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港口、產(chǎn)業(yè)及城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展研究
——基于系統(tǒng)要素、結(jié)構(gòu)、環(huán)境的視角

2015-01-31 04:21吳小東
關(guān)鍵詞:概念模型港口要素

吳小東,瞿 暢

(1.廣東石油化工學(xué)院 機(jī)電工程學(xué)院,廣東 茂名 525000;2.西南石油大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,四川 成都 610500)

港口、產(chǎn)業(yè)及城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展研究
——基于系統(tǒng)要素、結(jié)構(gòu)、環(huán)境的視角

吳小東1,2,瞿 暢2

(1.廣東石油化工學(xué)院 機(jī)電工程學(xué)院,廣東 茂名 525000;2.西南石油大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,四川 成都 610500)

中共十八大將海洋資源開(kāi)發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展確定為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。在此背景下,把港口、產(chǎn)業(yè)、城市作為系統(tǒng),實(shí)施港口(群)、產(chǎn)業(yè)(群)、城市(群)聯(lián)合互動(dòng)發(fā)展是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。定義了港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的屬性,界定系統(tǒng)輸入要素、輸出要素、功能,劃分了港口、產(chǎn)業(yè)、城市三大子系統(tǒng)的內(nèi)部要素。構(gòu)建了地級(jí)市內(nèi)港口、產(chǎn)業(yè)、城市相互作用的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)概念模型和外部環(huán)境概念模型;構(gòu)建了彼此鄰近的若干地級(jí)市的港口群、產(chǎn)業(yè)群、城市群相互作用的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)概念模型和外部環(huán)境概念模型。重點(diǎn)分析了經(jīng)濟(jì)要素與非經(jīng)濟(jì)要素的互動(dòng)發(fā)展,地級(jí)市之間在港口、產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)與合作,沿海地級(jí)市與內(nèi)陸地級(jí)市的互動(dòng)發(fā)展。

港口;產(chǎn)業(yè);城市;系統(tǒng);聯(lián)動(dòng)發(fā)展;外部環(huán)境

一、引 言

中共十八大將海洋資源開(kāi)發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展確定為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略為沿海城市,特別是地理位置處于相對(duì)劣勢(shì)、(港口、產(chǎn)業(yè)和城市)基礎(chǔ)薄弱的沿海欠發(fā)達(dá)城市實(shí)施跨越式發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

海洋資源開(kāi)發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展涉及港口開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)。相關(guān)研究有單個(gè)港口與產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展措施[1],港口之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作發(fā)展策略[2],臨港產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展策略[3],城市之間集群發(fā)展策略與競(jìng)爭(zhēng)力提升[4],港口群與產(chǎn)業(yè)群之間聯(lián)動(dòng)發(fā)展[5],產(chǎn)業(yè)群與城市群之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展[6],沿海港口與內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展[7]。

最近幾年,有學(xué)者針對(duì)沿海欠發(fā)達(dá)城市的發(fā)展問(wèn)題,提出港口、產(chǎn)業(yè)、城市三者集成聯(lián)動(dòng)發(fā)展,即三者構(gòu)成相互作用、具有特定目標(biāo)和功能的整體,相應(yīng)研究被稱(chēng)為港口—產(chǎn)業(yè)—城市(復(fù)合)系統(tǒng)發(fā)展策略。該方面的主要研究有:國(guó)際港口型大都市形成過(guò)程的港口、產(chǎn)業(yè)和城市互動(dòng)發(fā)展演變歷程[8];描述港口、產(chǎn)業(yè)、城市之間相互作用的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)概念模型[9];描述港口群、產(chǎn)業(yè)群、城市群之間相互作用的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)概念模型[10,11];港口、產(chǎn)業(yè)、城市作為一個(gè)整體,系統(tǒng)屬性為自組織性、共同進(jìn)化性、合理分工性、合作競(jìng)爭(zhēng)性[10],三者的外部共生環(huán)境與系統(tǒng)吸收(輸入)要素為政策、信息、技術(shù)、人才、資金[10],系統(tǒng)功能與輸出要素為港口運(yùn)輸、城市GNP、城市物流、國(guó)際貿(mào)易、城市(第一、二、三產(chǎn)業(yè))GDP[12,13],系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)要素為城市海岸線(xiàn)、臨港企業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)[12,13]。

