齊 剛,劉發(fā)德

(淄博市臨淄區(qū)教研室,山東 淄博 255400；淄博市教科所,山東 淄博 255000)

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初等教育研究

臨淄區(qū)特色課程建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

齊 剛,劉發(fā)德

(淄博市臨淄區(qū)教研室,山東 淄博 255400；淄博市教科所,山東 淄博 255000)

臨淄區(qū)特色課程建設(shè)實(shí)施較早，出現(xiàn)了一批在省市具有影響力的成果。當(dāng)然，也存在不小的問題。為更好地總結(jié)特色課程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，解決特色課程建設(shè)中的問題，課題組從領(lǐng)導(dǎo)與組織、規(guī)劃與實(shí)施、管理與評價(jià)和效果與作用等四個方面對臨淄特色課程建設(shè)進(jìn)行了系列調(diào)查。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)了特色課程開發(fā)的主體、動機(jī)、內(nèi)容、保障以及實(shí)施方面存在某些問題，并提出了解決問題的措施。

特色課程調(diào)查；調(diào)查源起；結(jié)果與分析；問題與建議

一、調(diào)查源起

《基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施綱要(試行)》指出，為保障和促進(jìn)課程對不同地區(qū)、學(xué)校、學(xué)生的要求，實(shí)行國家、地方和學(xué)校三級課程管理。學(xué)校在執(zhí)行國家課程和地方課程的同時，應(yīng)視當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，學(xué)生的興趣和需要，開發(fā)或選用適合本校的課程。臨淄區(qū)域的學(xué)校在校本課程開發(fā)中起步早、抓得實(shí)，形成了一批具有區(qū)域和學(xué)校特色的校本課程，成為支撐學(xué)校和區(qū)域教育內(nèi)涵發(fā)展的支撐點(diǎn)。

為了進(jìn)一步摸清臨淄區(qū)特色課程建設(shè)情況，整合區(qū)域特色課程開發(fā)力量，尋求解決特色課程建設(shè)難題的有效途徑，推動特色課程建設(shè)，同時為課題《區(qū)域推進(jìn)中小學(xué)特色課程建設(shè)的實(shí)驗(yàn)研究》提供參考，我們根據(jù)淄博市教科所制定的《淄博市特色課程建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查問卷》結(jié)合臨淄區(qū)實(shí)際特點(diǎn)制定了《臨淄區(qū)特色課程建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查問卷》進(jìn)行調(diào)研。

二、調(diào)查對象與方法

本次問卷從臨淄區(qū)特色課程建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，從領(lǐng)導(dǎo)與組織、規(guī)劃與實(shí)施、管理與評價(jià)、效果與作用等四個方面進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查問卷發(fā)放到全區(qū)40所小學(xué)、17所中學(xué)、1所普通高中和2所民辦中學(xué)，隨機(jī)抽取教師進(jìn)行調(diào)查，教師的抽取充分考慮到代表性，也考慮了操作的可行性，共發(fā)放調(diào)查問卷193份，回收有效調(diào)查問卷180份，回收率為93.26%。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

本次調(diào)查問卷問題共分為四個部分，分成35個小問題，其中34個為選擇題，1個為開放性試題，調(diào)查結(jié)束后我們對結(jié)果進(jìn)行了初步分析：

(一)領(lǐng)導(dǎo)與組織

本部分主要是調(diào)研學(xué)校的類型以及課程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，學(xué)校管理層對特色課程實(shí)施的態(tài)度和課程開發(fā)的經(jīng)費(fèi)支持。

1.關(guān)于學(xué)校的類型：A.小學(xué)占66.7%，B.初中占28.3%， C.高中占1.7%，D.其他占3.3%。

2.關(guān)于學(xué)校是否成立了專門的課程領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)：A.成立占98.3%， B.沒有成立占1.7%。

3.關(guān)于學(xué)校管理層對特色課程實(shí)施的態(tài)度：A.不重視占0%，B.比較重視占15%，C.重視占16.7%，D.很重視占68.3%。

4.關(guān)于學(xué)校對校本課程的開發(fā)有沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持：A.有占91.7%，B.沒有占8.3%。

