按:計(jì)劃生育政策執(zhí)行至今,很多“道理”早已“深入人心”,人們對人口的觀念還停留在幾十年前。然而,現(xiàn)實(shí)的人口危機(jī)早已悄然襲來。何亞福新著《人口危局》,從眾多人們耳熟能詳?shù)娜丝趩栴}入手,細(xì)致地分析了那些聽起來有道理的論斷是多么荒謬。我們從書中摘取三個(gè)小章節(jié),以便使讀者通過更加生動(dòng)的側(cè)面了解這場日益逼近的人口危機(jī)。
●人類生育的三種境界
人類的生育可分為三種境界:自然生育、計(jì)劃生育與自主生育。簡述如下:
自然生育,是指不采取任何有意識的生育控制措施的人口生育,也就是不采取任何避孕手段,也不進(jìn)行墮胎。在原始社會(huì),人類的生育就是自然生育,那時(shí)雖然生育率很高,但由于衛(wèi)生狀況很差、醫(yī)療技術(shù)落后,并且經(jīng)常發(fā)生饑荒,因此死亡率也很高,人口的自然增長率很低。
計(jì)劃生育(又稱為強(qiáng)制計(jì)劃生育),分為強(qiáng)制少生和強(qiáng)制多生。強(qiáng)制少生是指由政府規(guī)定每對夫婦生育孩子的數(shù)量上限。強(qiáng)制多生是指由政府規(guī)定每對夫婦(或個(gè)人)生育孩子的數(shù)量下限。強(qiáng)制少生的特點(diǎn)是處罰多生,強(qiáng)制多生的特點(diǎn)是處罰少生。中國現(xiàn)行計(jì)劃生育屬于強(qiáng)制少生,如果育齡夫婦計(jì)劃外生育,就會(huì)受到處罰。羅馬尼亞在齊奧塞斯庫時(shí)代曾實(shí)行強(qiáng)制多生的政策,禁止避孕、禁止墮胎,并征收“單身稅”。
自主生育,是指由夫婦自主地決定生育子女的數(shù)量和生育間隔?,F(xiàn)在世界上絕大多數(shù)國家的生育政策都是實(shí)行自主生育。在實(shí)行自主生育的情況下,當(dāng)生育率過高時(shí),政府提倡少生,但不能強(qiáng)制少生;當(dāng)生育率過低時(shí),政府可以提倡多生,但不能強(qiáng)制多生。而判斷生育率是過高還是過低的標(biāo)準(zhǔn),就是世代更替水平。世界各國的發(fā)展經(jīng)歷表明,當(dāng)一個(gè)國家的生育率過高時(shí),政府要采取措施降低生育率,這是比較容易做到的;然而,當(dāng)一個(gè)國家的生育率過低時(shí),政府要采取措施提高生育率,卻收效甚微。因此,當(dāng)生育率過高時(shí),即使不提倡少生,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生育率也會(huì)自然下降。在一般情況下,我們要擔(dān)心的是生育率過低而不是生育率過高。
●奇怪的計(jì)劃生育政策
眾所周知,一項(xiàng)政策制定出來以后,政策的制定者是希望所有的人都能夠遵守這項(xiàng)政策的,至于實(shí)際上是否所有的人都能夠遵守,那是另外一回事了。但中國的計(jì)劃生育政策卻不是這樣的,這項(xiàng)政策的制定者并不希望所有的人都能遵守這項(xiàng)政策,而是希望一部分人違反這項(xiàng)政策。這是怎么一回事呢?下面來分析一下。