系統(tǒng)是由兩個(gè)以上有機(jī)聯(lián)系、相互作用的要素組成,具有特定功能、結(jié)構(gòu)和環(huán)境的整體[14]。系統(tǒng)的定義有以下要點(diǎn):系統(tǒng)整體性及其組成要素、系統(tǒng)邊界及其外部環(huán)境、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)即要素關(guān)系、系統(tǒng)功能、系統(tǒng)可分解性與層次性[14]。

基于系統(tǒng)理論的范式分析港口、產(chǎn)業(yè)和城市兩兩聯(lián)動(dòng)或三者聯(lián)動(dòng)發(fā)展研究,具有以下有待完善之處:港口—產(chǎn)業(yè)—城市復(fù)合系統(tǒng)作為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng),目前系統(tǒng)內(nèi)部要素分析局限于產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)要素,且要素分析過(guò)于粗略,未細(xì)化到可操作控制的層面;系統(tǒng)從外部其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)(即系統(tǒng)環(huán)境)吸收輸入和向外部環(huán)境輸出的信息、資源等要素劃分過(guò)于粗略,粗略的要素劃分又導(dǎo)致系統(tǒng)和外部環(huán)境的交互關(guān)系分析不夠全面;復(fù)合系統(tǒng)輸入、轉(zhuǎn)換、輸出的反饋交互關(guān)系鮮有研究;復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)部的港口、產(chǎn)業(yè)、城市三個(gè)子系統(tǒng)之間的交互關(guān)系以及交互要素劃分研究過(guò)于粗略,鮮有從系統(tǒng)的可分解性和層次性角度進(jìn)行研究,難以滿(mǎn)足我國(guó)區(qū)域行政特征下的沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需求。

由于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策、制度和時(shí)代不同,以往的國(guó)際和國(guó)內(nèi)沿海發(fā)達(dá)城市的發(fā)展路徑對(duì)當(dāng)今欠發(fā)達(dá)沿海城市的參考價(jià)值不大。面對(duì)國(guó)家實(shí)施的海洋資源開(kāi)發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,欠發(fā)達(dá)沿海城市只有正確實(shí)施港口、產(chǎn)業(yè)和城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展才能更快更好地實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。發(fā)達(dá)沿海城市實(shí)施該策略也將獲得更佳發(fā)展速度。本文利用系統(tǒng)組成要素分解、系統(tǒng)邊界及其外部環(huán)境、系統(tǒng)可分解性與層次性、系統(tǒng)屬性、系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)功能等系統(tǒng)理論分析范式分析港口、產(chǎn)業(yè)、城市如何實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

二、港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展的系統(tǒng)分類(lèi)、屬性

1.系統(tǒng)分類(lèi)

我國(guó)的行政區(qū)域?qū)哟蝿澐址矫?,地?jí)市的行政權(quán)獨(dú)立性和公共利益一致性相對(duì)較強(qiáng)而地理空間區(qū)域范圍比較小。從系統(tǒng)復(fù)雜度、協(xié)調(diào)難度、競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)制設(shè)計(jì)的角度看,港口、產(chǎn)業(yè)、城市系統(tǒng)以地級(jí)市為基準(zhǔn)進(jìn)行層次性分類(lèi)研究比較好。這種方法既適合我國(guó)區(qū)域行政特點(diǎn),也符合國(guó)家建設(shè)沿海沿江沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略。因此,港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展系統(tǒng)分為地級(jí)市內(nèi)的聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和彼此鄰近的若干地級(jí)市的港口、產(chǎn)業(yè)和城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展系統(tǒng)。

