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高等醫(yī)學院校司法鑒定機構(gòu)發(fā)展模式的探討

王業(yè)全1，2，黨珍1，2，崔文1，2

（1.濟寧醫(yī)學院法醫(yī)學與醫(yī)學檢驗學院，山東濟寧272067；2.濟寧醫(yī)學院司法鑒定中心，山東濟寧272067）

摘要：高等醫(yī)學院校司法鑒定機構(gòu)憑借自身得天獨厚的優(yōu)勢在司法鑒定領(lǐng)域中脫穎而出，已經(jīng)成為當今社會司法鑒定機構(gòu)的一支重要力量，是我國司法鑒定體系中不可或缺的組成部分。在市場經(jīng)濟的刺激下，醫(yī)學院校司法鑒定機構(gòu)有著長足的發(fā)展，但也存在著許多困難，如果這些發(fā)展中面臨的瓶頸無法克服就會受到制約。因此，需要對當前醫(yī)學院校司法鑒定機構(gòu)的發(fā)展機制進行探索研究，尋求出一條適應醫(yī)學院校自身特色的模式，來適應當前市場經(jīng)濟的調(diào)控，以促進其健康、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高等醫(yī)學院校；司法鑒定機構(gòu)；發(fā)展模式

從事法醫(yī)物證學研究。E-mail:wangyequan1103@163.com。

隨著我國法治社會的不斷探索與健全，高等醫(yī)學院校司法鑒定機構(gòu)迎來了前所未有的發(fā)展契機。在市場經(jīng)濟的推動下，我國司法鑒定機構(gòu)已經(jīng)打破了部門和行業(yè)的限制，社會司法鑒定機構(gòu)大量涌現(xiàn)，形成百家爭鳴、百花齊放的局面，同時也拉開了我國司法鑒定制度改革的序幕[1]。司法鑒定的中立性得到了一定程度的保障，也為高校司法鑒定機構(gòu)的發(fā)展帶來了機遇，尤其是醫(yī)學類院校，在醫(yī)學教學與研究的基礎(chǔ)上，醫(yī)學、法學與自然科學等多學科交叉為司法鑒定提供了更為廣闊的發(fā)展平臺。

1　高等醫(yī)學院校司法鑒定機構(gòu)的特性

高等醫(yī)學院校司法鑒定機構(gòu)主要從事法醫(yī)類鑒定，包括法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、法醫(yī)精神病鑒定等。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，法醫(yī)類司法鑒定在案件訴訟中的作用也越來越顯著。法醫(yī)類鑒定是利用科學的技術(shù)、知識與方法揭露案件事實，分析、推理、還原事實真相的過程。高等醫(yī)學院校設(shè)立司法鑒定機構(gòu)依托高校的科研優(yōu)勢，尤其是醫(yī)學院校集高素質(zhì)人才隊伍、先進設(shè)備、前沿技術(shù)、前瞻理念于一身，具有其他社會鑒定機構(gòu)無法比擬的優(yōu)勢。

1.1具有權(quán)威性、中立性特征

作為與案件毫無利害關(guān)系的高校司法鑒定機構(gòu)，其中立性是其他社會鑒定機構(gòu)無法比擬的。高校司法鑒定機構(gòu)及其鑒定人整體素質(zhì)較高，忠于客觀事實和法律原則，具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng)、深厚的專業(yè)知識、高超的業(yè)務技術(shù)、嚴謹?shù)淖黠L，能夠以科學的態(tài)度來對待任何一個鑒定。在司法鑒定理念上，高校司法鑒定機構(gòu)、鑒定人以及鑒定程序都時刻保持著中立性的價值觀念，從而確保鑒定意見客觀、真實、合法[2]。

1.2鑒定水平有保障

高校司法鑒定機構(gòu)是在依托學校人力、物力、財力的基礎(chǔ)上成立的公益性機構(gòu)，以培養(yǎng)人才和品牌建設(shè)為目標，以優(yōu)秀的鑒定質(zhì)量和社會服務為宗旨。醫(yī)學院校司法鑒定機構(gòu)，通常根據(jù)本院校的專業(yè)特長來設(shè)置鑒定專業(yè)，在人才梯隊、專業(yè)水平上可以保障鑒定結(jié)果的科學性與準確性[3-4]。

