張亮
(南京大學(xué)馬克思主義社會(huì)理論研究中心,江蘇南京210023)
從改革開放全局出發(fā)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心
——習(xí)近平經(jīng)濟(jì)工作中的辯證思維研究
張亮
(南京大學(xué)馬克思主義社會(huì)理論研究中心,江蘇南京210023)
習(xí)近平通過對(duì)馬克思主義經(jīng)典著作的研究,深刻領(lǐng)會(huì)了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的歷史觀意義和方法論精髓。不管工作崗位發(fā)生怎樣變化,他都始終站在全局的高度,牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作,隨著矛盾的發(fā)展變化辯證的分析經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的方方面面、創(chuàng)造性地開展工作,真正將“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”落到實(shí)處。
經(jīng)濟(jì)建設(shè);辯證思維;習(xí)近平
改革開放后,鄧小平同志基于建國以來社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、大力發(fā)展生產(chǎn)力的發(fā)展戰(zhàn)略。他曾強(qiáng)調(diào)指出,“現(xiàn)在要橫下心來,除了爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)外,就要始終如一地、貫徹始終地搞這件事,一切圍繞著這件事,不受任何干擾”,“我們?nèi)h全民要把這個(gè)雄心壯志牢固地樹立起來,扭著不放,‘頑固’一點(diǎn),毫不動(dòng)搖?!备母镩_放所取得巨大成就充分證明了這一戰(zhàn)略的正確性,同時(shí)也使得它逐漸在廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、人民群眾心中深深扎下根來。不過,“知之非艱,行之惟艱?!彪S著改革開放事業(yè)的不斷發(fā)展、國際國內(nèi)環(huán)境的不斷變化,總有人會(huì)因?yàn)檫@樣那樣的理由,在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個(gè)問題上發(fā)生動(dòng)搖甚至偏離。習(xí)近平同志則不然,他通過對(duì)馬克思主義經(jīng)典著作的研究,深刻領(lǐng)會(huì)了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的歷史觀意義和方法論精髓。從河北正定到福建、浙江、上海,再到中央,不管工作崗位發(fā)生怎樣變化,他都始終站在全局的高度,牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作,隨著矛盾的發(fā)展變化辯證的分析經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的方方面面、創(chuàng)造性地開展工作,真正將“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”落到實(shí)處。
新舊世紀(jì)之交,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速發(fā)展,我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵期,新觀點(diǎn)層出不窮,新問題也不斷涌現(xiàn)。社會(huì)上以及黨內(nèi)都出現(xiàn)了懷疑、否定繼續(xù)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”戰(zhàn)略的潮流。在這種背景下,習(xí)近平同志重新研讀了《資本論》、《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》和《<政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判>序言》等馬克思主義經(jīng)典著作,深刻領(lǐng)會(huì)了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的歷史觀意義和方法論精髓,在理論上澄清了對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的種種誤解。為什么要以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”呢?