首先解釋一下“政策生育率”這個(gè)名詞。政策生育率是指人口政策允許平均一個(gè)婦女終身生育的孩子數(shù)。人口專家曾毅統(tǒng)計(jì),全國有63.1%的夫婦只被允許生一胎,35.6%的夫婦被允許生二胎,1.3%的夫婦被允許生三胎,由此計(jì)算的政策生育率只有1.382。而根據(jù)計(jì)生委法規(guī)司司長于學(xué)軍給出的數(shù)據(jù):“實(shí)行一孩的人口大概占35.9%,實(shí)行一胎半政策的占52.9%,11%以上的人口可以生兩個(gè)孩子或者兩個(gè)孩子以上。”由此計(jì)算的政策生育率是1.4左右。
政策生育率是1.4左右,那么,政府是不是希望把中國人口的生育率保持在1.4左右呢?2007年1月公布的《國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》認(rèn)為:“全國總和生育率在未來30年應(yīng)保持在1.8左右,過高或過低都不利于人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。”可見,國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組認(rèn)為中國的最佳生育率是1.8左右。
那么,1.8是不是最佳生育率?我們知道,世代更替水平的生育率是2.1,如果高于2.1則人口增長,如果低于2.1則人口減少。長期保持1.8的生育率意味著人口不斷減少,最終會(huì)導(dǎo)致人口的消亡。因此,最佳生育率應(yīng)是2.1左右。退一步來說,即使假定1.8是“最佳生育率”,那么,現(xiàn)在中國的政策生育率是1.4左右,并不符合這個(gè)“最佳生育率”的要求。這會(huì)導(dǎo)致什么結(jié)果呢?在這種政策生育率條件下可能出現(xiàn)的兩種情況。
第一種情況,在政策生育率是1.4的情況下,如果所有的人都遵守這項(xiàng)政策,那么實(shí)際生育率會(huì)在1.3左右(因?yàn)橛写蠹s10%的夫婦患有不孕癥)。1.3的生育率屬于超低生育率,一個(gè)國家如果長期保持1.3的生育率,這個(gè)國家的老齡化程度必然極為嚴(yán)重,而且人口迅速萎縮。1.3不是人口的可持續(xù)發(fā)展的生育率,所以,如果所有的人都遵守這項(xiàng)政策,對于這個(gè)國家來說絕對會(huì)造成災(zāi)難性的后果。
第二種情況,在政策生育率是1.4的情況下,如果有一部分人遵守這項(xiàng)政策,而另一部分人不遵守這項(xiàng)政策(即存在所謂“超生”的情況),使得實(shí)際生育率達(dá)到1.8,雖然將來仍會(huì)存在老齡化問題和人口萎縮問題,但比起1.3的生育率來說,災(zāi)難程度大大減輕。所以,從這個(gè)意義上來說,超生對于人口的可持續(xù)發(fā)展作出了有益的貢獻(xiàn)。但問題又來了:超生既然緩解了人口危機(jī),超生者卻受到征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的重罰,這等于是國家懲罰對民族有功的人。
現(xiàn)在政府一方面把政策生育率定為1.4左右,而另一方面又說“最佳生育率”是1.8左右。那么,政府是不是把達(dá)到“最佳生育率”的希望寄托在一部分人的超生身上?是不是希望有一部分人違反政策?這種政策難道不是很奇怪嗎?