鑒定水平的高低同樣依賴于先進的儀器設(shè)備。高校基于教學與科研的需求，往往會建立各層次的專業(yè)實驗室，并投入大量先進的儀器設(shè)備，能夠保證鑒定意見的精確性、穩(wěn)定性與科學性。高端人才與先進的儀器設(shè)備成就了高校司法鑒定機構(gòu)的權(quán)威性與公信力，保障了高校司法鑒定機構(gòu)的鑒定水平，從而在一定程度上避免委托案件的反復鑒定，鑒而不定現(xiàn)象的發(fā)生。

1.3鑒定機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)

積極推進司法鑒定的規(guī)范化、標準化是提高我國司法鑒定水平的基本要求。高校司法鑒定機構(gòu)依托的專業(yè)化實驗室，往往需要經(jīng)過國家資質(zhì)或省資質(zhì)認證認可，具有統(tǒng)一的管理標準和實驗室規(guī)范[2]。規(guī)范化管理是司法鑒定工作開展的前提，也是鑒定意見準確性、穩(wěn)定性的有力保障。規(guī)范化建設(shè)能夠避免因鑒定過程中不合理的主觀或客觀因素干擾導致的鑒定意見的不準確或不穩(wěn)定[5]。

2　醫(yī)學院校司法鑒定機構(gòu)合作模式探討

高校司法鑒定機構(gòu)作為公立的第三方鑒定機構(gòu)，應該根據(jù)自身的特色定位未來發(fā)展及合作模式。整合各類社會資源，擴大發(fā)展平臺，為高校司法鑒定機構(gòu)的發(fā)展探索新機遇、摸索新發(fā)展思路。

2.1醫(yī)學院校與醫(yī)院資源平臺共享

醫(yī)院擁有先進的醫(yī)療設(shè)備以及豐富的處理疑難案例的經(jīng)驗，是司法鑒定機構(gòu)急需的寶貴財富。高校司法鑒定機構(gòu)如遇到疑難案件可以通過與醫(yī)院專家討論來出具最終的鑒定意見。借助醫(yī)院平臺可以彌補司法鑒定過程中由于鑒定機構(gòu)本身硬件等客觀條件不足而導致的鑒定結(jié)果不準確、不穩(wěn)定的問題。

司法鑒定的主體是鑒定人，人才是高校司法鑒定機構(gòu)發(fā)展的基石，在司法鑒定活動中起著主導的作用。醫(yī)學院校司法鑒定領(lǐng)域主要包括法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定等，這些專業(yè)需要豐富的知識與經(jīng)驗。高校與醫(yī)院不僅能夠在硬件上進行資源平臺的共享，同時在人才上也可取長補短，相互借鑒，將鑒定水平與鑒定效率達到最理想狀態(tài)。

2.2醫(yī)學院校與公檢法系統(tǒng)加強合作研究

發(fā)揮科研優(yōu)勢，研發(fā)新技術(shù)、新方法，從實踐中來，到實踐中去，這是醫(yī)學院校傳統(tǒng)發(fā)展理論。高校鑒定機構(gòu)作為公檢法系統(tǒng)外權(quán)威性較高的司法鑒定機構(gòu)，兩者在鑒定業(yè)務上應加強合作交流，促進我國司法鑒定流程的標準化與規(guī)范化進程。就業(yè)需求導向在醫(yī)學院校人才培養(yǎng)中具有重要的指導作用[6]，高校應該實施“走出去、帶回來”的策略，與公檢法系統(tǒng)進行深層次的交流合作，共同培養(yǎng)新一代司法鑒定人，使其成為醫(yī)學院校法醫(yī)學生的教學實習基地，讓學生在校學習階段就能參與司法鑒定實踐，并將課堂上學到的知識真正運用到實際案例中，在實踐中學以致用，學有所長，學有所得。

互通有無，實現(xiàn)合作共贏。高校作為教育部門，有著豐富的理論知識積累，可以作為教育培訓基地對公檢法系統(tǒng)的專業(yè)人員進行繼續(xù)教育培訓。同時，偵查機關(guān)內(nèi)設(shè)鑒定機構(gòu)鑒定人員也可舉行專題案例討論，這樣既能開拓高校教師、學生的眼界，也為教師明確了授課的目標與方向。同時，高校司法鑒定機構(gòu)鑒定人員可以與公檢法系統(tǒng)加強合作，實踐中的問題通過課題申報等方式進行立項研究，一方面可以解決公檢法系統(tǒng)案件辦理中面臨的實際困難，另一方面也為高校教師提供科研課題申報的方向，并將科研成果直接應用到鑒定活動中，實現(xiàn)合作雙贏[7]。高校司法鑒定機構(gòu)應積極落實法律援助活動，讓需要幫助的人能夠真正的體會到高校司法鑒定機構(gòu)服務社會的態(tài)度和決心。

