楊鴻臺
內(nèi)容摘要:轉(zhuǎn)型時期的中國特定國情和老年違法犯罪主體的特殊性,決定了需要對中國準老年人違法犯罪主體年齡范圍作出界定、準確把握準老年人違法犯罪現(xiàn)象與各相關(guān)社會因素的互動關(guān)系,積極制定預防矯治準老年人違法犯罪的社會政策,以及致力于從輕處罰準老年人犯罪的立法完善。
關(guān)鍵詞:準老年人;違法犯罪;社會政策;立法
為避免或最大限度減少中國可能成為世界上最龐大老年違法犯罪人口的國度,轉(zhuǎn)型時期的中國特定國情和老年違法犯罪主體的特殊性,決定了對我國準老年人違法犯罪主體的年齡范圍、準老年人違法犯罪現(xiàn)象與各相關(guān)社會因素的互動關(guān)系、制定預防矯治準老年人違法犯罪的社會政策,以及從輕處罰準老年人犯罪的立法完善等進行深度研究的現(xiàn)實性、必要性和特殊意義。
一、中國準老年人年齡范圍的社會學界定
1996年10月1日起施行的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第2條規(guī)定:“本法所稱老年人是指60周歲以上的公民”,該法的此項規(guī)定是目前中國老年公民的法定起始年齡,也是刑法學意義上老年公民的法定起始年齡。而刑法學和犯罪學關(guān)于老年違法犯罪年齡則是兩種不同的年齡概念。前者是指已滿60歲的人實施的刑法所禁止的違法犯罪行為;后者是指60歲以上和近60歲的人實施的具有嚴重社會危害性的行為。后者的概念遠比前者的概念寬泛,它包括刑法又不局限于刑法所規(guī)定的犯罪年齡。
“任何一個國家所確定的老年人犯罪的年齡標準都是其根據(jù)自身的社會發(fā)展狀況和研究犯罪的方便的需要所做出的無奈的選擇”。各國關(guān)于老年人犯罪年齡的規(guī)定不一,既有將其的起始年齡規(guī)定為60歲以上的,也有將其的年齡規(guī)定為60歲以下的。一些美英學者認為,對于老年人犯罪行為來說,55歲是更好的截斷點(cut-off point)。也有人認為,這個年齡界限從統(tǒng)計個人逮捕數(shù)量的角度還應(yīng)當更低一些,可以將老年犯罪人劃分為50-59歲以及60歲以上。在國外一些監(jiān)獄里,甚至包括一些聯(lián)邦監(jiān)獄,把判斷老年罪犯的年齡界限定在45歲。
中國準老年人作為違法犯罪高發(fā)年齡的社會群體具有特定社會學含義,應(yīng)從犯罪社會學角度予以界定。中國臺灣地區(qū)著名犯罪學學者蔡墩銘認為,事實上56歲以上即可認為進入老年期。 《人口科學辭典》指出:準老年人泛指年齡在45—59 歲階段的人,抑或成年人從中年到老年的過渡時期為準老年時期。處于這一時期的中國準老年人是即將補充進入老年人行列的龐大人口群。根據(jù)2008年《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》公布的數(shù)據(jù)推算,截至2007年,中國45-59歲年齡段人口約占全國人口比例的20%,約2.6億人;同期60歲以上老年人口為1.53億。預計未來近 10年內(nèi),去除死亡因素,中國每年將有平均近700萬準老年人進入老年人口行列,中國人口老齡化不斷擴大的趨勢已經(jīng)形成。處在轉(zhuǎn)型社會時期的中國城鄉(xiāng)準老年人,包括45-59歲年齡階段內(nèi)提前下崗、失業(yè)、待業(yè)、無業(yè)、貧困者等,他們往往是違法犯罪的高發(fā)群體。
二、準老年人違法犯罪現(xiàn)象與各相關(guān)社會因素的互動關(guān)系
“犯罪作為一種社會現(xiàn)象,是人類社會的產(chǎn)物,重點研究犯罪現(xiàn)象與人類社會的相互關(guān)系,關(guān)注犯罪的社會特征,從社會的整體結(jié)構(gòu)與功能需要出發(fā),弄清楚犯罪給社會秩序與社會發(fā)展與進步所造成的傷害?!?/p>