從以上調(diào)查結(jié)果可以看出，各學(xué)校均認(rèn)識到特色課程建設(shè)的重要性，絕大部分學(xué)校成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。但是，學(xué)校對特色課程建設(shè)的支持力度不一樣。要想真正開發(fā)特色課程，學(xué)校除了觀念轉(zhuǎn)變之外，還需要有實(shí)際行動，不能只把校本課程開發(fā)掛在嘴上，而是要落實(shí)到行動中。

(二)規(guī)劃與實(shí)施

本部分共16個問題，其中1個開放性問題。在分析時，我們根據(jù)問題的相關(guān)性分成四個部分，以利于分析。

第一類問題包括5、6、7、8，主要調(diào)查課程開發(fā)的規(guī)劃情況和課程開發(fā)的主體內(nèi)容。

5.關(guān)于學(xué)校開發(fā)特色課程時的規(guī)劃情況：A.沒做規(guī)劃占0%，B.做了粗略規(guī)劃占6.7%，C.做了詳細(xì)但不系統(tǒng)的規(guī)劃占28.3%，D.做了系統(tǒng)的規(guī)劃占65%。

6.關(guān)于學(xué)校開發(fā)特色課程時總計(jì)組織過的研討次數(shù)：A.從沒組織過占0%，B.組織過1-5次占45%，C.組織過6-10次占26.7%，D.組織過11次以上占28.3%。

7.關(guān)于學(xué)校特色課程的開發(fā)的主導(dǎo)者：A.學(xué)校管理層占46.7%，B.教師個人或團(tuán)隊(duì)50%，C.課程專家1.7%，D.其他占1.7%。

8.關(guān)于特色課程任課教師的來源情況：A.全部為本校教師占58.3%，B.多數(shù)為本校教師占40%，C.多數(shù)為外聘教師占1.7%，D.全部為外聘教師占0%。

通過對以上問題的調(diào)查可以看出，學(xué)校在特色課程建設(shè)上均有規(guī)劃，且都組織過研討，從教師來源來看，主要是本校教師，有的需要外聘教師才能完成。關(guān)于課程開發(fā)的主導(dǎo)問題，回答學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層和教師個人或團(tuán)體的差距不大。實(shí)際上，課程開發(fā)主要分為三個階段，一個是學(xué)校行政命令要求開發(fā)，二是教師個人或團(tuán)隊(duì)基于教學(xué)和自身發(fā)展需要而開發(fā)，三是為了教師和學(xué)生發(fā)展，教師和學(xué)生進(jìn)行開發(fā)。從這個角度來看，臨淄區(qū)課程開發(fā)是學(xué)校和教師個人開發(fā)并存的階段。如果學(xué)生能夠在教師指導(dǎo)下開發(fā)自己感興趣的適合自己需要的特色課程，這將對我區(qū)特色課程開發(fā)是一大突破。

第二類問題包括9、10、11，主要是針對課程開發(fā)學(xué)校的調(diào)研情況。

9.關(guān)于學(xué)校開發(fā)特色課程時向教師進(jìn)行需求調(diào)查的情況：A.從沒做調(diào)查占0%，B.向少數(shù)教師做調(diào)查占15%，C.向多數(shù)教師做調(diào)查占21.7%，D.向所有教師做調(diào)查占63.3%。

10.關(guān)于學(xué)校開發(fā)特色課程時向?qū)W生進(jìn)行需求調(diào)查的情況：A.從沒做調(diào)查占0%，B.向少數(shù)學(xué)生做調(diào)查15%，C.向多數(shù)學(xué)生做調(diào)查占40%，D.向所有學(xué)生做調(diào)查占45%。

11.關(guān)于學(xué)校開發(fā)特色課程時向家長進(jìn)行需求調(diào)查的情況：A.從沒做調(diào)查占13.3%，B.向少數(shù)家長做調(diào)查占30%，C.向多數(shù)家長做調(diào)查占40%，D.向所有家長做調(diào)查占16.7%。