2.3醫(yī)學院校與社會資源有效整合

做大做強，服務社會。醫(yī)學院校利用自身優(yōu)勢通過認證認可，提高自身鑒定水平與國際接軌，避免惡性競爭。不管是高校司法鑒定機構(gòu)還是社會其他鑒定機構(gòu)都應該對本機構(gòu)堅持高標準、高要求，這樣才能促進鑒定水平、管理水平等全方位的提升[8]。

現(xiàn)在我國將要實行“優(yōu)先發(fā)展一批，保留一批，淘汰一批”的戰(zhàn)略政策，將對司法鑒定機構(gòu)進行有效的調(diào)控管理，促進鑒定活動良性發(fā)展。社會鑒定機構(gòu)可以通過與高校司法鑒定機構(gòu)采取多渠道合作或合并等方式，揚長避短，將高校資源與社會資源進行有效整合，在高校司法鑒定機構(gòu)做大做強的同時也能促進社會司法鑒定機構(gòu)的生存與發(fā)展，不至于在市場競爭中被淘汰出局。

2.4建立司法鑒定人繼續(xù)教育培訓基地

高水平司法鑒定培訓基地的建立，是培養(yǎng)和提高司法鑒定人員法醫(yī)理論知識和鑒定實踐能力和水平的良好平臺。根據(jù)司法部要求，每省都要建立高標準的司法鑒定培訓基地，順應形勢發(fā)展需要。目前部分省份已經(jīng)設(shè)立省級司法鑒定培訓基地，司法部也成立了中國司法培訓基地，并且基本都設(shè)立在教學科研實力雄厚、人才隊伍強大的醫(yī)學院?；蚬泊髮W，承擔著各省司法鑒定培訓和繼續(xù)教育任務。目前，部分省份的法醫(yī)鑒定業(yè)務水平和能力以及法醫(yī)理論知識水平都走在全國前列，這也為高等醫(yī)學院校司法鑒定機構(gòu)的合作與發(fā)展帶來契機。

合理、先進、完善的司法鑒定培訓基地的建立對提高司法鑒定人員的整體理論水平和鑒定能力，特別是對高端法醫(yī)鑒定人才培養(yǎng)、發(fā)展、創(chuàng)新，處理復雜的社會實際問題具有積極的指導和極大的促進作用。同時，也將對醫(yī)學院校法醫(yī)學學科的快速健康發(fā)展起到積極的推動作用。因此，統(tǒng)籌建立司法鑒定培訓基地具有重要現(xiàn)實和深遠的歷史意義。

3　高等醫(yī)學院校司法鑒定機構(gòu)發(fā)展模式探討

隨著我國司法鑒定社會化程度日益增強，司法鑒定主體的多樣化意味著競爭的多樣化、選擇的多樣化。在優(yōu)勝劣汰的大環(huán)境下，高校司法鑒定機構(gòu)要實現(xiàn)快速發(fā)展，必須發(fā)揮自身的優(yōu)勢，取長補短，才能在市場化的浪潮中站穩(wěn)腳跟[9]。但是，高校司法鑒定機構(gòu)本身的特殊性也制約了其發(fā)展，“產(chǎn)學研”結(jié)合、市場化開拓是其發(fā)展的必經(jīng)之路。

3.1面向社會，服務社會，成果轉(zhuǎn)化

如何將科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是當今醫(yī)學院校司法鑒定機構(gòu)面臨的一個主要難題。教學與科研是高等醫(yī)學院校的主要任務，而從事司法鑒定活動正是高校將知識與科研成果“產(chǎn)學研”結(jié)合的具體表現(xiàn)形式[9]。高校司法鑒定機構(gòu)的建立著重于潛在的社會效益。鑒定活動可以提升學校、學科的知名度，擴大社會影響力，從而帶來更多的社會效應。因此，“產(chǎn)學研”結(jié)合是高校司法鑒定機構(gòu)發(fā)展趨勢，其為科研成果的轉(zhuǎn)化提供平臺支撐。