2.系統(tǒng)屬性

港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展系統(tǒng)既具有整體性、關(guān)聯(lián)性和環(huán)境適應(yīng)性三個(gè)系統(tǒng)的一般屬性,也具有其他特殊屬性。

(1)復(fù)雜性。系統(tǒng)與外部環(huán)境之間、三大子系統(tǒng)之間、子系統(tǒng)內(nèi)部要素之間存在互為因果的關(guān)系,但原因和結(jié)果在時(shí)間和空間上具有分離性、滯后性和不確定性,這些特性構(gòu)成系統(tǒng)復(fù)雜性。

(2)人為性。系統(tǒng)包括了自然資源系統(tǒng),也包括了教育、產(chǎn)業(yè)、人口、物流交通、制度、政策等人為因素,這些人為因素又對(duì)自然資源系統(tǒng)進(jìn)行改造。

(3)社會(huì)經(jīng)濟(jì)性。系統(tǒng)包括教育、人口、政治、文化等社會(huì)性因素,以及產(chǎn)業(yè)、物流等經(jīng)濟(jì)性因素。

(4)開(kāi)放性。系統(tǒng)的發(fā)展變化受到外界制度、政策、資金、人才、技術(shù)、物資資源、市場(chǎng)需求等因素影響。系統(tǒng)與外界環(huán)境交換物資、資金、人才、技術(shù)、信息。

(5)動(dòng)態(tài)性。系統(tǒng)內(nèi)部要素之間、系統(tǒng)與外部環(huán)境之間相互作用,導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)部各要素和整個(gè)系統(tǒng)都隨時(shí)間的推移而發(fā)生變化。

(6)反饋性。港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的輸出要素反作用于系統(tǒng)輸入和系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)。

三、港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展系統(tǒng)的要素和功能

1.港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展系統(tǒng)的內(nèi)部要素

港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展系統(tǒng)分為港口子系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)和城市子系統(tǒng)。

港口子系統(tǒng)的要素包括碼頭、航線(xiàn)、疏港鐵路、疏港公路、碼頭、臨港工業(yè)園、臨港物流園區(qū)、臨港旅游基地。

產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)的要素包括海洋農(nóng)林漁業(yè)、海洋資源采掘業(yè)、臨海原料工業(yè)、臨海加工制造業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋生物產(chǎn)業(yè)、海洋醫(yī)藥業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、陸地農(nóng)業(yè)、陸地原料工業(yè)、陸地加工制造業(yè)、陸地輕工業(yè)、陸地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、陸地生活性服務(wù)業(yè)。

城市子系統(tǒng)的要素包括教育、醫(yī)療、交通、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境、地理區(qū)位、生活空間、科技研發(fā)、人力資源、陸地自然資源。

2.港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的輸入要素

港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的輸入要素是指港口、產(chǎn)業(yè)、城市三者建設(shè)發(fā)展及相互促進(jìn)發(fā)展所需要的從外部獲取的各類(lèi)物資與非物資要素,也是與外界的重要交互方式之一,有下面幾類(lèi)。

(1)人才。港口、產(chǎn)業(yè)、城市系統(tǒng)需要政府行政管理和醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、科研的高級(jí)人才, 工業(yè)農(nóng)業(yè)的工人,高級(jí)工程技術(shù)人才,技術(shù)研發(fā)人才,管理人才,企業(yè)家,以及服務(wù)業(yè)各類(lèi)人才。

(2)資金。港口碼頭建設(shè)、交通設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工廠新建和改擴(kuò)建、城市公共設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)治理、發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、發(fā)展教育及科研、高級(jí)人才引進(jìn)等均需要資金。

(3)制度創(chuàng)新。它包括資金、技術(shù)、人才的缺乏問(wèn)題;產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,招商引資,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批及落地實(shí)施問(wèn)題;產(chǎn)業(yè)體系健全問(wèn)題;系統(tǒng)建設(shè)中利益主體之間的矛盾問(wèn)題。這些問(wèn)題均需要實(shí)施制度創(chuàng)新解決。