首先,“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”是唯物主義歷史觀的應(yīng)有之義?;趯?duì)改革開放前所走彎路的反思,鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。”由于受傳統(tǒng)觀念的束縛,事實(shí)上始終有人在質(zhì)疑鄧小平同志的論述是否符合馬克思主義的基本精神。針對(duì)這種情況,習(xí)近平同志以生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)作出了闡釋。第一,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾范式具有主體性和客觀性的本質(zhì)特征,一方面一切生產(chǎn)都是構(gòu)成社會(huì)主體的人的活動(dòng)。同時(shí),生產(chǎn)關(guān)系是由人的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)所產(chǎn)生的不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在,而馬克思正是通過對(duì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)揭示,從而為歷史唯物主義和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系奠定了基礎(chǔ);第二,“生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)因的原理”,馬克思認(rèn)為當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段便同一定的社會(huì)關(guān)系發(fā)生矛盾,“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系”。從而促使生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生變革,“生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾必然要導(dǎo)致社會(huì)革命,生產(chǎn)關(guān)系要與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的要求,是人類社會(huì)發(fā)展必須遵循的一條基本規(guī)律”;第三,一定的生產(chǎn)關(guān)系的綜合構(gòu)成一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),“生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即有法律的政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)”,他進(jìn)一步指出這個(gè)社會(huì)關(guān)系的“總和”中,同時(shí)包括生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系,因而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本身的變革歸根到底也是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。習(xí)近平同志最后總結(jié)鄧小平社會(huì)主義本質(zhì)的論斷、對(duì)于以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的堅(jiān)持恰恰建立在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的原理之上的。
其次,“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”抓住了中國特色社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾。抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的主要矛盾,歷來是黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的制勝法寶。一方面,“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”是中國社會(huì)主義道路的歷史必然,是不同時(shí)期進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的主流。早在1956年八大上,社會(huì)主義制度基本建立之始,以毛澤東同志為代表的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體明確了“國內(nèi)的主要矛盾不再是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾,而是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”,提出了全面開展社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù),從而將工作的中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來;在鄧小平同志“要艱苦奮斗,一心一意搞建設(shè),發(fā)展生產(chǎn)力”的核心思想指導(dǎo)下,十三大通過了黨的基本路線,經(jīng)濟(jì)建設(shè)正式作為中國特色社會(huì)主義建設(shè)的中心工作。作為在改革開放大潮一線的“工程師”,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義初級(jí)階段和“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”是辯證統(tǒng)一的。社會(huì)主義初級(jí)階段的國情制約著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展同時(shí)又是一切經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基石,基本國情歸根到底是受到生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的,“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”恰恰是對(duì)基本國情問題解決的主要推進(jìn)。另一方面,對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”也是運(yùn)用唯物辯證法對(duì)立統(tǒng)一法則的必然要求,具體地說是主要矛盾的問題。抓主要矛盾的方法是毛澤東研究辯證唯物主義而作的理論總結(jié),而在社會(huì)主義的建設(shè)中這個(gè)主要矛盾就是經(jīng)濟(jì)問題。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)必須時(shí)刻牢記初級(jí)階段,長(zhǎng)期堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”并將之作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。