進(jìn)行特色課程開發(fā)，需要學(xué)校向有關(guān)的教師、學(xué)生和家長進(jìn)行需求調(diào)查。在調(diào)研中，學(xué)校面向教師、學(xué)生和家長三個不同群體進(jìn)行需求調(diào)查，教師和學(xué)生數(shù)據(jù)相近，均有85%以上的學(xué)校面向大多數(shù)或者全部教師和學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查。對家長的需求調(diào)查中，從未調(diào)查的和向少數(shù)家長做調(diào)查的分別占了13.3%和30%。根據(jù)我們對實(shí)際情況的了解來看，所謂的少數(shù)家長也只是學(xué)?；蛘呓處熓煜さ膸讉€家長，可見，在開發(fā)特色課程時我們對家長需求的調(diào)研不夠。我們進(jìn)行特色課程的開發(fā)需要社會資源的參與，家長就是重要的社會資源之一。

第三類問題包括12、13、14、15，是特色課程目標(biāo)制定和使用、設(shè)置方式以及類型。

12.關(guān)于學(xué)校開發(fā)特色課程時，課程目標(biāo)的制定和使用情況：A.有模糊的目標(biāo)占5%，B.有明確的目標(biāo)但不能指導(dǎo)校本課程實(shí)施13.3%，C.有明確的目標(biāo)且能較好地指導(dǎo)校本課程實(shí)施占46.7%，D.有明確的目標(biāo)且能很好地指導(dǎo)校本課程實(shí)施占35%。

13.關(guān)于學(xué)校特色課程設(shè)置方式：A.必修課占18.3%，B.選修課占23.3%， C.必修選修相結(jié)合56.7%，D.其它占16.7%。

14.關(guān)于學(xué)校已有特色課程的主要類型：A.學(xué)科拓展類占27.4%，B.藝體特長類占32.7%，C.德育心理類占16.8%，D.科技文化類23%。

15.關(guān)于學(xué)校已有的特色課程，歸類總結(jié)有：電鋼琴、書法、古詩文誦讀、英語閱讀、剪紙、七巧板、航模、讀寫繪、傳統(tǒng)節(jié)日文化探究、七彩閱讀、泥塑、京劇、女子足球、折紙、舞蹈、朗誦詩社、口語與交際、科技創(chuàng)新、童心悅讀課程、建模、藝術(shù)版畫、線描、跆拳道、金話筒主持、奇跡創(chuàng)意、機(jī)器人、小實(shí)驗(yàn)家、齊文化情景劇等。

在學(xué)校開發(fā)特色課程時， 81.7%的調(diào)查者認(rèn)為有明確目標(biāo)且能較好或很好地指導(dǎo)校本課程實(shí)施。在課程設(shè)置方式上將近60%的調(diào)查者所在學(xué)校采取必修課和選修課相結(jié)合。以上數(shù)據(jù)說明，我區(qū)在特色課程開發(fā)上目標(biāo)明確且課時具有充分保證。

在特色課程主要類型上，藝體特長類占比最大，德育心理類占比最小，學(xué)科拓展類和科技文化類差距不大。筆者分析，這與我區(qū)推動電鋼琴和乒乓球有著密切關(guān)系。

15題的調(diào)查結(jié)果也佐證了14題中學(xué)校已有特色課程主要類型。根據(jù)調(diào)研結(jié)果以及平時在學(xué)校調(diào)研情況，我區(qū)的特色課程開發(fā)具有如下特點(diǎn)：一是高中和初中高年級學(xué)科拓展類多，如詩詞賞析、競賽輔導(dǎo)等，小學(xué)、初中低年級藝體特長活動類課程多；二是課程開設(shè)結(jié)合上級部門活動，做到課程開設(shè)和活動參與兩不誤，如機(jī)器人、小實(shí)驗(yàn)家、電鋼琴和乒乓球等；三是課程開設(shè)追求短、平、快，急功近利現(xiàn)象存在；四是注重傳統(tǒng)，書法、泥塑、剪紙、戲劇類課程開設(shè)較為普遍；五是注重地域性，如齊文化特色課程。從已開設(shè)特色課程來看學(xué)科拓展類以及有升學(xué)價(jià)值的藝體特長類比較多，開設(shè)特色課程是為了升學(xué)服務(wù)的意識還是比較濃，與開設(shè)特色課程應(yīng)該立足于學(xué)生的興趣，培養(yǎng)學(xué)生的能力的理念不符。可見，在特色課程的開設(shè)上，本地特色還是重視不夠。我區(qū)是齊文化資源的大區(qū)，是齊文化的發(fā)源地，但是各校在齊文化研究上喊得較多，成果較少，追求短、平、快的多，堅(jiān)持長期研究的少。