(4)時(shí)間。港口—產(chǎn)業(yè)—城市系統(tǒng)是動(dòng)態(tài)系統(tǒng),系統(tǒng)管理者需要充分利用時(shí)間去提高發(fā)展效率和速度;系統(tǒng)管理者需要在時(shí)間維度上提高爭(zhēng)奪發(fā)展資源、把握發(fā)展機(jī)會(huì)的能力。

(5)技術(shù)。海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),區(qū)域節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展均需要技術(shù)創(chuàng)新。

(6)市場(chǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代,市場(chǎng)需求(產(chǎn)品和服務(wù))是產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)生存發(fā)展的必要條件和驅(qū)動(dòng)力。

(7)物資。港口—產(chǎn)業(yè)—城市系統(tǒng)是物資轉(zhuǎn)換系統(tǒng),輸入原料、零部件、能源等物資,通過(guò)工程技術(shù)改變?cè)虾土悴考奈锢砘蚧瘜W(xué)性質(zhì),轉(zhuǎn)換輸出各種產(chǎn)品或服務(wù)。

3. 港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的功能與輸出要素

港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的功能與輸出是其存在的價(jià)值和對(duì)外界的貢獻(xiàn),也是與外界的重要交互方式之一,其功能包括以下幾種。

一是物流功能,指對(duì)物資實(shí)施的流通加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)、集中、分散、貿(mào)易等功能。二是生產(chǎn)服務(wù)功能,指輸出物質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù),生產(chǎn)制造出實(shí)物產(chǎn)品,提供生產(chǎn)和生活服務(wù)。三是科技研發(fā)功能,指輸出新知識(shí)、新技術(shù),發(fā)現(xiàn)新知識(shí),發(fā)明和創(chuàng)造新技術(shù),并推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化。四是創(chuàng)建人居環(huán)境的功能,指創(chuàng)建宜人的生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,提供安全、健康、生活便利、出行便利、舒適的地理居住空間。五是人才培養(yǎng)功能和輸出人才,指建立高等院校、科研院所,實(shí)施普通高等教育、繼續(xù)教育,建立中小學(xué)、幼兒園推行基礎(chǔ)教育、幼兒教育,各類(lèi)就業(yè)人員通過(guò)勞動(dòng)實(shí)踐從而提升知識(shí)、技術(shù)、素質(zhì)。

四、港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)概念模型

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)概念模型是定性表示系統(tǒng)構(gòu)成要素及它們相互依賴(lài)、相互制約和相互關(guān)聯(lián)的模型。

1.地級(jí)市內(nèi)的港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)概念模型

地級(jí)市港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的輸入要素、輸出要素、子系統(tǒng)之間相互作用關(guān)系的結(jié)構(gòu)概念模型如圖1所示。

圖1中,①~⑧代表的作用關(guān)系為:①提供物流服務(wù)、海洋資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)空間承載;②具有產(chǎn)業(yè)空間、物流需求、海洋資源需求,提供資金;③提供財(cái)稅、物資與精神消費(fèi)品,影響城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境;④提供資金、人才、技術(shù)、制度、決策、交通;⑤影響城市交通和其他項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè);⑥提供銜接港口的交通、物流服務(wù),提供資金、制度;⑦將物流、產(chǎn)品、生產(chǎn)服務(wù)、人才、科技研發(fā)等輸出要素作用于產(chǎn)業(yè)、港口和城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展;⑧輸出要素反作用于招商引資、人才招聘、項(xiàng)目申報(bào)和行政審批、市場(chǎng)容量、建設(shè)發(fā)展資金、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等。