在如何以“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的問題上,習(xí)近平同志指出,必須具體問題具體分析?!耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”同樣面臨著歷史的、空間的差異,在“一個(gè)中心”的邏輯串聯(lián)下就會(huì)延伸出種種現(xiàn)實(shí)的問題和沖突。因此,“不同質(zhì)的矛盾,只有用不同質(zhì)的方法才能解決?!痹缭趯幍轮髡r(shí)期,習(xí)近平同志就因時(shí)因地制宜,主要抓了四件事:一是解放思想,理清發(fā)展思路;二是培養(yǎng)一支好的干部隊(duì)伍;三是實(shí)實(shí)在在地抓扶貧;四是從閩東山海兼而有之的特點(diǎn)出發(fā),念好“山海經(jīng)”,抓好山海綜合開發(fā)。最終,圍繞著“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,走出了一條“弱鳥先飛”、脫貧致富的康莊大道。上世紀(jì)80年代末、90年代初,寧德地區(qū)(別名閩東),經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著原材料資金與投資環(huán)境等先天不足。不同的時(shí)情地情對(duì)應(yīng)的是完全不同的客觀規(guī)律,習(xí)近平同志必須解決的就是閩東這只“弱鳥”可否先飛,如何先飛的問題,為此習(xí)近平同志指出:“要使弱鳥先飛,飛得快,飛得高,必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。”首先,他強(qiáng)調(diào)思想解放、觀念更新,提出“弱鳥可望先飛,至貧可能先富”的辯證法,跳出老框框看問題,肯定了在有限力量發(fā)展情況下的“弱鳥”先飛的可能性;再者,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)凡是“求諸于己”,著力于激發(fā)挖掘地區(qū)自身潛力,強(qiáng)調(diào):“貧困地區(qū)完全可能依靠自身的努力、政策、長(zhǎng)處、優(yōu)勢(shì)在特定領(lǐng)域‘先飛’,以彌補(bǔ)貧困帶來的劣勢(shì)”,在時(shí)間上注重“超前意識(shí)”放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長(zhǎng)時(shí)段過程;其三,習(xí)近平同志立場(chǎng)鮮明的否定脫離閩東實(shí)情的“另起爐灶”的開放沿海策略。反對(duì)閩東重新搞一個(gè)開發(fā)區(qū)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要“軟硬結(jié)合”,提出“一個(gè)窗口,一個(gè)圖章”,通過簡(jiǎn)化行政、明確引資法規(guī)等“軟環(huán)境”建設(shè)來彌補(bǔ)閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬件”投資環(huán)境不足。在閩東經(jīng)濟(jì)得到一定發(fā)展,習(xí)近平同志又適時(shí)的、提綱挈領(lǐng)的提出閩東經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“六大關(guān)系”,提出“矛盾與解決矛盾的方法同時(shí)產(chǎn)生?!敝髡憬陂g,他提出了“八八戰(zhàn)略”,全面系統(tǒng)地總結(jié)了浙江省發(fā)展的八個(gè)優(yōu)勢(shì),提出了面向未來發(fā)展的八項(xiàng)舉措,推動(dòng)了浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。無論是在福建、還是在浙江等地,習(xí)近平同志始終牢牢抓住“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,深入扎根各地發(fā)展實(shí)情,具體問題具體分析,成功實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐某掷m(xù)健康發(fā)展,留下了他執(zhí)政生涯中流光溢彩的一筆。
十八大以后,習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),“要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系”,“不要簡(jiǎn)單地以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄”,“增長(zhǎng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長(zhǎng),是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長(zhǎng)”,從而對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的“唯GDP主義”提出了尖銳的批判。有輿論就此認(rèn)為,我們黨認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再重要了,GDP不重要了,重要的是平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的負(fù)面影響,有人甚至進(jìn)一步指出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)刪除。這顯然是對(duì)習(xí)近平同志思想的形而上學(xué)理解!
如果我們把習(xí)近平同志在不同時(shí)期關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的論述作為一個(gè)整體統(tǒng)一起來看,就會(huì)發(fā)現(xiàn),他始終辯證地對(duì)待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在不同的發(fā)展時(shí)期、在不同的工作崗位上,他對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理解和要求都是不同的??偟目磥?,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于較低水平時(shí),習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)完善生產(chǎn)力布局,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為重點(diǎn)。2001年,在中國即將加入WTO的新形勢(shì)下“十五”規(guī)劃綱要的發(fā)布要求在“繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針,在堅(jiān)持速度與效益相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展”的同時(shí),“堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線”。時(shí)代的要求與習(xí)近平同志主抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思路相得益彰。首先,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)習(xí)近平同志起步早。早在“九五”期間習(xí)近平同志就已經(jīng)把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變,作為全省經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重大問題來研究,制定出“5+2”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展格局,通過“兩個(gè)90”,把培育和扶持支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策落實(shí)到一批骨干企業(yè)和項(xiàng)目上;再者,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度是這一時(shí)期“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的主要特征,在2000年以習(xí)近平同志為領(lǐng)導(dǎo)班子的福建省委提出“全省GDP增長(zhǎng)9%,力爭(zhēng)更快更好些”的總體要求。