3.2科學引導，揚長避短，穩(wěn)中求進

高等醫(yī)學院校司法鑒定機構(gòu)的發(fā)展需要一代代司法鑒定人的長遠規(guī)劃和辛勤耕耘，切忌為了迎合市場效益而違背高校司法鑒定機構(gòu)的初衷。簡而言之，教學、科研與實踐是高校司法鑒定機構(gòu)立身之本，在此基礎(chǔ)上面向社會、服務社會。因此，高校司法鑒定機構(gòu)的發(fā)展需要科學的規(guī)劃與引導，避免誤入歧途。

同時，在市場經(jīng)濟的刺激下，高校司法鑒定業(yè)務同樣也受到一定的沖擊與考驗。隨著鑒定業(yè)務量的不斷增加，鑒定的效率勢必會受到一定的影響。由于高校司法鑒定人員大多屬于兼職人員，他們集教學、科研、鑒定于一身，因此在管理上需要進行科學的統(tǒng)籌，在保證鑒定質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步解決鑒定中存在的實際困難[10]。

3.3校企合作，市場開拓，轉(zhuǎn)型升級

高校司法鑒定機構(gòu)要想有效克服市場的局限性，就應該加強校企合作，擴大司法鑒定業(yè)務領(lǐng)域，開展其他社會司法鑒定機構(gòu)不能開展或不愿開展的鑒定業(yè)務，充分發(fā)揮高校服務社會的職能。同時，高校司法鑒定機構(gòu)只有立足市場才能夠更好地反饋服務社會?？萍嫉陌l(fā)展為司法鑒定提供了先進的方法與手段，但是隨著網(wǎng)絡信息的發(fā)展，智能化犯罪層出不窮，給司法鑒定工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。畢竟高校司法鑒定機構(gòu)的硬件設(shè)施需要與時俱進，及時完善設(shè)備，配套試劑耗材也需要更新?lián)Q代，從而保證鑒定結(jié)果的科學性，這都需要司法鑒定市場化的反哺。

分工明確，扎實推進。打破傳統(tǒng)的保守觀念，與聲譽較好的企業(yè)、公司合作，主動出擊尋求市場，不再一味被動地等待，要加大宣傳力度以適應市場需求。高校不能以追求經(jīng)濟效益作為基本出發(fā)點和最終目標，但是沒有經(jīng)濟效益作為物質(zhì)基礎(chǔ)也會影響高校司法鑒定機構(gòu)的發(fā)展壯大。高校司法鑒定機構(gòu)在保證鑒定質(zhì)量的基礎(chǔ)上，刻苦鉆研新技術(shù)新方法，提高鑒定水平與質(zhì)量，努力做好本職工作，保證鑒定過程科學、公正，把高等醫(yī)學院校司法鑒定機構(gòu)建設(shè)成為高資質(zhì)高水平的鑒定機構(gòu)。

獨立、客觀、科學、公正是高等醫(yī)學院校司法鑒定機構(gòu)永恒的宗旨。高校司法鑒定機構(gòu)要依托高等院校的科研優(yōu)勢及鑒定平臺，堅持鑒定新技術(shù)的開發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研究，努力提高鑒定水平。在市場經(jīng)濟的推動下，順應市場發(fā)展的需求，積極探索有效的發(fā)展模式，加強合作，推進高等醫(yī)學院校司法鑒定機構(gòu)健康、快速、可持續(xù)地發(fā)展。

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[10]閔銀龍.論我國高校司法鑒定機構(gòu)的完善與發(fā)展[J].中國司法鑒定，2008，（3）:11-15.

（本文編輯：朱晉峰）

鑒定制度

Forensic System

通信作者：崔文（1961—），男，主任醫(yī)師，教授，博士，主要從事法醫(yī)病理學研究。E-mail:cuiwenmd@163.com。

作者簡介：王業(yè)全（1982—），男，主檢法醫(yī)師，講師，博士，主要

基金項目：山東省自然科學項目（ZR2014HQ018）；上海市法醫(yī)學重點實驗室開放課題（KF1510）；山東省社會科學規(guī)劃研究項目（2013GG043）

收稿日期：2015-07-03

文章編號：1671-2072-（2015）05-0097-03

doi:10.3969/j.issn.1671-2072.2015.05.019

文獻標志碼:B

中圖分類號:DF815