2.若干鄰近地級(jí)市的港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)概念模型

彼此臨近的若干地級(jí)市的港口之間、產(chǎn)業(yè)之間、城市之間都是競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系。此外,一個(gè)地級(jí)市的港口與其他地級(jí)市的產(chǎn)業(yè)相互影響;一個(gè)地級(jí)市的產(chǎn)業(yè)與其他地級(jí)市的城市相互作用;一個(gè)地級(jí)市的港口與其他地級(jí)市的城市相互作用。若干鄰近地級(jí)市的系統(tǒng)與地級(jí)市內(nèi)的系統(tǒng)具有相同輸入要素、輸出要素和功能,略去輸入和輸出要素,僅僅表示多港口、多產(chǎn)業(yè)鏈、多城市之間相互作用的概念模型圖2所示(圖中Pn、In和Cn分別表示港口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)數(shù)量、城市數(shù)量)。

圖2中,①~⑨代表的作用關(guān)系為:①不同地級(jí)市港口之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作;②不同地級(jí)市之間的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)鏈合作、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;③文化、教育、科技在不同地級(jí)市之間擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移,不同地級(jí)市之間合作建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)環(huán)境,提供公共服務(wù)等;④一個(gè)地級(jí)市的港口成為其他地級(jí)市產(chǎn)業(yè)的海洋運(yùn)輸通道;⑤一個(gè)地級(jí)市的產(chǎn)業(yè)需要其他地級(jí)市的港口物流服務(wù);⑥一個(gè)地級(jí)市的產(chǎn)業(yè)影響相鄰城市的環(huán)境質(zhì)量,與相鄰地級(jí)市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、教育、科研合作;⑦向其他地級(jí)市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)合作,對(duì)外轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散技術(shù);⑧非港口城市的交通網(wǎng)絡(luò)成為港口銜接其他城市的交通運(yùn)輸工具;⑨一個(gè)地級(jí)市的港口發(fā)展影響其他地級(jí)市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略制定。

五、港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展的環(huán)境概念模型

1.地級(jí)市的港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展環(huán)境概念模型

地級(jí)市港口、產(chǎn)業(yè)、城市系統(tǒng)面臨兩個(gè)方面的環(huán)境:一是地級(jí)市港口—產(chǎn)業(yè)—城市系統(tǒng)與跨越地級(jí)市的港口—產(chǎn)業(yè)—城市系統(tǒng)面臨相同的外部宏觀環(huán)境;二是地級(jí)市內(nèi)的港口—產(chǎn)業(yè)—城市系統(tǒng)與地級(jí)市之外的港口—產(chǎn)業(yè)—城市系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)—城市系統(tǒng)(非沿江沿海城市)具有競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系。這種環(huán)境的本質(zhì)是系統(tǒng)在面對(duì)外部微觀環(huán)境時(shí)的機(jī)會(huì)與威脅。省略外部宏觀環(huán)境,僅僅表示競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系的環(huán)境概念模型如圖3所示。

圖3中,①~⑧代表的作用關(guān)系為:①爭(zhēng)奪制度、人才、資金、技術(shù)、市場(chǎng)、物資、能源等資源;②在產(chǎn)業(yè)鏈、物流交通、環(huán)境治理方面開(kāi)展合作;③港口—產(chǎn)業(yè)—城市系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)源于其地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、海洋資源、自然資源稟賦、制度創(chuàng)新;④產(chǎn)業(yè)—城市系統(tǒng)(非沿海)的競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)源于其地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然資源稟賦、制度創(chuàng)新;⑤爭(zhēng)奪政策、人才、資金、技術(shù)、市場(chǎng)、物流、物資、能源等資源;⑥含義同②;⑦與③相同;⑧其他港口—產(chǎn)業(yè)—城市系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),含義同③、⑦。

2.若干鄰近地級(jí)市的港口群、產(chǎn)業(yè)群、城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展的環(huán)境概念模型

彼此鄰近的若干地級(jí)市的港口群、產(chǎn)業(yè)群、城市群聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的環(huán)境是指在該系統(tǒng)之外并與系統(tǒng)相互作用的所有外部要素,根據(jù)該系統(tǒng)的輸入要素、輸出要素以及兩者對(duì)系統(tǒng)的反饋?zhàn)饔茫脠D4所示環(huán)境概念模型。