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在這一階段是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),更快先于更好;第三,習(xí)近平同志在這一時(shí)期強(qiáng)調(diào)“在謀劃新世紀(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的思路和規(guī)劃時(shí),必須有世界眼光,堅(jiān)持從當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化發(fā)展的大背景中來考慮福建的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大局”,重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的科技創(chuàng)新、體制改革、開放政策等多要素驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平同志特別注意正確處理存量調(diào)整與增量調(diào)整的關(guān)系,實(shí)行存量調(diào)整與增量調(diào)整并舉、以存量調(diào)整為主的方針,不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速是瞻??梢钥吹?,在主抓福建經(jīng)濟(jì)時(shí)期,習(xí)近平同志的主體思路是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),但同時(shí)謀求增長(zhǎng)的思路是從生產(chǎn)力發(fā)展的要素布局出發(fā),強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,為他浙江時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)思路轉(zhuǎn)換做了鋪墊。
秉承“實(shí)事求是”的精神,浙江時(shí)期的習(xí)近平同志首先扭轉(zhuǎn)了優(yōu)先保增長(zhǎng)的慣性思維,尤其關(guān)注在良好的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)下不斷積累的“體制性、結(jié)構(gòu)性和素質(zhì)性矛盾的進(jìn)一步顯現(xiàn)”,對(duì)此習(xí)近平同志觀點(diǎn)明確:“多年來的實(shí)踐證明,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,是解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中系列難題的關(guān)鍵……要真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的目標(biāo),關(guān)鍵是要認(rèn)識(shí)和處理好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的辯證關(guān)系”,提出“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的辯證法”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是量的積累,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變的才是質(zhì)變。唯物辯證法認(rèn)為,事物發(fā)展是經(jīng)歷從量變到質(zhì)變?cè)俚叫碌牧康姆e累的過程,量的積累到一定階段必然促成質(zhì)的飛躍。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,就是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由量變到質(zhì)變的飛躍,是習(xí)近平同志在浙江時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的量質(zhì)變關(guān)系的辯證法。
十八大以后,習(xí)近平同志進(jìn)入中央工作,而此時(shí),經(jīng)過三十多年的高速發(fā)展,我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在這種條件下,他對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理解和要求也變得更豐富、更辯證。習(xí)近平同志注意到片面的追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度引發(fā)資源過度開發(fā)、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問題,因此他提出以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,“按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),及時(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要位置”,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的量的優(yōu)化的同時(shí)強(qiáng)調(diào)“以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)的提升作為目標(biāo)。對(duì)此,習(xí)近平同志系統(tǒng)闡釋了四個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是質(zhì)與量的辯證統(tǒng)一,要“保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”。鄧小平就曾指出:“金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。”通過宏觀調(diào)控以金融節(jié)拍器,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生活力和動(dòng)力,促增長(zhǎng)同時(shí)穩(wěn)增長(zhǎng),注重經(jīng)濟(jì)量的增長(zhǎng)的方式的優(yōu)化。