通過調(diào)查和實(shí)地調(diào)研，對于傳統(tǒng)文化和本地文化課程的開發(fā)，城區(qū)學(xué)校在課程開發(fā)的積極性上要落后于農(nóng)村學(xué)校。從我區(qū)特色課程開發(fā)來看，一些農(nóng)村學(xué)校堅(jiān)持區(qū)域特色和學(xué)校特色相結(jié)合，并取得了很好的成果。如，金嶺回族鎮(zhèn)中心小學(xué)利用地處金嶺回族鎮(zhèn)的便利開發(fā)出民族傳統(tǒng)文化和體育課程；齊都鎮(zhèn)中心小學(xué)利用地處齊國故都的便利條件，著力開發(fā)齊文化課程；朱臺鎮(zhèn)高陽小學(xué)利用民間老藝人挖掘開發(fā)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——鷓鴣戲；齊都鎮(zhèn)桓公小學(xué)利用轄區(qū)村莊戲曲文化濃的優(yōu)勢開設(shè)戲曲課程；齊陵街道第一中學(xué)和齊陵中心小學(xué)利用教師特長與民間藝術(shù)、歷史底蘊(yùn)相結(jié)合開發(fā)剪紙、線描等課程，這些課程的開設(shè)真正體現(xiàn)了學(xué)校要承擔(dān)的文化傳承功能。利用校外資源、家鄉(xiāng)資源去開發(fā)傳統(tǒng)文化和地域特色文化，為學(xué)生種下一顆家鄉(xiāng)文化和傳統(tǒng)文化的種子，是我們開設(shè)特色課程的邏輯起點(diǎn)和最終歸宿。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在許多科技類課程、閱讀類課程上，城區(qū)學(xué)校要好于農(nóng)村學(xué)校。如，晏嬰小學(xué)的齊文化動漫課程、航模課程、激光切割等共同組成了具有學(xué)校特色的活動課程，構(gòu)成了“快樂星期三”特色課程群；金茵小學(xué)多年來一直致力于童心悅讀課程的開發(fā)與研究，在全省乃至全國具有一定的影響；太公小學(xué)的3D打印、機(jī)器人等課程等在全市都具有一定的影響。

第四類問題包括16、17、18、19、20，主要調(diào)查教學(xué)形式、教材和課時數(shù)等，其中16、17題是多選題。

16.關(guān)于學(xué)校特色課程主要教學(xué)形式,A.課堂講授占28.3%，B.實(shí)踐活動占68.3%，C.主題活動占41.7%，D.專題講座占10%。

17.關(guān)于學(xué)校特色課程的主要教學(xué)材料：A.校本教材占73.3%，B.課程綱要及講義占16.7%，C.資料匯編占25%，D.其他占11.7%。

18.關(guān)于學(xué)校特色課程配套校本教材的內(nèi)容：A.全部是自編占28.3%，B.多數(shù)是自編占36.7%，C.多數(shù)是選編或改編占31.7%，D.全部是選編或改編占3.3%。

19.關(guān)于學(xué)校特色課程排入課程表的情況：A.沒有排入占5%，B.排入了但執(zhí)行得不好5%，C.排入了且執(zhí)行得較好56.7%，D.排入了且執(zhí)行得很好33.3%。

20.關(guān)于學(xué)校特色課程的平均課時是：A.每周1課時31.7%，B.每周2課時35%，C.每周不足1課時5%，D.每周2課時以上28.3%。

從課程呈現(xiàn)形式來看，絕大部門學(xué)校以自編或改編教材作為主要教學(xué)材料，輔之以資料匯編等其他形式，并將特色課程排入課程表。我們發(fā)現(xiàn)，特色課程的課表執(zhí)行總體很好，課時數(shù)一般為每周一到兩課時，符合山東省課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。我們認(rèn)為，從特色課程的課時數(shù)和執(zhí)行情況來看能夠看出一個學(xué)校對特色課程的重視程度，以及教育主管部門對課程設(shè)置的管理力度。