●女兒國與獨(dú)生子女政策
看過《西游記》的人,都會(huì)記得里面有個(gè)“女兒國”,這個(gè)國家只有女人,沒有男人。女兒國的女人年滿20歲,就可以喝子母河中的水,然后就會(huì)懷孕。懷孕30天之后,到照胎泉里若照到了雙影,便就降生孩子。也就是說,在女兒國里,人們是單性繁殖的。
計(jì)劃生育有個(gè)口號叫“只生一個(gè)好”。那么,“只生一個(gè)”到底好不好呢?如果是在女兒國,“只生一個(gè)好”還是有道理的,因?yàn)槠骄粋€(gè)人生一個(gè)孩子,人口數(shù)量可以保持基本平衡。然而,我們知道,地球上的人類是不能單性繁殖的(克隆人除外),需要一男一女才能生孩子。一對夫婦只生一個(gè)孩子,意味著兩個(gè)人只有一個(gè)后代,平均一個(gè)人只有半個(gè)孩子。一般說來,父母終將先子女而去世,獨(dú)生子女政策就是說,用兩條命,傳一條命,以幾何級數(shù)遞減。如果連續(xù)幾代“只生一個(gè)”,有可能出現(xiàn)8個(gè)老人(75歲)、4個(gè)中年人(50歲)、2個(gè)年輕人(25歲)、一個(gè)小孩(1歲)這樣恐怖的人口結(jié)構(gòu)。
有人說:“只生一個(gè)是節(jié)省了社會(huì)資源”,事實(shí)上正好相反,只生一個(gè)是浪費(fèi)了社會(huì)資源,因?yàn)榇罅康目梢灾貜?fù)利用的衣物、玩具、用品等等被浪費(fèi)掉,食物和用品都是購買最好的,費(fèi)用基本上夠正常兩個(gè)孩子消費(fèi)的。在70年代以前,雖然中國的人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上現(xiàn)在,但那時(shí)的普通家庭還是可以撫養(yǎng)三個(gè)孩子的?,F(xiàn)在城市中的大多數(shù)家庭都是獨(dú)生子女家庭。獨(dú)生子女承受了整個(gè)家庭至少兩代人的愛和希望,人們更舍得為這個(gè)孩子花以前在兩個(gè)孩子身上也許都花不了的錢。也就是說,獨(dú)生子女是“奇貨可居”,教育機(jī)構(gòu)和精明的商家都瞄準(zhǔn)這一點(diǎn)而大賺獨(dú)生子女的錢。
北京大學(xué)人口研究所教授穆光宗認(rèn)為,獨(dú)生子女家庭本質(zhì)上是風(fēng)險(xiǎn)家庭。從軍事上來說,獨(dú)生子女參軍入伍后,誰來支撐那些只剩下老弱病殘的家庭?一旦有戰(zhàn)事,誰還能義無反顧地沖上前線?“獨(dú)生”意味著唯一,而唯一是經(jīng)不起傷害、更經(jīng)不起毀滅的。獨(dú)生子女一旦罹難,就有可能造成這個(gè)家庭的斷子絕孫,所以很多國家都有“獨(dú)子不當(dāng)兵”的政策。從家庭教育的角度來看,“獨(dú)柴難燒、獨(dú)子難教”,古有明訓(xùn)。由于父母的寵愛過分聚焦、期望過高、教育方式不夠科學(xué)等原因,相當(dāng)數(shù)量的獨(dú)生子女家庭深深受到成材問題的困擾。
從社會(huì)人文的角度來看,“兄弟姐妹”等傳統(tǒng)詞語對于獨(dú)生子女家庭來說是沒有意義的。自從獨(dú)生子女政策在30多年前實(shí)施以來,中國城市絕大部分家庭都只有一個(gè)孩子,幾乎所有城里孩子都沒有兄弟姐妹。葉廷芳先生認(rèn)為:“獨(dú)生子女不能跟兄弟姐妹一起玩樂,只能成天圍著父母轉(zhuǎn),其自然成長的天性受到壓抑,不利于其健康成長。從人的情感層次講,至少可分為親情、友情和愛情,親情方面包括父母之情、夫妻之情、叔叔嬸嬸、舅舅舅母、姨父姨母及堂兄妹、表兄妹等?,F(xiàn)在堂、表這些層次都沒有了!這是人倫的缺陷,必然導(dǎo)致人性的變異?!睋?jù)2003年11月7日中新社報(bào)道:法國的一項(xiàng)調(diào)查顯示,九成以上的法國人認(rèn)為,家中有兄弟姐妹,乃是人生的一大福氣。所以,韓國有一個(gè)鼓勵(lì)生育的標(biāo)語是——留給子女的最大遺產(chǎn)是兄弟姐妹。