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)“增長(zhǎng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長(zhǎng)”,注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)目字背后的實(shí)質(zhì),促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長(zhǎng);同時(shí),習(xí)近平同志堅(jiān)持辯證看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,習(xí)近平同志提出要“推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展,在穩(wěn)定外需的同時(shí)努力擴(kuò)大內(nèi)需,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)力度,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的量的積累和準(zhǔn)備,隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)激化同舊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的矛盾斗爭(zhēng),從而促成舊的不符合生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)更優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);四是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中質(zhì)與量的矛盾的特殊性,指出要“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,搞好頂層設(shè)計(jì)”的同時(shí),及時(shí)推出一些有針對(duì)性的改革措施,“堅(jiān)持整體漸進(jìn)和局部突破相結(jié)合”,照顧到不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)的不同階段的質(zhì)量問題、結(jié)構(gòu)問題、效率問題等,做到具體情況具體分析。
從閩浙時(shí)期的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,到兼顧經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),再到進(jìn)入中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,習(xí)近平同志的經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想實(shí)現(xiàn)了“三級(jí)跳”。
在2014年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式上的演講中,習(xí)近平同志系統(tǒng)闡發(fā)了中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài),并指出:“新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問題,一些潛在風(fēng)險(xiǎn)漸漸浮出水面。能不能適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革的力度?!蹦敲?,在新常態(tài)下,如何能夠繼續(xù)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”呢?基于十八大以來習(xí)近平同志系列重要講話精神,我們可以看出,他主要思考并強(qiáng)調(diào)了以下三個(gè)方面的問題。
第一,摸著石頭過河與加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的辯證統(tǒng)一。習(xí)近平同志一再強(qiáng)調(diào):“改革開放是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、繁重的事業(yè),必須一代又一代人接力干下去”。這是歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)識(shí)。1980年12月在中央工作會(huì)議上,陳云強(qiáng)調(diào),“我們要改革,但是步子要穩(wěn)?!S時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),也就是要‘摸著石頭過河’”,所以,“摸著石頭過河”之于改革開放有其歷史必然性。時(shí)至今日,新常態(tài)下,習(xí)近平同志堅(jiān)持“摸著石頭過河,是富有中國特色、符合中國國情的改革方法?!蓖瑫r(shí),再談“摸著石頭過河”,也是因?yàn)椤懊^過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的”,是因?yàn)椤巴七M(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃?!睆闹髡}浙到領(lǐng)導(dǎo)全國,習(xí)近平同志的經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想隨著改革開放的進(jìn)程而推進(jìn),隨著改革開放的不斷深化,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的主題經(jīng)歷了“摸著石頭過河”到頂層設(shè)計(jì)?!懊^”過河的規(guī)律,在改革開放的初期意味著“注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”,但是隨著改革的縱深,新的情況不僅僅要求大膽嘗試“也要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破,不斷把改革開放引向深入”。不謀全局者,不足謀一域?!笆濉币?guī)劃沿用的“頂層設(shè)計(jì)”思想,習(xí)近平同志進(jìn)入中央以后從改革開放全局探討經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略高度。23年履任改革開放最前沿的沿海地區(qū)的習(xí)近平同志,經(jīng)歷的是第一線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變革和突破,承擔(dān)了對(duì)全國的示范和帶動(dòng)作用。而彼時(shí)習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)閩浙經(jīng)濟(jì)的歷程恰恰可以成為領(lǐng)導(dǎo)全局發(fā)展的一個(gè)重要的參考。新常態(tài)下,強(qiáng)調(diào)“摸著石頭過河”和“頂層設(shè)計(jì)”的辯證統(tǒng)一,是習(xí)近平同志長(zhǎng)期指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深思熟慮與改革開放的歷史性發(fā)展的統(tǒng)一。2014年習(xí)近平同志考察河南時(shí)首次提出新常態(tài),強(qiáng)調(diào)既要在戰(zhàn)略上保持“平常心態(tài)”適應(yīng)“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”,又要在戰(zhàn)術(shù)上“未雨綢繆”防范風(fēng)險(xiǎn)。所以,“摸著石頭過河”和“頂層設(shè)計(jì)”的對(duì)立統(tǒng)一,也是習(xí)近平同志在新常態(tài)下戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上的辯證統(tǒng)一。