(三)管理與評價(jià)，本部分共7個問題，為了方便分析把其分成兩類

第一類包括21、22、23題，主要是調(diào)查特色課程的管理問題。

21.關(guān)于學(xué)校特色課程實(shí)施的管理制度：A.不完善0%，B.比較完善45%，C.完善31.7%，D.很完善23.3%。

22.關(guān)于學(xué)校對特色課程任課教師：A.從不培訓(xùn)1.7%，B.偶爾培訓(xùn)25%， C.經(jīng)常培訓(xùn)但不系統(tǒng)35%，D.經(jīng)常培訓(xùn)且成系統(tǒng)36.7%。

23.特色課程任課教師對學(xué)生的課業(yè)：A.從不考核0%，B.偶爾考核11.7%，C.常規(guī)考核但不認(rèn)真13.3%，D.常規(guī)考核且認(rèn)真73.3%。

從以上問題的調(diào)查結(jié)果來看，大部分學(xué)校特色課程的管理制度完善，教師對學(xué)生的常規(guī)考核認(rèn)真。同時，調(diào)查結(jié)果也凸顯了一個問題：學(xué)校對特色課程教師的培訓(xùn)不系統(tǒng)，學(xué)校在特色課程教師的培養(yǎng)上存在問題。究其原因，是由于特色課程的獨(dú)特性，各校確實(shí)較難為教師提供系統(tǒng)且專業(yè)的培訓(xùn)。特色課程建設(shè)的成功與否取決于學(xué)校的重視，關(guān)鍵取決于教師的個人素養(yǎng)，學(xué)校除了面向全體教師進(jìn)行課程開發(fā)培訓(xùn)之外，關(guān)鍵是要給老師提供向同類型課程開發(fā)者學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會。

第二類包括24、25、26、27，主要是特色課程的評價(jià)問題。

26.關(guān)于學(xué)校對特色課程的實(shí)施情況：A.從不評價(jià)0%，B.評價(jià)，但沒有評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)6.7%，C.評價(jià)，且有粗略的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)40%，D.評價(jià)，且有完善的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)53.3%。

27.關(guān)于學(xué)校特色課程實(shí)施的總體效果：A.不好0%，B.比較好31.7%，C.好40%，D.很好28.3%。

28.特色課程實(shí)施過程中任課教師的態(tài)度：A.不積極0%，B.比較積極26.7%，C.積極35%，D.很積極38.3%。

29.特色課程實(shí)施過程中學(xué)生的態(tài)度：A.不喜歡0%，B.比較喜歡8.3%，C.喜歡33.3%，D.很喜歡60%。

從對特色課程評價(jià)的調(diào)查結(jié)果來看，學(xué)校對特色課程實(shí)施評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較完善，特色課程實(shí)施的總體效果好。從對待特色課程的態(tài)度上來看，任課教師和學(xué)生都持比較積極的態(tài)度，實(shí)施的總體效果好。這說明我們學(xué)校還要大力挖掘教師資源開設(shè)課程，課程的開設(shè)還要尊重學(xué)生發(fā)展的需要符合學(xué)生的興趣。

(四)效果與作用

本部分由8個問題組成，全部為客觀題。可以分成兩類問題進(jìn)行分析。

第一類包括28、30、31、32，主要調(diào)查特色課程的作用，從對學(xué)校、教師和學(xué)生發(fā)展三個維度進(jìn)行分析。

28.關(guān)于學(xué)校開發(fā)特色課程的最重要作用：A.打造學(xué)校特色26.7%，B.促進(jìn)教師專業(yè)成長18.3%，C.發(fā)展學(xué)生個性特長85%，D.其他5%。

30.關(guān)于學(xué)校開發(fā)特色課程以后對學(xué)校的整體發(fā)展的幫助程度：A.非常有幫助56.7%，B.有幫助33.3%，C．沒什么影響0%，D.有反作用0%。

31.關(guān)于特色課程的實(shí)施對學(xué)生綜合能力的提高的影響：A.非常有幫助61.7%，B.有幫助36.7%，C．沒什么影響0%，D.有反作用0%。

