術(shù)性問題，使得政策的強(qiáng)制性與可執(zhí)行性受到限制。

據(jù)上分析，作者認(rèn)為，工學(xué)結(jié)合運(yùn)行邏輯前提的構(gòu)建主要包括以下兩個(gè)方面：1.提高主體對工學(xué)結(jié)合的認(rèn)識水平。一是對政府的決策者進(jìn)行宣傳和教育；使其全面認(rèn)識到工學(xué)結(jié)合的價(jià)值；二是對職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)和教師進(jìn)行教育，提升其重視和支持工學(xué)結(jié)合發(fā)展的動(dòng)力；三是對用人單位的領(lǐng)導(dǎo)和員工進(jìn)行教育，使其能從多維度認(rèn)識工學(xué)結(jié)合的內(nèi)涵；四是對學(xué)生進(jìn)行教育，使其能夠真正認(rèn)同工學(xué)結(jié)合的價(jià)值。2.制定和完善工學(xué)結(jié)合政策。一是完善政策體系，嚴(yán)格控制就業(yè)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)；二是完善政策內(nèi)容，將條款具體化、明確化，提高政策的可操作性；三是改進(jìn)政策的制訂技術(shù)，使政策能更好地體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的特殊要求。

特約編輯匡瑛責(zé)任編輯賴曉寒