(一)準老年人違法犯罪與社會角色轉(zhuǎn)變的互動關(guān)系
退休是絕大多數(shù)社會成員人生中的必經(jīng)過程,感覺與社會脫節(jié)、孤單則是導致老年違法犯罪激增的原因之一。美國著名犯罪學家艾倫· A· 馬林恰克從老年學角度提出了“老年人犯罪原因解除理論”和“活動性理論”。老年人犯罪原因解除理論“是較為有力的解釋老年初犯的理論,主要側(cè)重于從心理的角度,對老年人一旦退休之后容易產(chǎn)生心理失落感進行了闡述,并認為這種不愿離開工作崗位而又被迫退休的經(jīng)歷是容易導致老年人心態(tài)失衡并最終犯罪的導火索?!?活動性理論認為老年人應(yīng)該在退休后一直積極參與活動,這樣不僅可以加強個人的自我意識,而且也可以使生活更加滿意。通過活動,老人可以獲得心理上的滿足感,也可以獲得自己在社會上生活的價值。該理論認為老年人因年齡原因退休后,“必須保持活動性。否則,如果找不到適合的替代物,在這樣的空虛心理和失落感的作用下,老年人就容易出現(xiàn)行為的偏離,進而產(chǎn)生犯罪行為?!薄敖獬碚摻o我們的啟示就是要對老年人在退休前進行適當?shù)男睦砩系闹笇?,以便于其能夠盡快地適應(yīng)即將離開工作的生活。如果這個心理開導工作能夠做得成功,將會很有效地避免一些老年人犯罪的發(fā)生。” 艾倫· A· 馬林恰克從社會學角度提出的老年人犯罪原因解除理論和活動性理論“由于結(jié)合了老年人本身的特征,所以更具有針對性的意義。這兩個理論也可以被認為是老年學上的理論,它們受到了我國和日本犯罪學家的推崇?!?/p>
(二)中國準老年人違法犯罪與失業(yè)的互動關(guān)系
2014年上半年中國調(diào)查失業(yè)率為5%,而此前中國官方公布的統(tǒng)計指標中,失業(yè)率使用的是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,據(jù)此,今年上半年中國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。 據(jù)美國有關(guān)部門統(tǒng)計,美國社會失業(yè)率每上升1%時,謀殺案件將上升5.7%,監(jiān)獄中的人數(shù)將增加4%,社會安全基金要多耗用34億美金。 失業(yè)率與犯罪率之間存在著顯著的正相關(guān)性。在固定效應(yīng)模型下,當失業(yè)率提升一個百分點時犯罪率會提升0.72個百分點,在隨機效應(yīng)模型下,當失業(yè)率提升一個百分點時犯罪率會提升0.67個百分點。
中國的失業(yè)人群主要包括:數(shù)量最大的農(nóng)村富余勞動力,其次便是城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員。包括準老年人在內(nèi)的農(nóng)村富余勞動力違法犯罪概況為:他們在城市和鄉(xiāng)村之間流動,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合帶,引發(fā)了許多治安和犯罪案件。其一般特征為:作案手段簡單、低智能化;以侵財型案件(主要是盜竊、搶劫和搶奪案件)為主;暴力性犯罪增加;流動性大、隨意性強;結(jié)伙結(jié)社型黑社會性的犯罪增加,使社會公共安全受到嚴重威脅。包括準老年人在內(nèi)的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員違法犯罪概況為:他們在城市中生活困難,地位低下,思想反差大,造成心理失衡,從而引發(fā)了許多治安和犯罪案件。其特征為:由于下崗失業(yè)后經(jīng)濟拮據(jù),侵犯財產(chǎn)犯罪突出(尤其以搶劫、詐騙、敲詐勒索、盜竊為主);小型團伙作案突出;輕罪和故意犯罪多發(fā);男性犯罪為主;殘忍報復性暴力犯罪有所增加;長期無業(yè)導致心情煩躁,治安案件不斷增多。endprint