32.關(guān)于開發(fā)特色課程對教師專業(yè)發(fā)展幫助程度：A有很大幫助占50%，B.有幫助占48.3%，C.幫助不大占1.7%，D.有反作用占0%。

從對第28個問題的回答來看，值得欣喜的是學(xué)校在特色課程實(shí)施時傾向于滿足學(xué)生發(fā)展的需要，其次才是學(xué)校特色打造和教師專業(yè)發(fā)展，且滿足學(xué)生發(fā)展需要所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于學(xué)校特色打造和教師專業(yè)發(fā)展兩者之和。這就說明學(xué)校開設(shè)特色課程的目的科學(xué)，在開發(fā)特色課程時遵循課程開發(fā)規(guī)律，滿足學(xué)生個性發(fā)展的需要本來就是特色課程開發(fā)的初衷和歸宿。從實(shí)踐來看，學(xué)校在特色課程開設(shè)時若能滿足學(xué)生個性特長的發(fā)展，那么打造學(xué)校特色是自然而然的事情，這屬于水到渠成、一舉兩得。從30、31和32的回答來看，絕大部分學(xué)校都意識到開發(fā)特色課程對學(xué)校發(fā)展和教師、學(xué)生成長的重要性。這從另一個側(cè)面表明學(xué)校在開發(fā)特色課程上具有很強(qiáng)的內(nèi)驅(qū)力，這就需要相關(guān)部門引導(dǎo)，對學(xué)校和教師開發(fā)特色課程提供幫助。

第二類問題包括29、33、34、35，主要調(diào)查特色課程的資源來源、學(xué)校核心特色以及辦學(xué)理念和特色課程之間的關(guān)系。

29.關(guān)于學(xué)校特色課程開發(fā)的最重要資源：A.學(xué)校傳統(tǒng)和特色36.7%，B.學(xué)校所在地區(qū)資源13.3%，C.學(xué)校教師、學(xué)生或家長資源58.3%，D.其他3.3%。

33.關(guān)于學(xué)校目前的核心特色問題：A課程特色占48.3%，B.教學(xué)管理特色占21.7%，C.教學(xué)方法特色占23.3%，D.文化建設(shè)占36.7%，E.其它占1.7%。

34.關(guān)于能夠支撐學(xué)校長久發(fā)展的核心特色問題：A．課程特色占53.3%，B.教學(xué)管理特色占30%，C.教學(xué)方法特色占16.7%，D.文化建設(shè)占53.3%，E.其它占0%。

35.關(guān)于學(xué)校的辦學(xué)理念和特色課程建設(shè)之間的關(guān)系：A．聯(lián)系緊密占75%，B.有聯(lián)系占25%，C.不太相關(guān)占0%，D.沒有聯(lián)系占0%。

從29題的調(diào)查結(jié)果來看，也說明了此前學(xué)校課程開設(shè)的情況。學(xué)校在特色課程開發(fā)上注重學(xué)校特色和傳統(tǒng)，注重教師、學(xué)生或者家長資源，特色課程開發(fā)也基本上圍繞這些方面進(jìn)行。但是，據(jù)我們分析，我區(qū)特色課程開發(fā)的缺憾在于對學(xué)校所在地區(qū)資源開發(fā)不夠。我們知道，臨淄是齊文化的發(fā)源地，齊文化是臨淄的品牌和名片，學(xué)校應(yīng)該重視所在地的齊文化資源，讓孩子了解家鄉(xiāng)，了解家鄉(xiāng)的傳統(tǒng)文化，熱愛臨淄。

從33、34的調(diào)查結(jié)果來看，學(xué)校對于課程建設(shè)和文化建設(shè)的重要性已經(jīng)認(rèn)識的很到位，但是在實(shí)際中臨淄區(qū)仍然缺乏課程特色和文化建設(shè)特色的學(xué)校，這也是我區(qū)未來努力的目標(biāo)，希望將來能在我區(qū)出現(xiàn)一批能夠體現(xiàn)臨淄特色和學(xué)校特色的文化名校和特色課程名校。不可否認(rèn)的是，還有一部分學(xué)校觀念還不正確，認(rèn)為發(fā)展特色課程會導(dǎo)致學(xué)生成績降低。實(shí)際上，特色課程建設(shè)在滿足學(xué)生個性發(fā)展的同時，對學(xué)校成績的提升起到的是正能量，而不是拖后腿。從35的結(jié)果來看學(xué)校的辦學(xué)特色和特色課程建設(shè)緊密融合，說明我區(qū)對此問題認(rèn)識到位，特色課程為打造特色學(xué)校奠定了基礎(chǔ)。

