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新形勢下如何創(chuàng)新和加強政府監(jiān)管

2015-01-30 07:19
中國機構編制 2015年7期
關鍵詞:提高效益創(chuàng)新力簡政放權

魏禮群6月18日在“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”座談會上的提出,在新的歷史條件下,搞好政府監(jiān)管,一要創(chuàng)新,二要加強。在新的形勢下,創(chuàng)新和加強監(jiān)管應當注意把握幾點:一是有利于市場配置資源決定性作用的發(fā)揮。要明確監(jiān)管的范圍、對象,不是所有取消審批事項都需要政府實施特殊監(jiān)管措施,要有所為,有所不為。監(jiān)管不是越多越好,監(jiān)管過濫也會引發(fā)新的問題。凡是該由市場、企業(yè)、基層社會組織自行決定的事項,就要由市場、企業(yè)、基層組織依法自行決定,政府不必干預,不能把事中事后監(jiān)管當成新的行政管控的翻版。二是有利于改善民生和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。監(jiān)管體系必須注重保護人民群眾的生命安全、身心健康、社會福利和生活環(huán)境,必須能夠推動經(jīng)濟持續(xù)增長、促進創(chuàng)新和增加就業(yè)機會。監(jiān)管方式和措施應盡量減少企業(yè)和社會組織負擔,以不斷提升創(chuàng)新力、競爭力。三是有利于減少成本,提高效益。監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管環(huán)節(jié)、監(jiān)管方式、監(jiān)管制度必須考慮改革成本與效益相稱,以監(jiān)管成本較低的代價換取較高的監(jiān)管成效。四是有利于發(fā)揮中央和地方各級政府的積極性。中央對地方下放權力,要做到權責統(tǒng)一,同時要因地制宜,因勢利導,特別是要充分發(fā)揮縣級政府的監(jiān)管、執(zhí)法作用。

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