六、結(jié) 語(yǔ)

根據(jù)港口、產(chǎn)業(yè)和城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展系統(tǒng)的要素、內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系和外部環(huán)境的概念模型,可以得出港口、產(chǎn)業(yè)和城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展的一些結(jié)論和建議。

1.結(jié)論

港口、產(chǎn)業(yè)和城市三者中任意兩者之間都具有相互促進(jìn)關(guān)系。在國(guó)家實(shí)施海洋資源開(kāi)發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略背景下,對(duì)于地理位置相對(duì)處于劣勢(shì)、(港口、產(chǎn)業(yè)和城市)基礎(chǔ)薄弱的沿海欠發(fā)達(dá)城市而言,港口、產(chǎn)業(yè)和城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展是它們實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必要性和充分性策略。

21世紀(jì)是海洋開(kāi)發(fā)與海洋經(jīng)濟(jì)的世紀(jì),豐富的海洋資源和港口物流發(fā)展?jié)摿κ茄睾G钒l(fā)達(dá)城市相對(duì)于其他城市的比較優(yōu)勢(shì)。港口開(kāi)發(fā)對(duì)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)具有決定性作用;反之,城市是港口、產(chǎn)業(yè)和城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展的根基。因此,分析港口之間的比較優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),科學(xué)確定相鄰沿海港口之間的分工與合作是港口、產(chǎn)業(yè)和城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)。

從系統(tǒng)的可分解性和層次性來(lái)看,應(yīng)該從地級(jí)市和彼此鄰近的若干地級(jí)市兩個(gè)層面分析港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展。這種層面的聯(lián)動(dòng)發(fā)展分類(lèi)方法既適合我國(guó)區(qū)域行政特點(diǎn),也滿(mǎn)足國(guó)家建設(shè)沿海沿江沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略需要。彼此鄰近的若干地級(jí)市抱團(tuán)式聯(lián)動(dòng)發(fā)展有利于實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。

現(xiàn)有的港口、產(chǎn)業(yè)和城市兩者聯(lián)動(dòng)或三者聯(lián)動(dòng)研究,僅僅重視分析聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部要素之間的相互作用,本文在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)與外部環(huán)境的輸入(吸收資源)、輸出(貢獻(xiàn))兩種互動(dòng)。

以往研究往往僅僅重視聯(lián)動(dòng)發(fā)展系統(tǒng)從外部吸收人才、資金、技術(shù)和物資,本文在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了制度創(chuàng)新與審批、時(shí)間成本、創(chuàng)建與利用外部市場(chǎng)對(duì)三者聯(lián)動(dòng)的必要性與意義,強(qiáng)調(diào)這些也是沿海地區(qū)需要注重爭(zhēng)奪的資源。

各級(jí)政府官員,需要注重港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展成效(即系統(tǒng)產(chǎn)出)對(duì)系統(tǒng)外部環(huán)境資源吸收能力的影響(反饋?zhàn)饔?,以及其對(duì)港口、產(chǎn)業(yè)和城市三者內(nèi)部要素之間相互作用的反饋。

各級(jí)政府官員在港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中,除注重經(jīng)濟(jì)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)要素外,還要注重自然、生態(tài)、人文環(huán)境,以及生活性服務(wù)產(chǎn)業(yè)、教育、科技、醫(yī)療等公共資源要素的建設(shè)發(fā)展。只有注重這些要素才能更好地實(shí)現(xiàn)三者互動(dòng)。

沿海港口需要與內(nèi)陸城市的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)發(fā)展,兩者應(yīng)該通過(guò)陸地交通設(shè)施共建和部分產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)行聯(lián)動(dòng)發(fā)展。這也有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的沿海經(jīng)濟(jì)帶與沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)帶銜接。

由港口、產(chǎn)業(yè)和城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系以及相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)、相對(duì)比較劣勢(shì)分析可知,各沿海城市需要揚(yáng)長(zhǎng)避短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),異質(zhì)化發(fā)展,彼此形成供應(yīng)與需求鏈條,實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,共建完整產(chǎn)業(yè)鏈體系。