四、問題與建議

(一)特色課程開發(fā)中遇到的問題

1.從特色課程開發(fā)動機(jī)來看，部分學(xué)校不是基于教書育人的需求，為促進(jìn)學(xué)校、教師、學(xué)生的發(fā)展而開發(fā)，而是為完成上級任務(wù)，為開發(fā)而開發(fā)。比如在問卷所調(diào)研的“組織與領(lǐng)導(dǎo)”部分來看，各學(xué)校均認(rèn)識到特色課程建設(shè)的重要性，絕大部分學(xué)校成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但是由于理念不同，學(xué)校對特色課程建設(shè)的支持力度不一樣，很多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)為虛設(shè)，并沒有真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織的作用。

2.從特色課程開發(fā)主體來看，上級要求和學(xué)校行政指令仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，有的學(xué)校教師和學(xué)生在開發(fā)課程中居于一種被動地位。而在開發(fā)主體的專業(yè)能力上，部分領(lǐng)導(dǎo)、教師理念落后，課程開發(fā)與實(shí)施的專業(yè)知識與能力欠缺。

3.從特色課程開發(fā)的保障來看，一方面，經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)施匱乏，時間不足、安全問題等阻礙了特色課程的開發(fā)與實(shí)施。另一方面，教師缺乏專業(yè)的培訓(xùn)導(dǎo)致能力欠缺也影響了特色課程的開發(fā)。

4.從特色課程內(nèi)容來看，有的學(xué)校和教師并不能真正理解什么是特色課程，課程內(nèi)容欠規(guī)范，或者使用幾本現(xiàn)成書籍，或者隨意摘錄印刷幾本小冊子，比較雜亂，沒有考慮到長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，缺乏整體規(guī)劃，系統(tǒng)性不強(qiáng)，課程整合有待加強(qiáng)。我們認(rèn)為，真正結(jié)合學(xué)校文化、地域文化，為學(xué)生需求開發(fā)有影響力的特色課程還很少。

5.從特色課程管理來看，過程管理欠缺，特色課程實(shí)施的時間不規(guī)范；科學(xué)的評價(jià)體系不健全，教師特色課程實(shí)施的積極性、規(guī)范性有待提高。

(二)特色課程開發(fā)建議

1.要正確認(rèn)識特色課程的內(nèi)涵和重要意義。特色課程是指通過學(xué)校建設(shè)形成的在內(nèi)容和形式上具有獨(dú)特性并產(chǎn)生顯著的整體辦學(xué)效益的課程。[1](P297)在調(diào)研中，許多學(xué)校把特色課程等同于校本課程，沒有正確認(rèn)識特色課程的價(jià)值。特色課程應(yīng)該能夠發(fā)展為本校的精品課程。[2](P5)學(xué)校在開發(fā)特色課程時應(yīng)該與學(xué)校的辦學(xué)理念和文化建設(shè)相結(jié)合，要注意特色課程開發(fā)的頂層設(shè)計(jì)，要真正發(fā)揮特色課程開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用，要遵循課程開發(fā)規(guī)律，在諸多校本課程中打造自己學(xué)校的精品課程，成為學(xué)校的辦學(xué)特色。

2.進(jìn)一步加大特色課程開發(fā)的保障力度。學(xué)校特色課程建設(shè)需要資金、教師和技術(shù)支持，上級主管部門和科研部門要給學(xué)校足夠的特色課程的建設(shè)空間，要采取研究共同體的方式跨區(qū)縣、跨學(xué)校多組織交流活動，做到特色課程開發(fā)者之間取長補(bǔ)短。學(xué)校要加大特色課程教師的培訓(xùn)、培養(yǎng)力度，提供必要的資金支持和外出學(xué)習(xí)考察的機(jī)會，提高教師課程研發(fā)的能力。學(xué)校要完善考核機(jī)制，要根據(jù)學(xué)校特色建設(shè)的方向建立必要的考核、評估制度。