第二,立足全球,打造“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的新戰(zhàn)略?!皞ゴ蟮膰覒?yīng)當(dāng)參與偉大的事業(yè),而‘一帶一路’計(jì)劃是真正偉大而具有歷史意義的事業(yè)?!?013年9月和10月,中國國家主席習(xí)近平同志出訪哈薩克斯坦和印尼時(shí),先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(以下簡(jiǎn)稱“一帶一路”)的重大倡議?!耙粠б宦贰笔且粤?xí)近平同志為總書記的黨中央為應(yīng)對(duì)全球形勢(shì)深刻變化、統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局,主動(dòng)做出的重大戰(zhàn)略決策?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的確立有其特殊的歷史淵源和時(shí)代意義。首先,“一帶一路”是新常態(tài)下建立在共商、共建、共享、共贏之上,建立在“萬隆精神”、和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上的“中國發(fā)展列車”。萬隆會(huì)議召開60年來,殖民主義、霸權(quán)主義的格局走向瓦解,以“相互尊重、協(xié)商一致、照顧各方舒適度的亞洲方式”,為正確處理國家關(guān)系、推動(dòng)建立新型國際關(guān)系做出了卓越的歷史性貢獻(xiàn)。而作為建立在和平共處五項(xiàng)原則歷史傳統(tǒng)上的“一帶一路”的新型合作關(guān)系,習(xí)近平同志指出:“亞洲國家逐步超越意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度差異,從相互封閉到開放包容,從猜忌隔閡到日益增多的互信認(rèn)同,越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體?!薄耙粠б宦贰币讶皇切鲁B(tài),已然是中國實(shí)現(xiàn)合作共贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的歷史性的航標(biāo);再者,中國發(fā)展的列車行駛更加穩(wěn)健?!耙粠б宦贰睒?gòu)想是一個(gè)宏偉的戰(zhàn)略規(guī)劃,它是未來幾十年中國與亞洲、非洲和歐洲國家合作的藍(lán)圖?!啊粠б宦贰ㄔO(shè)秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國一家的獨(dú)奏,而是沿線國家的合唱。”在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,習(xí)近平同志提出“一帶一路”是沿線國家“搭車”以及中國愿意“被搭車”,不再是簡(jiǎn)單的獲利和給予,而是一種互惠互利的“雙贏”?!蔼?dú)行快,眾行遠(yuǎn)”,習(xí)近平同志指出:“邁向命運(yùn)共同體,必須堅(jiān)持合作共贏、共同發(fā)展”。“一帶一路”是建立在雙贏、共贏的新理念之上的多邊合作格局,在追求自身利益時(shí)兼顧他方利益,在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展。建立中國-東盟命運(yùn)共同體、東亞經(jīng)濟(jì)共同體,必然要求堅(jiān)持開放的區(qū)域主義?!胺蛭镏积R,物之情也?!币虼?,邁向命運(yùn)共同體,既要明鑒歷史,更要在共贏發(fā)展的理念上堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的“一帶一路”戰(zhàn)略。
第三,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),搶占創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)未來制高點(diǎn)。習(xí)近平同志指出:“一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè),要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量?!毙鲁B(tài)下,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),關(guān)鍵就在于發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),努力形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由“制造”走向“智造”。從要素投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原動(dòng)力作用日漸顯現(xiàn),這正是新常態(tài)下出現(xiàn)的一個(gè)新變化,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),發(fā)展新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。馬克思在《經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿(1857~1858)》中提到:“……這些生產(chǎn)力中也包括科學(xué)。”1988年鄧小平進(jìn)一步發(fā)展為:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。十八大做出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署,強(qiáng)調(diào)“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。對(duì)此,習(xí)近平同志指出:“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能”。十八大以后的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的內(nèi)涵不僅僅是經(jīng)濟(jì)的量與質(zhì)的增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)變,更是要完成“從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變”。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了經(jīng)濟(jì)總量世界第二的矚目成就,但是也存在經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大、但依然大而不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增速很快、但快而不優(yōu),并且主要是依靠資源等要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型發(fā)展方式。而在新常態(tài)下,習(xí)近平同志指出:“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是個(gè)系統(tǒng)工程。科技成果只有同國家需要、人民要求、市場(chǎng)需求相結(jié)合,完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級(jí)跳,才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。”“如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎,那么改革就是點(diǎn)燃這個(gè)新引擎必不可少的點(diǎn)火系”,要實(shí)施“中國制造2025”、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),就必須深化科技體制改革,破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬。
[注釋]
責(zé)任編輯:郭美星
F043
A
1008-4479(2015)05-0030-06
2015-06-26
國家社科基金重大項(xiàng)目“西方‘馬克思學(xué)’形成和發(fā)展、意識(shí)形態(tài)本質(zhì)及其當(dāng)代走向研究”(13&ZD070)和江蘇省社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“馬克思主義哲學(xué)創(chuàng)新路徑研究”(13ZXA001)的階段性成果。
張亮,南京大學(xué)馬克思主義社會(huì)理論研究中心暨哲學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師,主要研究方向?yàn)闅v史唯物主義、國外馬克思主義哲學(xué)。