人們往往注重港口物流、工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,但是除此之外,相鄰沿海城市需要在自然環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、科技研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)擴(kuò)散、教育等方面聯(lián)動(dòng)發(fā)展。這是國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的要求,也滿(mǎn)足了國(guó)家和百姓對(duì)環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)的追求。

2.研究展望

本文未涉及港口、產(chǎn)業(yè)和城市聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的要素之間相互作用的定量關(guān)系和沿海地級(jí)市之間在港口、產(chǎn)業(yè)和城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)制與動(dòng)態(tài)行為。下一步可以利用決策實(shí)驗(yàn)室分析法計(jì)算系統(tǒng)要素之間的綜合影響度、中心度和原因度,分析各系統(tǒng)要素的性質(zhì)和相對(duì)地位,在此基礎(chǔ)上,再利用解釋結(jié)構(gòu)模型建立遞階層次結(jié)構(gòu)關(guān)系模型,分析系統(tǒng)要素之間的相互作用機(jī)理。港口、產(chǎn)業(yè)、城市復(fù)合系統(tǒng)要素多,存在不便于直接收集數(shù)據(jù)的系統(tǒng)要素,且要素之間存在多原因和多結(jié)果的關(guān)系,回歸分析、因子分析、路徑分析、方差分析等統(tǒng)計(jì)方法均無(wú)法直接應(yīng)用??梢岳媒Y(jié)構(gòu)方程模型分析不便于直接收集數(shù)據(jù)的系統(tǒng)要素,以及它們多原因、多結(jié)果的作用機(jī)理關(guān)系。

此外,可利用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型和系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真軟件仿真模擬分析某些系統(tǒng)要素之間的定量因果關(guān)系。從博弈論視角研究若干相鄰沿海地級(jí)市在港口、產(chǎn)業(yè)和城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)制設(shè)計(jì)。利用復(fù)雜自適應(yīng)系統(tǒng)(Complex Adaptive System, CAS)理論與方法研究相鄰沿海地級(jí)市之間港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)合作行為。

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責(zé)任編校:裴媛慧,孫詠梅

Analysis on Integrated Development Among Port, Industry and City Based on Factors, Structure and Environment of System

WU Xiao-dong1,2, QU Chang2

(1. School of Mechanical and Electronic Engineering, Guangdong University of Petrochemical Technology, Maoming 525000, China; 2. School of Management and Economic, Southwest Petroleum University, Chengdu 610500, China)

Developing ocean resource, constructing ocean economics, constructing coastal ocean economic belt, constructing new-type urbanization and coordinating regional economical development were decided national strategic countermeasures by CCP at her 18th national congress. On the background of national strategic countermeasures, port, industry and city being considered as a system to strengthen integrated development among them, is an effective countermeasure for coastal areas. This paper defines attribution of port-industry-city System, defines input factors, output factors and functions of the system, and defines factors of subsystem of port, industry and city. The paper analyses relationship among port, industry and city in a municipality, and the system’s environment which is composed of port, industry and city. The paper also analyses relationship among port group, industry cluster and city group in municipalities, and the system’s environment, which is consist of ports group, industry cluster and city group. Especially, that cities compete and cooperate on ports, industries and cities construction, coastal cities and non-coastal cities develop interactively, and economical factors and non-economical factors develop interactively are analyzed in this paper.

port;industry;city;system;integrated development;extent environment

2015-10-29

茂名市科技計(jì)劃項(xiàng)目(201502);廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目(2015A030401103)

吳小東,男,廣東韶關(guān)人,博士生,講師,研究方向?yàn)橄到y(tǒng)工程、工業(yè)工程。 瞿 暢,男,河南信陽(yáng)人,博士,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,研究方向?yàn)榧夹g(shù)經(jīng)濟(jì)與管理。

F550

A

1007-9734(2015)06-0007-06

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