3.特色課程開發(fā)要與地域及學(xué)校實(shí)際相結(jié)合。要想使得課程真正有特色，必須要挖掘本地區(qū)資源。臨淄區(qū)作為齊文化發(fā)源地，古跡眾多、名人眾多，這是我們開發(fā)特色課程最可寶貴的財(cái)富。學(xué)校本身就具有文化傳承的功能，其應(yīng)該在特色課程開發(fā)中充分重視齊文化資源，找到切入點(diǎn)，去開發(fā)適合學(xué)校和學(xué)生特點(diǎn)的齊文化特色課程。農(nóng)村學(xué)校更應(yīng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村傳承與創(chuàng)生文化的主要場所的作用，要注意挖掘鄉(xiāng)土資源，開發(fā)特色課程，促使優(yōu)秀農(nóng)村文化資源得到傳承與發(fā)展。在特色課程建設(shè)中，需要我們根據(jù)學(xué)校教師實(shí)際情況和學(xué)生來源特點(diǎn)，設(shè)計(jì)并編寫受師生歡迎的課程，促進(jìn)學(xué)生的個性發(fā)展，使特色課程有高度、有廣度、有深度。

4.特色課程開發(fā)需要上級主管部門的放權(quán)與引領(lǐng)。特色課程開發(fā)需要上級行政主管部門的推動，要為學(xué)校和教師提供充分的條件，鼓勵學(xué)校和教師開發(fā)特色課程?？蒲胁块T要堅(jiān)持科研引領(lǐng)，可以通過課題研究等方式去調(diào)研、指導(dǎo)學(xué)校和教師編寫特色課程，要組織各種范圍的研討活動，讓課題研究者進(jìn)一步交流研討。總之，上級教育部門和科研部門要做特色課程開發(fā)的引導(dǎo)著、支持者，而不能僅僅作為評價(jià)者。

5.特色課程的開發(fā)必須要基于教師和學(xué)生發(fā)展的需要。特色課程作為一種校本課程，在開發(fā)時就應(yīng)該結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢、學(xué)生的興趣和需要，開發(fā)或選用適合本校的課程。它的開設(shè)應(yīng)該能夠促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生的個性特長。在特色課程的開發(fā)中要轉(zhuǎn)變觀念，改變那種為了開發(fā)而開發(fā)，或者只是為了應(yīng)付上級要求而開發(fā)的情況，要立足于學(xué)校、教師和學(xué)生實(shí)際去進(jìn)行設(shè)計(jì)和開發(fā)。

[1]皇甫全.現(xiàn)代課程與教學(xué)論[M].北京:人民教育出版社,2011.

[2]何永紅.學(xué)?！疤厣n程”淺談[J].現(xiàn)代教學(xué),2011,(12).

(責(zé)任編輯：周靜)

The construction of the characteristic courses in Linzi district began quite early, so it has got a number of influential achievements in the province. Of course, there still exist many problems. In order to better sum up the experiences in building characteristic courses, solve the problems in it, the research team conducts a series of investigations into the construction of characteristic courses in Linzi from the four aspects of leadership and organization, planning and implementation, management and evaluation, effect and function. Through the investigation, we find that there are some problems in the main part, motivation, content, guarantee, and implementation of the characteristic courses, and also propose some solutions to these problems.

investigation of characteristic courses; the origin of investigation; results and analysis; problems and suggestions

2015-05-01

齊剛(1976-)，男，山東淄博市臨淄區(qū)人，臨淄區(qū)教研室一級教師，主要從事高中課堂改革以及中小學(xué)特色課程研究。劉發(fā)德(1972-)，男，山東淄博市沂源縣人，淄博市教科所高級教師，主要從事教育科學(xué)研究。

G40-03

A

(2015)03-0018-06

注：本文為山東省教科所2013年課題“區(qū)域推進(jìn)中小學(xué)特色課程建設(shè)的實(shí)驗(yàn)研究”[2013JG039]的臨淄區(qū)域調(diào)研報(bào)告。